Đánh giá hiệu quả sản xuất kinh doanh dịch vụ của các htxnn trên địa bàn tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ ́H uê ́ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ̣c K in h tê NGUYỄN THỊ KIM YẾN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH DỊCH VỤ CỦA CÁC Đ ại ho HTXNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CHUYÊN NGÀNH: KẾ HOẠCH – ĐẦU TƯ Tr ươ ̀n g KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Thừa Thiên Huế, 2019 g ươ ̀n Tr Đ ại h in ̣c K ho uê ́H tê ́ ́H uê ́ ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN h tê KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC in ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH DỊCH VỤ CỦA CÁC ho ̣c K HTXNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ươ ̀n g Đ ại CHUYÊN NGÀNH: KẾ HOẠCH – ĐẦU TƯ Sinh viên thực hiện: NGUYỄN THỊ KIM YẾN Giảng viên hướng dẫn: TS NGUYỄN NGỌC CHÂU Tr Mã sinh viên: 16K4011189 Lớp: K50A KH-ĐT Niên khoá: 2016 - 2020 Thừa Thiên Huế, tháng… năm 2020 LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em muốn gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu nhà trường tồn thể Thầy giáo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế, đặc biệt Thầy cô khoa Kinh tế & Phát triển ln dìu dắt, dạy dỗ ́ trang bị cho em kiến thức suốt thời gian học tập trường Để hồn tốt khóa luận thực tập, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến ́H Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Châu, người trực tiếp hướng dẫn, góp ý, nhắc nhở, giải đáp thắc mắc truyền đạt kinh nghiệm quý báu, quan tâm động tê viên em suốt q trình hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn anh, chị Phòng Kinh tế hợp tác Trang h trại, Chi cục Phát triển nông thôn, tỉnh Thừa Thiên Huế tạo điều kiện thuận lợi, quan ̣c K in giúp đỡ em trình thực tập đơn vị, cung cấp tài liệu số liệu liên Cuối em xin bày tỏ tình cảm yêu mến đến gia đình, Tr ươ ̀n g Đ ại cứu khóa luận ho người thân em tạo điều kiện, động viên em trình học tập nghiên Huế, ngày 23 tháng 12 năm 2019 Tác giả khóa luận Nguyễn Thị Kim Yến TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Trong năm gần kinh tế HTX hoạt động ngày có hiệu quả, góp phần phát triển sản xuất nông nghiệp nâng cao đời sống nông thôn Nhiều HTX tổ chức tốt hoạt động kinh doanh dịch vụ, sản xuất an toàn, hiệu Tuy uê ́ nhiên, HTX gặp khó khăn quy mơ vốn cịn nhỏ, kinh doanh hiệu quả, huy động vốn nhiều trở ngại, nguồn nhân lực hạn chế, ́H sở hạ tầng xuống cấp Vì vậy, cần phải tìm hiểu tình hình hoạt động kinh doanh dịch vụ HTXNN tìm giải pháp khắc phục khó khăn hạn tê chế Xuất phát từ lý định chọn đề tài “ Đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh dịch vụ HTXNN địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” h Trên sở đánh giá thực trạng hiệu kinh doanh HTXNN in địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế qua để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao ̣c K hiệu kinh doanh dịch vụ HTXNN địa bàn Với liệu thứ cấp thu thập từ sở thực tập sách, báo, trang điện tử từ giai đoạn 2016 – 2018 số liệu sơ cấp thu thập từ ho HTX Phù Bài, HTX Quãng Thọ II HTX Hiền Lương Sử dụng phương pháp điều tra thu thập số liệu; phương pháp tổng hợp, phân Đ ại tích xử lý số liệu để tiến hành phân tích thực trạng kinh doanh dịch vụ, so sánh biến động doanh thu, chi phí, lợi nhuận qua năm HTX Qua trình nghiên cứu đề tài đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ số HTXNN địa bàn Hiện nay, HTX cung cấp ươ ̀n g dịch vụ thiết yếu chủ yếu dịch vụ đầu vào Cơ sở vật chất cịn thiếu thốn, HTX có vốn nhỏ chiếm tỷ lệ cao, hiệu sử dụng vốn thấp Các HTX tinh giảm máy quản lý gọn nhẹ, đáp ứng nhu cầu cho xã viên Tr phát triển kinh tế hộ gia đình, trình độ chun mơn cán quản lý cịn thấp, chủ yếu trình độ thứ cấp sơ cấp Tiền lương cán quản lý thấp có chênh lệch lớn Kết hiệu sản xuất kinh doanh HTX thấp, nên chưa thu hút thành phần khác tham gia liên doanh, liên kết Quá trình nghiên cứu đề tài số nguyên nhân tồn yếu đề số phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hoạt động sản xuất kinh doanh HTXNN địa bàn đưa kiến nghị cấp, ngành liên quan g ươ ̀n Tr Đ ại h in ̣c K ho uê ́H tê ́ MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ii uê ́ MỤC LỤC ii ́H DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU v tê PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu: h Mục tiêu nghiên cứu in Đối tượng phạm vi nghiên cứu ̣c K Phương pháp nghiên cứu PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ HIỆU QUẢ KINH DOANH DỊCH VỤ ho CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN Đ ại 1.1.1 Khái niệm chất hiệu kinh doanh 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu kinh doanh dịch vụ 1.1.3 Khái niệm hợp tác xã g 1.1.4 Vai trò, nguyên tắc tổ chức hoạt động HTX ươ ̀n 1.1.5 Các tiêu đánh giá kết hiệu hoạt động kinh doanh dịch vụ HTX…… 11 Tr 1.2 CỞ SỞ THỰC TIỄN 13 1.2.1 Nội dung số văn Chính phủ, tỉnh Thừa Thiên Huế kinh doanh dịch vụ HTX 13 1.2.2 Kinh nghiệm phát triển HTX số quốc gia giới 17 1.2.3 Một số mơ hình HTX điển hình Việt Nam 19 i CHƯƠNG THỰC TRẠNG KINH DOANH DỊCH VỤ CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 21 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ………………………………………………………………………………21 uê ́ 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 23 ́H 2.2 THỰC TRẠNG KINH DOANH DỊCH VỤ CỦA CÁC HTXNN TRÊN ĐỊA tê BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 29 2.2.1 Tình hình chung HTXNN địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 29 h 2.2.2 Kết kinh doanh dịch vụ HTXNN địa bàn tỉnh TTH 35 in 2.2.3 Kết hiệu kinh doanh dịch vụ HTXNN điều tra 38 ̣c K 2.3 NHỮNG TỒN TẠI, NGUYÊN NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HTXNN 52 2.3.1 Tồn 52 ho 2.3.2 Nguyên nhân 53 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH Đ ại DOANH DỊCH VỤ CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN 55 TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 55 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ 55 g 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DỊCH ươ ̀n VỤ 56 3.2.1 Những giải pháp chung HTX 56 Tr 3.2.2 Những giải pháp cụ thể nâng cao hiệu kinh doanh dịch vụ 57 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61 KẾT LUẬN 61 KIẾN NGHỊ 62 2.1 Đối với Nhà nước 62 2.2 Đối với Tỉnh Thừa Thiên Huế 62 ii 2.3 Đối với HTX 62 2.4 Đối với xã viên HTX 63 Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê ́ TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 iii DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải Bảo hiểm xã hội BVTV Bảo vệ thực vật CNTT Công nghệ thông tin CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa GDP Tổng sản phẩm quốc nội HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp HĐQT Hội đồng quản trị TLGTNĐ Thủy lợi giao thông nội đồng TT-BNNPTNT Thông tư – Bộ Nông nghiệp phát triển uê ́H tê h in ̣c K nông thôn Ủy ban nhân dân Tr ươ ̀n g Đ ại ho UBND ́ BHXH iv Tr.đồng 8.631 4.236 1.439 Chi phí Tr.đồng 8.010 4.188 1.381 Lợi nhuận Tr.