(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA

(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA(Luận văn thạc sĩ) BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG THỊ QUỲNH BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HĨA Chuyên ngành : Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số : 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ THỊ PHƯỢNG HÀ NỘI, năm 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN .11 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò nội dung nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Toà án nhân dân 11 1.2 Khái niệm, đặc điểm, vai trò yếu tố bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Toà án nhân dân 19 1.3 Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân theo pháp luật số quốc gia học kinh nghiệm cho Việt Nam .32 Chương 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ TỈNH THANH HÓA 32 2.1 Thực trạng quy định pháp luật bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Toà án nhân dân 32 2.2 Thực tiễn bảo đảm tranh tụng xét xử loại án Tòa án nhân dân từ tỉnh Thanh Hóa 45 Chương 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ TỈNH THANH HÓA .63 3.1 Yêu cầu bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử Tòa án nhân dân .63 3.2.Các giải pháp bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Toà án nhân dân……………………………………………………………………………70 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình BLDS: Bộ luật dân BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân BLTTHC: Bộ luật tố tụng hành TAND: Tịa án nhân dân VKSND: Viện kiểm sát nhân dân HĐXX: Hội đồng xét xử HTND: Hội thẩm nhân dân KSV: Kiểm sát viên CMCN4.0: Cách mạng công nghiệp lần thứ CNTT: Công nghệ thông tin MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tranh tụng thừa nhận phạm vi toàn cầu ghi nhận Tuyên ngôn giới nhân quyền Liên Hợp quốc Theo đó, “Mọi người có quyền hồn tồn ngang phát biểu bình đẳng cơng khai trước Tịa án độc lập khơng thiên vị, nơi định quyền nghĩa vụ việc buộc tội có sở trước Tịa Tranh tụng phiên tồ xét xử nội dung có ý nghĩa quan trọng hoạt động tố tụng Tòa án, yêu cầu cấp bách bảo đảm tính khách quan, cơng bằng, dân chủ, để xác định thật vụ án sở để Hội đồng xét xử án khách quan, công bằng, lẽ phải pháp luật Ở Việt Nam, nhằm hướng đến xây dựng tư pháp dân chủ, tiến bộ, bảo đảm tranh tụng xét xử mục tiêu quan trọng tiến trình cải cách tư pháp mà Bộ trị đề Xác định tầm quan trọng hoạt động tranh tụng phiên tòa, khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm”, lần lịch sử lập hiến, tranh tụng ghi nhận nguyên tắc phải bảo đảm xét xử Tuy nhiên, mơ hình tố tụng nước ta mơ hình tố tụng xét hỏi nên việc bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân chưa thực coi trọng mức phương diện lý luận, xây dựng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật Về mặt lý luận, nhiều quan điểm khác tranh tụng, có quan điểm cho mơ hình tố tụng Việt Nam nay, tranh tụng nguyên tắc, có quan điểm cho tranh tụng mơ hình tố tụng hay thủ tục tố tụng Chính mặt lý luận cịn chưa thống ảnh hưởng nhiều đến việc bảo đảm tranh tụng Bên cạnh đó, việc nghiên cứu biện pháp bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tịa án nhân dân áp dụng có hiệu cao góp phần bảo đảm tốt quyền người, quyền công dân, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp nước ta Với lý trên, việc lựa chọn nghiên cứu đề tài “Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân từ thực tiễn tỉnh Thanh Hóa” u cầu có tính khách quan, cấp thiết lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân vấn đề mẻ lĩnh vực tư pháp Việt Nam Trước đây, có quan điểm cho tranh tụng nguyên tắc đặc trưng tố tụng hình tư sản nên vấn đề không áp dụng tổ chức hoạt động tư pháp nước ta Theo mà trước năm 2013, cơng trình nghiên cứu bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hạn chế, chủ yếu cơng trình nghiên cứu hoạt động tranh tụng phiên tịa hình như: - Nguyễn Mạnh Kháng “Cải cách tư pháp vấn đề tranh tụng” - Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 10/2013: tác giả phân tích chất tranh tụng ưu điểm, hạn chế Đồng thời, phân tích điều kiện để đảm bảo tranh tụng khả vận dụng tranh tụng tình hình nước ta hệ việc vận dụng - Trần Văn Độ (2004), “Bản chất tranh tụng phiên tồ”, Tạp chí khoa học pháp lý, số 4: tác giả cho phiên tòa giai đoạn trung tâm thể đầy đủ chất q trình tố tụng nói chung xét xử nói riêng, đó, việc nghiên cứu xây dựng hệ thống tố tụng tranh tụng hay hệ thống tố tụng khác có yếu tố tranh tụng phải xuất phát trước tiên từ vấn đề tranh tụng phiên tịa Từ đó, tác giả phân tích nội dung tranh tụng phiên tòa hệ thống tố tụng khác đưa số giải pháp nhằm đảm bảo cho nguyên tắc tranh