Chính sách công tác xã hội trong giảm nghèo bền vững từ thực tiễn tỉnh bình dương

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT HUỲNH VĂN NGÀN CHÍNH SÁCH CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH CƠNG TÁC XÃ HỘI MÃ SỐ: 8760101 Bình Dương, - 2019 i ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT HUỲNH VĂN NGÀN CHÍNH SÁCH CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH CÔNG TÁC XÃ HỘI MÃ SỐ: 8760101 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HUỲNH VĂN CHẨN Bình Dương, - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cao học đề tài “Chính sách Cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững từ thực tiễn tỉnh Bình Dương” cơng trình tơi thực Mọi số liệu, kết nêu luận văn trung thực trích dẫn tài liệu cơng bố cập nhật xác Nếu sai, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Bình Dương, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Huỳnh Văn Ngàn ii LỜI CÁM ƠN Lần đời thực đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp thạc sĩ, thân tơi cịn nhiều bở ngỡ khó khăn bắt tay vào viết luận văn tốt nghiệp Khó khăn tơi gặp phải việc tìm hiểu phân tích liệu có sẵn để phục vụ cho luận văn xử lý số liệu mẫu thống kê chọn mẫu địa bàn nghiên cứu Tuy nhiên, bên cạnh khó khăn tơi giúp đỡ tận tình số đồng nghiệp trước, bạn bè số cán quản lý số địa phương nơi chọn địa bàn nghiên cứu, hỗ trợ nhiều việc tiếp cận tài liệu tiếp cận đối tượng cần nghiên cứu Đặc biệt đề tài nghiên cứu luận văn tôi, điều mà tơi thành cơng tơi có giáo viên hướng dẫn nhiệt tình tận tâm Tôi xin nêu tên chân thành cám ơn Thầy Huỳnh Văn Chẩn người nhận hướng dẫn nghiên cứu đề tài luận văn, giúp đỡ q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Dù có nhiều cố gắng, nhiên lần làm nghiên cứu chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học để luận văn tơi hồn chỉnh Trân trọng cảm ơn tri ân./ iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu đề tài .2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu .7 Đối tượng Khách thể nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu: .8 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn 12 Kết cấu luận văn 12 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 14 1.1 Các lý thuyết ứng dụng nghiên cứu đề tài 14 1.1.1 Lý thuyết nhu cầu 14 1.1.2 Thuyết trao quyền 15 1.1.3 Thuyết phát triển cộng đồng 15 1.1.4 Thuyết quyền người: 16 1.2 Các khái niệm sử dụng nghiên cứu 18 1.2.1 Chính sách xã hội: 18 1.2.2 Công tác xã hội, công tác xã hội người nghèo 18 1.2.3 Giảm nghèo 20 1.2.4 Giảm nghèo bền vững 24 1.2.5 Chính sách cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững 26 1.2.6 Mối quan hệ CSGN bền vững sách cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững 27 1.3 Vai trị sách cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững .28 1.4 Nội dung sách cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững: 31 1.5 Chính sách đảm cho nhân viên cơng tác xã hội triển khai cách tiếp cận, phương pháp công tác xã hội người nghèo 33 Tiểu kết Chương 45 CHƯƠNG ……47 THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TẠI TỈNH BD 47 2.1 Tình hình kinh tế - xã hội, thực trạng đặc điểm nghèo tỉnh Bình Dương 47 iv 2.2 Tình hình thực sách giảm nghèo bền vững tỉnh Bình Dương từ năm 1998 đến 55 2.3 Phát triển công tác xã hội thành nghề chuyên nghiệp nhằm hỗ trợ, trợ giúp cho đối tượng nói chung người nghèo nói riêng 69 2.4 Chính sách đảm bảo cho nhân viên công tác xã hội triển khai cách tiếp cận, phương pháp công tác xã hội người nghèo 75 Tiểu kết chương 79 CHƯƠNG 81 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN 81 TỈNH BÌNH DƯƠNG 81 3.1 Định hướng giảm nghèo bền vững Bình Dương đến năm 2020 81 3.2 Quan điểm, mục tiêu hồn thiện sách công tác xã hội giảm nghèo bền vững 81 3.3 Giải pháp cụ thể 86 Tiểu kết