Nâng cao năng lực của cán bộ công chức tại ủy ban nhân dân thị xã tân uyên, tỉnh bình dương

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT TRẦN THỊ NGỌC HOÀNG ANH NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ Xà TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã Số: 8340101 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÌNH DƯƠNG, NĂM 2019 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT TRẦN THỊ NGỌC HOÀNG ANH NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ Xà TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã Số: 8340101 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HỒNG MẠNH DŨNG BÌNH DƯƠNG, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tác giả cam đoan số liệu, kết nghiên cứu sử dụng luận văn trung thực khơng có chép nguyên văn luận văn hay đề tài nghiên cứu công bố khác Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng số thông tin, tài liệu từ nguồn sách, tạp chí,…Khơng có sản phẩm/nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận chưa nộp để nhận cấp trường Đại học sở đào tạo khác Tác giả xin chịu hoàn toàn trách nhiệm cam đoan Người thực hiện Trần Thị Ngọc Hồng Anh i LỜI CÁM ƠN Trước tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến T.S Hoàng Mạnh Dũng, thầy ln tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện để em hồn thành đề tài nghiên cứu khoa học cách tốt Em xin chân thành cảm ơn Quý thầy, cô khoa Sau Đại học, Trường Đại học Thủ Dầu Một giảng dạy truyền đạt kiến thức cho em suốt thời gian học tập trường Em xin chân thành cảm ơn tập thể ban lãnh đạo toàn thể nhân viên UBND thị xã Tân Uyên nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện tốt cho em tìm hiểu thực tế Ủy ban Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn đến bạn bè, đồng nghiệp gia đình tận tình hỗ trợ, góp ý động viên em suốt thời gian học tập nghiên cứu Trong trình thực hiện, cố gắng hoàn thiện luận văn, trao đổi tiếp thu ý kiến đóng góp từ Q Thầy bạn bè với khuôn khổ thời gian nghiên cứu khối lượng kiến thức cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi sai sót Rất mong nhận thơng tin góp ý Q thầy Xin chân thành cảm ơn./ Người thực hiện Trần Thị Ngọc Hoàng Anh ii TÓM TẮT Tình hình địi hỏi người CBCC quan HCNN, không cấp Trung ương mà cấp địa phương phải có đủ lực, giỏi chuyên môn tốt phẩm chất trị đưa nước ta vượt qua thách thức khó khăn để đưa nước ta tiến lên đường XHCN mà Đảng Nhà nước ta chọn Thực CCHC Nhà nước nhằm xây dựng hành sạch, minh bạch, chuyên nghiệp, đại vấn đề đặt cần giải nâng cao lực thực thi công vụ đội ngũ CBCC, có CBCC UBND thị xã Tân Uyên CBCC hành Nhà nước nguồn nhân lực quan trọng máy hành từ trung ương đến địa phương Nhận thức rõ đội ngũ CBCC có ý nghĩa quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội Trong đó, CBCC với tư cách chủ thể hoạt động, có vai trị tích cực nhất, mang tính chất định đến việc khai thác sử dụng nguồn lực khác Vấn đề làm để nâng cao lực đội ngũ CBCC đảm bảo có đủ lực trình độ, phẩm chất đạo đức yếu tố hội đủ để đáp ứng yêu cầu phát triển thị xã Tân Un vơ cấp thiết Chính vậy, tác giả chọn đề tài: “Nâng cao lực cán bộ, công chức ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dương" để nghiên cứu nhằm đề xuất số giải pháp hoàn thiện công tác nâng cao lực CBCC UBND thị xã Tân Uyên Luận văn tập trung giải nội dung sau: - Hệ thống hóa lý luận nâng cao lực CBCC - Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá phân tích thực trạng công tác nâng cao lực CBCC UBND thị xã Tân Uyên năm qua, đánh giá kết quả, tồn tìm nguyên nhân tồn - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác nâng cao lực đội ngũ CBCC UBND thị xã Tân Uyên Về mặt thực tiễn, nghiên cứu giúp cho Ban lãnh đạo thấy đươc yếu tố mức độ tác động đến cơng tác nâng cao lực CBCC UBND, từ đưa giải pháp cần thiết, kịp thời phù hợp để hồn thiện cơng tác nâng cao lực đội ngũ CBCC, góp phần trì nguồn nhân lực đảm bảo số lượng chất lượng tốt hơn, đáp ứng yêu cầu thời kỳ hội nhập iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv BẢNG DANH MỤC HÌNH vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể 1.2.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng khách thể nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Cơ sở lý thuyết 1.4.1 Các khái niệm 1.4.2 Các yếu tố cấu thành lực 1.4.3 Sự cần thiết phải nâng cao lực cán bộ, công chức 1.4.4 Các lý thuyết mơ hình đánh giá 10 1.5 Phương pháp nghiên cứu 12 1.5.1 Phương pháp nghiên cứu 12 1.5.2 Quy trình nghiên cứu 12 1.5.3 Công cụ nghiên cứu 13 1.6 Lược khảo tài liệu 17 1.6.1 Nghiên cứu nước 17 1.6.2 Nghiên cứu nước 18 1.7 Khung lý thuyết 20 1.8 Tóm tắt chương 20 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ Xà TÂN UYÊN 21 2.1 Khái quát Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên 21 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên 21 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, máy, nhân Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên 22 2.1.3 Thành tựu Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên 24 iv 2.1.4 Nhận xét Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên thời gian qua 26 2.2 Thực trạng lực Cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên 28 2.2.1 Kết phân tích thực trạng dựa liệu thứ cấp 28 2.2.2 Kết phân tích thực trạng dựa liệu sơ cấp 33 2.3 Nhận xét thực trạng lực cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên 40 2.3.1 Ưu điểm 40 2.3.2 Hạn chế 42 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 45 2.4 Tóm tắt chương 48 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ Xà TÂN UYÊN VÀ KẾT LUẬN 49 3.1 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên 49 3.2 Mục tiêu nâng cao lực cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên (2020 – 2025) 51 3.2.1 Mục tiêu tổng quát 51 3.2.2 Mục tiêu cụ thể 51 3.3 Các giải pháp nâng cao lực cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên 52 3.3.1 Giải pháp phẩm chất đạo đức 53 3.3.2 Giải pháp kiến thức 58 3.3.3 Giải pháp thái độ 63 3.3.4 Giải pháp kỹ 67 3.3.5 Các giải pháp hỗ trợ khác 71 3.3.6 Những hạn chế luận văn hướng nghiên cứu 80 3.6.7 Kết luận 81 3.4 Tóm tắt chương 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 