tụng thực đầy đủ tố tụng - Nguyễn Thái Phúc (2018), “Vấn đề tranh tụng tăng cường tranh tụng tố tụng hình theo yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 8: viết nêu quan điểm khái niệm “tranh tụng” góc độ khác Từ đó, tác giả đưa giải pháp tăng cường tranh tụng hoạt động tố tụng hình nước ta theo yêu cầu cải cách tư pháp - Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Trường, Đại học Luật Hà Nội “Tranh tụng tố tụng dân Việt Nam trước yêu cầu cải cách tư pháp” tác giả Nguyễn Thị Thu Hà năm 2011 Nội dung đề tài tập trung làm rõ vấn đề lý luận tranh tụng TTDS khái niệm, đặc điểm, chất, chủ thể tham gia tranh tụng, phạm vi tranh tụng TTDS đánh giá quy định pháp luật TTDS tranh tụng Qua thực tiễn xét xử Tòa án tác giả đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu tranh tụng Mặc dù tác giả có quan điểm coi tranh tụng nguyên tắc TTDS đề tài thực dựa quy định BLTTDS năm 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011 - Bài viết “Bảo đảm tranh tụng xét xử theo quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015” tác giả Bùi Thị Huyền tạp chí Luật học, số 4/2016 Bài viết phân tích quy định BLTTDS theo hướng bảo đảm tranh tụng, cụ thể: quy định thời hạn giao nộp chứng đương sự; quy định việc thông báo chứng vụ việc cho đương sự; quy định phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận công khai chứng quy định phiên tòa sơ thẩm theo hướng bảo đảm tranh tụng, đề cao vai trò bên đương q trình tranh tụng Tịa án Mục đích viết tác giả Bùi Thị Huyền đưa đề xuất nhằm hướng dẫn quy định BLTTDS năm 2015 bảo đảm tranh tụng xét xử Tuy nhiên, viết thực năm 2016 mà BLTTDS năm 2015 chưa có hiệu lực thi hành, chưa áp dụng thực tế nên tác giả chưa thể nêu vướng mắc, khó khăn định áp dụng BLTTDS năm 2015 - Luận văn thạc sỹ luật học với đề tài “Tranh tụng tố tụng hành Việt Nam- lý luận thực tiễn”, tác giả Nguyễn Việt Nam bảo vệ năm 2013 trường đại học luật Hà Nội Tác giả phân tích đưa nhận định tranh tụng xét xử vụ án hành chính, đưa khái niệm, đặc điểm, phạm vi tranh tụng tố tụng hành đưa giải pháp nâng cao chất lượng tranh tụng lý để tranh tụng trở thành nguyên tắc luật tố tụng hành - Bài viết “Hiểu nguyên tắc tranh tụng tố tụng hành chính” thạc sỹ Phạm Công Minh, Viện kiểm sát cấp cao 3, đăng website Kiemsat.vn ngày 10 tháng năm 2016, chủ thể, phạm vi, nội dung, phương pháp biểu nguyên tắc tranh tụng tố tụng hành cán kiểm sát hiểu rõ áp dụng thực công tác kiểm sát việc giải vụ án hành Tồ án Ngồi ra, nghiên cứu lý luận thực tiễn tranh tụng với cách nhìn góc độ khác nhau, thể báo, tạp chí, kể bài:“Một số vấn đề mối quan hệ tranh tụng tố tụng hình với chức xét xử Toà án bối cảnh cải cách tư pháp”, Nguyễn Trương Tín, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 10/2018 Hiến pháp 2013 ghi nhận “Nguyên tắc tranh tụng xét xử đảm bảo”, có nhiều viết nguyên tắc tranh tụng như:“Vấn đề áp dụng nguyên tắc tranh tụng luật tố tụng hình Việt Nam”, Nguyễn Thanh Bình, Tạp chí Nghề Luật, số 10/2015; “Thực nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm tinh thần Hiến pháp 2013”, Phạm Văn Tuyên, Tạp chí Lý luận trị, số 1/2016; “Nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân sự”, Mai Bộ, Tòa án nhân dân tối cao năm 2014 Với cơng trình trên, nghiên cứu đề tài “Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Toà án nhân dân từ thực tiễn tỉnh Thanh Hố”, tác giả có thuận lợi tham khảo nhiều nguồn tài liệu Tuy nhiên, tình hình nghiên cứu cho thấy, tác giả chủ yếu tập trung nghiên cứu hoạt động “tranh tụng” nội hàm “nguyên tắc tranh tụng” Do đó, việc nghiên cứu biện pháp bảo đảm cho nguyên tắc tranh tụng xét xử cần thiết, góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn nguyên tắc tranh tụng xét xử đề giải pháp đảm bảo nguyên tắc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn làm rõ vấn đề lý luận bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân phân tích thực trạng thực bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu, đề tài đặt nhiệm vụ nghiên cứu là: - Nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân; - Phân tích, đánh giá quy định pháp luật hành thực tiễn bảo đảm nguyên tắc tranh tụng từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa; - Đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài nghiên cứu vấn đề bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử phương diện lý luận, pháp lý thực tiễn tranh tụng giai đoạn xét xử từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa 4.2 Phạm vi nghiên cứu Tranh tụng hoạt động xét xử vấn đề có phạm vi nghiên cứu rộng Tuy nhiên, giới hạn đề tài, tác giả nghiên cứu vấn đề bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử từ góc độ Tịa án nhân dân, góc độ tiếp cận