đồng 620 48 58 Lợi nhuận/vốn 0,106 0,024 0,049 Lợi nhuận/doanh thu 0,072 0,011 0,040 Lợi nhuận/chi phí 0,077 0,011 Doanh thu/chi phí ,077 1,011 uê ́ Doanh thu 0,042 ́H 1,042 (Nguồn: số liệu điều tra từ 03 HTX) tê Qua bảng số liệu cho thấy HTX Phú Bài đạt mức doanh thu cao tới h 8.631 nghìn đồng, cao 4.395 nghìn đồng so với HTX Quảng Thọ II 7.192 in nghìn đồng so với HTX Hiền Lương Điều thể quy mô HTX Phù Bài, chứng tỏ HTX có đầu tư mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh ̣c K Qua thấy 03 HTX hoạt động hiệu quả, có lợi nhuận, cao HTX Phù Bài đạt 620 triệu đồng, HTX Hiền Lương đạt 58 triệu đồng thấp HTX Quảng Thọ II với 48 triệu đồng ho Cùng bỏ đồng chi phí HTX Phù Bài thu 1,077 đồng doanh thu, HTX Hiền Lương thu 1,042 đồng doanh thu thấp HTX Quảng Thọ II Đ ại thu 1,011 đồng doanh thu Cùng đồng chi phí lợi nhuận HTX khác nhau, cao HTX Phù Bài thu 0,077 đồng lợi nhuận, HTX Hiền Lương thu 0,042 đồng lợi nhuận thấp HTX Quảng Thọ II thu g 0,011 đồng lợi nhuận Như cho thấy 03 HTX hoạt động hiệu ươ ̀n chưa thực cao, riêng HTX Quảng Thọ II có chi phí cao HTX Hiền Lương tiêu lợi nhuận chi phí doanh thu chi phí thấp chứng tỏ HTX Quảng Thọ II khả sử dụng chi phí có hiệu Tr Chính vậy, HTX Quảng Thọ II cần xem xét lại trình hoạt động kinh doanh để tìm cách giảm chi phí nhằm mang lại hiệu kinh tế cao Về tiêu lợi nhuận vốn, với đồng vốn bỏ HTX Phù Bài thu 0,106 đồng lợi nhuận, HTX Hiền Lương thu 0,049 đồng lợi nhuận thấp HTX Quảng Thọ II thu 0,024 đồng doanh thu Với kết thấy hoạt động kinh doanh dịch vụ HTX chưa thực cao, HTX 51 sử dụng đồng vốn nhiều hạn chế Do đó, vấn đề đặt việc quản lý, tổ chức sử dụng nguồn vốn cho hợp lý, khoa học mang lại hiệu cao Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh dịch vụ HTX có quan hệ mật thiết, tác động qua lại lẫn nhau, lực như: tài NHỮNG TỒN TẠI, NGUYÊN NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG ́H 2.3 có tác động tích cực đến vấn đề hiệu kinh doanh dịch vụ HTX ́ chính, trình độ, chun mơn vai trị thành viên, sách Nhà nước CỦA CÁC HTXNN tê 2.3.1 Tồn Nhiều HTX chưa phát huy tính ưu việt kinh tế tập thể chưa coi h trọng vai trị hợp tác, nên khơng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế hàng hóa in nông hộ Chất lượng hoạt động dịch vụ số hợp tác xã sau chuyển đổi theo ̣c K Luật hoạt động cịn thấp, tính cạnh tranh khơng có chưa mạnh dạn vươn lĩnh vực kinh doanh, dịch vụ mới, tình trạng nợ đọng kéo dài nên hiệu kinh tế ho không cao Đội ngũ cán quản lý hợp tác xã phần đơng trình độ thấp, lớn tuổi, chưa đào tạo trình độ quản lý điều hành, trang bị kiến thức thông Đ ại qua lớp tập huấn ngắn hạn, tính tự chủ, sáng tạo chưa cao Sau chuyển đổi, máy quản lý HTX tinh giảm gọn nhẹ nhìn chung đội ngũ cán quản HTX hầu hết hoạt động theo kinh nghiệm thực tế, không đào tạo bản, g bồi dưỡng tập huấn Quá trình thực năm bắt thơng tin, dự báo thị ươ ̀n trường tiêu thụ sản phẩm thấp, nhạy cảm linh hoạt biến động thị trường nhiều hạn chế Việc thu hút cán có trình độ, cán độ trẻ vào làm việc cho hợp tác xã Tr em địa phương sau trường gặp khó khăn số sách khơng có lương thấp nên không mặn mà vào làm hợp tác xã yên tâm công tác Vốn sở vật chất kỹ thuật hợp tác xã yếu kém, tồn ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động hợp tác xã trình hội nhập xây dựng Thiếu vốn làm cho hợp tác xã gặp nhiều khó khăn 52 sản xuất, kinh doanh dịch vụ, dẫn đến HTX không mở rộng hoạt động dịch vụ, hiệu thấp, khả đáp ứng yêu cầu dịch vụ cho thành viên hạn chế 2.3.2 Nguyên nhân 2.3.2.1 Nguyên nhân khách quan uê ́ Sức sản xuất nơng nghiệp nơng thơn cịn thấp, diện tích đất canh tác ́H nơng nghiệp tính đầu người cịn thấp, thừa lao động, thiếu việc làm, sỏ vật chất kỹ thuật cịn nghèo, sản xuất mang tính tự cung, tự cấp chủ yếu Sản xuất tê hàng hóa chưa phát triển, cịn đơn lẽ tự phát Đội ngũ cán quản lý thành viên ảnh hưởng cách nghĩ, cách h làm theo hợp tác xã kiểu cũ in Hợp tác xã nông nghiệp phải cạnh tranh gây gắt với thành phần kinh tế tư nhân khác chế thị trường, lúc thân đội ngũ cán quản lý ̣c K HTX nhiều hạn chế, thiếu kinh nghiệm công tác quản lý điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh chế thị trường ho Về sách Nhà nước, sau có Nghị định ban hành đến số sách như: Chính sách cán bộ, sách tín dụng,…chưa tạo điều kiện thuận lợi cho HTX nông nghiệp phát triển với thành phần kinh tế khác Đ ại Nhiều HTX có quy mơ q nhỏ, nguồn vốn HTX cịn thấp, lúc nơng dân nợ tồn đọng kéo dài, không tiếp cận vốn tín dụng, hiệu sản xuất, kinh doanh dịch vụ cịn thấp, khơng có chế độ đãi ngộ khó thu hút cán trẻ g làm việc HTX ươ ̀n 2.3.2.2 Nguyên nhân chủ quan Nhận thức hợp tác xã kiểu thực theo Luật số cán Tr thành viên hợp tác xã chưa thực đầy đủ Bộ máy lực lượng đạo quản lý HTX nông nghiệp cấp huyện có người cịn lại kiêm nghiệm nhiều việc khác nhau, mang tính hình thức chưa sâu vào nội dung quản lý HTX cụ thể Cấp Đảng, Chính quyền cấp xã số nơi quan tâm mức tạo điều kiện cho HTX phát triển, nhiều nơi cấp xã chưa thực quan tâm đến phát triển HTX, số nơi lại can thiệt sâu vào lĩnh vực kinh tế 53 như: Giá vật tư nông nghiệp, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ giao thông nội đồng chế độ trả công cho máy làm giảm vai trò chủ động, ảnh hưởng đến hiệu Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê ́ kinh doanh dịch vụ HTX 54 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH DỊCH VỤ CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ uê ́ Trong giai đoạn đẩy mạnh thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn nay, vị trí vai trị hợp tác xã lại đặt ́H lên hàng đầu Phát triển kinh tế tập thể yếu tố khách quan, chủ trương lớn, xuyên suốt Đảng Nhà nước, cần phải có vào hệ thống tê trị từ cấp ủy, quyền, ban, ngành, đồn thể từ tỉnh đến sở Nhận thức cách đắn vị trí vai trị hợp tác xã Từ dành h quan tâm, đầu tư nọi mặt để có định hướng đắn việc phát triển kinh tế ̣c K dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 in hợp tác xã lên bước mới, làm tảng vững để đẩy nhanh tiến độ xây Hoạt động dịch vụ HTX trình phát triển khách quan xuất trình sản xuất nông hộ HTX hoạt động điều kiện mặt ho chịu chi phối quy luật kinh tế hoạt động kinh tế thị trường, mặt khác với tư cách chủ thể sản xuất kinh doanh nằm rành buộc Đ ại hệ thống quản lý vĩ mô Do việc phát triển hoạt động dịch vụ vừa phải dựa yêu cầu thành viên phải dựa đường lối, sách Đảng Nhà nước Để phát triển mơ hình HTX đa dạng hình thức, phát triển từ thấp đến cao, ươ ̀n g từ dịch vụ sản xuất, dịch vụ đời sống cho xã viên, đến mở mang ngành nghề, vươn lên sản xuất tổng hợp Phát triển loại hình tổ hợp với nhiều hình thức đa dạng đáp ứng nhu cầu hợp tác phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương, Tr cố, đổi hợp tác xã có phát triển HTX cần đảm bảo giá trị hợp tác, vừa khách hàng, vừa người quản lý người làm thuê Như tổ chức tự chủ người lao động Đẩy mạnh tuyên truyền thông tin để người dân nhận thức vai trò, nội dung mục tiêu hoạt động hợp tác xã, phải làm cho người tự nhận thức quyền lợi nghĩa vụ tự nguyện tham gia vào HTX 55 Bên cạnh đó, phải có lãnh đạo, đạo liệt, sâu sát cấp, ngành, tạo đồng thuận cao, kèm theo sách kích cầu tăng thêm quỹ hỗ trợ phát triển, tín dụng vay vốn, đất đai, liên doanh, liên kết,… Xây dựng ngũ cán quản lý HTX có trình độ, có tâm huyết, xã viên tín dụng ủng hộ, lực lượng lao động HTX có tay nghề cao, có kỹ thuật ́ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH uê 3.2 3.2.1 Những giải pháp chung HTX Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, quán triệt, phổ biến tê 3.2.1.1 ́H DOANH DỊCH VỤ nghị quyết, luật HTX sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển HTX h Tiếp tục triển khai công tác tuyên truyền luật HTX văn hướng in dẫn thị hành chủ trương, sách Đảng nhà nước phát triển HTXNN Cung cấp đầy đủ thường xuyên thông tin cho người lao động quy định ̣c K luật HTX, phong trào HTXNN nước, mơ hình HTXNN kiểu mới, kinh nghiệm làm ăn tốt, lợi ích trách nhiệm tham gia HTXNN Đây giải pháp ho quan trọng, nhằm nâng cao nhận thức nữa, tạo chuyển biến đồng thực nhiệm vụ phát triển HTXNN Tổ chức nghiên cứu, tuyên truyền, làm cho cán bộ, Đảng