1: BẢNG KHẢO SÁT NGHIÊN CỨU 89 PHỤ LỤC 2: PHIẾU THẢO LUẬN CHUYÊN GIA 92 PHỤ LỤC 3: DANH SÁCH CÁC VỊ LÃNH ĐẠO VÀ NHÂN VIÊN LÂU NĂM THAM GIA PHỎNG VẤN 94 PHỤ LỤC 4: KẾT QUẢ THẢO LUẬN CHUYÊN GIA VỀ ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM YẾU, NGUYÊN NHÂN VÀ GỢI Ý MỘT SỐ GIẢI PHÁP 97 PHỤ LỤC 5: KẾT QUẢ XỬ LÝ DỮ LIỆU TRÊN SPSS 106 v DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Diễn đạt mã hóa thang đo 16 Bảng 2.1 Thành tựu UBND thị xã Tân Uyên 25 Bảng 2.2 Hệ số Cronbach’s Alpha yếu tố ảnh hưởng đến lực CBCC 27 Bảng 2.3 Cơ cấu phân bố số lượng đội ngũ CBCC UBND thị xã 29 Bảng 2.4 Cơ cấu đội ngũ CBCC theo giới tính 30 Bảng 2.5: Cơ cấu CBCC UBND thị xã Tân Uyên theo độ tuổi 30 Bảng 2.6: Tổng hợp trình độ chun mơn CBCC thị xã Tân Uyên 32 Bảng 2.7 Thâm niên công tác CBCC UBND thị xã Tân Uyên 33 Bảng 2.8 Thống kê mẫu nghiên cứu 34 Bảng 2.9 Kết thống kê mô tả yếu tố tác động đến lực CBCC 36 Bảng 2.10 Tổng hợp kết khảo sát yếu tố tác động đến lực CBCC UBND thị xã Tân Uyên 37 Bảng 2.11 Các thông số biến phương trình hồi qui 40 Bảng 3.1 Giải pháp cho yếu tố “Phẩm chất đạo đức” 54 Bảng 3.2 Giải pháp cho yếu tố “Kiến thức” 58 Bảng 3.3 Giải pháp cho yếu tố “Thái độ” 64 Bảng 3.4 Giải pháp cho yếu tố “Kỹ năng” 68 Bảng 3.5 Giải pháp cho yếu tố “Tuyển dụng” 71 Bảng 3.6 Giải pháp cho yếu tố ”Đánh giá, kiểm tra CBCC” 73 Bảng 3.7 Giải pháp cho yếu tố “Thu hút nguồn nhân lực” 75 Bảng 3.8 Giải pháp cho yếu tố “Tiền lương phúc lợi” 77 Bảng 3.9 Giải pháp cho yếu tố “Khen thưởng kỷ luật” 79 vi BẢNG DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Mơ hình ba thành phần thái độ Hình 1.2: Mơ hình ASK đánh giá lực nhân viên 11 Hình 1.3 Quy trình nghiên cứu 13 Hình 1.4 Mơ hình nghiên cứu 14 Hình 1.5 Khung lý thuyết 20 Hình 2.1 Bản đồ hành thị xã Tân Uyên 22 Hình 2.2 Sơ đồ máy tổ chức UBND thị xã Tân Uyên 24 Hình 2.3 Kết thống kê mẫu nghiên cứu 35 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC Cán cơng chức CCHC Cải cách hành CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa EFA Exploratory Factor Analysis (tiếng Việt : Phân tích nhân tố khám phá) HĐND Hội đồng nhân dân HCNN Hành Nhà nước NSNN Ngân sách Nhà nước SPSS Statistical Package for the Social Sciences (tiếng Việt : phần mềm thống kê cho khoa học xã hội) UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa viii tiếp, diễn thuyết CBCC theo nước cịn nhiều hạn vị trí giao Thường xun thực chế gặp nhiều tổng kết, đánh Kỹ nghiệp khó khăn chủ yếu giá, rút kinh nghiệm vụ hành chưa có kinh Qua có cách nhìn cịn hạn chế nghiệm thực tiễn kỹ nghề kỹ giao tiếp Định kỳ mở lớp nghiệp Kỹ khách quan làm tập huấn kỹ việc chưa thành hành thạo, tính chun chức nghiệp chưa cao chun mơn khác cho CBCC Yếu tố Kiến thức Đội ngũ đội ngũ chất lượng đội Thị xã chưa thật Thực mục CBCC UBND thị ngũ CBCC xã Tân Uyên UBND đào tạo bản, phần thị đáp quan tâm đến tiêu đào tạo, bồi xã công tác bồi dưỡng theo Quyết ứng dưỡng, đào tạo định 163/QĐ- số lớn có trình độ đại yêu CBCC Đào tạo TTg ngày học sau đại học cầu bản, chưa bồi dưỡng 25/01/2016 Thủ CBCC UBND