nghiên cứu có tính khái qt lĩnh vực pháp luật tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành Luận văn nghiên cứu thực tiễn hoạt động xét xử vụ án hình sự, dân hành Tịa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2020 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm, đường lối, sách Đảng, Nhà nước ta nhà nước pháp quyền, cải cách pháp luật, cải cách máy nhà nước nói chung, cải cách tư pháp thủ tục tư pháp nói riêng Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng phương pháp phân tích nhằm làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn tranh tụng phiên tòa, phương pháp tổng hợp để tổng hợp vấn đề nghiên cứu nhằm đưa nhận định kết luận chung Phương pháp thống kê sử dụng để thống kê số liệu thực tiễn xét xử liên quan đến tranh tụng phiên tòa làm sở cho việc đưa nhận xét, kết luận đề xuất biện pháp bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử từ góc độ Tòa án nhân dân Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Với mục tiêu nghiên cứu đề ra, luận văn góp phần bổ sung lý luận cải cách tư pháp mà trọng tâm nâng cao chất lượng xét xử, bổ sung hoàn thiện lý luận bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử từ góc độ Tịa án nhân dân Về mặt thực tiễn, luận văn đóng góp vào việc tìm hạn chế thực trạng quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật, qua đó, đưa giải pháp có tính khả thi giúp nâng cao chất lượng bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử từ góc độ Tòa án nhân dân Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử; Chương 2: Thực trạng pháp luật thực tiễn bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tịa án nhân dân từ tỉnh Thanh Hóa; Chương 3: Giải pháp bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân từ tỉnh Thanh Hóa Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò nội dung nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân 1.1.1 Khái niệm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân Hoạt động xét xử TAND với tư cách khâu trung tâm hoạt động tư pháp (theo nghĩa rộng) nhằm giải vụ án hình sự, dân sự, nhân gia đình, lao động, hành Tuy khâu trung tâm, có ý nghĩa định q trình giải vụ án, để TAND xét xử cần phải có hàng loạt hoạt động tố tụng trước Các giai đoạn tố tụng có mối liên hệ gắn bó hữu thống với dẫn đến kết tạo sở cho khâu cuối việc Tòa án đưa phán cách khách quan, công bằng, pháp luật Vì vậy, tồn tư tưởng có tính định hướng, đạo chung cho tồn q trình hoạt động tố tụng, cho việc tổ chức hoạt động TAND Đó ngun tắc pháp lý, mà tranh tụng xét xử bảo đảm nguyên tắc Mặc dù sử dụng nhắc đến phổ biến thời gian gần nay, chưa có văn quy phạm pháp luật quy định cụ thể định nghĩa “tranh tụng” Thuật ngữ tranh tụng lại nhắc tới nhiều văn Đảng, tài liệu Hội thảo hiểu theo nhiều quan điểm khác thực tiễn khoa học pháp lý Về mặt ngôn ngữ, theo từ điển tiếng Việt, tranh tụng có nghĩa kiện tụng kiện cáo lẫn hai bên, bên nguyên đơn bên bị đơn có lập trường tương phản đưa để yêu cầu Toà án phân xử Theo Hán Việt từ điển giải thích “tranh tụng có nghĩa cãi lẽ, cãi để tranh lấy phải”1 thuật ngữ “tranh tụng” ghép từ hai từ “tranh luận” “tố tụng”, vậy, hiểu tranh tụng tranh luận tố tụng hay hiểu Nguyễn Lân, Từ điển Từ Ngữ Hán - Việt, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội, 2002 tr.621 “sau nguời tham gia tố tụng tranh luận đối đáp xong, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật tố tụng Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký phiên nguời tham gia tố tụng trình giải vụ án, kể từ thụ lý đến truớc thời điểm Hội đồng xét xử nghị án phát biểu ý kiến việc giải vụ án” Việc quy định cho Viện kiểm sát phát biểu ý kiến việc giải vụ án ngược lại nguyên tắc tranh tụng Vì nguyên tắc tranh tụng, có đương sự, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có quyền đưa lập luận, ý kiến, việc áp dụng pháp luật việc giải vụ án Hội đồng xét xử nguời đưa định giải vụ án Việc quy định thêm chủ thể quyền phát biểu ý kiến việc giải vụ án khiến cho việc tranh tụng không đảm bảo Vì sau nghe phát biểu Viện kiểm sát, bên đương khơng có quyền tranh luận với Viện kiểm sát ý kiến yếu tố để Hội đồng xét xử vào mà giải vụ án Cần xác định lại vai trò Viện kiểm sát phiên tòa xét xử vụ án hành Bởi lẽ, với quy định có mặt Kiểm sát phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hành khơng bắt buộc “kiểm sát viên đuợc Viện trưởng Viện kiểm sát phân công có nhiệm vụ tham gia phiên tịa vắng mặt Hội đồng xét xử tiến hành xét xử” theo khoản Điều 156 LTTHC Nhưng cần phải nói quy định có mặt Viện kiểm sát khơng bắt buộc phiên tồ xét xử sơ thẩm vụ án hành việc quy định nội dung phát biểu Viện kiểm sát việc giải vụ án có đối lập Trong phiên xét xử, sau phần hỏi đáp, tranh