Nghiên cứu lập kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững của hội đồng quản trị rừng thế giới FSC forestry sterward council tại công ty lâm nghiệp tam sơn huyện tân sơn tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - HOÀNG THỊ THU HÀ NGHIÊN CỨU, LẬP KẾ HOẠCH QUẢN LÝ RỪNG THEO TIÊU CHUẨN QUẢN LÝ RỪNG BỀN VỮNG CỦA HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ RỪNG THẾ GIỚI (FSC-FORESTRY STERWARD COUNCIL) TẠI CÔNG TY LÂM NGHIỆP TAM SƠN, HUYỆN TÂN SƠN, TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: LÂM HỌC Mã số: 60.62.60 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ BẢO LÂM Hà Nội – 2010 ĐẶT VẤN ĐỀ Rừng đóng vai trị quan trọng sống toàn nhân loại, điều hịa khí hậu, bảo tồn đa dạng sinh học, hấp thụ carbon bảo vệ chống sa mạc hóa Rừng bảo vệ bền vững tăng cường nguồn cung cấp sản phẩm gỗ lâm sản gỗ cho khoảng 1,6 tỷ người sống phụ thuộc vào rừng Các hệ sinh thái rừng đóng vai trị quan trọng việc giúp người nước phát triển thích ứng với tác động biến đổi khí hậu Tìm kiếm áp dụng giải pháp quản lý rừng bền vững (QLRBV) biện pháp cộng đồng quốc tế quan tâm bảo vệ, trì phát triển rừng Quá trình đổi doanh nghiệp lâm nghiệp tiến hành để thực mục tiêu chiến lược Ngành đến năm 2020 Tuy nhiên, thực tế hoạt động kinh doanh Công ty Lâm nghiệp gặp nhiều khó khăn thách thức Phần lớn tài nguyên rừng Công ty rừng nghèo, khả khai thác hạn chế, hiệu kinh doanh thấp Việc kinh doanh lợi ích đa mục đích ngồi gỗ từ rừng củi, lâm sản ngồi gỗ, dịch vụ mơi trường rừng… cịn hạn chế thiếu khung pháp lý lực kỹ thuật Các tiến kỹ thuật tạo từ quan nghiên cứu lâm nghiệp chưa triển khai áp dụng Công ty để nâng cao hiệu quản lý, kinh doanh nghề rừng Các Cơng ty phần lớn chưa có phương án quản lý kinh doanh rừng bền vững đáp ứng yêu cầu chứng rừng quốc tế mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững chiến lược phát triển ngành QLRBV phải đạt bền vững ba phương diện kinh tế, môi trường xã hội Đối với quốc gia, nhận thức giải pháp bảo vệ mà sử dụng tối đa lợi ích từ rừng Đối với chủ rừng cịn nhận thức quyền xuất lâm sản vào thị trường quốc tế với giá bán cao CCR xác nhận văn cho chủ rừng đáp ứng tiêu chuẩn tiêu chí QLRBV Chứng Hội đồng quản trị rừng giới (FSC) cấp CCR quan tâm Sử dụng sản phẩm từ gỗ có CCR tẩy chay mặt hàng khơng có nguồn gốc xuất xứ cách để người tiêu dùng thể thái độ tích cực với rừng Ở số quốc gia, hệ thống bán lẻ gia tăng yêu cầu cung cấp gỗ chứng chỉ, bắt buộc nhiều tổ chức Công ty mạng lưới lâm sản tồn cầu cam kết sản xuất bn bán gỗ Kiểm chứng bước chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) giúp cho đơn vị chứng minh với người tiêu dùng nguồn gốc thực sản phẩm có chứng hay khơng Đánh giá hệ thống CoC bao gồm từ khâu khai thác, chế biến, phân phối tiêu thụ sản phẩm, yêu cầu bắt buộc với việc dãn nhãn bán sản phẩm từ gỗ có chứng FSC, đặc biệt đơn vị xuất gỗ sang thị trường Châu Âu, Anh quốc gia khác Tài liệu để FSC chứng nhận quản lý rừng cho chủ rừng Bộ tiêu chuẩn QLRBV gồm 10 tiêu chuẩn 56 tiêu chí QLRBV địi hỏi chủ rừng phải lập kế hoạch quản lý rừng (KHQLR) chi tiết, rõ ràng giám sát chặt chẽ hoạt động lâm nghiệp Tất hoạt động từ xây dựng, phát triển rừng tuân theo kế hoạch lập, kế hoạch khai thác giữ vai trị quan trọng Công ty lâm nghiệp Tam Sơn thuộc Tổng công ty giấy Việt Nam, doanh nghiệp đặc thù, hoạt động lĩnh vực quản lý sử dụng rừng trồng ngun liệu giấy sản phẩm Cơng ty để cung cấp trực tiếp cho nhà máy giấy Bãi Bằng Cơng ty có trụ sở đóng huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ Trong tiến trình hội nhập phát triển doanh nghiệp, Công ty lâm nghiệp Tam Sơn chưa có phương án quản lý, kinh doanh rừng theo tiêu chuẩn QLRBV FSC mục tiêu chiến lược phát triển ngành Lâm nghiệp Việc lập kế hoạch quản lý rừng, áp dụng tiến kỹ thuật đồng quản lý, sử dụng kinh doanh rừng theo hướng bền vững đa chức Công ty lâm nghiệp Tam Sơn, tỉnh Phú Thọ việc làm cần thiết Thông qua kết nghiên cứu, đề xuất giải pháp kỹ thuật kinh doanh tổng hợp tài nguyên rừng Công ty Để nâng cao hiệu kinh doanh lâm nghiệp theo hướng đa mục đích, nâng cao lực quản lý tổ chức