thị có nhiều điểm mang xã Tân Uyên tướng môn, đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ yêu cầu tạo, HCNN kỹ chưa đồng Thực kiến Quyết chuyên phủ bồi dưỡng chuẩn hóa đào CBCC, viên chức trị, quản lý Đội ngũ CBCC tạo, bồi dưỡng hệ giai khác Chính cấp để đạt phê duyệt Đề án đào trội tham gia nhiều khóa chuyên nặng chức đoạn 2016- (vừa 2025 thức học, vừa làm ) Triển khai thực môn, chủ yếu Quyết định số định số 25/2018/QĐ- trình độ ngoại người lớn tuổi, 25/2018/QĐ-UBND UBND ngày ngữ, tin học khơng 100 có khả ngày 27/9/2018 27/9/2018 UBND tỉnh CBCC có trình tiếp thu UBND tỉnh Bình Bình Dương quy định độ chuyên sâu khối lượng lớn lý Dương Ban hành công tác đào tạo, lĩnh thuyết nên nảy quy định công tác bồi dưỡng cán bộ, vực quản lý sinh tình trạng đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, viên chức cịn thiếu yếu học đối phó, sử cán bộ, cơng chức, tỉnh Bình Dương Thực Trong thực thi dụng tài liệu viên chức tỉnh bình Nghị nhiệm vụ chun q trình dương số 05/2019/NQ- mơn, có khơng thi cử HĐND Khuyến Chương ngày CBCC khích trình CBCC tự đào tạo, 31/7/2019 HĐND UBND thị tỉnh Bình Dương quy khơng thường phương pháp dạy trình độ chun mơn xã giảng bồi dưỡng nâng cao dạy định sách thu xuyên cập nhật nặng lý nghiệp vụ, tin học, hút, chế độ hỗ trợ đào kiến thức, chưa thuyết ngoại ngữ… đào tạo, bồi dưỡng nâng nắm vững Đào tạo nâng cao tạo sau đại học cao chất lượng nguồn quy định pháp trình độ chuyên Quan tâm giải nhân lực tỉnh Bình luật Dương hành ban môn chưa thực kịp thời chế độ, chặt chẽ sách để tạo Tinh thần tự học điều kiện thuận lợi hỏi, nâng cao cho CBCC cử nghiệp vụ chuyên đào tạo, bồi môn, khả dưỡng chế xử lý công việc, độ, sách tự áp dụng cơng khuyến khích tự đào nghệ quản đại tạo lý Xây dựng kế hoạch hành đào tạo, bồi dưỡng số cá nhân hàng năm nhằm chưa cao, chưa tự chuẩn hóa đội ngũ giác CBCC định Yếu tố Phẩm chất đạo đức 101 theo quy thi Công tác tuyển Tiếp tục thực tuyển diễn dụng, bố trí Nghị Trung chưa công khai, CBCC chưa ương 4- khóa XII Cơng Thực Luật CBCC (2008) tác minh bạch, chưa có quy trình Ban Chấp hành rà soát kỹ nhu tiêu chuẩn cụ Trung ương Đảng cầu tuyển dụng, thể, hoàn chỉnh Quán triệt tư trưởng chưa thực thực công UBND thị xã nghiêm túc quy khai, minh bạch điều CBCC không nêu cao tinh thần định tuyển nên chất lượng làm liên quan trách nhiệm, có ý thức dụng cán bộ, tuyển dụng, sử đến đạo đức công vụ phấn đấu, rèn luyện, công chức, nội dụng, đánh giá luật CBCC năm chấp hành tốt chủ dung thi tuyển CBCC nhiều 2008 quy định trương, sách, chưa thực bất cập Thực Điều 37, pháp luật Đảng sàng lọc Tệ nạn tham Luật Phòng, chống Nhà nước; ln giữ người có trình nhũng cịn tồn tham nhũng quy vững phẩm chất độ, lực kỳ thi tuyển định Cán bộ, công trị, trung thành với Trong q trình cơng chức, chức, viên chức nghiệp cách mạng thực công kỳ thi đánh giá không làm Đảng, ủng hộ đường việc cịn trình độ, đánh giá Xây dựng hoàn lối đổi theo quan điểm hiệu hoạt thiện quy chế công CBCC UBND cũ, tinh thần, động vụ, đạo đức công vụ thị xã giữ gìn thái độ phục vụ Một số CBCC thơng qua hệ thống đồn kết