tụng phần phát biểu đại diện Viện kiểm sát nội dung đánh giá vụ án Hội đồng xét xử xem xét, cân nhắc đưa phán Tuy nhiên, quy định khoản Điều 156 lại quy định, phiên xét xử vụ án hành diễn mà khơng có mặt Viện kiểm sát Quy định hiểu để đưa phán có hay khơng, khơng ảnh hưởng tới việc đưa phán cuối không? Thực tế cho thấy, việc có mặt đưa quan điểm Viện kiểm sát tác động không nhỏ giúp việc giải vụ án đắn, pháp luật Chính vậy, để đảm bảo thực nguyên tắc tranh tụng xét xử vụ án hành chính, cần xác định vai trò Viện kiểm sát việc đảm cho 70 việc thực nguyên tắc có hiệu cao, nhằm đạt kết tốt giải vụ án hành Về thời hạn giao nộp chứng cứ, LTTHC năm 2015 cần bổ sung thêm quy định chế tài pháp luật truờng hợp đương không thực việc giao nộp chứng hạn không giao nộp chứng cứ, đặc biệt bên bị kiện quan hành việc có trách nhiệm cung cấp tài liệu chứng liên quan đến vụ án Đối với Tòa án, trường hợp Tòa án vi phạm nguyên tắc bảo đảm tranh tụng trình giải vụ án hành chính, phán Tồ án việc giải vụ án không tuân thủ nguyên tắc tranh tụng trở thành để tuyên huỷ 3.2.2 Tăng cường thực thi pháp luật bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử Tòa án nhân dân Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Muốn có văn hóa tranh tụng, cần tích cực coi trọng biện pháp tuyên truyền, giáo dục cộng đồng nói chung đội ngũ cán bộ, cơng chức tịa án nói riêng Để thực lý tưởng đó, cần có giải pháp nâng cao ý thức pháp luật nhân dân, đội ngũ cán tư pháp nguyên tắc tranh tụng Hiện nay, ý thức trách nhiệm cán tư pháp thực nguyên tắc tranh tụng cịn thấp; tâm lý, thói quen hành nghề chủ yếu theo lối cũ, chưa sẵn sàng tâm thế, trình độ, lực tranh tụng Tranh tụng chưa hiểu biết nhận thức đầy đủ, đắn nhân dân, quyền người, quyền công dân nói chung quyền tranh tụng nói riêng chưa phổ biến, giáo dục cách hiệu Tư tưởng xây dựng tư pháp tiến bộ, dân chủ, công bằng, công khai, khách quan, minh bạch có nguyên tắc tranh tụng triển khai thu kết với chuyển biến bước đầu chưa nhận thức thực cách đầy đủ, thiết thực Trong tố tụng hành chính, việc nâng cao nhận thức người dân vai trò đương sự, Tòa án, Thẩm phán, Kiểm sát viên, người bào chữa, q trình giải vụ án hành góp phần nâng cao chất lượng tranh tụng xét xử vụ án hành Hiện có nhiều chương trình giáo dục phổ 71 biến pháp luật hệ thống truyền thống, bẳng trương trình phổ biến giáo dục trực tiếp đến người dân, phố biến giáo dục học đường hay đặc san chuyên đề tuyên truyền pháp luật tố tụng hành Với kênh phổ biến này, người dân tiếp cận hiểu quy định pháp luật Song kênh phổ biến pháp luật thường hướng dẫn, phổ biến pháp luật hình chủ yếu pháp luật dân đặc biệt pháp luật hành chiếm tỷ lệ thấp chủ yếu mang tính lý luận chưa có nhiều thực tiễn áp dụng để người dân xem hiểu áp dụng thực minh gặp phải trường hợp Chính vậy, để nâng cao hiểu biết người dân cần xây dựng chương trình phổ biết pháp luật luật tố tụng phổ biến bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân để người dân hiểu vận dụng thực tham gia vào trình xét xử vụ án hành nói riêng vụ án khác nói chung biết cách bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Ví dụ, xây dựng tiểu phẩm pháp luật án tố tụng thành chuyên đề phát chiếu kênh truyền hình Trung ương Để qua tiểu phẩm chuyên đề đó, người dân có thêm hiểu biết có quyền khởi kiện án hành chính, án dân sự, án hình hiểu quyền nghĩa vụ tham gia xét xử vụ Bên cạnh đó, cần tuyên truyền sâu rộng nội dung nguyên tắc tranh tụng loại hình xét xử để khơng quan tiến hành tố tụng cần nghiên cứu, vận dụng thực mà cá nhân, quan, tổ chức xã hội cần biết đến hiểu rõ để thực tham gia trình xét xử vụ án Thứ hai, tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng nhằm đáp ứng yêu cầu đảm bảo nguyên tắc tranh tụng xét xử thực hiệu quả: Tiếp theo, triển khai thực nghiêm túc quy định BLHS năm 2015 (sửa đổi) BLTTHS năm 2015 Đối với chủ thể tham gia tố tụng, cần có biện pháp riêng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ TTHS Cụ thể sau: 72 Đối với đội ngũ Thẩm phán: Nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát viên người tham gia tố tụng khác đáp ứng yêu cầu trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ tranh tụng tốt Trước áp lực tình trạng tải đội ngũ Thẩm phán nước, cần có quy định việc mở rộng nguồn bổ nhiệm Thẩm phán không cán công tác ngành mà người luật gia, Luật sư họ đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật Ban hành hướng dẫn tổ chức phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp, yêu cầu đặt phiên tòa là: Thẩm phán độc lập tuân theo pháp luật; thực tốt nguyên tắc tranh tụng, bảo vệ quyền người, HĐXX thực đầy đủ quyền tố tụng Tiếp tục giao tiêu cho Thẩm phán làm chủ tọa phiên tòa rút kinh nghiệm, coi giải