Nghiên cứu thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI tại hà tây

LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chƣơng trình đào tạo đánh giá kết học tập, rèn luyện sau năm học tập trƣờng Đại học Lâm nghiệp, sinh viên cần phải hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Đƣợc đồng ý Trƣờng Đại học Lâm nghiệp, khoa Quản trị kinh doanh trí giáo viên hƣớng dẫn TS Trần Hữu Dào, em thực khóa luận tốt nghiệp với tên đề tài : “Nghiên cứu thực trạng thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) tỉnh Hà Tây” Trong q trình thực khóa luận, ngồi cố gắng thân, em nhận đƣợc hƣớng dẫn trực tiếp thầy giáo TS Trần Hữu Dào, thầy cô giáo khoa Quản trị kinh doanh cán Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Hà Tây, đến khóa luận đƣợc hồn thành Nhân dịp này, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Trần Hữu Dào, ngƣời nhiệt tình hƣỡng dẫn bảo em suốt trình nghiên cứu xây dựng đề tài Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Quản trị kinh doanh cán Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Hà Tây giúp em trình thu thập số liệu hoàn thiện đề tài Mặc dù cố gắng song hạn chế mặt thời gian nhƣ lực chun mơn nên khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Em mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến thầy cô giáo, bạn sinh viên nhƣ tất quan tâm đến đề tài để khóa luận đƣợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Xuân Mai, ngày 07 tháng 05 năm 2008 Sinh viên thực Nguyễn Thị Mai Hƣơng MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Phần I.TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I Cơ sở lý luận đầu tƣ trực tiếp nƣớc Khái niệm Đặc điểm, tính chất hoạt động FDI Các hình thức đầu tƣ chủ yếu FDI Vai trò FDI nƣớc phát triển 10 Kinh nghiệm huy động sử dụng vốn FDI số nƣớc phát triển 13 II Cơ sở thực tiễn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Việt Nam 15 Quá trình hình thành phát triển Luật đầu tƣ nƣớc ngồi Việt Nam 15 Kết đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào Việt Nam 20 năm qua 16 Tác động tích cực FDI phát triển Việt Nam 20 Phần II.ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA TỈNH HÀ TÂY 24 I Đặc điểm điều kiện tự nhiên 24 Vị trí địa lý 24 Điều kiện khí hậu 25 Tài nguyên khoáng sản 25 II Đặc điểm kinh tế - xã hội 27 Nguồn nhân lực 27 Cơ sở hạ tầng 28 Phần III THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ 30 TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH HÀ TÂY 30 I Thực trạng môi trƣờng đầu tƣ tỉnh Hà Tây 30 Về chế, sách 30 Về mơi trƣờng hành 35 II Thực trạng thu hút vốn FDI tỉnh Hà Tây 37 Số lƣợng dự án FDI đƣợc cấp phép vốn đầu tƣ vào tỉnh Hà Tây 38 Thực trạng phân bổ vốn FDI theo ngành kinh tế 41 Thực trạng phân bổ FDI theo vùng ( địa bàn) 43 Thực trạng phân bổ FDI theo hình thức đầu tƣ 45 Thực trạng thu hút FDI theo đối tác đầu tƣ 48 III Những đóng góp tích cực FDI phát triển kinh tế - xã hội hạn chế thu hút FDI tỉnh Hà Tây 50 Những đóng góp tích cực FDI 50 Những hạn chế, bất cập việc thu hút FDI Hà Tây 53 Phần IV.MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH VÀ TĂNG CƢỜNG THU HÚT VỐN FDI CHO NỀN KINH TẾ HÀ TÂY TRONG THỜI GIAN TỚI 56 I Định hƣớng thu hút ĐTNN tỉnh Hà Tây thời gian tới 56 II Đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động FDI tỉnh Hà Tây 57 KẾT LUẬN 64 PHẦN MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu Không riêng nƣớc ta mà với tất nƣớc giới, việc khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực ln có ý nghĩa định tăng trƣởng, phát triển, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Trong bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, ý nghĩa sách đầu tƣ thu hút vốn đầu tƣ nƣớc lại quan trọng Về nguyên tắc, muốn tích lũy vốn phải tăng cƣờng sản xuất thực tiết kiệm, nhƣng thu hút đầu tƣ nƣớc cách tạo vốn tích lũy nhanh mà nƣớc sau làm đƣợc Đầu tƣ nƣớc ngồi nói chung đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) nói riêng hoạt động kinh tế đối ngoại có vị trí vai trị ngày to lớn, trở thành xu hƣớng thời đại Sau 20 năm đổi thực sách mở cửa, tăng cƣờng thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài, Việt Nam đạt đƣợc số thành tựu có ý nghĩa quan trọng Khu vực có vốn FDI giữ vai trị quan trọng phát triển kinh tế Ngoài ý nghĩa bổ sung nguồn vốn đáng kể cho tăng trƣởng, góp phần tạo việc làm, chuyển giao công nghệ kinh nghiệm quản lý Thu hút FDI cịn góp phần to lớn trình chuyển đổi cấu kinh