trí, hợp CBCC cịn có thói quen pháp luật văn tác chặt chẽ với biểu chế làm việc cửa quy phạm pháp phịng, ban có liên “xin – cho" quyền, lề mề, luật quan Ý thức tổ chức chậm chạp, trau Tiếp tục tuyên thị xã nhằm thực kỷ luật chuốt, tùy tiện, truyền, quán triệt, tốt nhiệm vụ CBCC cịn chưa thiếu tính kỷ luật, triển khai thực giao tốt chấp chấp hành học tập làm theo hành quy chế giấc làm việc tư tưởng, đạo đức làm việc, nội không nghiêm phong cách Hồ Chí quy, giấc túc Đội ngũ CBCC 102 làm việc Minh theo Chỉ thị Ý thức chống 05-CT/TW lãng phí nơi làm 15/5/2015 việc chưa tốt Thường ngày xuyên Một số CBCC giáo dục nêu cao tinh làm việc thần tự tu cầm chừng, thiếu dưỡng đạo đức công trách nhiệm dẫn vụ thông qua giáo tới công việc tồn đọng, chậm tiến độ, chất lượng, hiệu khơng cao dục trị, pháp luật, đạo đức,… Thực nghiêm chế độ tự phê bình phê bình Nhóm chun gia đưa gợi ý giải pháp hỗ trợ khác Giải pháp tuyển dụng Thị xã Tân Uyên tiếp tục thực tinh gọn biên chế theo Nghị số 18NQ/TW Hội nghị Ban chấp hành Trung ương khóa 12 'Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả' Thị xã cần tăng cường cho công tác quản lý CBCC làm việc quan hành thị xã; đặc biệt cần trọng đến khâu tuyển dụng CBCC Cần sử dụng ứng viên thực có lực trình độ, tâm huyết vào làm việc quan hành Tránh tình trạng tuyển người tài không khai thác lực họ Giải pháp đánh giá, kiểm tra CBCC Tăng cường thực theo quy định Luật CBCC năm 2008; Nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 Chính phủ 103 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐ-CP; Thực theo văn hợp số 02/VBHN-BNV ngày 09/11/2017 Bộ Nội vụ Nghị định đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức Phổ biến, quán triệt triển khai thực nghiêm Chỉ thị 07/CT-TTg ngày 19/3/2014 Thủ tƣớng Chính phủ; Thực theo Kế hoạch số 71-KH/TU ngày 13/11/2018 Tỉnh ủy Bình Dương việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên tập thể, cá nhân cán lãnh đạo, quản lý cấp năm 2018 Đánh giá, tra, kiểm tra CBCC biện pháp để quản lý xây dựng đội ngũ CBCC quy, chuyên nghiệp Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Giải pháp thu hút nguồn nhân lực Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tất mặt, để từ có nhận thức đắn đưa hệ thống giải pháp phù hợp cho phát triển Hệ thống giải pháp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phải thực đồng tất mặt, từ kinh tế, trị, xã hội, văn hóa, giáo dục – đào tạo, y tế, quản lý, sử dụng, đến sách thu hút, đãi ngộ Vận dụng hiệu sách thu hút nguồn nhân lực Tỉnh Bình Dương việc thu hút đào tạo CBCC, tạo điều kiện cho nhân tài thị xã phát triển theo Nghị 05/2019/NQ-HĐND ngày 31/7/21019 HĐND Giải pháp tiền lương phúc lợi Đổi chế cải cách tiền lương, có sách để giảm tỷ trọng chi từ ngân sách nhà nước Theo chế lương cần phân chia làm loại sở cung cấp dịch vụ công khác Đột phá cải cách tiền lương nên hướng vào việc mở chế để đẩy mạnh xã hội hóa khu vực quan HCNN hoạt động cung cấp dịch vụ cơng Thực sách lương theo hiệu công việc theo ngạch, thâm niên công tác, trả lương làm việc cho CBCC làm việc có suất Giải pháp khen