pháp đột phá thiết thực để Thẩm phán nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích lũy kiến thức, kinh nghiệm, tạo bước chuyển biến rõ nét xét xử Tăng cường tập huấn chuyên sâu kỹ điều hành tranh tụng phiên tòa cho Thẩm phán; tổ chức phát sóng phiên tịa mẫu theo tinh thần cải cách tư pháp Thực nghiêm túc việc công bố án, định Cổng thông tin điện tử TAND tối cao để nhân dân tham gia giám sát hoạt động xét xử Tòa án Đối với Công tố viên (Kiểm sát viên nay) Để làm tốt công tác “tranh tụng” Kiểm sát viên phải tự rèn luyện phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, nâng cao ý thức trách nhiệm, lực trình độ nghiệp vụ, lĩnh nghề nghiệp, tích cực nghiên cứu học hỏi để vững trị, giỏi nghiệp vụ, tinh thông pháp luật, công tâm lĩnh, kỷ cương trách nhiệm” sẵn sàng tâm “tranh tụng” quy định pháp luật thuyết phục giai đoạn tố tụng Phải có chuyển biến thực chất nhận thức, xác định tranh luận phiên tồ khơng quyền mà nghĩa vụ Điểm cốt lõi để đảm bảo việc tranh luận tốt phải nghiên cứu kỹ nắm vững hồ sơ vụ án Trách nhiệm ngành Kiểm sát nhân dân sau: Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân phải quán triệt, nâng cao nhận thức vai trò, tầm quan trọng việc tranh tụng phiên tịa cho KSV, từ có định hướng vấn đề tranh tụng Viện kiểm sát nhân dân cấp cần tổ chức sơ kết rút 73 kinh nghiệm hoạt động tranh tụng KSV Định kỳ 06 tháng, năm, Viện kiểm sát cấp tiến hành sơ kết, thông báo chung hoạt động tranh tụng KSV gửi đơn vị để học tập, rút kinh nghiệm Nơi có điều kiện nên tổ chức thi tranh luận phiên tòa để phổ biến kinh nghiệm, nâng cao lực, kỹ tranh luận phiên tòa Viện kiểm sát nhân dân cấp cần triển khai, áp dụng rộng rãi phiên tịa số hóa hồ sơ, phục vụ tối đa cho hoạt động tranh tụng Tòa án đảm bảo khách quan, xác thuyết phục cao Cùng với đó, cần sớm có văn hướng dẫn liên ngành quy trình số hóa, bảo mật, lưu trữ, sử dụng tài liệu…cho việc số hóa nhằm bảo đảm tính khách quan, cơng khai cơng tác đấu tranh tội phạm Đối với Điều tra viên (là người trực tiếp thực việc điều tra tội phạm) Ngoài kiến thức pháp luật cần phải giỏi nghiệp vụ điều tra, khám phá tội phạm, nắm vững quy định BLTTHS hoạt động điều tra, thu thập chứng Việc bổ nhiệm Điều tra viên phải áp dụng hình thức thi tuyển Thẩm phán Công tố viên Đối với người bào chữa: Nâng cao chất lượng đào tạo luật sư: cần đổi chương trình đào tạo luật sư thật gắn kết với yêu cầu thực tiễn Hơn nữa, phân loại luật sư theo chuyên ngành chuyên sâu tương ứng với chứng hành nghề luật sư tố tụng, luật sư tư vấn pháp luật, luật sư thương mại - quốc tế…và việc đào tạo luật sư tuân theo chứng hành nghề Những người miễn đào tạo cấp chứng hành nghề phù hợp với cơng việc họ, ví dụ Thẩm phán cấp chứng hành nghề luật sư tố tụng, muốn hành nghề tư vấn pháp luật, thương mại - quốc tế phải tham gia khóa đào tạo để cấp chứng hành nghề phù hợp giảng viên chuyên ngành luật thương mại - quốc tế cấp chứng hành nghề luật sư thương mại - quốc tế muốn tham gia tố tụng phải tham gia khóa đào tạo để cấp chứng hành nghề,… + Liên đồn Luật sư Việt Nam có trách nhiệm tăng cường công tác hướng dẫn bồi dưỡng, giám sát tập hành nghề luật sư, quản lý chặt chẽ chất lượng tập hành nghề nhằm tăng cường chất lượng đầu vào đội ngũ luật sư 74 Thứ ba, tiếp tục đầu tư, hoàn thiện hệ thống sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin cho quan tiến hành tố tụng nói chung ngành Tịa án nói riêng Các quan tiến hành tố tụng phải hoàn thiện hệ thống cổng thông tin điện tử, cử cán cập nhật thường xuyên thông tin cần thiết liên quan đến hoạt động tố tụng nhằm tạo điều kiện cho người dân nói chung chủ thể tham gia tố tụng dễ dàng tiếp cận với công lý Cụ thể, TAND cơng khai hóa thủ tục tố tụng tư pháp quan tiến hành tố tụng để người dân tra cứu thông tin pháp luật, nội dung vụ kiện, chứng mà Tòa án thu thập cách thuận lợi phương tiện khoa học công nghệ Hiện giới, hệ thống Tòa án số quốc gia tiến hành thành công việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động hệ thống Tịa án Úc, Tòa án Singapore, Malaysia…Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào hoạt động Tịa án mang lại nhiều lợi ích, như: nâng cao khả tiếp cận công lý, giảm thủ tục chi phí khơng cần thiết cho đương sự, đặc biệt đương khu vực xa trung tâm hay khu vực nông thôn; Hỗ trợ Thẩm phán, khu vực địa lý nào, thực nhiệm vụ chuyên môn hiệu hơn; hỗ trợ phận quản lý hành Tịa án thực nhiệm vụ chun mơn dễ dàng hơn… Chính vậy, TAND hai cấp tỉnh Thanh Hóa cần xem xét thực việc ứng dụng công nghệ thông tin nhằm triển khai hiệu định hướng Tòa án điện tử, Tịa án thơng minh, cụ thể: (1) Nộp đơn qua mạng Việc nộp đơn văn có nhiều hạn chế việc lưu trữ văn chiếm nhiều diện tích, việc tìm kiếm văn gặp nhiều khó khăn phụ thuộc nhiều vào cán văn thư lưu trữ Việc di chuyển tài liệu từ nơi qua nơi khác dẫn đến việc mát thất lạc tài liệu Ngoài ra, hồ sơ khơng lưu giữ cẩn thận xảy khả hồ sơ bị hư hỏng Những tài liệu quản lý máy tính đánh mã số để phục vụ cho việc tìm kiếm Như đương luật sư trực tiếp nộp đơn qua mạng internet từ nhà riêng, văn phòng nơi đâu 75 (2) Phòng xử án điện tử Theo kinh nghiệm Úc, phòng xử án điện tử phòng xử án ảo, chủ thể thành phần phiên tòa tham gia vào phiên xét xử giống hội nghị video thiết lập Skype, cần liên hệ với quan, tổ chức liên quan thơng qua hình thức mà khơng cần chủ thể phải có mặt tập trung phịng xử án thơng thường Áp dụng phòng xử án điện tử giúp cho người dân tiết kiệm chi phí lại, bên đương đến từ khu vực nằm xa tòa án; đồng thời giúp nhà nước giảm bớt chi phí tổ chức phiên tịa Hơn nữa, phiên xét xử online giúp đơng đảo người dân quan tâm đến vụ kiện theo dõi q trình xét xử mà khơng bị giới hạn số lượng phịng xử án thơng thường (3) Hệ thống quản lý án điện tử Hệ thống quản lý án điện tử ứng dụng phần mềm kết nối với mạng internet xây dựng nhằm quản lý giám sát vụ án từ thụ lý đến giải xong Hệ thống ghi lại vụ án, quản lý danh sách vụ án xét xử, ghi lại lệnh Tòa án kết vụ án Hệ thống quản lý án điện tử giúp cán chuyên trách quản lý án; hỗ trợ thư ký xếp lịch hồ sơ vụ án xét xử; hỗ trợ Thẩm phán việc đưa phán quyết; đồng thời nguồn thông tin số liệu hoạt động Tòa án Hệ thống quản lý án điện tử giúp Tòa án thực quy trình, thủ tục mang tính chất lặp lặp lại cách xác hơn, nhanh chi phí thấp so với làm thủ cơng Nếu trước đây, việc đăng ký vụ án phải vài ngày với tham gia nhiều cán Tịa án hệ thống áp dụng, việc đăng ký vài phút cán đảm nhiệm Mặc dù nhìn nhận lợi ích việc ứng dụng Tòa án điện tử để ứng dụng vào hệ thống Tòa án Việt Nam, cần phải chuẩn bị thêm nhiều yếu tố trước thức thành lập Tịa án điện tử Những yếu tố cần thiết không dừng lại việc trang bị cho hệ thống Tòa án máy móc thiết bị cần thiết, nâng cao trình độ cơng nghệ thơng tin cán Tịa án, mà quan trọng phải mở rộng phổ cập tin học đến người dân để họ tự tin lựa chọn dễ dàng tham gia vào phiên tòa điện tử Với điều kiện 76 nước ta, tương lai gần khó thành lập đưa vào hoạt động Tịa án điện tử hồn chỉnh Tuy nhiên, dần bước nhỏ cách ban đầu ứng dụng phần dịch vụ Tòa án điện tử, như: nộp tiếp nhận đơn qua mạng internet, quản lý hồ sơ vụ việc phần mềm điện tử… Thứ tư, tích cực cải cách chế độ tiền lương, phụ cấp đội ngũ cán bộ, công chức tham gia tố tụng: Hiện nay, ngành Tịa án có ưu đãi hơn, song phải khẳng định lương thẩm phán, thư ký, thẩm tra viên… thấp, chế độ không rõ ràng Với vật giá đắt đỏ cán ngành Tịa án nói chung Thẩm phán nói riêng khó đảm bảo sống đồng lương Đảng Nhà nước, cấp ngành có liên quan cần bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên, Thẩm phán, người bào chữa (Luật sư, Bào chữa viên nhân dân, Trợ giúp viên pháp lý) có lĩnh trị, lĩnh nghề nghiệp vững vàng, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng Đảng; có phẩm chất đạo đức sáng, lương tâm, trách nhiệm, tận tuỵ có tính tự giác cao với cơng việc; có tinh thần kiên đấu tranh bảo vệ công lý, không thiên lệch trước áp lực Để nâng cao ý thức trị, nhận thức, đạo đức nghề nghiệp chủ thể tham gia tố tụng, tổ chức chủ quản cần quan tâm quán triệt nghiêm túc sâu rộng đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, cụ thể hoá nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tiễn ngành, đơn vị Thứ năm, tăng cường mối quan hệ phối hợp Tòa án với bên tham gia tranh tụng Mối quan hệ Viện kiểm sát - Tòa án - Người bào chữa mối quan hệ bên buộc tội - xét xử - bên gỡ tội Tách cặp mối quan hệ tố tụng cho thấy mối quan hệ HĐXX KSV thân biểu mối quan hệ quan xét xử quan kiểm sát việc thực chức năng, nhiệm vụ ngành HĐXX Tòa án lập để xét xử vụ án hình sự, KSV người đại diện cho VKS thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động xét xử phiên tịa VKSND TAND phải có trách nhiệm phối hợp với để giải vụ án hình 77 đắn, khách quan theo luật định Bên cạnh đó, quan hệ phối hợp cịn xuất phát từ yêu cầu phải thực đắn thẩm quyền quan người tiến hành tố tụng; nhu cầu hoàn thiện pháp luật Hơn nữa, quan hệ phối hợp HĐXX KSV xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ tranh tụng phiên tịa Một ví dụ cụ thể việc phối hợp áp dụng thủ tục xét xử phiên tòa: KSV buộc tội cách xét hỏi, đưa chứng cứ, KSV HĐXX phải xem xét yêu cầu, kiến nghị bị cáo người tham gia tố tụng khác đưa ra, thực tranh luận với người bào chữa phải có điều khiển chủ tọa phiên tịa; HĐXX cơng bố tài liệu, vật chứng theo yêu cầu KSV; xem xét vật chứng nơi xảy tội phạm HĐXX KSV tiến hành… Hoạt động buộc tội hỗ trợ đắc lực cho chức xét xử, ngược lại hoạt động xét xử tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động buộc tội Xét mối quan hệ Tòa án người bào chữa mối quan hệ chấp hành điều hành Xuất phát từ yếu tố độc lập hoạt động xét xử thẩm phán hội thẩm nhân dân, mối quan hệ HĐXX người bào chữa quan hệ chấp hành điều hành Biểu cụ thể, hoạt động tố tụng hình người bào chữa mang tính phục tùng HĐXX, họ không từ chối tham gia tố tụng trường hợp luật định Trong trình xét hỏi, tranh luận phiên xét xử hình sự, người bào chữa phải phục tùng điều khiển chủ tọa phiên tọa Các yêu cầu, kiến nghị, đề xuất họ phiên tranh tụng khơng HĐXX chấp nhận, phải chấp hành Ví dụ người bào chữa dù có quyền xét hỏi, tranh luận việc xảy lan man, không liên quan đến vụ án bị chủ tọa phiên tòa ngắt lời; họ yêu cầu triệu tập thêm người làm chứng, u cầu hỗn phiên tịa, trả hồ sơ điều tra bổ sung không HĐXX chấp nhận Lý phục tùng người bào chữa HĐXX đề cập xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ tố tụng riêng bên, đòi hỏi phải bảo đảm mệnh lệnh, quyền hạn mang tính chất cưỡng chế tố tụng hình khơng thể trơng chờ vào tự giác cá nhân hay tổ chức khác Tuy nhiên, giai đoạn cải cách tư pháp nay, mối quan hệ KSV HĐXX với người bào chữa tố tụng hình cần xây dựng theo hướng mở rộng hoạt động người bào chữa, nâng cao vị họ phiên tòa, nhằm 78 đảm bảo việc xét xử theo nguyên tắc tranh tụng; đồng thời cần tạo sở pháp lý đồng để ngăn ngừa người bào chữa sa đà vào việc “mua chuộc” người tiến hành tố tụng làm ảnh hưởng đến uy tín, tin tưởng người dân Kết luận chương Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử Tòa án nhân dân giữ vai trò chi phối định hướng hoạt động tất chủ thể tham gia vào trình xét xử Nguyên tắc tranh tụng quy định tương đối đầy đủ luật tố tụng hình sự, dân hành chính, áp dụng thực thực tiễn xét xử để nâng cao hiệu xét xử Nguyên tắc tranh tụng có vai trị lớn việc xác định thật khách quan vụ án, trình thực thực tế thấy có nguyên nhân, tồn làm cản trở tiến trình thực nguyên tắc Kết thực bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa cho thấy áp dụng linh hoạt nguyên tắc, qua bảo đảm việc thực tranh tụng theo hiến định quy định pháp luật tố tụng địa bàn tỉnh 79 KẾT LUẬN Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm kim nam tổ chức hoạt động Tòa án ghi nhận Hiến pháp năm 2013 Nguyên tắc tố tụng có đặc điểm mang tính đặc trưng riêng mang nội dung có ý nghĩa quan trọng thực tiễn vận hành hoạt động xét xử Toà án, đảm bảo thực chức nhiệm vụ mà Nhà nước đề Tranh tụng nguyên tắc bảo đảm xét xử, có nội dung, vai trị ý nghĩa quan trọng trình tố tụng Lần Hiến pháp ghi nhận nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm, đổi mang tính lịch sử sở pháp lý cho Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật tố tụng hành văn pháp luật khác cụ thể hóa, chi tiết hóa nhằm đảm bảo khách quan, cơng khai, minh bạch hoạt động xét xử Tòa án, giúp Tịa án xét xử cơng khai, dân chủ, cơng bằng, bình đẳng, pháp luật, xét xử người tội, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội, khắc phục hạn chế oan sai vụ án hình giải đắn, bảo vệ lẽ phải vụ án khác theo quy định pháp luật Sự đổi coi bước ngoặt lớn lịch sử lập hiến, lập pháp cho thấy cải cách hoạt động tố tụng, tiếp thu ưu điểm pháp luật nước tiên tiến giới Bên cạnh việc hiến định nguyên tắc tranh tụng xét xử loạt quy định pháp luật tố tụng, tạo hành lang pháp lý chặt chẽ cho việc thực thi quy định Hiến pháp Thơng qua phân tích cụ thể luận văn cho thấy chuyển biến vấn đề đảm bảo tranh tụng lịch sử lập pháp trình áp dụng thực tiễn Từ đó, đưa ưu điểm cần tiếp tục phát huy, hạn chế kiến nghị nên xem xét sửa đổi thời gian tới để nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm phát huy tối đa hiệu hoạt động xét xử Tịa án Có bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử Tòa án nhân dân thực cách hiệu theo tinh thần, phương hướng cải cách tư pháp 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành trung ương Đảng (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị “Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Nguyễn Hịa Bình (Chủ biên) (2015), Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (Sách chun kháo), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hịa Bình (2016), Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội; Bộ Chính trị (2005), Nghị 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội; Trần Văn Độ (2004), Bản chất tranh tụng phiên tịa, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 4/2004 Trần Văn Độ (2010), Xác định chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền Tòa án tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí Kiểm sát, (10), tr.22-28 Trần Thái Dương (2017), Quyền suy đốn vơ tội theo hiến pháp vấn đề bảo