PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN, CHI NHÁNH TÂYQN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀOTẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN, CHI NHÁNH TÂY QUẢNG NINH Ngành: Luật Kinh tế ĐỖ XUÂN HOÀ HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀOTẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Pháp luật xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng Việt Nam thực tiễn áp dụng Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh Ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 Họ tên học viên: Đỗ Xuân Hòa Người hướng dẫn khoa học: TS Hà Công Anh Bảo HÀ NỘI - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ từ Thầy giáo hướng dẫn TS Hà Công Anh Bảo Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa công bố công trình Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Học viên Đỗ Xuân Hòa ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo TS Hà Công Anh Bảo tận tình hướng dẫn bảo trình tác giả thực luận văn Tác giả gửi lời cảm ơn chân thành tới quý thầy, cô Trường Đại học Ngoại thương Hà Nội anh, chị, em bạn bè đồng nghiệp Do kiến thức có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, Tác giả mong nhận cố vấn q thầy đóng góp ý kiến bạn để luận văn hoàn chỉnh Học viên Đỗ Xuân Hòa iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ vi DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii LỜI MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu .2 Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu .4 Kết cấu luận văn CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU VÀ PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG .6 1.1 Tổng quan xử lý nợ xấu 1.1.1 Khái niệm nợ xấu 1.1.2 Đặc điểm nợ xấu 1.1.3 Nguyên nhân nợ xấu 10 1.1.4 Tác động nợ xấu đến hoạt động tổ chức tín dụng 14 1.1.5 Các biện pháp xử lý nợ xấu 17 1.2 Những vấn đề lý luận xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng .22 iv 1.2.1 Khái niệm pháp luật xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng 22 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới pháp luật xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng 22 1.2.3 Nội dung pháp luật xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng 24 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN, CHI NHÁNH TÂY QUẢNG NINH 26 2.1 Thực trạng pháp luật xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng .26 2.1.1 Quy định nợ xấu 26 2.1.2 Quy định chủ thể tham gia quan hệ xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng .28 2.1.3 Quy định quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia quan hệ xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng 29 2.1.4 Quy định phương thức xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng 31 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật xử lý nợ xấu Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh 32 2.2.1 Tổng quan Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh 32 2.2.2 Thực trạng nợ xấu thực tiễn áp dụng pháp luật xử lý nợ xấu Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh 42 2.2.3 Đánh giá công tác sử lý nợ xấu Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh .55 v CHƯƠNG III: KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN, CHI NHÁNH TÂY QUẢNG NINH .64 3.1 Các kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng 64 3.1.1 Kiến nghị với phủ 64 3.1.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước 67 3.1.3 Kiến nghị với Hiệp hội ngân hàng .68 3.1.4 Kiến nghị với Bộ Tư pháp .68 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác xử lý nợ xấu Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh .68 3.2.1 Yêu cầu quan điểm xử lý nợ xấu Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh .68 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản trị nợ xấu Ngân hàng Nông nghiêp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh 69 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO .77 vi DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ Danh Mục Bảng Bảng 2.1: Dư nợ tổng Tài sản Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh năm 2016 - 2018 38 Bảng 2.2: Lợi nhuận Ngân hàng Nông ngiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh năm 2016 - 2018 40 Bảng 2.3: Nợ xấu dư nợ tín dụng Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh giai đoạn 2016 - 2018 43 Bảng 2.4: Dư nợ tín dụng Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh từ năm 2016 - 2018 45 Bảng 2.5: Phân loại nợ theo Thông tư 02/2013/TT-NHNN .47 Danh Mục Biểu Đồ Biểu đồ 2.3: Lợi nhuận Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh năm 2016 - 2018 41 Biểu đồ 2.4: Tổng nợ xấu Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh năm 2016-2018 43 Biểu đồ 2.5: Nợ xấu nhóm 3, 4, theo Thông tư 02/2013/TT-NHNN năm 2016 2018 48 vii DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cán công nhân viên chức CBCNVC Dự phòng rủi ro DPRR Doanh nghiệp Nhà nước DNNN Hội sở HSC Hiệp Hội Ngân hàng HHNH Ngân hàng Nhà nước NHNN Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nơng thơn NHNo Tổ chức tín dụng TCTD Tổ chức kinh tế TCKT LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Tín dụng hoạt động quan trọng Tổ chức tín dụng (TCTD), phản ánh hoạt động đặc trưng TCTD, chiếm tỷ trọng cao tổng tài sản, mang lại thu nhập lớn song hoạt động mang lại rủi ro cao cho TCTD Trong kinh tế mở ngày nay, hoạt động kinh doanh tiền tệ chịu cạnh tranh ngày gay gắt, số TCTD coi sách mở rộng tín dụng giải pháp để thu hút khách hàng, chiếm lĩnh thị phần Nhưng đồng nghĩa với việc hạ thấp tiêu chuẩn đánh giá khách hàng, tìm cách lách rào kiểm sốt, thơng tin sai lệch… mà phải thực quy trình tín dụng để giảm tỷ lệ nợ xấu, tránh tổn thất cho TCTD Những khoản cho vay không thu hồi gốc lãi thời hạn lớn, tỷ lệ nợ xấu ngày gia tăng, đặc biệt lĩnh vực tín dụng bất động sản, có lúc đe dọa tới tính khoản TCTD Vấn đề nợ xấu không làm đau đầu chuyên gia kinh tế Việt Nam mà cịn làm tốn khơng giấy mực chuyên gia tài giới Ảnh hưởng mát to lớn, chí làm phá sản TCTD Do vậy, cơng tác phịng ngừa xử lí nợ xấu thực có hiệu TCTD có khả phát triển mạnh mẽ Đối với TCTD, việc tìm giải pháp nhằm hạn chế, xử lý nợ xấu nhiệm vụ cấp bách TCTD nhằm lành mạnh hố hoạt động TCTD góp phần tích cực vào nghiệp cơng nghiệp hố đại hóa đất nước Ý thức điều này, Ngân hàng hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh đặc biệt coi trọng công tác xử lý nợ xấu việc cần giải hàng đầu nhằm đưa giải pháp xử lý phù hợp hiệu quả, góp phần tăng cường cách toàn diện hiệu hoạt động tín dụng ngân hàng, tăng lực cạnh tranh phát triển bền vững Chính mà đề tài: “Pháp luật xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng Việt Nam thực tiễn áp dụng Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi nhánh Tây Quảng Ninh” tác giả lựa chọn làm đề tài luận văn tốt nghiệp chương trình thạc sĩ ... SỞ LÝ LUẬN VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU VÀ PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ... dung pháp luật xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng 24 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI NGÂN HÀNG... TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN, CHI NHÁNH TÂY QUẢNG NINH CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU VÀ PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG 1.1 Tổng quan xử lý nợ xấu