tế, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, đƣa Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Hà Tây tỉnh nằm liền kề thủ đô Hà Nội khu vực tam giác trọng điểm Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, hạt nhân kinh tế miền Bắc nên có vị trí quan trọng chiến lƣợc phát triển kinh tế đất nƣớc Tuy nhiên, Hà Tây vốn tỉnh có kinh tế mang đặc trƣng tỉnh nông nghiệp, điểm xuất phát thấp, nguồn vốn tích lũy nội tỉnh chƣa thể đáp ứng với yêu cầu phát triển kinh tế nên vốn FDI nguồn vốn bổ sung quan trọng để đảm bảo cho phát triển kinh tế Hà Tây theo hƣớng Cơng nghiệp hóa - đại hóa Nhận thức đƣợc tầm quan trọng FDI, Hà Tây nhƣ tỉnh, thành khác nƣớc tích cực đẩy mạnh công tác đối ngoại thực nhiều biện pháp nhằm thu hút dự án FDI đạt đƣợc kết đáng khích lệ Tuy nhiên việc thu hút quản lý, sử dụng nguồn vốn nhiều bất cập chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, nhu cầu phát triển Tỉnh Xuất phát từ vấn đề thực tế nêu trên, với kiến thức học thông tin thu đƣợc trình thực tập phịng Đầu tƣ Kinh tế đối ngoại - Sở Kế hoạch Đầu tƣ Hà Tây, em lựa chọn đề tài “Nghiên cứu thực trạng thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) Hà Tây” làm nội dung khóa luận nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu - Khái quát số vấn đề lý luận thực tiễn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Việt Nam - Phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Hà Tây năm qua - Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh tăng cƣờng thu hút vốn FDI Hà Tây thời gian tới Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Hoạt động thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào tỉnh Hà Tây - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Nghiên cứu phạm vi tỉnh Hà Tây + Về thời gian: Các tài liệu thứ cấp đƣợc thu thập nghiên cứu 15 năm, từ năm 1992 đến năm 2007 Phƣơng pháp nghiên cứu a Phƣơng pháp thu thập số liệu * Tài liệu thứ cấp - Sách, báo, tạp chí có liên quan đầu tƣ trực tiếp nƣớc - Báo cáo kết điều tra lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2006, 2007 - Các giáo trình kinh tế thu hút đầu tƣ Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Học viện tài - Các Báo cáo Đầu tƣ trực tiếp nƣớc Hà Tây - Niên giám thống kê Hà Tây 2005, 2006 * Tài liệu sơ cấp - Phỏng vấn cán bộ, nhân viên sở kế hoạch đầu tƣ tỉnh Hà Tây b Phƣơng pháp phân tích, xử lý số liệu - Phƣơng pháp phân tích thống kê - Phƣơng pháp chuyên gia - Phƣơng pháp so sánh Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung khóa luận gồm phần: Phần I : Tổng quan vấn đề nghiên cứu Phần II : Đặc điểm tỉnh Hà Tây Phần III : Thực trạng thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp tỉnh Hà Tây Phần IV : Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh tăng cƣờng thu hút vốn FDI cho kinh tế Hà Tây thời gian tới Phần I TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I Cơ sở lý luận đầu tƣ trực tiếp nƣớc Khái niệm Đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) hoạt động kinh tế đối ngoại đời muộn hoạt động kinh tế đối ngoại khác vài ba thập kỷ, nhƣng từ xuất vào cuối kỷ XIX, FDI có vị trí đáng kể quan hệ kinh tế quốc tế, hoạt động FDI không ngừng mở rộng chiếm vị trí ngày quan trọng quan hệ kinh tế Cho đến FDI trở thành xu tất yếu thời đại nhân tố định chất quan hệ kinh tế quốc tế FDI loại hình di chuyển vốn quốc tế ngƣời chủ sở hữu đồng thời ngƣời trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn đầu tƣ Đặc điểm, tính chất hoạt động FDI Đã có nhiều phân tích, đánh giá ngồi nƣớc, thực tế phát triển nhiều quốc gia phát triển phát triển giới chứng minh đƣợc ƣu điểm bật mà vốn FDI đem lại không cho nƣớc tiếp nhận mà cho bên cung cấp FDI có đặc điểm sau: - Đây hình thức đầu tƣ chủ yếu vốn tƣ nhân chủ đầu tƣ tự định đầu tƣ, tự định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Đầu tƣ theo hình thức khơng có ràng buộc trị, không để lại gánh nặng nợ nần kinh tế cho nƣớc tiếp nhận vốn đầu tƣ, đem lại tính khả thi hiệu kinh tế cao - Các chủ ĐTNN phải đóng góp số vốn tối thiểu theo Luật đầu tƣ nƣớc quy định Quyền quản lý doanh nghiệp có vốn ĐTNN phụ thuộc vào mức độ góp vốn Nếu góp vốn 100% chủ ĐTNN tồn quyền điều hành quản lý doanh nghiệp có vốn ĐTNN tham gia điều hành DNLD tùy theo tỷ lệ góp vốn Lợi nhuận chủ đầu tƣ nƣớc ngồi thu đƣợc phụ thuộc vào kết hoạt động kinh doanh chia theo tỷ lệ góp vốn vốn pháp định sau nộp thuế cho nƣớc sở trả lợi tức cổ phần có - Thơng qua FDI, nƣớc chủ nhà tiếp nhận đƣợc cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi đƣợc kinh nghiệm