đảm thực thi Việt Nam nay, Tạp chí Luật học, 3/2017 10 Bùi Thị Hà (2010), Tranh tụng phiên tòa theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 11 Trương Hồ Hải - Lê Thị Oanh (2014), Góp ý sửa đổi Bộ luật Tố tụng Hình nhằm đảm bảo nguyên tắc tranh tụng suy đốn vơ tội theo tinh thần Hiến pháp 2013 - góc nhìn từ thực tiễn vụ án hình sự, Kỷ yếu hội thảo: “Hiến pháp 2013 vấn đề đổi tố tụng hình Việt Nam”, An Giang, 30/5/2014 12 Đỗ Phú Hải (2015), Quá trình xây dựng chương trình sách cơng nước phát triển, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 4/2014 13 Nguyễn Thanh Hải (2017), Nguyên tắc tranh tụng xét xử vụ án hành chính, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội 14 Nguyễn Văn Hiển (2010), Nguyên tắc tranh tụng TTHSVN - vấn đề lí luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 15 Vũ Thị Hịa (2015), Bảo đảo quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức xét xử vụ án hành Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Học viện trị, quốc gia Hồ Chí Minh 16 Tơ Văn Hịa, Vũ Thị Linh (2018), Mơ hình tố tụng hình tranh tụng ưu, nhược điểm, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 10 (kỳ 2) tháng năm 2018, tr.17 17 Nguyễn Việt Nam (2013), Tranh tụng tố tụng hành Việt Nam Lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội 18 Phạm Thị Anh Ngọc (2016), Nguyên tắc bảo đảm tranh tụng tố tụng dân Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội 19 Phạm Hồng Phong (2015), Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu thực nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (8), tr 14-21 20 Nguyễn Thái Phúc (2007), Mơ hình tố tụng hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Khoa học Pháp lý (số (42)); 21 Nguyễn Thái Phúc (2015), Bình luận nguyên tắc tranh tụng dự thảo Bộ luật tố tụng hình (sửa đổi), Tạp chí Nhà nước pháp luật, (9), tr.1723 22 Lê Kim Quế (2002), Hai loại hình tố tụng ngun tắc tranh tụng, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 10/2002 23 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 24 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 25 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 26 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 27 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng dân năm 2003 28 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 29 Quốc hội (2010), Bộ luật Tố tụng hành năm 2010 30 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hành năm 2015 31 Hồng Thị Qun (2014), Bảo đảm ngun tắc suy đốn vơ tội hoạt động tố tụng hình theo Hiến pháp Việt Nam năm 2013, Kỷ yếu hội thảo: “Hiến pháp 2013 vấn đề đổi tố tụng hình Việt Nam”, An Giang, 30/5/2014 32 Phan Văn Sơn (2014), Đề xuất giải pháp triển khai thi hành nguyên tắc tranh tụng ngành Kiểm sát nhân dân, Tạp chí Kiểm sát, (6), tr 6-8 33 Phạm Văn Tuyển (2016), Thực nguyên tắc tranh trụng xét xử bảo đảm tinh thần hiến pháp năm 2013, Tạp chí Lý luận trị số 1, Hà Nội 34 Lê Hữu Thể, Đỗ Văn Đương, Nguyễn Thị Thủy (2013), Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách việc đổi thủ tục tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Nguyễn Thị Thủy (2014), Mơ hình tố tụng hình Việt Nam vấn đề áp dụng tranh tụng, Luận án tiến sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội; 36 Trần Thị Bích Thủy (2017), Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử vụ án hình từ thực tiễn xét xử thành phố Hồ Chí Minh, Học viện khoa học xã hội 37 Lại Văn Trinh (2014), Nghiên cứu bổ sung nguyên tắc tranh tụng Bộ luật tố tụng dân sự, Tạp chí luật học, tập 30, số 4/2014 38 Đào Trí Úc (2014), (chủ biên), Bình luận khoa học Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 39 Trịnh Tiến Việt (2012), Cải cách tư pháp giải pháp phòng, chống oan, sai tố tụng hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân (số 3,4); 40 Viện ngơn ngữ học (1996), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 41 Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển luật học, NXB Tư pháp Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 42 Viện Khoa học xét xử Tòa án nhân dân tối cao (2013), Nâng cao chất lượng tranh luận phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp, Đề tài khoa học cấp sở, Hà Nội 43 BC công tác nhiệm kỳ 2016 – 2020 TAND tỉnh Thanh Hóa ... BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ TỈNH THANH HÓA .63 3.1 Yêu cầu bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử Tòa án nhân dân .63 3.2.Các giải pháp bảo. .. nhân dân phân tích thực trạng thực bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân. .. Giải pháp bảo đảm nguyên tắc tranh tụng hoạt động xét xử Tòa án nhân dân từ tỉnh Thanh Hóa Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái