Chuyển đổi nông nghiệp ở thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI VŨ THỊ BẮC CHUYỂN ĐỔI NÔNG NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÍ Hà Nội – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI VŨ THỊ BẮC CHUYỂN ĐỔI NÔNG NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành : Địa lí học Mã số: 9.31.05.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÍ Người hướng dẫn khoa học: 1: GS TS Nguyễn Viết Thịnh 2: PGS TS Đặng Văn Phan Hà Nội – 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận án tiến sĩ “Chuyển đổi nông nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu độc lập riêng Các kết nghiên cứu luận án trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận án Vũ Thị Bắc ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt khoảng thời gian làm Luận án, nhận giúp đỡ, chia sẻ động viên thầy, cô giáo, bạn đồng nghiệp, nhà khoa học người thân Đầu tiên, xin gửi lời tri ân chân thành lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Nguyễn Viết Thịnh, PGS TS Đặng Văn Phan, GS.TS Đỗ Thị Minh Đức trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt bảo cho tơi kiến thức vơ q giá để tơi hồn thành luận án Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Ban Chủ nhiệm Khoa Địa lý, Phịng Sau Đại học, Phịng Kế hoạch – tài chính, Thầy, Cô giáo khoa Địa lý đặc biệt Bộ môn Địa lý Kinh tế- Xã hội hỗ trợ nhiều tinh thần, kiến thức lời động viên kịp thời để tơi hồn thành luận án Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Chi cục Phát triển Nông thôn thuộc Sở NN&PTNT TP.Hồ Chí Minh, Cục thống kê TP.Hồ Chí Minh,Viện nghiên cứu thiết kế nông nghiệp, UBND huyện Củ Chi, UBND huyện Hóc Mơn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu điều tra thực địa Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu trường Phổ thông Năng khiếu - ĐHQG TP.HCM tạo điều kiện thời gian cho tơi hồn thành luận án Cuối cùng, để hồn thành luận án, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình tơi: mẹ người thân bên cạnh để động viên, chia sẻ, giúp đỡ hỗ trợ cho suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận án Vũ Thị Bắc iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ ix DANH MỤC CÁC BẢN ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3 Giới hạn nghiên cứu Quan điểm phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Cấu trúc luận án CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN ĐỔI NÔNG NGHIỆP 10 1.1 Tổng quan nghiên cứu 10 1.1.1 Trên giới 10 1.1.2 Ở Việt Nam 19 1.1.3 Ở thành phố Hồ Chí Minh 24 1.2 Cơ sở lý luận chuyển đổi nông nghiệp 27 1.2.1 Về nông nghiệp 27 1.2.2 Về chuyển đổi nông nghiệp 29 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển đổi nông nghiệp 31 1.2.4 Một số hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp 38 1.2.5 Các tiêu đánh giá chuyển đổi nông nghiệp vận dụng cho TP.HCM 42 1.3 Cơ sở thực tiễn chuyển đổi nông nghiệp 44 1.3.1 Chuyển đổi nông nghiệp số quốc gia giới 44 1.3.2 Chuyển đổi nông nghiệp Việt Nam 48 1.3.3 Chuyển đổi nông nghiêp thành phố Việt Nam 52 1.3.4 