sản xuất kinh doanh Công ty, thực đề tài “Nghiên cứu lập kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Hội đồng quản trị rừng giới (FSC-Forestry Sterward Council) Công ty lâm nghiệp Tam Sơn, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ” nhằm hỗ trợ Công ty tự đánh giá công tác quản lý rừng để thay đổi phương thức quản lý theo hướng bền vững Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới 1.1.1 Kế hoạch quản lý rừng - Kế hoạch QLR thuộc tiêu chuẩn 10 tiêu chuẩn QLRBV FSC, tiêu chuẩn có liên quan gần xuyên suốt tất hoạt động QLR đơn vị xin cấp CCR - Trong KH QLR thể nội dung sau: + Những mục tiêu KH QLR; + Mô tả tài nguyên quản lý, hạn chế môi trường, trạng sở hữu sử dụng đất, điều kiện kinh tế xã hội, tình hình vùng xung quanh; + Mơ tả hệ quản lý lâm sinh hệ khác sở sinh thái khu rừng thu thập thông tin thông qua điều tra tài nguyên; + Cơ sở việc định mức khai thác rừng hàng năm việc chọn loài; + Các nội dung quan sát sinh trưởng động thái rừng; + Sự an tồn mơi trường sở đánh giá môi trường; + Những kế hoạch bảo vệ loài nguy cấp, quý hiếm; + Những đồ mô tả tài nguyên rừng kể rừng bảo vệ (phòng hộ, đặc dụng), hoạt động quản lý kế hoạch sở hữu đất; + Mô tả biện luận kỹ thuật khai thác thiết bị sử dụng - Những tiêu chí số cần đạt kế hoạch QLR + Kế hoạch QLR định kỳ điều chỉnh nhằm kết hợp kết giám sát thông tin khoa học kỹ thuật mới, đáp ứng thay đổi môi trường kinh tế - xã hội + Kế hoạch năm hàng năm điều chỉnh có giải pháp khắc phục yếu phát qua khảo sát, áp dụng tiến kỹ thuật thay đổi môi trường kinh tế - xã hội + Lưu giữ báo cáo đánh giá hiệu thực kế hoạch hàng năm năm đơn vị kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội địa phương + Thường xuyên áp dụng công nghệ mới, thích hợp có liên quan đến QLR Có danh mục công nghệ áp dụng + Hệ thống sở liệu cung cấp thông tin vận hành tốt thường xuyên cập nhật, nâng cấp + Công nhân lâm nghiệp đào tạo giám sát thích hợp để đảm bảo thực thành công kế hoạch quản lý + Tất công nhân người lao động thường xuyên đào tạo đào tạo lại theo định kỳ phù hợp với nhu cầu sử dụng đơn vị Có kế hoạch đào tạo tập huấn lưu giữ tài liệu danh mục lớp, số người đào tạo, tập huấn + Chủ rừng tổ chức giám sát thường xuyên công việc cơng nhân người lao động Có hệ thống giám sát, có quy định cụ thể trách nhiệm giám sát tổ chức, cá nhân + Trong giữ bí mật thơng tin, người quản lý phải thơng báo rộng rãi tóm tắt điểm kế hoạch quản lý 1.1.2 Quản lý rừng bền vững Nỗ lực QLRBV thực thành lập hệ thống rừng trang trại Hoa Kỳ (ATFS) năm 1941, chương trình Trung tâm rừng hộ gia đình Tổ chức Lâm nghiệp Hoa Kỳ, cam kết trì khu rừng, khu vực đầu nguồn nơi cư trú phù hợp thông qua lực đơn vị quản lý tư nhân ATFS xây dựng hướng dẫn tiêu chuẩn cho chủ sở hữu để đáp ứng nhu cầu trở thành trang trại có rừng chứng nhận Theo tiêu chuẩn hướng dẫn này, chủ sở hữu tư nhân phải xây dựng kế hoạch quản lý dựa tiêu chuẩn môi trường chặt chẽ phải thông qua xét duyệt cán lâm nghiệp tình nguyện ATFS năm lần ATFS công nhận 24 triệu mẫu Anh đất rừng thuộc sở hữu tư nhân 90.473 chủ sở hữu rừng từ nhân, người cam kết quản lý tốt rừng mình, 46 bang [5] Tiếp theo FSC thành lập năm 1993, nhóm gồm 130 thành viên khác từ 25 quốc gia giới, bao gồm đại diện quan môi trường, thương gia, cộng đồng dân bản, ngành công nghiệp quan cấp chứng Nhiệm vụ FSC thúc đẩy việc QLR giới cách hợp lý mặt mơi trường, có ích mặt xã hội thực mặt kinh tế FSC đẩy mạnh việc áp dụng Nguyên tắc (Tiêu chuẩn) Tiêu chí QLR tất loại rừng Thế giới thông qua chương trình ủy nhiệm tình nguyện cho quan cấp chứng Cùng với đời FSC, loạt tổ chức khác thành lập: PAN-EUROPEAN cho rừng tự nhiên toàn châu Âu (Helsinki); CIFOR (Trung tâm nghiên cứu lâm nghiệp quốc tế) cho rừng tự nhiên nói chung; ITTO (tổ chức quốc tế gỗ nhiệt đới) cho rừng tự nhiên nhiệt đới Cộng đồng quốc tế tổ chức nhiều hội nghị, đề xuất cam kết nhiều công ước bảo vệ phát triển rừng: Chiến lược bảo tồn quốc tế (1980); Hội nghị Liên hợp quốc môi trường phát triển (UNCED, Riodejaneiro, 1992); Công ước buôn bán động thực vật quý (CITES); Công ước đa dạng sinh học (CBD) Nhiều định