thưởng kỷ luật 104 Cần Sự kết hợp khen thưởng kỷ luật chặt chẽ, công bằng, vô tư tạo động lực to lớn công vụ Chế độ khen thưởng kỷ luật cơng khai rõ ràng Quy trình đánh giá hiệu cơng việc thực nghiêm túc có tiêu chuẩn rõ ràng Kỷ luật gắn liền với thực thi công vụ Luật CBCC văn liên quan quy định Đối với sai phạm vi phạm pháp luật phải xử lý công bằng, nghiêm minh, lĩnh vực có hình thức kỷ luật riêng Tăng cường đánh giá, xếp loại CBCC hàng năm CBCC giao trọng trách xem xét đánh giá cần thực quán sách đánh giá trước sau cơng với tất CBCC Có chế độ khen thưởng, kỷ luật kịp thời 105 PHỤ LỤC 5: KẾT QUẢ XỬ LÝ DỮ LIỆU TRÊN SPSS I Kiểm định thang đo Kiểm định thang đo thang đo tác động đến lực CBCC: Hệ số Cronbach’s alpha yếu tố ảnh hưởng đến lực làm việc CBCC Trung bình thang đo loại biến Phương Tương Cronbach’s sai thang quan biến Alpha đo tổng hiệu loại biến loại biến chỉnh Thái độ (TĐ): Cronbach’s Alpha = 0,858 CBCC thể tinh thần tận tình, tích cực cơng việc CBCC tự tin giao tiếp, tự tin vào khả thân CBCC biết lắng nghe, tiếp thu góp ý thể quan tâm với góp ý CBCC ln dẫn cho người dân tận tình, lịch sự, thân thiện, chu đáo, niềm nở CBCC có tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật cao với công việc 10,8500 9,796 0,673 0,829 10,8950 9,401 0,725 0,815 10,9200 9,551 0,695 0,824 10,8900 10,008 0,654 0,834 11,7450 10,442 0,625 0,841 11,1800 2,128 0,628 0,791 11,1850 2,061 0,573 0,808 11,1850 2,061 0,659 0,782 11,2200 2,002 0,625 0,793 11,1700 2,132 0,640 0,788 8,2800 6,554 0,646 0,765 8,4450 6,550 0,582 0,792 8,1600 5,703 0,702 0,735 8,2500 6,188 0,619 0,776 Kỹ (KN): Cronbach’s Alpha = 0,827 CBCC có kỹ giao tiếp, hướng dẫn thuyết phục CBCC có khả sáng tạo cơng việc tốt CBCC có kỹ lắng nghe, tiếp thu ý kiến người khác CBCC có khả tạo dựng lịng tin an tâm cho người dân CBCC có kỹ ứng xử cơng việc linh hoạt tốt Kiến thức (KT): Cronbach’s Alpha = 0,815 CBCC hiểu biết sâu rộng văn bản, quy định, Luật pháp Luật CBCC có trình độ chun mơn nghiệp vụ tốt, xử lý công việc cho người dân CBCC giải công việc với người dân nhanh chóng xác CBCC sử dụng tốt phần mền thông tin 106 điện tử thị xã để xử lý văn Phẩm chất đạo đức (ĐĐ): Cronbach’s Alpha = 0,844 CBCC ln hịa nhã, khơng cậy quyền hách dịch với người CBCC có lối sống giản dị, cần cù công việc CBCC không lợi dụng chức quyền lãng phí tài sản người khác CBCC ln khiêm tốn, thật thà, đấu tranh trước biểu tiêu cực 8,3250 7,125 0,682 0,801 8,3950 7,265 0,717 0,786 8,2700 7,474 0,658 0,811 8,2800 7,378 0,661 0,810 5,6300 3,410 0,688 0,685 5,5050 3,588 0,612 0,764 5,5150 3,447 0,640 0,735 Năng lực (NL): Cronbach’s Alpha = 0,801 Rất hài lòng với đội ngủ CBCC làm việc UBND thi xã Tân un CBCC có kiến thức chun mơn CBCC giải cơng vệc nhanh chóng, có thái độ chuẩn mực người dân (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ kết thống kê xử lý SPSS) Case Processing Summary N Valid Cases Excludeda Total % 200 100.0 0 200 100.0 1.1 Kiểm định Thang đo thái độ Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 858 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Total Alpha