viên nhân dân Đ ại nhận thức đầy đủ quan điểm đạo vai trị, vị trí kinh tế tập thể mà nòng cốt HTXNN kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Đặc biệt cần tuyên truyền để cán bộ, Đảng viên, nhân dân hiểu biết g chất HTXNN lấy lợi ích kinh tế làm chính, bao gồm lợi ích xã ươ ̀n viên lợi ích tập thể, đồng thời coi trọng lợi ích xã hội xã viên, góp phần xóa đói giảm nghèo, tiến lên làm giàu cho xã viên, phát triển cộng đồng Tr 3.2.1.2 Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ phát triển HTX Hướng dẫn, trợ giúp HTX tham gia tích cực vào q trình CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn, chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển ngành nghề, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến nhằm phát triển sản xuất kinh doanh Kết hợp tiềm lực HTX với giúp đỡ Nhà nước để tăng cường sở vật chất kỹ thuật, vốn cho HTX 56 Chính sách tín dụng chưa thực tạo điều kiện cho HTX vay vốn, để HTX vay vốn cần phải lập quỹ bão lãnh tín dụng để HTX vay vốn thơng qua bão lãnh quỹ Ngồi ra, sách xóa nợ cũ cho HTX phù hợp với thực tiễn nay, để tạo điều kiện cho HTX phát triển vay vốn thuận lợi ́ Tăng cường liên doanh, liên kết HTX NN với uê 3.2.1.3 ́H doanh nghiệp Mở rộng liên doanh, liên kết HTX với doanh nghiệp để đảm bảo tê đầu cho sản phẩm, hay cung cấp phân bón, thuốc BVTV với giá hợp lý Cải thiện sở vật chất kỹ thuật sở hạ tầng HTX in 3.2.2.1 h 3.2.2 Những giải pháp cụ thể nâng cao hiệu kinh doanh dịch vụ Cơ sở vật chất, kỹ thuật sở hạ tầng HTX đa số xuống ̣c K cấp xây dựng lâu nên cần có công tác kiểm tra, sửa chữa để đáp ứng cầu phát triển kinh doanh điều kiện ho Thường xuyên kiểm tra, khảo sát sở hạ tầng HTX đường xá, cơng trình thủy lợi, hệ thống tưới tiêu nội đồng, trụ sở làm việc Hằng năm cần kiểm kê tài sản cố định, đánh giá xác tồn tài sản HTX, trích lập khấu hao Đ ại cho tài sản cố định để phân bổ cho hoạt động kinh doanh HTX 3.2.2.2 Mở rộng nâng cao chất lượng loại hình dịch vụ Chất lượng loại hình dịch vụ quan trọng HTX Do HTX g nâng cao chất lượng loại hình dịch vụ thu hút xã viên tham gia, tạo ươ ̀n cho xã viên uy tín, tin cậy sử dụng dịch vụ HTX Chính ngồi việc cung ứng cho xã viên, HTX cần phải trọng đến chất lượng dịch vụ, dịch vụ phải cung cấp nhanh chóng, kịp thời, đem lại hiệu cao tránh Tr thủ tục rườm rà gây khó khăn cho hộ xã viên Dịch vụ thủy lợi : HTX cần phải tổ chức nạo vét, tu sửa cầu cống, phục vụ cho sản xuất nông nghiệp kịp thời đáp ứng yêu cầu cho hộ xã viên, dễ dàng tưới gặp hạn hán tiêu ngập úng Dịch vụ BVTV: Hướng dẫn cho xã viên phun lúc, thuốc, sâu bệnh liều lượng Thường xuyên tổ chức theo dõi phát hiện, điều tra dự tính 57 dự báo tình hình sâu bệnh hại lúa qua loa truyền thôn cách xác kịp thời để bà xã viên tin cậy, an tâm sản xuất Dịch vụ làm đất : Phải đảm bảo cho xã viên gieo kịp thời, đảm bảo chất lượng, cày HTX xã viên tổ chức nghiệm thu chất lượng chủ máy làm đất uê ́ Dịch vụ giống lúa: Cần phải cấu lại gống ổn định, nâng cao chất lượng ́H giống, giống sâu bệnh cho suất đáp ứng nhu cầu thị trường Để chủ động nguồn giống cấp I, HTX cần phải cố gắng sản xuất giống tốt nhất, đóng gói bao bì tê nhãn mác HTX, đảm bảo uy tín cho bà xã viên Bên cạnh đó, tiếp tục liên kết với Công ty giống trồng vật nuôi tỉnh Thừa Thiên Huế để nhập h giống có chất lượng, đảm bảo luôn đáp ứng đủ giống phục vụ cho bà in xã viên Dịch vụ cung ứng vật tư: HTX phải chủ động nhập nguồn hàng có chất ̣c K lượng cao, giá phù hợp để phục vụ cho xã viên cách tố tránh tư thương ép giá, phục vụ nhanh chóng, kịp thời, nâng cao động dịch vụ ho giao đến tận nhà Dịch vụ bảo vệ đồng ruộng-bảo vệ thực vật: Phải thường xuyên bám sát ruộng đồng để thơng báo cho xã viên tình hình sâu bệnh, từ có kế hoạch Đ ại phịng trừ hữu hiệu, làm tốt cơng tác dự tính, dự báo