quản lý…mà hình thức đầu tƣ khác khơng đáp ứng đƣợc - Nguồn vốn đầu tƣ nguồn vốn đầu tƣ ban đầu chủ đầu tƣ dƣới hình thức góp vốn pháp định cịn bao gồm vốn vay doanh nghiệp để triển khai mở rộng sản xuất kinh doanh nhƣ vốn đầu tƣ từ nguồn lợi nhuận thu đƣợc trình hoạt động doanh nghiệp Đặc điểm vốn tài chính: FDI có đặc điểm luồng vốn thơng thường - FDI có thời hạn dài Tùy thuộc vào chủ quan nhà đầu tƣ vào pháp luật nƣớc tiếp nhận Đặc điểm có đƣợc vì: + Thời hạn FDI phụ thuộc vào chủ quan nhà đầu tƣ Nguồn FDI đổ vào quốc gia với mục đích lợi nhuận Thời gian đầu tƣ, hay thời gian hoạt động kinh doanh nhà đầu tƣ phụ thuộc nhiều vào kết kinh doanh họ Nhà đầu tƣ định kéo dài thêm thời hạn đầu tƣ kết kinh doanh tốt, ngƣợc lại nhà đầu tƣ rút vốn đầu tƣ kết đầu tƣ thấp khơng có + Thời hạn vốn FDI phụ thuộc vào pháp luật nƣớc nhận đầu tƣ hay xác luật đầu tƣ nƣớc nƣớc tiếp nhận Tùy thuộc vào quy định nhà nƣớc tiếp nhận vốn FDI: quy định thời hạn hoạt động tối đa nhƣ khả kéo dài thời hạn đầu tƣ dự án đầu tƣ thuộc lĩnh vực khác Mục đích nƣớc tiếp nhận vốn FDI khơng bó hẹp mục đích huy động vốn thơng thƣờng, mà mục đích tối thƣợng tiếp nhận, học hỏi cơng nghệ cao sản xuất quản lý, đào tạo đội ngũ nhân lực thơng qua q trình làm việc dự án, FDI thúc đẩy nhà sản xuất nƣớc nâng cao lực trình độ Vì vậy, tùy thuộc vào lĩnh vực, tùy thuộc vào khả tiếp nhận khoa học công nghệ nƣớc mà nƣớc tiếp nhận thời hạn tối đa cho dự án đầu tƣ đƣa định có cho phép nhà đầu tƣ tiếp tục hoạt động thời hạn đầu tƣ hết hay không - Lãi suất sinh lời vốn nƣớc ngồi FDI cao Nếu hiểu lãi suất sinh lời khoản vốn đầu tƣ vào quốc gia khoản tiền mà nhà đầu tƣ thu sau khoảng thời gian định lãi suất loại vốn FDI khoản lợi nhuận mà nhà đầu tƣ thu suốt q trình đầu tƣ Tất nhiên khẳng định chắn “lãi suất” FDI cao khơng hồn tồn xác kết kinh doanh nhà đầu tƣ nƣớc thực tế lúc cao Nhƣng quay trở lại phân tích đặc điểm thứ nhất, khơng có kết kinh doanh kết khơng ngừng tăng lên nhà đầu tƣ rút vốn khỏi nƣớc nhận đầu tƣ Nhƣ vậy, nói chung “lãi suất” nguồn vốn FDI cao Hơn nữa, “lãi suất” cịn đƣợc tính đến chi phí hội mà nƣớc nhận đầu tƣ hay nhà đầu tƣ FDI đƣợc hƣởng nhƣ: nguồn nhân công rẻ mạt, tài nguyên, nhiên liệu phong phú… - Nguồn vốn FDI không làm phát sinh nợ cho nƣớc tiếp nhận Khác với nguồn vốn ODA hay vốn nƣớc ngồi huy động qua thị trƣờng chứng khốn, nguồn vốn FDI không đổ vào nƣớc tiếp nhận đơn khoản tài hữu hình mà cịn đem theo “tài ngun kinh doanh” bên cung cấp nhƣ công nghệ cao, kinh nghiệm mô hình quản lý đại, cách thức phong thái kinh doanh Tóm lại, nguồn vốn FDI có nhiều ƣu điểm với nhà đầu tƣ nƣớc tiếp nhận Nó vừa có tác dụng kích thích, tạo cạnh tranh cho kinh tế, vừa nhân tố thúc đẩy ép buộc đổi chủ thể kinh doanh nƣớc tiếp nhận, vừa hội tốt cho nhà đầu tƣ để sử dụng có hiệu nguồn vốn Các hình thức đầu tƣ chủ yếu FDI Trong thực tiễn, hoạt động FDI có nhiều hình thức tổ chức cụ thể khác tùy theo tính chất quản lý vai trị bên trình hợp tác đầu tƣ Theo quy định pháp luật Việt Nam FDI hoạt động theo hình thức: DNLD, Doanh nghiệp 100% vốn nƣớc ngồi, Hợp đồng hợp tác kinh doanh a Doanh nghiệp liên doanh (DNLD) DNLD doanh nghiệp bên nhiều bên hợp tác thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh hiệp định ký phủ nƣớc cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam phủ nứơc ngồi hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam DNLD hợp tác với nhà ĐTNN sở hợp đồng liên doanh DNLD đƣợc thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn Mỗi bên liên doanh chịu trách nhiệm phạm vi phần vốn cam kết góp vào vốn pháp định doanh nghiệp DNLD có tƣ cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam, đƣợc thành lập hoạt động kể từ ngày đƣợc cấp Giấy phép đầu tƣ Vốn góp nhà ĐTNN tối thiểu 30% vốn pháp định Doanh nghiệp Đối với dự án xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, dự án đầu tƣ vào địa bàn khuyến khích đầu tƣ, dự án trồng rừng, dự án có quy mơ lớn, tỷ lệ thấp hơn, nhƣng khơng dƣới 20% vốn đầu tƣ phải đƣợc quan cấp giấy phép đầu tƣ chấp thuận Tỷ lệ góp vốn bên Việt Nam bên liên doanh nƣớc bên liên doanh thỏa thuận, nhƣng không đƣợc thấp 30% vốn pháp định DNLD Căn vào lĩnh vực kinh doanh, công nghệ, thị trƣờng, hiệu kinh doanh lợi ích kinh tế - xã hội khác dự án Cơ quan cấp giấy phép đầu tƣ xem xét cho phép bên liên doanh nƣớc ngồi có tỷ lệ góp vốn thấp nhƣng không dƣới 20% vốn pháp định Đặc điểm bật DNLD có phối hợp góp vốn đầu tƣ sản xuất kinh doanh nhà ĐTNN nhà đầu tƣ Việt Nam Tỷ lệ góp vốn