nghĩa QLRBV đưa ra, nhiên hai định nghĩa phổ biến cơng nhận rộng rãi ITTO tiến trình Hensinki Theo ITTO: “Quản lý rừng bền vững trình quản lý lâm phận ổn định nhằm đạt nhiều mục tiêu quản lý đề cách rõ ràng đảm bảo sản xuất liên tục sản phẩm dịch vụ rừng mong muốn mà không làm giảm đáng kể giá trị di truyền suất tương lai rừng không gây tác động không mong muốn môi trường tự nhiên xã hội” Theo tiến trình Hensinki: “Quản lý rừng bền vững quản lý rừng đất rừng theo cách thức mức độ phù hợp để trì tính đa dạng sinh học, suất, khả tái sinh, sức sống rừng trình thực tương lai, chức sinh thái, kinh tế xã hội rừng cấp địa phương, cấp quốc gia tồn cầu khơng gây tác hại hệ sinh thái khác” Các định nghĩa tập trung vào vấn đề là: QLR ổn định biện pháp phù hợp nhằm đạt mục tiêu đề ra, bảo đảm bền vững kinh tế, môi trường xã hội Các yếu tố QLRBV là: (i) Có khn khổ sách pháp lý; (ii) Sản xuất lâm sản bền vững; (iii) Bảo vệ môi trường; (iv) Đảm bảo lợi ích người; (v) Đối với rừng trồng, có cân nhắc áp dụng cụ thể phù hợp [18] Trên giới có tiêu chuẩn QLRBV cấp quốc gia cấp quốc tế tiến trình Helsinki, tiến trình Montreal FSC ITTO có tiêu chuẩn QLR vận dụng rộng rãi để đánh giá QLR nhiều nước Tuy nhiên, theo báo cáo ITTO thừa nhận FSC “Gần chương trình gắn nhãn hiệu ủy quyền lâm phẩm toàn giới” Số lượng ỏi quan cấp CCR FSC ủy quyền trước hạn chế việc phát triển vấn đề cấp chứng gỗ, ngày FSC khắc phục hiệu việc gia tăng ủy quyền cho tổ chức cấp CCR [4] Hiện có 24 tổ chức độc lập FSC ủy quyền cấp chứng FSC, thời hạn chứng lần cấp có hiệu lực năm kiểm tra chất lượng hàng năm Tiêu chuẩn QLRBV FSC có 10 nguyên tắc, 56 tiêu chí Các tiêu chí ln xem xét, cân nhắc để chỉnh sửa thông qua đề đạt thành viên FSC lấy biểu kỳ đại hội [9] Hội đồng PEFC (Chương trình chứng nhận tổ chức CCR) tổ chức độc lập, phi lợi nhuận, phi phủ, thành lập năm 1999, hoạt động thúc đẩy QLRBV thông qua việc chứng nhận độc lập bên thứ ba PEFC đưa chế đảm bảo với người thu mua sản phẩm gỗ giấy họ xúc tiến cơng tác QLRBV PEFC chương trình quy mơ tồn cầu đánh giá cơng nhận lẫn tổ chức CCR quốc gia phát triển q trình có bên tham gia [5] 1.1.3 Tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững Tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững FSC Bộ tiêu chuẩn (nguyên tắc tiêu chí) FSC quản lý rừng bền vững (FSC P&C) xây dựng tổ chức phi phủ có tham vấn với quan chuyên môn nhà sản xuất Chúng xây dựng để đưa sở cho việc xây dựng tiêu chuẩn sử dụng chứng rừng cách tự nguyện Bộ tiêu chuẩn tập trung vào việc quản lý hoạt động lâm nghiệp, tiêu chuẩn phát triển để áp dụng cho tất loại rừng thể thông qua tiêu chuẩn quốc gia tiêu chuẩn vùng Bộ tiêu chuẩn FSC gồm 10 nguyên tắc: nguyên tắc áp dụng cho toàn loại rừng, nguyên tắc 10 cụ thể cho quản lý rừng trồng Các tiêu chuẩn FSC: Tiêu chuẩn 1: Phù hợp với tất điều luật công ước quốc tế Tiêu chuẩn 2: Quyền trách nhiệm sử dụng đất Tiêu chuẩn 3: Quyền người dân sở Tiêu chuẩn 4: Quan hệ công đồng quyền công nhân Tiêu chuẩn 5: Những lợi ích từ rừng Tiêu chuẩn 6: Tác động môi trường Tiêu chuẩn 7: Kế hoạch quản lý Tiêu chuẩn 8: Giám sát đánh giá Tiêu chuẩn 9: Duy trì rừng có giá trị bảo tồn cao Tiêu chuẩn 10: Rừng trồng Tầm quan trọng tiêu chuẩn giảm thiểu tác động tiêu cực tất hoạt động lâm nghiệp môi trường, phát huy tối đa lợi ích mặt xã hội trì giá trị bảo tồn quan trọng rừng Bộ tiêu chuẩn có ý nghĩa chúng áp dụng toàn cầu, từ rừng nhiệt đới đến rừng ôn đới quốc gia phát triển phát triển Chúng chấp nhận cách rộng rãi tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực môi trường xã hội nhiều nhà phân phối sản phẩm lâm nghiệp Thực quản lý rừng bền vững sở đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn Hội đồng quản trị rừng giới FSC chấp nhận, cấp chứng rừng quản lý rừng bền vững có điều lợi Một là, sản phẩm gỗ lưu thơng tồn giới bán với giá cao Hai là, Rừng với môi trường sinh thái xã hội có liên quan đến rừng giữ gìn, bảo vệ phát triển tốt Để thực quản lý rừng bền vững địi hỏi chủ rừng thiết phải có quyền tự chủ kế hoạch, tự chủ tài chính, tự chủ sử dụng tài nguyên rừng phải đổi tổ chức, cách quản lý tự chịụ trách nhiệm trước pháp luật hoạt động 1.1.4 Chứng rừng Theo Tổ chức quốc tế tiêu chuẩn hoá (ISO, 1991) chứng cấp giấy xác nhận sản phẩm, trình hay dịch vụ đáp ứng yêu cầu định CCR có phần chứng quản lý rừng (FM) chứng chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) Hiện có nhiều định nghĩa khác CCR, bao hàm hai nội dung a) đánh giá độc lập chất lượng QLR theo tiêu chuẩn quy định, b) cấp giấy chứng có thời hạn CCR xác nhận giấy chứng đơn vị QLR chứng đạt tiêu chuẩn QLRBV tổ chức chứng uỷ quyền chứng quy định Nói cách khác, CCR trình đánh giá QLR để xác nhận chủ rừng đạt yêu cầu QLRBV Ba thành phần có vai trị việc CCR: 1) Người chứng chỉ: tổ chức thứ ba, trung gian, hoàn tồn độc lập 2) Người có lợi ích trực tiếp gián tiếp từ rừng như: Chính phủ, quyền địa phương, cộng đồng dân cư, tổ chức môi trường, xã hội v.v gọi chung bên liên quan 3) Người chứng chỉ, gồm lâm trường, công ty hay doanh nghiệp lâm nghiệp, chủ rừng cộng đồng cá thể Một động lực quan trọng CCR thâm nhập thị trường tiêu thụ sản phẩm rừng địi hỏi có chứng chỉ, CCR thường gắn với chứng CoC - xác nhận sản phẩm có nguồn gốc từ rừng chứng Chủ rừng chứng theo quy trình cấp giấy chứng sản phẩm làm mang nhãn mác quy trình Hiện giới có quy trình CCR quốc tế lớn Hội đồng quản trị rừng (FSC) Chương trình phê duyệt quy trình CCR (PEFC), chiếm 60% diện tích rừng chứng giới Tại cần CCR? Ngày toàn giới ngày quan tâm đến tình trạng diện tích chất lượng rừng ngày suy giảm, ảnh hưởng lớn đến môi trường sống khả cung cấp sản phẩm rừng cho phát triển bền vững nhu cầu hàng ngày người dân Vấn đề cần giải làm để quản lý kinh doanh rừng phải vừa đảm bảo tốt lợi ích kinh tế, vừa đem lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng dân cư sống rừng, vừa không gây tác động xấu đến môi trường sống, tức thực QLRBV Như vậy, nói 82 Biểu tính trữ lượng gỗ theo tuổi lâm phần Cơng ty: Đội: Lồi cây: Người ghi chép: Tuổi lâm phần (năm) Số hiệu Ngày tính tốn: Trữ lượng gỗ /ơ (M/ơ m3) Trữ lượng gỗ bình qn/ơ (Mbq/ơm3) Trữ lượng gỗ bình qn/ha (Mbq/ham3) Diện tích Trữ rừng lượng gỗ theo tuổi theo tuổi (ha) (Mn-m3) - Tính suất lâm phần theo tuổi lâm phần Biểu tính suất lâm phần theo tuổi tổng hợp cho đội cho công ty Công ty: Huyện: Người tổng hợp: Loài Keo lai Tuổi Mn Tỉnh: Ngày tổng hợp: Đội Mn + n Mn Đội Mn + Cộng n  Mn : Trữ lượng gỗ lâm phần tuổi n Mn + : Trữ lựơng gỗ lâm phần tuổi n +1 (năm tiếp theo) n : Lượng tăng trưởng hàng năm tuổi n lâm phần Kế hoạch giám sát bắt đầu thực từ năm 2013 Hiện Công ty cịn lại tồn diện tích rừng sản xuất có giá trị bảo tồn thấp Cơng ty tiến hành bảo vệ phòng chống cháy rừng thường xuyên 4.5.10.2 Giám sát thực kế hoạch sản xuất quyền lợi nghĩa vụ cán công nhân viên - Giám sát biện pháp kỹ thuật trồng rừng, khai thác rừng + Giám sát vườn ươm gồm giai đoạn kiểm tra: 83 Đóng bầu: Thời điểm, khối lượng, kỹ thuật thực Hạt giống: Theo dõi xuất xứ hạt, tỷ lệ nảy mầm… Chất lượng đem trồng: Kiểm tra tiêu chuẩn: tuổi cây, chiều cao cây, số lượng lá, màu sắc dễ… + Trong trồng rừng: Phát dọn thực bì, cuốc hố, bón phân: Các đội sản xuất chịu trách nhiệm thực công việc trên, sau tiến hành xong công đoạn phải báo cáo với lãnh đạo Cơng ty biết để phân công người xuống giám sát nghiệm thu Phịng Kỹ thuật đơn vị lãnh đạo Cơng ty giao cho nhiệm vụ giám sát toàn hoạt động liên quan đến hoạt động trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng + Về khai thác: Cơng ty có đội khai thác vận tải riêng, hoạt động liên quan đến khai thác, vận chuyển đội khai thác chịu trách nhiệm Công ty giám sát đối chiếu lô khai thác với lơ thiết kế vị trí lơ, diện tích, sản lượng + Cơng ty thành lập ban tra công nhân để giám sát, theo dõi đảm bảo quyền lợi cho cán công nhân viên 4.5.10.3 Giám sát tác động mơi trường a Mục đích - Nắm tình hình tác động các hoa ̣t đô ̣ng quản lý rừng đến môi trường xung quanh; từ có biện pháp giảm thiểu tác động xấu trồng rừng đến môi trường xã hô ̣i đời sống cộng đồng - Việc giám sát môi trường thực biện pháp đơn giản, thủ công, kiểm tra thường xuyên; OTC đặt điểm đại diện cho tồn diện tích đảm bảo tính đại diện khách quan - Các OTC đặt dạng địa hình khác cho lơ rừng khu vực, ảnh hưởng đến mơi trường xung quanh b Đối tượng giám sát : đối tượng môi trường đất trồng rừng nguyên liệu giấy, ván dăm bao gồm tất loài trồng năm tuổi ( từ năm đến năm 7) 84 c Nội dung: giám sát ảnh hưởng rừng trồng tới xói mịn đất gây ảnh hưởng tới q trình thoái hoá đất tới chất lượng, suất rừng chu kỳ sau Các bước thực - Bố trí OTC có diện tích 200 m2 (10 m x 20 m) - Bố trí OTC lập để giám sát suất hàng năm Hàng năm, định kỳ thời gian định thu thập cân khối lượng đất xói mịn tụ lại OTC, từ Tiêu chuẩn cấp xói mịn nhà nước số 579 TCVN 1995 để xác định thuộc cấp xói mịn Biểu cấp xói mịn theo tiêu chuẩn 579-TCVN-1995 Cấp xói mịn ĐVT Chỉ tiêu Cấp I Tấn/ha/năm ÷ 10 Cấp II Tấn/ha/năm 10 ÷ 50 Cấp III Tấn/ha/năm 50 ÷200 Cấp IV Tấn/ha/năm > 200 - Kết phân tích xói mịn đất hàng năm so sánh dạng địa hình, độ dốc, thực bì, tuổi - Kết hợp theo dõi sinh trưởng suất trồng chu kỳ sau, đánh giá ảnh hưởng xói mịn đất sinh trưởng suất rừng trồng và môi trường khu vực trồng rừng Thời gian tiến hành cân đo vào tháng hàng năm Trường hợp lý khách quan tháng khơng thực cơng tác đo đếm phải xong trước tháng 10 hàng năm Vì tháng hàng năm lượng mưa giảm, bắt đầu vào mưa khơ xác định vào thời điểm đánh giá phản ánh lượng ảnh hưởng để có kế hoạch giảm thiểu tác động vào năm tới ) - Lập OTC giám sát môi trường tổng số: 14 OTC, từ tuổi đến tuổi ( tuổi ô) * Đội gồm OTC rừng keo lai trồng năm 2009 gồm ô; N2 lô keo lai trồng năm 2010 gồm ô; keo lai trồng năm 2011gồm ô: 85 * Đội gồm OTC rừng Keo lai trồng năm 2011 gồm ô; Keo lai trồng năm 2008 gồm ô; Keo lai keo hạt trồng năm 2013 gồm ô: * Đội gồm OTC rừng Keo tai tường trồng năm 2011 gồm ô; Keo tai tượng trồng năm 2012 gồm ô; Keo tai tượng trồng năm 2013 gồm ơ: 1) Chi phí giám sát - Tổng chi phí giám sát 14 OTC x 4,5 triệu đồng /OTC= 63 triệu đồng - Nguồn vốn hạch toán vào giá thành sản phẩm 2) Quản lý, bảo vệ OTC - Giao cho đội sản xuất quản lý bảo vệ OTC Theo dõi kiểm tra phát tượng xấu ảnh hưởng đến OTC, tổ chức nghiệm thu, tốn chi phí nhân công, thời gian vào tháng tháng 12 hàng năm Bộ phận giám sát: cán phòng Kỹ thuật Nội dung cụ thể - Giám sát tác động xấu tới môi trường khâu: Gieo ươm, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, đốt dọn thực bì, xử lý túi bầu trồng rừng, khai thác rừng bảo dưỡng sửa chữa đường - Giám sát độ che phủ rừng đạt %, mức độ xói mịn đất sau khai thác - Giám sát loại thực bì tái sinh sau trồng rừng, giám sát mức độ nhiều khả cạnh tranh với trồng Quan sát mức độ quay trở lại số lồi chim, chuột, sóc … sau có tái sinh rừng - Giám sát việc mở lớp tập huấn kỹ thuật trồng rừng, PCCR, phòng chống sâu bệnh hại; giám sát số lượng người tham gia lớp tập huấn Kiểm tra giám sát - Trong trình giám sát thực bước theo quy trình kỹ thuật có kiểm tra uốn nắn, chỉnh sửa sai sót thực - Thời gian kiểm tra: + Kiểm tra theo công đoạn: sau bước công việc kiểm tra việc thực đạt yêu cầu kỹ thuật cho phép thực bước công việc + Kiểm tra theo định kỳ: Kiểm tra vào quý, tháng năm 86 + Khâu khai thác: Kiểm tra diện tích khai thác, sản lượng kỹ thuật khai thác đối chiếu với kế hoạch tháng đầu năm kế hoạch năm + Khâu trồng rừng: Kiểm tra diện tích trồng mới, diện tích rừng chăm sóc, kỹ thuật thực so sánh với kế hoạch đặt cho tháng năm + Kiểm tra công tác quản lý bảo vệ rừng: số vụ việc chặt phá xảy PCCC, sâu bệnh hại 4.5.10.4 Giám sát tác động xã hội Thường xuyên họp với cộng đồng dân cư để thảo luận tác động việc sử dụng quản lý rừng Tại buổi họp này, trình bày kết hoạt động giám sát Ví dụ: giám sát chất lượng nước sinh hoạt, thay đổi loại hoa quả, hạt giống hay động vật thu rừng giám sát tác động việc săn bắn (hợp pháp bất hợp pháp) Phát triển điều chỉnh định cấp cộng đồng qui định tiếp cận sử dụng rừng Đây hình thức đơn giản để kết hợp chặt chẽ kết giám sát vào hoạt động quản lý Nội dung giám sát cụ thể - Số cán cơng nhân ký hợp đồng nhận khốn - Giá trị ngày công thực tế mà người lao động đạt theo hợp đồng giao khoán - Việc đóng góp sở hạ tầng như: mở đường vận xuất, sửa chữa tuyến đường vận chuyển; đóng góp quỹ từ thiện xây dựng điện, đường, trường, trạm địa phương - Mối quan hệ với tổ chức cộng đồng địa phương: Các chế độ tiền lương tới người lao động, kế hoạch hóa gia đình, tham gia phong trào văn hố, thể thao địa phương phát động giao lưu đơn vị với - Tỷ lệ số hộ thoát nghèo nhờ nhận khốn trồng rừng với Cơng ty 4.5.10.5 Kế hoạch đánh giá a) Đánh giá hàng năm 87 Thời gian tiến hành vào tháng 12 hàng năm * Đánh giá kinh tế - Diện tích rừng trồng đạt so với kế hoạch - Chất lượng rừng theo độ tuổi (Rừng tốt, khá, trung bình) - Tổng kinh phí đầu tư (Vốn tự có, vốn vay, nguồn vốn khác) - Mức độ hoàn thành khối lượng gỗ khai thác cung ứng cho nhà máy - Hiệu lô rừng sau chu kỳ quản lý kinh doanh * Đánh giá mặt lâm sinh, bảo vệ mơi trường - Diện tích rừng trồng tăng hay giảm so với năm trước so với giai đoạn trước - Cơng tác bảo vệ rừng có diện tích rừng bị chặt phá - Số người số vụ việc vi phạm quy chế bảo vệ rừng năm - Có tác dụng trì nguồn nước, ao, hồ, suối * Đánh giá mặt xã hội - Giải việc làm tăng thu nhập cho người lao động nhân dân địa phương địa bàn, thể qua số công lao động cho họat động lâm nghiệp - Qua số lớp tập huấn trồng rừng, phòng chống cháy rừng, phòng chống sâu bệnh hại số người tham gia tập huấn nội dung để đánh giá ý thức công nhân người dân khu vực cơng việc trồng rừng phát triển rừng - Có đóng góp thu nhập chung hộ gia đình từ kinh tế lâm nghiệp - Có đóng góp công ty việc xây dựng, tu sửa đường xá - Giải % chất đốt cho người dân khu vực - Bao nhiêu gỗ tận dụng cho người dân b) Đánh giá chu kỳ 88 - Sau kết thúc chăm sóc năm thứ cần tiến hành đánh giá lại mặt: Về kinh tế, môi trường, xã hội - Nội dung đánh giá: Thực đầy đủ nội dung bước đánh giá hàng năm c) Đánh giá cuối chu kỳ - Trước vào khai thác tiến hành đánh giá lại tồn lơ rừng - Về mặt kinh tế: Thẩm định đường kính, chiều cao, mật độ trữ lượng - Về mơi trường: Diện tích rừng đa vào khai thác, độ che phủ, nguồn nước, xói mịn đất - Về xã hội: Số công lao động đầu t cho lô rừng, khả tận thu sản phẩm phụ… Từ đánh giá kết cuối chu kỳ, rút học kinh nghiệm công tác quản lý rừng bền vững mặt Kinh tế, xã hội môi trường Đề giải pháp để thực tốt công tác quản lý rừng bền vững 4.5.11 Kế hoạch vốn đầu tư huy động vốn a) Vốn Đầu tư : Tổng vốn đầu tư công ty là: 87390,951 triệu đồng Bảng 4.15: Kế hoạch vốn đầu tư Diễn giải STT Vốn lâm sinh Kinh phí đào tạo nhân lực Xây dựng + mua trang bị Vốn đầu tư (triệu) 86.285,249 319,302 786,4 b) Huy động vốn trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ giai đoạn 2014-2021 là: 86.285,249 triệu đồng - Vốn vay ngân hàng 70%: 60.399,674 triệu đồng - Còn lại vay vốn cán công nhân viên 89 4.6 Phân tích hiệu quản lý kinh doanh 4.6.1.Về kinh tế Nếu giá gỗ nguyên liệu giấy năm 2009: 630.000đ/m3 (giá gỗ tăng 10% năm) Thì giá năm 2016 là: 1.134.000đ/m3 Giá khai thác vận chuyển: 296.553 đ/m3 (giá tăng 5% năm) Thì giá năm 2016 là: 415174 đ/m3 Với điều kiện sản xuất kinh doanh Cơng ty ta có bảng tính sau: Bảng 4.16: Hiệu quản lý kinh doanh kinh tế L.xuất r = 6.9% r = 10% NPV 21.565.381 15.638.381 IRR 12% 10% BCR 1.45 1.38 Chỉ số Như phương án sản xuất kinh doanh với lãi xuất = 6,9% có tính khả thi 4.6.2 Hiệu xã hội Giải công ăn việc làm cho 200 cán công nhân viên Công ty hàng năm đảm bảo thu nhập ổn định, năm Công ty giải ngàn lượt lao động nhàn rỗi địa phương góp phần tăng thu nhập, ổn định đời sống kinh tế, xã hội, xố đói giảm nghèo, đảm bảo an ninh trật tự xã hội khu vực - Gúp phần tích cực phong trào ủng hộ xây dựng cơng trình địa phương, quỹ tình nghĩa - Từng bước chuyển giao kỹ thuật thâm canh trồng rừng suất cao tới người dân địa phương, cải cách tư tưởng lạc hậu sản xuất lâm nghiệp góp phần tăng suất rừng, nâng cao dân trí 90 - Phát triển rừng có tác động tốt tới môi trường sinh thái; giữ điều hồ nguồn nước, chống xói mịn, hạn hán; thúc đẩy kinh tế địa phương 4.6.3 Hiệu môi trường - Quản lý rừng bền vững góp phần giữ vững, làm tăng độ che phủ rừng địa bàn mà cịn có tác động tích cực tới tiểu khí hậu địa phương - Hạn chế xói mịn, rửa trơi, sạt nở đất, làm giảm nồng độ số chất chất thải công nghiệp như: CO2, SO2, NO2 - Bảo vệ nguồn nước, điều hồ dịng chảy, bảo tồn tính đa đạng sinh học rừng đặc biệt khu rừng có giá trị bảo tồn cao 91 Chương KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận - Kế hoạch quản lý rừng công cụ quan trọng để dựa vào người quản lý tiến hành hoạt động nhằm đạt mục tiêu đề đảm bảo kinh doanh rừng có hiệu bền vững Đồng thời bảo vệ phục hồi môi trường thông qua hoạt động bảo vệ, trồng rừng phục hồi rừng góp phần nâng cao độ che phủ rừng - Để làm tốt công tác quản lý rừng cần xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh gồm: kế hoạch trồng rừng, kê hoạch chăm sóc rừng, kế hoạch khai thác rừng, kế hoạch vận chuyển chế biến tiêu thụ sản phẩm, kê hoạch giảm thiểu tác động xã hội, kế hoạch giảm thiểu tác động môi trường, kế hoạch xây dựng sở hạ tầng, kế hoạch nhân lực đào tạo, kế hoạch giám sát đánh giá, kế hoạch vốn đầu tư Trong vấn đề vốn đầu tư vấn đề Cơng ty gặp nhiều khó khăn - Luận văn xây dựng kế hoạch quản lý rừng cho CTLN Tam Sơn, kế hoạch khai thác quan trọng Trong khuôn khổ luân văn, kế hoạch sản xuất kinh doanh giai đoạn tập trung chủ yếu vào kế hoạch cho đối tượng rừng trồng + Kế hoạch khai thác rừng ổn định sản lượng hàng năm tạo mơ hình rừng ổn định vào chu kỳ kinh doanh sau Tổng diện tích rừng trồng từ tuổi đến tuổi thời điểm năm 2013 3200 ha, diện tích tuổi khơng Tuổi khai thác tuổi Diện tích chuẩn cho tuổi 400 Thực khai thác hàng năm từ diện tích thực diện tích chuẩn, năm khai thác 400 tuổi tuổi - Kế hoạch khai thác rừng cho chu kỳ kinh doanh với diện tích ổn định là: + Tổng diện tích khai thác từ năm 2014 – 2021là: 3200 92 + Tổng sản lượng dự kiến khai thác: 3103771,0 m3 - Kế hoạch khai thác rừng trồng cụ thể cho năm: + Diện tích khai thác: 400 ha/năm + Lượng khai thác bình quân: 25449 m3/lô - Đề tài xây dựng số kế hoạch: + Có kế hoạch xây dựng sở hạ tầng + Kế hoạch bảo vệ rừng + Có kế hoạch giảm thiểu tác động mơi trường + Có kế hoạch giảm thiểu tác động xã hội + Có kế hoạch đào tạo nhân lực + Có kế hoạch giám sát, đánh giá Ước tính vốn đầu tư giai đoạn 2014 – 2021 + Tổng vốn đầu tư công ty là: 87390,951 triệu đồng + Vốn vay ngân hàng: 60.399,674 triệu đồng + Còn lại vay vốn cán công nhân viên Đối với lồi trồng Keo lai trồng rừng đem lại hiệu kinh tế cao với NPV đạt 21.565.381 triệu đồng/ha (r = 6,9%) - Việc lập kế hoạch quản lý rừng sở để tổ chức lại hoạt động sản xuất lâm nghiệp Công ty, nhằm phát huy cao hiệu sử dụng đất đai, tài nguyên rừng - Đánh giá thực trạng công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng Công ty Lập quy hoạch, kế hoạch sản xuất phù hợp với điều kiện tự nhiên, tiềm đất đai, tài nguyên rừng, sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Tân Sơn ngành có liên quan, giải mâu thuẫn nhu cầu lâm sản với phòng hộ môi trường sinh thái - Xác định mục tiêu, nhiệm vụ đề xuất giải pháp tổng hợp nhằm thực thành công kế hoạch phát triển sản xuất theo định hướng chiến lược 93 - Xây dựng nhiệm vụ cụ thể theo khối lượng, khái toán nhu cầu vốn đầu tư, đề xuất nhóm giải pháp, trách nhiệm đơn vị, ngành nhiệm vụ bảo vệ phát triển rừng - Lập kế hoạch tổng thể quản lý, bảo vệ phát triển rừng, đề biện pháp kỹ thuật tổng hợp, liên hoàn kinh doanh, sử dụng rừng, theo hướng đa mục đích, đa chức Công ty 5.2.Tồn - Nhu cầu vốn để sản xuất Công ty lớn nhà nước cho vay 70% vốn, cịn lại 30% vốn Cơng ty phải tự xoay sở Do để trì hoàn thành hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty thường phải vay vốn lãi với lãi xuất cao - Vốn phải vay, ngân hàng bắt Công ty trả lãi hàng tháng chu kỳ kinh doanh rừng công ty dài từ -8 năm nên số tiền lãi phải trả lớn - Khơng hưởng nhiều sách hỗ trợ nhà nước lĩnh vự sản xuất lâm nghiệp như: Quyết định 147/QĐ - TTg phủ sách ưu đãi, hỗ trợ trồng rừng sản xuất - Tình trạng tranh chấp xâm lấn đất sản xuất Công ty ngày diễn mạnh mẽ Việc xử lý tranh chấp, xâm lấn chưa dứt điểm nhiều xã 5.3.Kiến nghị - Với tổng công ty giấy: + Cho phép Công ty lâm nghiệp vay vốn từ 80-90% để Cơng ty có điều kiện sản xuất tốt + Nhanh chóng giải ngân cho Cơng ty có vốn để sản xuất tránh phải vay với lãi xuất cao + Thu mua gỗ nguyên liệu tăng giảm theo giá thị trường - Với quan