Bài học kinh nghiệm với chuyển đổi nông nghiệp thành phố Hồ Chí Minh 55 Tiểu kết chương 56 CHƯƠNG CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN ĐỔI NÔNG NGHIỆP TP.HCM 58 2.1.Vị trí địa lý, phạm vi lãnh thổ 58 2.2 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 59 2.2.1 Địa hình 59 2.2.2 Đất 60 iv 2.2.3 Khí hậu 62 2.2.4 Nguồn nước 63 2.2.5 Sinh vật 65 2.3 Nhân tố kinh tế - xã hội 65 2.3.1 Dân cư nguồn lao động 65 2.3.2 Thị trường 67 2.3.3 Khoa học công nghệ 70 2.3.4 Cơ sở hạ tầng 71 2.3.5 Cơ sở vật chất kĩ thuật 73 2.3.6 Nguồn vốn đầu tư 74 2.3.7 Đường lối, sách 75 2.3.8 Đơ thị hóa 78 2.4 Đánh giá chung 79 2.4.1 Thuận lợi 79 2.4.2 Khó khăn 79 Tiểu kết chương 80 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHUYỂN ĐỔI NƠNG NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 81 3.1 Thực trạng chuyển đổi nông nghiệp thành phố Hồ Chí Minh 81 3.1.1 Khái quát chung 81 3.1.2 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nông nghiệp 83 3.1.3 Chuyển đổi sản xuất nông nghiệp 88 3.1.4 Chuyển đổi tổ chức sản xuất tổ chức lãnh thổ nông nghiệp 112 3.2 Khảo sát thực trạng chuyển đổi nông nghiệp hai huyện Củ Chi huyện Hóc Mơn 126 3.2.1 Khảo sát mơ hình CĐNN hai huyện Củ Chi Hóc Mơn 126 3.2.2 Về thực trạng chuyển đổi 127 3.2.3 Đánh giá trình chuyển đổi 132 3.3 Đánh giá chung 136 3.3.1 Thành tựu 136 3.3.2 Tồn tại, hạn chế 137 Tiểu kết chương 139 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN ĐỔI NƠNG NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 141 4.1 Cơ sở xây dựng định hướng đề xuất giải pháp chuyển đổi nông nghiệp TP.HCM 141 4.1.1 Bối cảnh giới nước tác động đến chuyển đổi nông nghiệp TP.HCM 141 4.1.2 Dự báo nhu cầu sản phẩm nông nghiệp TP.HCM đến năm 2025 145 v 4.2 Định hướng chuyển đổi chuyển đổi nông nghiệp TP.HCM đến năm 2025, tầm nhìn 2030 146 4.2.1 Quan điểm 146 4.2.2 Mục tiêu 146 4.2.3 Định hướng chuyển đổi 147 4.3 Giải pháp chuyển đổi nông nghiệp TP.HCM 151 4.3.1 Chính sách nơng nghiệp quyền thành phố 151 4.3.2 Nâng cao suất nông nghiệp gắn liền với tăng trưởng bền vững 153 4.3.3 Nâng cao lực cạnh tranh thị trường 156 4.3.4 Huy động vốn đầu tư cho chuyển đổi nông nghiệp 160 4.3.5 Ứng dụng khoa học công nghệ trình chuyển đổi nơng nghiệp 160 4.3.6 Đổi hình thức tổ chức SXNN 161 Tiểu kết chương 162 KẾT LUẬN 163 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BĐKH Biến đổi khí hậu CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CĐNN Chuyển đổi nông nghiệp DNNN Doanh nghiệp nông nghiệp ĐBSCL Đồng Bằng Sông Cửu Long ĐNB Đông Nam Bộ GTSX Giá trị sản xuất HTX Hợp tác xã KH - CN Khoa học - Công nghệ 10 KT - XH Kinh tế - Xã hội 11 Nxb Nhà xuất 12 SXKD Sản xuất kinh doanh 13 N, L, TS Nông, lâm, thủy sản 14 NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn 15 SXNN Sản xuất nông nghiệp 16 TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh 17 TTLĐ Trung tâm lao động 18 TCLTNN Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp 19 UBND Uỷ ban nhân dân 20 XHCH Xã hội chủ nghĩa STT vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ADB