bên định tới mức độ tham gia quản lý doanh nghiệp, tỷ lệ lợi nhuận đƣợc hƣởng nhƣ rủi bên tham gia liên doanh phải gánh chịu phần vốn góp 52 2005 2006 2007 306.330.000 390.000.000 395.000.000 310 420 407 - Góp phần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển lực lượng sản xuất Trong năm qua cấu kinh tế Hà Tây có chuyển dịch theo hƣớng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, du lịch, dịch vụ có chất lƣợng cao, giảm tỷ trọng nơng nghiệp Hiện nay, giá trị xuất khu vực kinh tế có vốn ĐTNN chiếm 30% sản xuất tồn ngành cơng nghiệp Hà Tây, chiếm đa số sản xuất phƣơng tiện vận tải, tivi, thiết bị văn phòng, xe có động cơ… - Góp phần giải việc làm, phát triển nguồn nhân lực Một mục tiêu chiến lƣợc việc thu hút vốn FDI phải tạo đƣợc nhiều việc làm cho ngƣời lao động nƣớc với chi phí thấp Chính mà dự án sử dụng nhiều lao động chỗ đƣợc ƣu tiên Hà Tây Nhƣng nhận thấy khu vực kinh tế có vốn FDI Hà Tây lĩnh vực hấp dẫn lực lƣợng lao động, đặc biệt lao động trẻ có trình độ, niên tốt nghiệp đại học Đội ngũ công nhân làm việc doanh nghiệp có vốn ĐTNN học tập đƣợc kỹ nghề nghiệp để điều hành, quản lý kinh doanh theo chế thị trƣờng đáp ứng đƣợc nhu cầu nghiệp CNH - HĐH Tính đến năm 2007, doanh nghiệp FDI Hà Tây giải việc làm cho 8.025 lao động Bên cạnh việc tạo thu nhập nâng cao mức sống, đội ngũ lao động tỉnh học tập đƣợc kỹ nghề nghiệp, kinh nghiệm quản lý, điều hành sản xuất kinh doanh theo chế thị trƣờng bƣớc thích nghi với sản xuất công nghiệp Biểu 10: Số lao động Doanh nghiệp FDI Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Số lao động (ngƣời) 3.938 4.706 5.076 6.767 7.200 9.553 8.025 53 - Góp phần nâng cao trình độ cơng nghệ Nhờ hợp tác đầu tƣ với nƣớc ngồi , Hà Tây có điều kiện học tập kinh nghiệm, nâng cao trình độ tổ chức quản lý, tiếp nhận đƣợc số công nghệ, kỹ thuật tiên tiến để phát triển ngành truyền thống khai thác, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên lợi tỉnh, công nghiệp du lịch - Thúc đẩy trình hội nhập kinh tế khu vực giới FDI Hà Tây góp phần làm cho mơi trƣờng kinh doanh động, thúc đẩy mở rộng thị trƣờng nƣớc, tạo điều kiện cho Hà Tây tham gia sâu rộng vào thị trƣờng khu vực giới Đến nay, Hà Tây có quan hệ kinh tế, thƣơng mại với 18 nƣớc vùng lãnh thổ giới, năm 2007 kim ngạch xuất khu vực FDI đạt 2,3 triệu USD Trong bối cảnh hầu hết doanh nghiệp tỉnh khơng có đủ khả tài để thay thiết bị lạc hậu, FDI tạo bƣớc nhảy đột phá, đẩy nhanh q trình đổi cơng nghệ đại hóa sản xuất tỉnh Hà Tây Đây tiền đề tạo lực cạnh tranh cho hàng hóa nƣớc cách nâng cao chất lƣợng, hạ giá thành sản phẩm Những hạn chế, bất cập việc thu hút FDI Hà Tây Tuy kết thu hút FDI tác động Doanh nghiệp có vốn FDI phát triển kinh tế - xã hội Hà Tây thời gian qua tƣơng đối khả quan, nhƣng so với tỉnh khác để đáp ứng nhu cầu phát triển nhiều mặt tỉnh hoạt động số vấn đề đặt nhƣ sau: - Các dự án cịn gặp nhiều khó khăn, vƣớng mắc Nhìn chung, dự án đầu tƣ thƣờng vƣớng mắc số vấn đề nhƣ: quy định pháp lý liên quan đến hoạt động đầu tƣ chƣa đầy đủ; cơng tác giải phóng mặt cịn nhiều khó khăn; mâu thuẫn bên liên doanh… - Chi phí đầu tƣ kinh doanh cao Do kết cấu hạ tầng lạc hậu, thị trƣờng chƣa hoàn thiện đồng phí cho sản xuất kinh doanh Hà Tây thƣờng cao bao gồm chi phí cho hạ tầng kỹ thuật chi phí đất đai, việc lại, vận chuyển từ Hà Tây đến trung tâm kinh tế 54 cảng biển phí tốn nên hấp dẫn nhà đầu tƣ Bên cạnh phần lớn nhà đầu tƣ sang Việt Nam phàn nàn giá loại hình dịch vụ nhƣ điện thoại, taxi, cƣớc phí vận chuyển container, giá điện Việt Nam đắt đỏ Hà Tây gặp phải tình trạng Đây điều thiệt thòi cho doanh nghiệp đầu tƣ vào Hà Tây Những trở ngại phần làm giảm lịng nhiệt tình nhà đầu tƣ Hà Tây - Mặc dù thu hút ĐTNN vào tỉnh Hà Tây có chuyển biến đáng khích lệ song số vốn thực so với số vốn đăng ký so với nhu cầu vốn phục vụ cho đầu tƣ phát triển tỉnh mức thấp (chiếm khoảng 1/4) Nhu cầu vốn đầu tƣ phát triển địa bàn tỉnh dự kiến năm giai đoạn 2006 - 2010 lên đến hàng chục nghìn tỷ đồng Nguồn vốn đầu tƣ từ Ngân sách Nhà nƣớc (bao gồm vốn ODA), từ ngân sách Trung ƣơng ngân sách tỉnh dành chủ yếu cho phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đáp ứng đƣợc khoảng 30 - 40% nhu cầu vốn đầu tƣ, cịn thiếu hụt lƣợng vốn lớn đầu tƣ phát triển - Thủ tục hành rƣờm rà, nhiều phiền hà gây khó khăn cho nhà đầu tƣ Trƣớc cấp giấy chứng nhận đầu tƣ, việc kiểm tra, xét duyệt, thẩm định phiền hà kéo dài Sau có giấy phép đầu tƣ, thủ tục đất đai, đền bù, giải tỏa, giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn Để có mặt xây dựng nhà máy, nhà đầu tƣ phải thực nhiều thủ tục, nhiều bƣớc nhƣ thuê vẽ quy hoạch tổng thể mặt xây dựng, vẽ đồ địa chính, cắm mốc địa giới, bàn giao đất thực địa, thu hồi đất, đền bù giải tỏa, ký hợp đồng thuê đất Phải - tháng, chí - tháng, nhà đầu tƣ làm xong thủ tục Mặc dù quyền Hà Tây cam kết chịu chi phí bồi thƣờng thiệt hại thực bồi thƣờng, giải phóng mặt nhƣng chƣa có quy định cụ thể nên việc bàn giao cho nhà đầu tƣ kéo dài, chậm chễ, ảnh hƣởng đến hội kinh doanh - Sự phối hợp quan, đơn vị có liên quan đến FDI cịn chƣa thƣờng xun, đồng Thiếu hợp tác chặt chẽ, có trách nhiệm nhiệt tình 55 quan, đơn vị khó thực đƣợc chế “một cửa” lĩnh vực FDI Trong thực tế, phối hợp giai đoạn: trƣớc, sau cấp giấy phép đầu tƣ chƣa đồng bộ, chí cịn thiếu nhiệt tình - chƣa có nhận thức phân công phân cấp với quy định cụ thể, rõ ràng Điều gây chậm trễ khó khăn cho nhà đầu tƣ - Lƣợng vốn FDI năm qua phân bổ không đồng ngành kinh tế, hình thức đầu tƣ nhƣ vùng tỉnh Vốn FDI chỉ tập trung vào ngành có tỷ suất lợi nhuận cao, thu hồi vốn nhanh…mà tập trung vào ngành nhƣ nông nghiệp, du lịch, khách sạn, nhà hàng…cần lƣợng vốn đầu tƣ lớn lâu dài 56 Phần IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH VÀ TĂNG CƢỜNG THU HÚT VỐN FDI CHO NỀN KINH TẾ HÀ TÂY TRONG THỜI GIAN TỚI I Định hƣớng thu hút ĐTNN tỉnh Hà Tây thời gian tới Căn vào thành đạt đƣợc tiềm phát triển, Hà Tây định phƣơng hƣớng nhằm phát triển kinh tế - xã hội tới năm 2020 nhƣ sau: - Huy động nguồn lực thành phần kinh tế, tháo gỡ khó khăn cản trở để phát triển Hà Tây với tốc độ nhanh thời kỳ vừa qua Phát triển kinh tế đôi với cấu lại kinh tế cách hợp lý để phát huy đƣợc lợi so sánh vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên ngƣời theo hƣớng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ Phấn đấu đến năm 2015 Hà Tây trở thành tỉnh công nghiệp - Đặt phát triển Hà Tây bối cảnh hội nhập cạnh tranh quốc tế, hợp tác chặt chẽ với tỉnh nƣớc, gắn với vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, trình đổi đất nƣớc để phát triển kinh tế có chất lƣợng cao - Phát triển kinh tế kết hợp chặt chẽ với phát triển xã hội, gắn tăng trƣởng kinh tế với công bằng, tiến xã hội Nâng cao đời sống vật chất, đời sống văn hóa nhân dân; xóa đói giảm nghèo tệ nạn xã hội; kết hợp đồng phát triển sản xuất với phát triển kết cấu hạ tầng Cụ thể, tỉnh đề tiêu sau: + Tốc độ tăng trƣởng GDP bình quân hàng năm giai đoạn 2006 - 2010 đạt 13 - 13,5% 2011 - 2015 đạt 12% thời kỳ 2016 - 2020 tăng khoảng 11 - 11,5% Nhanh chóng đƣa mức GDP bình qn đầu ngƣời đạt vƣợt mức trung bình nƣớc trƣớc năm 2015 + Tổng kim ngạch xuất thời kỳ 2006 - 2010 tăng 22% đến năm 2010 đạt giá trị kim ngạch xuất gấp 2,8 lần năm 2005 năm 2020 57 đạt gấp lần năm 2010 + Đƣa cấu kinh tế tỉnh đạt tỷ lệ: nông nghiệp khoảng 21%; công nghiệp 45% dịch vụ 34% vào năm 2010 Đến năm 2020 tỷ trọng nơng nghiệp tỉnh cấu GDP cịn dƣới 9%; công nghiệp dịch vụ chiếm tới 91% Phương hướng cụ thể để thu hút ĐTNN tỉnh Hà Tây thời gian tới là: + Phát huy tối đa tiềm năng, lợi so sánh tỉnh đẩy mạnh phát triển ĐTNN nhằm chuyển dịch cấu kinh tế, cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn, phát triển mạnh sản xuất công nghiệp, dịch vụ du lịch, đầu tƣ thâm canh nâng cao suất, chất lƣợng trồng + Hoạt động FDI gắn liền với mục tiêu quy hoạch, kế hoạch kinh tế xã hội tỉnh đến năm 2015, lấy hiệu kinh tế - xã hội làm tiêu chuẩn hàng đầu, kết hợp chặt chẽ với ổn định trị, quốc phịng, an ninh, trật tự an tồn xã hội + Thu hút năm (2006 - 2010) 125 dự án đầu tƣ nƣớc ngoài, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực: đầu tƣ kinh doanh hạ tầng khu, cụm công nghiệp; khu đô thị; đầu tƣ hình thành trục kinh tế; cơng trình giao thông; dự án đầu tƣ công nghiệp; du lịch dịch vụ; phát triển nguồn nhân lực; nông nghiệp; chăm sóc sức khỏe Tổng vốn FDI đạt khoảng 36.954 tỷ đồng giai đoạn 2006 - 2010, giải việc làm cho khoảng 15.000 lao động + Nhu cầu cho giai đoạn 2010 - 2020 chƣa đƣợc xác định II Đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động FDI tỉnh Hà Tây Đối với Hà Tây, vấn đề thu hút FDI năm tới có ý nghĩa to lớn với tăng trƣởng phát triển kinh tế tỉnh Từ tranh toàn cảnh thực trạng thu hút FDI cho thấy việc thu hút vốn FDI gặp khó khăn 58 nhiều nguyên nhân tác động Hoạt động FDI có thực đƣợc hay khơng, điều tùy thuộc vào hai phía, bên đầu tƣ bên nhận đầu tƣ Vì để tăng cƣờng thu hút vốn FDI vào tỉnh, cần thực giải pháp bản: - Tiếp tục cải cách thủ tục hành lĩnh vực