if Item Correlation Deleted TĐ1 10.8500 9.796 673 829 TĐ2 10.8950 9.401 725 815 TĐ3 10.9200 9.551 695 824 TĐ4 10.8900 10.008 654 834 TĐ5 11.7450 10.442 625 841 107 1.2 Kiểm định Thang đo kỹ Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 827 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Total Alpha if Item Correlation Deleted KN1 11.1800 2.128 628 791 KN2 11.1850 2.061 573 808 KN3 11.1850 2.061 659 782 KN4 11.2200 2.002 625 793 KN5 11.1700 2.132 640 788 1.3 Kiểm định Thang đo kiến thức Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 815 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Total Alpha if Item Correlation Deleted KT1 8.2800 6.554 646 765 KT2 8.4450 6.550 582 792 KT3 8.1600 5.703 702 735 KT4 8.2500 6.188 619 776 1.4 Kiểm định thang đo phẩm chất đạo đức Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 844 108 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Total Alpha if Item Correlation Deleted ĐĐ1 8.3250 7.125 682 801 ĐĐ2 8.3950 7.265 717 786 ĐĐ3 8.2700 7.474 658 811 ĐĐ4 8.2800 7.378 661 810 1.4 Kiểm định sự tác động đến lực làm việc Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 801 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Corrected Cronbach's Item Deleted Variance if Item-Total Alpha if Item Item Deleted Correlation Deleted NL1 5.6300 3.410 688 685 NL2 5.5050 3.588 612 764 NL3 5.5150 3.447 640 735 Phân tích nhân tố 2.1 Nhóm biến độc lập KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity 1583.430 df 153 Sig .000 Communalities Initial 907 Extraction TĐ1 1.000 638 TĐ2 1.000 701 TĐ3 1.000 690 TĐ4 1.000 607 109 TĐ5 1.000 596 KN1 1.000 609 KN2 1.000 514 KN3 1.000 652 KN4 1.000 603 KN5 1.000 626 KT1 1.000 654 KT2 1.000 594 KT3 1.000 714 KT4 1.000 621 ĐĐ1 1.000 685 ĐĐ2 1.000 725 ĐĐ3 1.000 684 ĐĐ4 1.000 674 Total Variance Explained Compon Initial Eigenvalues Extraction Sums of Squared Rotation Sums of Squared Loadings Loadings ent Total % of Cumulative Variance % Total % of Cumulative Variance % Total % of Cumulative Varianc % e 6.859 38.107 38.107 6.859 38.107 38.107 3.262 18.121 18.121 1.943 10.794 48.901 1.943 10.794 48.901 3.064 17.021 35.142 1.545 8.582 57.483 1.545 8.582 57.483 2.662 14.790 49.932 1.240 6.888 64.371 1.240 6.888 64.371 2.599 14.440 64.371 720 4.001 68.372 651 3.619 71.991 581 3.230 75.221 551 3.060 78.282 516 2.866 81.148 10 495 2.751 83.898 11 447 2.481 86.380 12 416 2.309 88.688 13 404 2.246 90.935 14 373 2.072 93.007 15 348 1.933 94.940 16 328 1.823 96.762 17 316 1.754 98.516 18 267 1.484 100.000 110 Component Matrixa Component ĐĐ2 711 KT3 698 ĐĐ1 677 -.475 ĐĐ4 676 -.402 TĐ2 663 TĐ4 637 ĐĐ3 636 TĐ5 608 KN3 591 427 TĐ1 590 -.493 TĐ3 588 -.565 KN1 584 400 KN2 582 KN4 581 KT4 580 -.475 KT1 567 -.539 KT2 556 -.488 KN5 552 -.460 -.421 -.433 -.525 409 487 Rotated Component Matrixa Component TĐ3 793 TĐ2 785 TĐ1 768 TĐ4 720 TĐ5 719 KN3 773 KN5 764 KN4 734 KN1 724 KN2 648 KT1 772 KT3 746 111 KT4 743 KT2 730 ĐĐ3 766 ĐĐ2 753 ĐĐ1 745 ĐĐ4 706 Component Transformation Matrix Component 535 505 467 491 -.729 679 080 021 352 475 -.799 -.113 240 242 372 -.864 2.2 Biến phụ thuộc KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity 703 189.230 df Sig .000 Communalities Initial Extraction NL1 1.000 759 NL2 1.000 678 NL3 1.000 711 Total Variance Explained Component Initial Eigenvalues Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 2.148 71.590 71.590 483 16.114 87.704 369 12.296 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis 112 Total 2.148 % of Variance 71.590 Cumulative % 71.590 Component Matrixa Component NL1 871 NL3 843 NL2 823 Kết hồi quy Model Variables Variables Entered Removed ĐĐ, KT, KN, Method Enter TĐb Model Summary Model R R Square 974a Adjusted R Std Error of the Square Estimate 948 947 23077442 a Predictors: (Constant), ĐĐ, KT, KN, TĐ ANOVAa Model Sum of Squares Regression Residual Total df Mean Square 188.615 47.154 10.385 195 053 199.000 199 F 885.402 Sig .000b a Dependent Variable: NL b Predictors: (Constant), ĐĐ, KT, KN, TĐ Coefficientsa Model Unstandardized Coefficients Standardized t Sig Coefficients B (Constant) Std Error 2.669E-017 016 TĐ 240 016 KN 231 KT ĐĐ Beta 000 1.000 240 14.658 000 016 231 14.110 000 263 016 263 16.053 000 876 016 876 53.572 000 a Dependent Variable: NL 113 Thống kê mẫu khảo sát Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Skewness Kurtosis Deviation Statistic Statistic Statistic Statistic Statistic Statistic Std Error Statistic Std Error TĐ1 200 1.00 5.00 2.9750 97423 116 172 -.433 342 TĐ2 200 1.00 5.00 2.9300 1.00005 -.011 172 -.490 342 TĐ3 200 1.00 5.00 2.9050 1.00049 101 172 -.473 342 TĐ4 200 1.00 5.00 2.9350 95147 -.046 172 -.200 342 TĐ5 200 1.00 5.00 2.0800 89308 440 172 -.391 342 KN1 200 2.00 4.00 2.8050 43349 -.975 172 471 342 KN2 200 2.00 4.00 2.8000 49113 -.411 172 202 342 KN3 200 2.00 4.00 2.8000 44834 -.811 172 359 342 KN4 200 2.00 4.00 2.7650 49090 -.455 172 -.144 342 KN5 200 2.00 4.00 2.8150 42624 -1.027 172 680 342 KT1 200 1.00 5.00 2.7650 92415 061 172 -.313 342 KT2 200 1.00 5.00 2.6000 98736 114 172 -.576 342 KT3 200 1.00 5.00 2.8850 1.07590 036 172 -.623 342 KT4 200 1.00 5.00 2.7950 1.03844 094 172 -.616 342 ĐĐ1 200 1.00 5.00 2.7650 1.10266 251 172 -.543 342 ĐĐ2 200 1.00 5.00 2.6950 1.03796 258 172 -.311 342 ĐĐ3 200 1.00 5.00 2.8200 1.05029 078 172 -.425 342 ĐĐ4 200 1.00 5.00 2.8100 1.06752 136 172 -.584 342 NL1 200 1.00 5.00 2.7250 1.03796 258 172 -.311 342 NL2 200 1.00 5.00 2.8250 1.05029 078 172 -.425 342 NL3 200 1.00 5.00 2.8010 1.06752 136 172 -.584 342 Valid N (listwis 200 e) 114 .. .ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT TRẦN THỊ NGỌC HOÀNG ANH NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ Xà TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN... VỀ NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ Xà TÂN UYÊN 21 2.1 Khái quát Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên 21 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Ủy ban nhân dân thị xã Tân. .. NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ Xà TÂN UYÊN VÀ KẾT LUẬN 49 3.1 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên 49 3.2 Mục tiêu nâng cao