tình hình sâu bệnh hại lúa qua loa truyền thơn cách xác, kịp thời để bà xã viên tin cậy, an tâm sản xuất Hướng dẫn cho xã viên sử dụng lúc, thuốc, sâu bệnh, g liều lượng Kết hợp với chi cục bảo vệ thực vật, trạm bảo vệ thực vật mở ươ ̀n lớp IPM nâng cao trình độ, kiến thức phịng trừ sâu bệnh cho bà xã viên, thường xuyên tổ chức diệt chuột bảo vệ mùa màng Dịch vụ vay vốn, hoạt động tài chính: Để sử dụng đồng vốn vay cách có Tr hiệu hỗ trợ xã viên phát triển sản xuất, đối tượng vay vốn phải chấp tài sản, tăng cường công tác kiểm tra hộ sử dụng vốn HTX để tránh tình trạng sử dụng vốn khơng có mục đích, tập trung thu hồi vốn hộ đến kỳ hạn có biện pháp thích hợp hộ tốn khơng kỳ hạn 3.2.2.3 Nâng cao trình độ chun môn cho cán HTX 58 Việc lập kế hoạch phát triển nông nghiệp HTX lập theo năm, chung chung, chưa cụ thể cho ngành, loại trồng Một số việc thực chậm, thiếu đôn đốc, công tác kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên Khắc phục tình hình thực tế nay, trình độ chun mơn cán quản lý cịn thấp, cơng tác điều hành cịn nhiều thiếu sót Một số cán làm việc cịn cẩu thả, ́ khơng chun cần cần có biện pháp chấn chỉnh, có sách ́H khen thưởng, phúc lợi nhằm nâng cao tinh thần, khích lệ cho cán giỏi có tinh thần trách nhiệm cao tê Do phần lớn cán HTX cao tuổi, chưa mạnh dạn đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh nên cần phải thu hút đội ngũ cán trẻ có h trình độ, lực, sáng tạo cải thiện mức lương, chế độ trả lương, lợi ích in cán bộ, tính lương theo bâc, trìnhđộ chun mơn Để nâng cao lực quản lý điều hành sản xuất kinh doanh HTX, quy chuẩn đội ngũ cán quản lý cán ̣c K kỹ thuật phát triển HTX phục vụ CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn, Chính quyền cần hỗ trợ, khuyến khích cán đào tạo chuyện môn nghiệp vụ, chuyên ho ngành Phải xây dựng quy hoạch đào tạo cán bộ, chọn cử em xã viên đào tạo lớp ngắn hạn, trung hạn dài hạn, sau tham gia cơng tác HTX Để họ làm tốt vai trị người đứng đầu HTX định hướng phương án sản xuất Đ ại kinh doanh 3.2.2.4 Giải pháp nguồn vốn Hiện nay, HTX gặp khó khăn vấn đề huy động nguồn vốn từ g người dân phía ngân hàng Chính vậy, HTX cần phải có kế hoạch ươ ̀n kinh doanh rõ ràng, sáng tạo, cụ thể để tạo niềm tin thành viên từ ngân hàng Phải hạch toán rõ ràng, cụ thể nguồn vốn, khoản thu chi, tổng Tr hợp tình hình lãi lỗ năm khoản trích lập thích hợp Bên cạnh cần liên kết với doanh nghiệp khu vực, qua thu hút thêm nguồn vốn từ doanh nghiệp, nhằm giảm bớt áp lực cạnh tranh bên cạnh giảm chi phí vận chuyển hàng hóa, giảm chi phí thu mua nhằm nâng cao lợi nhuận cho HTX 3.2.2.5 Giải pháp tăng cường thơng tin tìm kiếm thị trường 59 Để tìm kiếm thơng tin, HTX cần cử người đến địa phương để đặt hợp đồng cung ứng sản phẩm Vấn đề thông tin thị trường dự báo điều quan trọng HTX yếu khâu Thông tin kịp thời dự báo xác giúp HTX định sản xuất kinh doanh phù hợp Do vậy, tăng khả cho cán HTX vấn đề quan trọng Cho nên, HTX uê ́ cần phải: ́H Nâng cao lực, trình độ cho cán quản lý HTX nông nghiệp cách: - Đào tạo nguồn nhân lực tê - Tiêu chuẩn hóa cán HTX - Hồn thiện sách chế độ đãi ngộ, trách nhiệm cán quản h lý HTX in Tăng cường sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt thiết bị thông tin phụ vụ cho việc định quản lý cán HTX nông nghiệp, cách: ̣c K - Dành nguồn tài HTX cho vấn đề - Tăng cường khả liênkết dự án ho - Có sựđầu tư, hỗ trợ Nhà nước Tổ chức mơ hình trình diện, hội thảo, tham quan… tạo điều kiện cho cán quản lý HTX nông nghiệp tiếp cận với vấn đề mới, tiến đưa vào Đ ại đạo thực tiễn Nâng cao việc nhận thức chung cộng đồng (hộ nông dân, hộ xã viên…), cách: g - Thông qua phương tiện thông tinđại chúng ươ ̀n - Thông qua lớp tập huấn IPM, khuyến nông… - Hướng dẫn cán nông dân ghi chép thu nhập thông tin nội hộ Phát huy vai trò tổ chức kinh tế khác địa bàn, đặc biệt doanh Tr nghiệp Nhà nước, tạo điều kiện liên kết, hợp tác, hỗ trợ làm ăn với HTX nông nghiệp Tăng cường hỗ trợ quyền cấp, ngành, quan nghiên cứu tạo điều kiện cho HTX phát triển Hiện nay, HTX chưa mạnh dạn kinh doanh, khai thác thị trường phát huy lợi 60 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua nghiên cứu hiệu số HTXNN địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế rút kết luận sau: uê ́ Từ sau hoạt động theo Luật HTX năm 2012 hiệu hoạt động HTX có chuyển biến rõ rệt, HTX Phù Bài từ xếp loại lên loại giỏi, ́H HTX Quảng Thọ II từ loại trung bình lên loại HTX Hiền Lương từ loại yếu lên loại trung bình Các HTX ngày hoạt động hiệu nên đời sống người tê dân ngày nâng cao, giải việc làm cho bà xã viên, tạo ổn định kinh tế mà cịn ổn định văn hóa, trị, an ninh, quốc phòng h Hoạt động kinh doanh dịch vụ HTX NN qua điều tra cịn in nhiều khó khăn hạn chế nhiên thấy cố gắng, sáng tạo ̣c K công tác tổ chức đạo sản xuất Nhờ mà HTX NN có kết khả thi điển HTX Phù Bài với doanh thu lên tới 8,6 tỷ đồng, HTX tỷ đồng năm 2018 ho Quảng Thọ II doanh thu đạt tỷ đồng HTX Hiền Lương doanh thu đạt Các HTX NN góp phần tích cực việc hỗ trợ kinh tế hộ xã viên phát Đ ại triển, tạo điều kiện thuận lợi việc cung cấp yếu tố đầu vào đầu cho q trình sản xuất nơng nghiệp, đảm bảo quyền lợi cho xã viên Các HTX xây dựng thực lịch thời vụ, có cấu giống trồng phù hợp với địa phương Qua điều tra HTX có cố gắng công tác quản lý ươ ̀n g điều hành sản xuất, cung cấp dịch vụ cần thiết kịp thời cho xã viên Luôn quan tâm đến chất lượng dịch vụ ưu tiên giá dịch vụ cho xã viên Tr Hằng năm, cán quản lý cử học lớp tập huấn, đào tạo bồi dưỡng kiến thức nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Giúp cán tự tin hơn, có sáng tạo linh hoạt công việc Các HTX có tiếp cận tiến khoa kỹ thuật áp dụng máy móc vào sản xuất, giúp nâng cao suất góp phần thực tốt kế hoạch giới hóa nơng thơn 61 Tuy nhiên, bên cạnh hiệu quả, kết đạt cịn tồn nhiều vấn đề như: số dịch vụ HTX chưa đạt hiệu dịch vụ tưới tiêu HTX Phù Bài HTX Hiền Lương, dịch vụ thủy lợi giao thông nội KIẾN NGHỊ 2.1 Đối với Nhà nước uê ́ đồng tất HTX điều tra; trình độ cán thấp, lớn tuổi chiếm tỷ lệ cao ́H Nhà nước cần đạo Bộ, ngành Trung ương có liên quan hồn thiện sách đồng bộ, ưu đãi, khuyến khích phát triển HTX sách đất đai, tê sách cơng nghệ, sách hỗ trợ sở hạ tầng hoạt động xúc tiến thương mại…nhằm khuyến khích, tạo thuận lợi cho kinh tế HTX phát triển góp h phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh in Hoàn thiện sách giá cả, mặt hàng nông sản nông dân sản xuất, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, có sách hỗ trợ đầu vào, 2.2 ̣c K đầu cho sản xuất nông nghiệp Đối với Tỉnh Thừa Thiên Huế ho UBND tỉnh phối hợp với quan quản lý cấp địa phương, việc triển khai thực sách hỗ trợ, khuyến khích HTX phát triển, vào chức năng, quyền hạn sở, ban ngành giao có trách nhiệm hướng dẫn, Đ ại kiểm tra thực chế sách hỗ trợ khuyến khích phát triển HTX Tăng cường ngân sách tỉnh để phát triển HTX chương trình dự án cho nông dân áp dụng khoa học-kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp Liên minh HTX tỉnh cần g đẩy mạnh phát triển HTX có liên doanh, liên kết với doanh nghiệp thành ươ ̀n phần kinh tế khác Cần quan tâm hỗ trợ phát triển HTX gặp khó khăn, vùng sâu, vùng xa Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên Tr môn cho đội ngũ cán quản lý cấp 2.3 Đối với HTX Các HTX cần phải quan tâm việc hoạch định phương án sản xuất kinh doanh rõ ràng, cụ thể, nâng cao chất lượng hoạt động nhằm phục vụ xã viên vừa đảm bảo hiệu kinh doanh Hiện nay, HTX thực dịch vụ đầu vào, vài HTX thực dịch vụ đầu cho sản 62 xuất nông nghiệp HTX cần có kế hoạch sớm đưa dịch vụ đầu cho xã viên nhằm giải phần khó khăn cho nơng dân Tăng cường liên doanh liên kết, không bị động, trông chờ vào hỗ trợ nhà nước, cần tận dụng nguồn lực từ bên vốn góp xã viên, công lao động, tài nguyên khác Các HTX cần đưa sách trợ giá, hỗ uê ́ trợ vốn để thu hút xã viên tham gia dịch vụ HTX Tăng cường nguyên 2.4 ́H tắc dân chủ, công khai minh bạch tài cho xã viên Đối với xã viên HTX tê Tập trung sản xuất theo vùng chun mơn hóa, tiết kiệm chi phí, để tạo điều kiện dễ dàng thu hoạch h Tại đại hội, gặp mặt cử tri HTX nên đưa ý kiến in thân dịch vụ, hoạt động HTX để cán HTX thay đổi để phù hợp với xã viên hơn, tạo điều kiện cho dịch vụ HTX ngày phát ̣c K triển Ngoài nên giới thiệu cán có lực, trình độ quản lý cho ban quản lý HTX để nâng cao trình độ ban quản lý HTX ho Hợp tác, giúp đỡ lẫn trình sản xuất kinh doanh dịch vụ, bước nâng cao đời sống gia đình Chủ động tiếp thu khoa học kỹ thuật vào trình Tr ươ ̀n g Đ ại sản xuất vừa tăng suất vừa giảm lao động chân tay 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chi cục Phát triển nông thôn (2016), Báo cáo Kết hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2016 Chi cục Phát triển nông thôn (2017), Báo cáo Kết hoạt động sản ́H nhiệm vụ năm đến hợp tác xã nông nghiệp uê ́ xuất kinh doanh dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp năm 2017 đề xuất số Chi cục Phát triển nông thôn (2018), Báo cáo Kết hoạt động sản tê xuất kinh doanh dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp năm 2018 đề xuất số nhiệm vụ năm đến hợp tác xã nông nghiệp Niên giám thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2017 năm 2018 Luật Hợp tác xã năm 2012, Quốc hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ in h Nghĩa Việt Nam, số 23/2012/QH13 ban hành ngày 20/11/2012 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Thông tư số 09/2017/TT- ̣c K BNNPTNT ban hành ngày 17/04/2017 Hướng dẫn phân loại đánh giá hợp tác ho xã hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Cổng thông tin điện tử Thừa Thiên Huế (12/07/2018), 55 tỷ đồng thực sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển HTX giai đoạn 2018 – 20120 Chính phủ, Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Quy Đ ại định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Quyết định số 52/2018/QĐ-UBND ngày g 27/09/2018 ban hành quy định số sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển ươ ̀n hợp tác xã địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 10 Khuyến nông – Hướng tới phát triển bền vững (2015), Kinh Tr nghiệm phát triển HTX số nước 11 Ánh Thu, Hội nơng dân Việt Nam (2018), Nhân rộng mơ hình Hợp tác xã kiểu 12 Cổng thông tin tỉnh Thừa Thiên Huế, Thông tin kinh tế xã hội, Giới thiệu tổng quan Thừa Thiên Huế 13 Cổng thông tin tỉnh Thừa Thiên Huế, Thơng tin dư địa chí, Khái quát chung khoáng sản, tài nguyên nước đất, nước khoáng 64 14 Chu Huy Chương, Khái niệm, phân loại hiệu kinh doanh https://voer.edu.vn/m/khai-niem-phan-loai-ve-hieu-qua-kinhdoanh/75c8583c 15 Cẩm nang HTX nông nghiệp http://socencoop.org.vn/wp-content/uploads/2015/12/Cam-nang- Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê ́ HTXNN.pdf 65 ... hiệu kinh doanh dịch vụ HTXNN; Đánh giá thực trạng hiệu kinh doanh dịch vụ HTXNN g - ươ ̀n địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu kinh doanh dịch vụ Tr HTXNN địa. .. động kinh doanh dịch vụ HTXNN tìm giải pháp khắc phục khó khăn hạn tê chế Xuất phát từ lý định chọn đề tài “ Đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh dịch vụ HTXNN địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế? ?? h Trên. .. luận tốt nghiệp ho Trên sở đánh giá thực trạng hiệu kinh doanh HTXNN địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế qua để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu Đ ại kinh doanh dịch vụ HTXNN địa bàn 2.2 Mục tiêu