ĐTNN Thực tốt chế “một cửa” “ cửa liên thông” việc xem xét, tiếp nhận dự án đầu tƣ, giao đất, cấp phép xây dựng cơng việc có liên quan khác dự án FDI địa bàn tỉnh Hà Tây Nghĩa dự án đầu tƣ cá nhân, tổ chức nƣớc đầu tƣ vào tỉnh thông qua đầu mối Trung tâm xúc tiến đầu tƣ Hà Tây Mọi việc tiếp nhận, quan hệ với ban ngành, xét duyệt, thẩm định, trả kết trung tâm thực Sử dụng công nghệ thông tin kết hợp với việc cơng khai hóa sách để tăng thêm tính minh bạch rõ ràng, vừa hạn chế việc lại nhiều lần nhà đầu tƣ, vừa loại bỏ chồng chéo, tắc trách, cửa quyền, tham nhũng, tạo môi trƣờng lành mạnh việc thu hút hoạt động ĐTNN địa bàn tỉnh Hà Tây - Tăng cƣờng biện pháp tài cho nhà đầu tƣ thông qua việc áp dụng hệ thống giá nhà ĐTNN doanh nghiệp nƣớc thống theo chế “một giá” nhƣ giá điện, nƣớc, giá vận tải, bƣu điện…Cho phép bên Việt Nam dự án có vốn ĐTNN đƣợc bảo lãnh để vay vốn góp vào dự án liên doanh đƣợc liên kết để tăng khả tài - Đổi chế, sách đất đai khuyến khích dự án ĐTNN với điều kiện để miễn, giảm tiền thuê đất hấp dẫn so với có tính cạnh tranh khu vực, đặc biệt nên có chế miễn 100% tiền thuê đất dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình văn hóa, thể thao, vui chơi, giải trí phục vụ nhân dân; chế biến nông sản, thực phẩm sử dụng 25% nguồn nguyên liệu Hà Tây - Thành lập máy thƣờng trực tỉnh thành phố, huyện xử lý nhanh chóng có hiệu vấn đề liên quan đến đất đai thu hút 59 đầu tƣ nhƣ vấn đề thủ tục cấp đất, đền bù, giải tỏa, giải phóng mặt bằng, tạo sẵn quỹ đất sạch, đảm bảo tính ổn định khu đất sẵn sàng mời đón nhà đầu tƣ - Nâng cao tỷ lệ lao động tỉnh qua đào tạo thông qua xây dựng hệ thống trƣờng đào tạo dạy nghề phục vụ cho phát triển ngành công nghiệp kết hợp với phân luồng học sinh học nghề địa bàn tỉnh ngồi ghế nhà trƣờng Các cấp, ngành có liên quan cần có phối hợp đồng tiến hành điều tra khảo sát thƣờng xuyên tình hình lao động việc làm địa bàn tỉnh để kịp thời nắm bắt đƣợc tỷ lệ ngƣời thất nghiệp độ tuổi lao động, tình trạng việc làm từ có kế hoạch dạy nghề ngắn dài hạn để nâng cao chất lƣợng lao động lực lƣợng lao động độ tuổi - Vấn đề định hƣớng thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm cho dự án ĐTNN có ý nghĩa quan trọng Thị trƣờng cho dự án cần đƣợc nhìn nhận từ thị trƣờng “đầu vào” thị trƣờng “đầu ra” Đối với thị trƣờng “đầu vào” cần trọng loại máy móc, thiết bị, cơng nghệ đƣợc đƣa vào đầu tƣ với hệ mới, đại, không gây ô nhiễm mơi trƣờng đồng thời có sách khuyến khích dự án FDI thu mua nguyên liệu địa phƣơng sản xuất Đối với thị trƣờng “đầu ra”, cần trọng đến hoạt động tiêu thụ sản phẩm thị trƣờng nƣớc thị trƣờng nƣớc Đẩy mạnh hoạt động mở rộng thị trƣờng cho dự án ĐTNN thơng qua việc khuyến khích xuất xúc tiến thƣơng mại Khai thác mạnh bên nƣớc hoạt động nghiên cứu thị trƣờng để hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp + Định hƣớng tiêu thụ sản phẩm theo khn khổ pháp lý thích hợp để tránh tình trạng cạnh tranh giá dẫn đến việc bán phá giá, bán hàng chất lƣợng thị trƣờng Cần nhanh chóng xây dựng thơng qua Luật cạnh tranh, Luật chống bán phá giá… 60 - Trong quy hoạch thu hút FDI cần ý xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, công nghiệp Quy hoạch từ đến hai khu cơng nghiệp có quy mơ khu khoảng 1.000 - 1.500 dành riêng cho thu hút ĐTNN dành riêng cho doanh nghiệp ngành phụ trợ có đầy đủ điều kiện sở hạ tầng Các khu cơng nghiệp có quy mơ lớn nhƣ nên quy hoạch xây dựng nằm dọc trục đƣờng phát triển kinh tế phía Nam tỉnh nhƣ địa bàn huyện Thƣờng Tín, Phú Xuyên, Thanh Oai, Ứng Hịa, Mỹ Đức Đây địa phƣơng có vị trí chiến lƣợc thuận lợi cho lƣu thơng hàng hóa theo đƣờng (đƣờng Hồ Chí Minh) đƣờng biển (cảng Hải Phịng) đồng thời địa bàn có lợi độ dốc địa hình giảm bớt chi phí đầu tƣ lĩnh vực cấp, nƣớc giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng Trên sở đó, tiến hành mời gọi tập đồn, cơng ty đa quốc gia, xuyên quốc gia… vào đầu tƣ kinh doanh hạ tầng để khai thác KCN - Tiếp tục tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm cho ngƣời Làm cho ngƣời nhận thức đƣợc tầm quan trọng nguồn vốn FDI phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Từ tạo thống cao đội ngũ cán cấp, ngành, phận cán có quan hệ đến lĩnh vực FDI Đối với đội ngũ cán ban ngành, phận làm việc lĩnh vực FDI, phải xác định trách nhiệm rõ ràng, thực thi nhiệm vụ cách trung thực, mẫn cán, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động FDI: không đƣợc quan liêu, cửa quyền, không đƣợc lợi dụng gây phiền hà, tiêu cực Nhà nƣớc cần phân công, phân