ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI co ng c om TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ an ĐỀ BÀI: du o ng th HOÀN THIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG GẮN CỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN u Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Quốc Việt cu Nhóm thực : Nhóm Thành viên nhóm: Nguyễn Thị Thiện Lương Thị Yến Đào Phương Thảo Nguyễn Thị Trúc Quỳnh Võ Bảo Ngọc CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phần 1:Doanh nghiệp tư nhân làm việc hoàn thiện kinh tế thị trường gắn với doanh nghiệp tư nhân Một số văn pháp luật hỗ trợ phát triển Doanh nghiệp tư nhân - Nghị số 35-2016/NQ-CP hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 2020 ban hành ngày 16/05/2016, Chính phủ nhấn mạnh: Nhà nước có sách đặc thù để hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi sáng tạo có om tiềm tăng trưởng cao phát triển - Nghị số 19-2016/NQ-CP đặt yêu cầu cải thiện triệt để thủ tục c hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, làm rút ngắn ng quy định giấy tờ với thực thi đội ngũ cán công chức co - Luật số 71/2014/QH13, Nghị định 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số Điều an luật thuế văn hướng dẫn Các quy định th sách ưu đãi thuế, điều kiện, thời gian ưu đãi thuế rõ ràng, minh bạch, g tạo thuận lợi cho DN vào bao trùm rộng rãi sắc thuế: thuế thu du thuế on nhập DN, thuế giá trị gia tăng, thuế thua nhập cá nhân, công tác quản lý u - Nghị 19-2015/NQ-CP nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thiện cu môi trường kinh doanh cho Doanh nghiệp tư nhân, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia - Nghị định 91-2014/NĐ-CP ban hành số giải pháp, sách thuế để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh cho Doanh nghiệp - Luật Doanh nghiệp 2014 - Nghị 29-2012/QH13 ban hành số sách thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp - Nghị định 56-2009/NĐ-CP trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tài chính, mặt sản xuất, trợ giúp phát triển nguồn nhân lực, CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sđd, tr 227 - Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sđd, tr 248 - Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sđd, tr 228 - Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sđd, tr 232 - Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X - Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Cần Thơ ban hành định số 50/2007/QĐ-UBND việc ban hành Quy định thực Chính sách khuyến khích, hỗ trợ nguồn nhân lực thành phố Cần Thơ (giai đoạn om 2007 - 2011) - UBND tỉnh Bình Dương ban hành định số 133/2006/QĐ-UBvề việc c thu hút nhân lực ngày 16/8/2006 ng - Dự thảo Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII co Đảng 2016 - Quyết định 1231/QĐ-TTg/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt g - Hiến pháp 2013 th - Nghị 36a-CP/2015 an kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2011-2015 on Những điều làm du - Thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân, khu u vực có tỷ trọng đóng góp cao GDP cu - Khu vực tư nhân thu hút nguồn lao động với chi phí thấp tăng hiệu sử dụng vốn, góp phần đáng kể tạo công ăn việc làm, đào tạo nguồn nhân lực cho thị trường lao động, giảm bớt thất nghiệp xã hội - Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, thúc đẩy lực lược sản xuất phát triển, thúc đẩy cạnh tranh nâng cao hiệu hoạt động kinh tế: Đại hội XII khẳng định: Sự phát triển kinh tế tư nhân lực đẩy quan trọng, kéo theo phát triển thành phần kinh tế khác kinh tế đất nước góp phần làm cho ― Môi trường đầu tư, kinh doanh cải thiện, cạnh tranh minh bạch, bình đẳng thành phần kinh tế, loại hình CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt doanh nghiệp, góp phần huy động, phân bố sử dụng ngày hiệu nguồn lực trong, nước cho phát triển kinh tế-xã hội‖ Nghị 19-CP/2014/2015 cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao lực cạnh tranh quốc gia - Thu hút vốn đầu tư xã hội vào phát triển kinh tế, huy động phân bổ nguồn lực có hiệu quả: Từ năm 2008-2014, tỷ lệ vốn dành cho đầu tư phát triển om doanh nghiệp tư nhân tăng bình quân 56,43% / năm - Làm chuyển dịch cấu kinh tế, hoàn thiện cấu hạ tầng kinh tế, xã c hội: ng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII: ―Vai trị kinh tế co ngồi nhà nước (khơng kể đầu tư nước ngồi) ngày phát huy, đóng góp 38,5% tổng đầu tư tồn xã hội 48,3% an GDP‖ th Văn kiện Đại hội đại biểu toàn uốc lần thứ XII: ―Đầu tư tư nhân on g nước tiếp tục tăng, chiếm khoảng 38,5% tổng đầu tư toàn xã hội‖ du - Thu hút nhiều lao động tạo thêm nhiều việc làm, nâng cao trình độ cu u lao động Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Cần Thơ ban hành định số 50/2007/QĐ-UBND việc ban hành Quy định thực Chính sách khuyến khích, hỗ trợ nguồn nhân lực thành phố Cần Thơ (giai đoạn 2007 - 2011) UBND tỉnh Bình Dương ban hành định số 133/2006/QĐUBvề việc thu hút nhân lực ngày 16/8/2006 - Thúc đẩy đất nước hội nhập kinh tế quốc tế: Theo định 1231/QĐ-TTg/2011 Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2011-2015 tăng cường chủ động, tích cực ―ươm tạo CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt nhân bản‖ số DNNVV quy mô vừa đủ lớn, đủ sức làm ―đầu tầu‖ lơi kéo, dẫn dắt tạo cú hích thúc đẩy phát triển lĩnh vực, ngành hàng mà Việt Nam cần nhanh chóng tăng cường lực cạnh tranh theo định hướng phát triển 12 lĩnh vực ngành hàng theo cam kết gia nhập Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) vào 31/12/2015) - Hồn thiện sách, pháp luật quản lý kinh tế: Đảm bảo tiêu chí chung kinh tế thị trường: Văn kiện om Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Đảng có đánh giá việc xây dựng sách pháp luật quản lý kinh tế: c ―Hệ thống pháp luật ngày hồn thiện,…., giá hàng ng hóa, dịch vụ theo nguyên tắc thị trường‖ co Đảm bảo cạnh tranh bình đẳng: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII ―Cải cách hành lực tạo dựng thể an chế đảm bảo cho doanh nghiệp, người dân tự kinh doanh th cạnh tranh bình đẳng kinh tế thị trường nhiều hạn chế‖ on g Hiến pháp 2013, dự thảo Báo cáo trị trình Đại hội XII du khẳng định vai trò quan trọng khu vực kinh tế tư nhân - Việc sử dụng nguồn vốn doanh nghiệp tư nhân ngày tăng, cu u góp phần tăng trưởng cho kinh tế - Doanh nghiệp tư nhân đóng phần lớn vào nguồn thu ngân sách Ngồi cịn góp phần bật vào việc xây dựng cơng trình văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi giải trí, nhiều hệ thống trường học đạt chuẩn Quốc tế, xây dựng đường sá cầu cống nhanh, đại, nhà tình nghĩa, tình thương cơng trình phúc lợi khác miền tổ quốc - Khu vực tư nhân góp phần khơi dậy phần quan trọng tiềm đất nước, tham gia phát triển kinh tế quốc dân CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Năng lực canh tranh nước nước nâng cao Phần 2: Những yếu tồn tại, điểm chưa thực việc hoàn thiện kinh tế thị trường gắn với phát triển doanh nghiệp tư nhân - Hệ thống pháp luật cịn thiếu tồn diện, chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý đất nước pháp luật Nhiều nội dung quan trọng liên quan tới vấn đề đổi kinh tế – xã hội chậm thể chế hoá như: vấn đề quản lý nhà nước tài sản thuộc sở hữu nhà nước; đăng ký kinh om doanh bất động sản; cạnh tranh trung thực; kiểm soát độc quyền .c - Tồn nhiều thủ tục hành rườm rà không cần thiết bất cập với ng yêu cầu thực tiễn, dẫn đến tạo hội phát triển tệ sách nhiễu, tham nhũng quan cơng chức hành mà cịn khiến co doanh nghiệp hội kinh doanh tốt an - Vẫn cịn nhiều thủ tục hành không hợp lý, phức tạp, gây phiền hà cho th doanh nghiệp g qu on kinh Một số cán công chức thiếu kiến thức kỹ du quản lý mới, thiếu tính nhạy bén thị trường, trách nhiệm thực thi cơng vụ chưa cao, quy trình làm việc cịn thiếu tính chun nghiệp cu u - Một số văn pháp luật quan trọng ban hành song hiệu lực thực thi chưa cao Ví dụ: Luật Cạnh tranh, ban hành từ năm 2004, song hiệu lực thực thi thấp, nhiều khe hở để số doanh nghiệp lạm dụng vị khống chế thị trường — điều làm tổn hại lợi ích xã hội nói chung doanh nghiệp nhỏ nói riêng - Tính cụ thể, minh bạch, rõ ràng nhiều luật thấp: Những sai phạm hình thức văn xảy Việc công bố, đăng tải, hướng dẫn văn quy phạm pháp luật chưa quan nhà nước chấp hành kịp thời nghiêm chỉnh CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - Quy trình xây dựng pháp luật cịn thiếu tính dân chủ, tính đại chúng: cịn nhiều cứng nhắc nhiều bất cập, cách phân công thực quy trình soạn thảo dễ dẫn đến tình trạng bảo vệ lợi ích cục ngành, địa phương; chưa thật lợi ích chung thuận lợi người dân - Chưa có Luật thuế phí riêng cho DN Tư nhân - Tái cấu chưa thực được: “Tái cấu đầu phải tái trước, phải dựa quan điểm thứ cũ Ví dụ phải cổ phần hóa mạnh mẽ DN nhà nước nhiều cơng ty lớn om Sabeco, Habeco chậm nhóm lợi ích cản trở‖ - Chậm vấn đề thể chế hóa: đăng kí kinh doanh bất động sản, chống độc c quyền ng - Chậm ban hành văn hướng dẫn thi hành luật, việc văn hướng co dẫn thi hành luật mâu thuẫn với văn luật chưa khắc phục triệt để - Tính cụ thể, dự báo, minh bạch nhiều văn luật thấp an - Hiệu lực thi hành số văn luật chưa cao Luật cạnh tranh, Luật đất cu u du on g th đai CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ...Phần 1 :Doanh nghiệp tư nhân làm việc hoàn thiện kinh tế thị trường gắn với doanh nghiệp tư nhân Một số văn pháp luật hỗ trợ phát triển Doanh nghiệp tư nhân - Nghị số 35-2016/NQ-CP... động kinh tế: Đại hội XII khẳng định: Sự phát triển kinh tế tư nhân lực đẩy quan trọng, kéo theo phát triển thành phần kinh tế khác kinh tế đất nước góp phần làm cho ― Môi trường đầu tư, kinh doanh. .. định vai trò quan trọng khu vực kinh tế tư nhân - Việc sử dụng nguồn vốn doanh nghiệp tư nhân ngày tăng, cu u góp phần tăng trưởng cho kinh tế - Doanh nghiệp tư nhân đóng phần lớn vào nguồn thu