Ngân hàng phát triển Châu Á CSA Nông nghiệp cộng đồng EU Liên minh Châu Âu FAO Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc GRDP Tổng sản phẩm địa bàn thành phố GDP Tổng sản phẩm quốc nội GPS Hệ thống định vị toàn cầu IFOAM Liên đoàn Quốc tế Phong trào Nông nghiệp Hữu OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế 10 UNDP Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc 11 UN Liên Hiệp quốc 12 WB Ngân hàng giới STT viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Quan hệ tăng trưởng GDP tổng sản phẩm nông nghiệp giai đoạn 20052017 49 Bảng Lượng mưa, nhiệt độ, số nắng trung bình TPHCM năm 2018 62 Bảng 2.2 Chỉ tiêu lao động Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010-2018 67 Bảng 3.1 GRDP tốc độ tăng GRDP TP.HCM giai đoạn 2005-2018 .81 Bảng 3.2 GRDP tốc độ tăng trưởng GRDP phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2005 - 2018 (tỉ đồng, giá so sánh 2010) 81 Bảng 3.3 Giá trị sản xuất cấu GTSX nông, lâm, thủy sản TP.HCM giai đoạn 2005 - 2018 (giá thực tế) 82 Bảng 3.4 Diện tích cấu diện tích đất chia theo mục đích sử dụng TP.HCM .83 Bảng 3.5 Diện tích cấu diện tích đất nơng nghiệp TP.HCM giai đoạn .84 Bảng 3.6 GTSX cấu GTSX nông nghiệp TP.HCM giai đoạn 2005 – 2018 88 Bảng 3.7 Diện tích gieo trồng cấu diện tích gieo trồng hàng năm TP.HCM giai đoạn 2005 – 2018 89 Bảng 3.8 Diện tích, sản lượng suất lương thực có hạt giai đoạn 91 Bảng 3.9 Diện tích, suất sản lượng rau loại TP.HCM 93 Bảng 3.10 Diện tích sản lượng công nghiệp TP.HCM giai đoạn 2005 – 2018 97 Bảng 3.11 Diện tích, suất sản lượng lúa đông xuân, lúa hè thu, lúa mùa TP.HCM giai đoạn 2005 - 2018 (ĐVDT:ha) 99 Bảng 3.12 Bảng số lượng cấu đàn lợn, thịt lợn TP.HCM 104 Bảng 3.13 Sản lượng gỗ lâm sản gỗ TP.HCM giai đoạn 2005 - 2018 107 Bảng 3.14 Diện tích rừng phân loại diện tích theo rừng TP.HCM giai đoạn 108 Bảng 3.15 GTSX cấu GTSX thủy sản tốc độ tăng trưởng GTSX từ 2005 2018 (tỉ đồng, giá hành) .111 Bảng 3.16 Quy mơ đất trung bình theo huyện 126 Bảng 3.17 Nguồn gốc giống sản xuất hộ nông dân 128 Bảng 3.18 Hình thức tiêu thụ hàng hóa nơng sản từ nơng hộ .129 Bảng 3.19 Vốn, lợi nhuận, doanh thu trung bình năm theo huyện .130 Bảng 3.20 Nguồn vốn đầu tư chủ yếu hộ 131 Bảng 3.21 Sản phẩm tỉ lệ lợi nhuận tăng thêm 132 Bảng 3.22 Lợi ích hộ nông dân tham gia tổ hợp tác, HTX 134 Bảng 3.23 Khó khăn nguyện vọng hộ nông dân .135 j Bảng phụ lục 4.2 ĐỀ XUẤT CÁC CHÍNH SÁCH, DỰ ÁN THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2019 - 2025 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1589/QĐ-UBND ngày 27 tháng năm 2019 UBND thành phố) STT Các sách, chương trình, đề án, quy hoạch Đơn vị chủ trì Chính sách hỗ trợ nguồn nhân lực HTX nông nghiệp địa bàn thành phố giai Sở Nông nghiệp đoạn 2018-2020 Mức hỗ trợ: gấp lần mức Phát triển lương tối thiểu vùng I; đối tượng hỗ trợ: nơng thơn Giám đốc HTX Chính sách khuyến khích hộ nơng dân tham gia liên kết, trở thành thành viên HTX Sở Nông nghiệp Mức hỗ trợ: tối đa không 20 triệu Phát triển đồng/thành viên Quy định tài sản nông thôn không chia HTX Đơn vị phối hợp Các Sở - ngành liên quan UBND huyện, quận có SXNN Các Sở - ngành liên quan UBND huyện, quận có sản SXNN Chính sách hỗ trợ chuyển dịch SXNN: - Chuyển đổi diện tích sản xuất muối hiệu sang nuôi trồng thủy sản: Ngân sách thành phố hỗ trợ 100% kinh phí đầu tư hạ tầng ban đầu (ao đào, ao nổi, lót bạt ) không 70 triệu đồng/ha - Chuyển đổi đất trồng hiệu thấp (lúa, mía, cao su) sang trồng có hiệu Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Các Sở - ngành liên quan UBND huyện, quận có SXNN cao (rau, hoa, bắp, cỏ chăn nuôi): Ngân sách thành phố hỗ trợ 100% kinh phí cải tạo hạ tầng sản xuất vụ đầu tiên, không 30 triệu đồng/ha Đề xuất chế sách phát triển Sở Nơng nghiệp nhóm sản phẩm chủ lực ngành nông nghiệp thành phố Dự án Làng hoa - kiểng Trung An - Phú Hịa Đơng, huyện Củ Chi kết hợp tham quan du lịch (quy mô 20 - 30 ha) Dự án Hoàn thiện mở rộng chuỗi sản xuất - tiêu thụ rau an toàn địa bàn huyện Củ Chi Phát triển nơng thơn quan UBND huyện, quận có SXNN UBND huyện Củ Các Sở - ngành liên Chi quan UBND huyện Củ Các Sở - ngành liên Chi quan Dự án phát triển bền vững đàn bò địa UBND huyện Củ bàn huyện Củ Chi Các Sở - ngành liên Chi Các Sở - ngành liên quan Ghi k Dự án nhà máy sản xuất thức ăn hỗn hợp hồn chỉnh cho bị sữa (TMR) huyện Củ Chi (quy mô ha, xây dựng nhà xưởng ha, kho bãi tập kết ha, tổng kinh phí dự kiến 137 tỷ) Cơng ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Các Sở - ngành liên xây dựng Nhật quan Nam Dự án nhà máy sản xuất phân hữu vi sinh huyện Củ Chi (quy mơ 10 ha, cơng nghệ khép kín nhập từ Nhật, cơng suất 50.000 tấn/năm, tổng kinh phí dự kiến 251 tỷ) Công ty TNHH Các Sở - ngành liên ViDan quan l MỘT SỐ HÌNH ẢNH KHẢO SÁT TẠI ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU Hình Tác giả khảo sát trang trại “Nông trang xanh” Huyện Củ Chi (2017) (Nguồn: tác giả) Hình Trồng nấm trang trại “Nông trang xanh” Huyện Củ Chi (2017) (Nguồn: tác giả) m Hình Chăn ni bị trang trại “Nơng trang xanh” Củ Chi (2017) (Nguồn: tác giả) Hình Chăn nuôi dê trang trại “Nông trang xanh” Củ Chi (2017) (Nguồn: tác giả) n Hình Trồng dưa lưới nhà màng theo hướng công nghệ cao khu Nông nghiệp CôngNghệ cao TP.HCM, Huyện Củ Chi (2018) (Nguồn: tác giả) Hình Trồng hoa lan nhà màng khu Nông nghiệp Công Nghệ cao TP.HCM, Huyện Củ Chi (2018) (Nguồn: tác giả) o Hình Ươm giống hoa lan nhà màng khu Nông nghiệp Công Nghệ cao TP.HCM, Huyện Củ Chi (2018) (Nguồn: tác giả) p q r s t u v w x ... THỰC TRẠNG CHUYỂN ĐỔI NÔNG NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 81 3.1 Thực trạng chuyển đổi nông nghiệp thành phố Hồ Chí Minh 81 3.1.1 Khái quát chung 81 3.1.2 Chuyển đổi cấu... cứu chuyển đổi nông nghiệp dựa chuyển đổi cấu nông nghiệp, cấu trồng, vật nuôi Nghiên cứu nông nghiệp chuyển dịch cấu nông nghiệp có số đề tài Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn thành phố Hồ Chí. .. nghiệp Thành Phố Hồ Chí Minh năm 2005 sau trang 88 3.2 Bản đồ trạng nơng nghiệp Thành Phố Hồ Chí Minh 2018 sau trang 106 3.3 Bản đồ chuyển đổi nông nghiệp Thành Phố Hồ Chí Minh 2005 – 2018