cấp, quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể đến ban ngành, lĩnh vực; đồng thời có chế kiểm tra giám sát việc thực thi phận, gắn trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ cán bộ, nhân viên Đối với ngƣời lao động, phải coi FDI hội có việc làm, tăng thu nhập, nhƣng u cầu trình độ chun mơn, tay nghề khắt khe Muốn tồn 61 môi trƣờng cạnh tranh phải định hƣớng học tập, đào tạo nâng cao trình độ Đối với ngƣời dân, phải ủng hộ tích cực, tham gia với quyền nhanh chóng thực chủ trƣơng di dời, giải tỏa đền bù, giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà ĐTNN xây dựng nhà máy, hoạt động sản xuất kinh doanh - Tăng cƣờng cơng tác tun truyền quảng bá hình ảnh tỉnh Hà Tây nhiều nƣớc giới Nâng cao chất lƣợng cơng tác thơng tin tiếp thị, hình ảnh tỉnh, nhằm giới thiệu cho nƣớc biết Hà Tây nằm vị trí nào, tiềm năng, lợi Hà Tây, nêu rõ chế, sách Trung ƣơng Hà Tây thu hút FDI mà nhà đầu tƣ quan tâm tìm kiếm, tƣơng lai Hà Tây Nâng cao chất lƣợng hiệu sử dụng cơng cụ marketing, cách đa dạng hóa ấn phẩm marketing tỉnh Hà Tây Làm đoạn phim ngắn giới thiệu Hà Tây Thƣờng xuyên liên lạc gửi thƣ ngỏ cung cấp thông tin phát triển Hà Tây qua kênh thƣ điện tử Internet đến nhà đầu tƣ tiềm tổ chức kinh tế thƣơng mại khác Thông tin quảng cáo môi trƣờng đầu tƣ Hà Tây thơng qua báo, tạp chí tiếng Anh, tiếng Pháp Tất nhằm giới thiệu hình ảnh Hà Tây có tiềm năng, có điều kiện hấp dẫn mơi trƣờng thân thiện, có triển vọng cho hoạt động đầu tƣ - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tƣ Đa dạng hóa phƣơng thức tổ chức xúc tiến đầu tƣ Tổ chức tham gia hội thảo xúc tiến đầu tƣ ngồi nƣớc Thơng qua hội chợ, triển lãm nhằm giới thiệu hội đầu tƣ cho đối tác Tổ chức gặp gỡ trực tiếp với nhà đầu tƣ kể nƣớc - Thực sách hỗ trợ nhà ĐTNN Hỗ trợ nhà đầu tƣ trƣớc cấp giấy phép đầu tƣ nhƣ: cung cấp thông tin mà nhà đầu tƣ cần tìm hiểu; giới thiệu định hƣớng lĩnh 62 vực, ngành nghề địa điểm đầu tƣ, tạo điều kiện cho họ tham quan, tìm hiểu cụ thể; tạo điều kiện cho nhà đầu tƣ gặp gỡ, tiếp xúc với ban ngành, quan địa phƣơng, sở Hỗ trợ cấp giấy phép đầu tƣ: cần hƣớng dẫn cho nhà đầu tƣ quy trình làm việc, cách thức, thủ tục làm hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép, thủ tục pháp lý, ƣu đãi đầu tƣ; quan chức phải làm quy định, bảo đảm thời gian xét duyệt, thẩm định dự án đầu tƣ, không đƣợc kéo dài thời hạn Hỗ trợ triển khai dự án sau có giấy phép đầu tƣ: cần hƣớng dẫn nhà đầu tƣ triển khai hoạt động - nhƣ xây dựng nhà máy, nhập máymóc, thiết bị, thuê mƣớn lao động…; hỗ trợ chi phí cho di dời, giải phóng mặt bằng, xây dựng kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp Chính quyền tỉnh đồng hành với doanh nghiệp: thƣờng xuyên quan hệ, giúp đỡ nhà đầu tƣ, tháo gỡ vƣớng mắc, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động; cung cấp thông tin phát triển tỉnh sách Nhà nƣớc để nhà đầu tƣ xem xét để họ tăng vốn đầu tƣ, mở rộng quy mơ sản xuất kinh doanh - Xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng theo hƣớng đồng bộ, đại khu công nghiệp Hà Tây cần xây dựng nâng cấp, mở rộng tuyến đƣờng gắn kết chặt chẽ với hệ thống quốc lộ có liên thông với đƣờng trung tâm thủ đô Hà Nội nhƣ đƣờng cao tốc Láng (Hà Nội) - Hịa Lạc, xây dựng chuỗi thị Miếu Mơn - Xn Mai - Hịa Lạc - Sơn Tây, khu cơng nghệ cao Hịa Lạc Hồn thiện hệ thống mạng lƣới tải điện, tăng cƣờng lƣợng điện cho sản xuất Tập trung đầu tƣ hoàn chỉnh hạng mục nhƣ: đƣờng giao thông, hệ thống điện nƣớc, thông tin liên lạc, hệ thống nhà xƣởng, kho bãi, hệ thống xử lý nƣớc thải khu công nghiệp để bảo vệ môi trƣờng, bảo đảm phát triển bền vững Ngồi ra, cịn phải xây dựng hồn thiện cơng trình kết cấu hạ tầng ngồi hàng rào KCN, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tƣ 63 - Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Đối với cán quản lý hành cấp từ thành phố đến quận huyện, xã phƣơng: phải đảm bảo trình độ đại học, trình độ chun mơn, có lực tổ chức quản lý, có trình độ lý luận trị trung, cao cấp Nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm, phải thực liêm chính, chí cơng vơ tƣ, tận tụy phục vụ nghiệp tỉnh Đối với cán có quan hệ trực tiếp đến hoạt động ĐTNN; phải đƣợc đào tạo, đào tạo lại lĩnh vực chuyên môn, nâng cao trình độ tổ chức quản lý, giỏi ngoại ngữ, có khả tiếp cận, học tập kinh nghiệm nƣớc ngoài, xử lý giải tốt yêu cầu, vƣớng mắc đối tác nƣớc Đối với ngƣời lao động: phải đào tạo công nhân kỹ thuật, cơng nhân lành nghề có khả sử dụng cơng nghệ đại; nâng cao trình độ ngoại ngữ rèn luyện đạo đức, tác phong công nghiệp cho ngƣời lao động thông qua việc mở trƣờng hƣớng nghiệp, dạy nghề, lớp đào tạo ngắn hạn, kèm cặp nơi làm việc, phổ biến kinh nghiệm thƣờng xun để nâng cao trình độ chun mơn nghề nghiệp - Tổng kết đánh giá việc cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, chiến lƣợc thu hút FDI Chính sách thu hút đầu tƣ tỉnh cần đƣợc quan có chức tiến hành theo dõi, tổng kết đánh giá Các tiêu chí làm để đánh giá chi phí đầu tƣ, số lƣợng dự án mới, số vốn đăng ký, số vốn thực hiện, số lƣợng hội nghị, hội thảo chuyến khảo sát đƣợc thực hiện, nhà đầu tƣ tiềm tham quan có chƣơng trình làm việc với UBND tỉnh, cấp, ngành…Bên cạnh cần phân tích, đƣợc yếu tố thành công thất bại, phản ứng trƣớc yếu tố phát sinh, đồng thời đề biện pháp triển khai kế hoạch thu hút đầu tƣ Các nguyên nhân tiêu cực, tồn tại, hạn chế cần đƣợc xem xét kỹ lƣỡng để cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, đƣa học kinh nghiệm công tác quản lý Nhà nƣớc để xây dựng chƣơng trình xúc tiến đầu tƣ đạt hiệu cao 64 KẾT LUẬN Trong thời gian gần 10 năm vừa qua, kinh tế Hà Tây phát triển hết sực động với thành tích khơng thể phủ nhận kinh nghiệm q báu thu hút nguồn vốn FDI cho phát triển kinh tế Bên cạnh kết đáng khích lệ, cịn bộc lộ nhiều hạn chế thiếu sót, mơi trƣờng đầu tƣ Hà Tây chƣa thực hấp dẫn ổn định Chính thế, nhà quản lý, cấp, ngành tỉnh Hà Tây cần tiếp tục xây dựng; hồn thiện chế sách đề giải pháp cụ thể, có tính đột phá, khả thi cao phù hợp với tình hình thực tế địa phƣơng để đẩy mạnh thu hút đầu tƣ, đặc biệt thu hút FDI vào tỉnh Năm 2008 năm đƣợc dự báo luồng vốn FDI giới tiếp tục có chuyển đổi mạnh, thời lớn Việt Nam thức thành viên Tổ chức thƣơng mại giới Ủy viên không thƣờng trực Liên hiệp quốc; Luật Đầu tƣ, Luật Doanh nghiệp, Bộ Luật khác hệ thống văn hƣớng dẫn tiếp tục đƣợc sửa đổi, bổ sung bƣớc hoàn thiện; lợi tiềm đặc thù địa phƣơng liền kề thủ đô Hà Nội, lại nằm vùng kinh tế Bắc Bộ chắn đƣợc Cấp ủy Đảng, Chính quyền Nhân dân Hà Tây tiếp tục khai thác có hiệu Các điều kiện thuận lợi mở cho Hà Tây năm 2008 năm triển vọng phát triển có tính bứt phá, khu vực FDI đóng phần quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trên sở nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng thu hút FDI Hà Tây, khóa luận đƣa giải pháp nhằm đẩy mạnh tăng cƣờng thu hút FDI vào tỉnh; góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nâng cao đời sống nhân dân tỉnh Tuy nhiên số vấn đề mà khóa luận chƣa sâu nghiên cứu nhƣ: hiệu hoạt động đầu tƣ, vấn đề giải ngân vốn FDI 65 Với góc độ nghiên cứu Khóa luận tốt nghiệp, mong muốn em nhiều song tính phức tạp vấn đề nghiên cứu nhƣ khả thân hạn chế nên Khóa luận chắn khơng tránh khỏi số khiếm khuyết, em mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp thầy giáo, bác, chú, anh chị phịng Đầu tƣ Kinh tế đối ngoại - Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Hà Tây, bạn sinh viên nhƣ tất quan tâm đến đề tài để nội dung nghiên cứu đƣợc hồn thiện hơn, đóng góp thiết thực cho việc cải thiện môi trƣờng đầu tƣ để đẩy mạnh thu hút đầu tƣ nƣớc vào tỉnh Hà Tây nói riêng Việt Nam nói chung Hà Tây, ngày 07 tháng 05 năm 2008 Sinh viên thực Nguyễn Thị Mai Hƣơng 66 Tài liệu tham khảo GS Vũ Đình Bách (2005), Các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia PGS TS Mai Ngọc Cƣờng (2005), Hồn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia TS Nguyễn Bạch Nguyệt (2004), Giáo trình kinh tế đầu tư, NXB Thống kê Hà Nội Nhiều tác giả (2007), 20 năm Đầu tư trực triếp nước ngồi Nhìn lại hướng tới 1987 – 2007, NXB Tri thức Quốc hội (2005), Luật đầu tư, NXB Thống kê Cục thống kê Hà Tây (2005), Niêm giám thống kê 2005, NXB Thống kê Cục thống kê Hà Tây (2006), Niêm giám thống kê 2006, NXB Thống kê ... đề nghiên cứu Phần II : Đặc điểm tỉnh Hà Tây Phần III : Thực trạng thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp tỉnh Hà Tây Phần IV : Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh tăng cƣờng thu hút vốn FDI cho kinh tế Hà Tây. .. tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) Hà Tây? ?? làm nội dung khóa luận nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu - Khái quát số vấn đề lý luận thực tiễn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Việt Nam - Phân tích thực trạng thu hút. .. Phần III THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ 30 TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH HÀ TÂY 30 I Thực trạng môi trƣờng đầu tƣ tỉnh Hà Tây 30 Về chế, sách 30 Về mơi trƣờng hành