chức (huyện, xã….): + Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm lâm luật như: Phát rừng, lấy trộm gỗ công ty + Xử lý dứt điểm vụ việc tranh chấp, xâm lấn đất đai Công ty để Công ty ổn định sản xuất kinh doanh 94 MỤC LỤC Lời cảm ơn i Mục lục ii Ký hiệu dùng luận văn iii Danh mục từ viết tắt iv Danh mục bảng v Danh mục hình vi ĐẶT VẤN ĐỀ Chương 1TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới 1.1.1 Kế hoạch quản lý rừng 1.1.2 Quản lý rừng bền vững 1.1.3 Tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững 1.1.4 Chứng rừng 1.2 Ở Việt nam 11 1.2.1 Kế hoạch quản lý rừng 11 1.2.2 Quản lý rừng bền vững 14 1.2.3 Tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững 20 1.2.4 Chứng rừng 21 1.3 Thảo luận 27 Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Mục tiêu 29 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 29 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 29 2.2 Đối tượng, phạm vi, giới hạn nghiên cứu 29 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 29 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 29 2.2.3 Giới hạn nghiên cứu 29 2.3 Nội dung nghiên cứu 30 95 2.4 Phương pháp nghiên cứu 30 2.4.1 Phương pháp chủ đạo nghiên cứu 30 2.4.2 Thu thập số liệu để lập kế hoạch, thực theo kênh 31 2.4.3 Lập Kế hoạch quản lý rừng Công ty 32 Chương ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN CÔNG TY LÂM NGHIỆP TAM SƠN 37 3.1 Điều kiện tự nhiên 37 3.1.1 Vị trí, ranh giới, diện tích đất đai 37 3.1.2 Địa hình 38 3.1.3 Điều kiện khí hậu, thuỷ văn 38 3.1.4 Đặc điểm đất đai 39 3.1.5 Rừng tài nguyên thiên nhiên khác 39 BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG RỪNG CÔNG TY LÂM NGHIỆP TAM SƠN 3.2 Điều kiện kinh tế xã hội 42 3.2.1 Điều kiện kinh tế 42 3.2.2 Đặc điểm xã hội, dân trí: 42 3.2.3 Kết cấu hạ tầng, mạng lưới đường sá, thơng tin 43 3.3 Tình hình quản lý rừng năm qua 43 3.3 Quản lý rừng tổ chức quản lý 43 3.3.2 Công nghệ áp dụng 44 3.3.3 Về sử dụng đất rừng, hạ tầng, vốn 44 3.3.4 Thiết bị khai thác, vận chuyển, chế biến(thuê khoán, sở hữu) 45 3.3.5 Hiệu sản xuất kinh doanh 46 3.4 Đánh giá chung thuận lợi khó khăn Cơng ty 47 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 4.1 Những lập KHQLR Công ty Lâm nghiệp Tam Sơn 48 4.2 Mục tiêu quản lý rừng Công ty Lâm nghiệp Tam Sơn 49 4.2.1 Mục tiêu chung 49 4.2.2 Mục tiêu cụ thể 49 96 4.3 Đánh giá tác động môi trường tác động xã hội Công ty lâm nghiệp Tam Sơn 50 4.3.1 Đánh giá tác động môi trường 50 4.3.2 Đánh giá tác động xã hội 54 4.4 Bố trí sử dụng đất đai theo mục đích sử dụng, chức 56 4.4.1 Phân chia đất đai theo mục đích sử dụng, chức 56 4.4.2 Quy hoạch sử dụng đất Công ty 57 4.5 Kế hoạch sản xuất kinh doanh 58 4.5.1 Kế hoạch khai thác rừng 58 4.5.2 Kế hoạch trồng rừng 68 4.5.3 Kế hoạch bảo vệ rừng, bảo tồn đa dạng sinh học khu rừng có giá trị bảo tồn cao 70 4.5.4 Kế hoạch xây dựng sở hạ tầng 74 4.5.5 Kế hoạch giảm thiểu tác động môi trường 75 4.5.6 Kế hoạch giảm thiểu tác động xã hội 76 4.5.7 Kế hoạch xây dựng công trình dịch vụ, phúc lợi, dân dụng 77 4.5.8 Dự tốn kinh phí xây dựng 77 4.5.9.Kế hoạch nhân lực đào tạo 78 4.5.10 Kế hoạch giám sát, đánh giá 81 4.5.11 Kế hoạch vốn đầu tư huy động vốn 88 4.6 Phân tích hiệu quản lý kinh doanh 89 4.6.1.Về kinh tế 89 4.6.2 Hiệu xã hội 89 4.6.3 Hiệu môi trường 90 Chương KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 91 5.1 Kết luận 91 5.2.Tồn 93 5.3.Kiến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ BIỂU ... trợ Công ty lâm nghiệp Tam Sơn lập kế hoạch quản lý rừng theo nguyên tắc quản lý rừng bền vững hội đồng quản trị rừng Thế giới (FSC) 2.1.2 Mục tiêu cụ thể - Xây dựng lập Kế hoạch quản lý rừng theo. .. tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Hội đồng quản trị rừng giới (FSC- Forestry Sterward Council) Công ty lâm nghiệp Tam Sơn, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ? ?? nhằm hỗ trợ Công ty tự đánh giá cơng tác quản. .. lực quản lý tổ chức sản xuất kinh doanh Công ty, thực đề tài ? ?Nghiên cứu lập kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Hội đồng quản trị rừng giới (FSC- Forestry Sterward Council)