Chương 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 KẾT LUẬN 91 KIẾN NGHỊ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Stt Nội dung CTGN Chương trình giảm nghèo CTXH Cơng tác xã hội CSGN Chính sách giảm nghèo CNH Cơng nghiệp hóa DV Dịch vụ DV CTXH Dịch vụ công tác xã hội HĐH Hiện đại hóa GNBV Giảm nghèo bền vững XĐGN Xóa đói giảm nghèo 10 UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình hộ nghèo, hộ cận nghèo tỉnh Bình Dương cuối 2015 Bảng 2.2: Thực trạng hộ nghèo hộ cận nghèo địa bàn tỉnh Bình Dương năm 2016 Bảng 2.3: Tình trạng nguyên nhân dẫn đến nghèo (%) Bảng 2.4: Thực trạng hộ nghèo thiếu hụt dịch vụ xã hội tỉnh Bình Dương năm 2017 Bảng 2.5: Nhu cầu người nghèo Bảng 2.6: Đánh giá hoạt động hỗ trợ trực tiếp dịch vụ sách xã hội người nghèo Bảng 2.7: Điểm trung bình đánh giá yếu tố tác động Bảng 2.8: Chuẩn nghèo Bình Dương so với nước qua giai đoạn Bảng 2.9: Khó khăn hổ trợ người nghèo tiếp cận sách dịch vụ xã hội Bảng 2.10: Trình độ chun mơn cán bộ, nhân viên CTXH địa bàn Bình Dương năm 2018 (%) vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Nhu cầu hộ nghèo dịch vụ phúc lợi xã hội Biểu đồ 2: Trình độ học vấn cán bộ, nhân viên CTXH Bình Dương năm 2018 (người) viii TÓM TẮT LUẬN VĂN Giảm nghèo chủ trương lớn, quán Đảng Nhà nước nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người nghèo, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển vùng, địa bàn dân tộc, nhóm dân cư, nội dung quan trọng để thực định hướng xã hội chủ nghĩa Để chương trình, sách giảm nghèo đến với người nghèo cần có độ ngủ nhân viên cơng tác xã hội chuyên nghiệp trợ giúp người nghèo, thoát nghèo bền vững cần thiết nhằm phát huy tối đa hiệu nguồn lực Dựa lý thuyết nhu cầu Masslow nhu cầu việc hỗ trợ, trợ giúp người nghèo giải nhu cầu vật chất, tinh thần người nghèo mà tạo cho người nghèo có niềm tin vào thân; tiếp thêm động lực giúp người nghèo vươn lên từ nội lực; tiến hành khảo sát theo phương pháp thiết lập bảng hỏi qua kết khảo sát địa bàn huyện Bắc Tân Uyên thị xã Dĩ An cho thấy nhu cầu hỗ trợ y tế (4,66%); nhu cầu vốn tín dụng ưu đãi (4,50%) Qua thấy cấp quyền tỉnh Bình Dương quan tâm đến việc chăm sóc sức khỏe cho người dân đặc biệt người nghèo việc hỗ trợ vay vốn vấn đề quan tâm Luận văn vận dụng lý thuyết trao quyền hỗ trợ người nghèo, cộng đồng nghèo giúp người nghèo đưa định đắn phù hợp với sống thực họ từ có hành động cụ thể để thực định, mục tiêu mà họ đề Với việc kết hợp phương pháp dùng hỏi để thu thập thông tin tác giả cịn phối hợp nhiều phương pháp phân tích tài liệu có sẳn, phương pháp vấn sâu, thấy sách cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững từ thực tiển tỉnh Bình Dương cần quan tâm hệ thống trị tồn xã hội Cho nên vào nghiên cứu vấn đề liên quan đến đối tượng phải xác định trước hết nhân tố ix Khơng tốt, tốt, bình thương, tốt, tốt Nội dung Mức độ Có thể thực Mang lại hiệu cao Hiệu bình thường Tính rủi ro lớn Thiếu tin tưởng vào tư vấn nhân viên CTXH Không dám tự thực Không muốn phải làm thuê, làm th xa Khơng có chi phí để thực Sợ không mang lại hiệu Khác: E CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CTXH ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO Theo gia đình ơng/ bà yếu tố ảnh hưởng đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? khơng ảnh hưởng; Ít ảnh hưởng; Bình thường; ảnh hưởng; Rất ảnh hưởng Mức độ Nội dung Bản thân người nghèo Bản thân nhân viên công tác xã hội Cán lãnh đạo địa phương Phong tục tập qn Tài Khác: ………………………………………………………………… Theo gia đình ông/ bà yếu tố thuộc thân gia đình làm ảnh hưởng xấu đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? không ảnh hưởng, ảnh hưởng ; Bình thường; cao; Rất cao Mức độ Nội dung Điều kiện kinh tế Trình độ nhận thức Tính cần cù, chịu khó Tự ti, hay mặc cảm Quan hệ xã hội hẹp Bảo thủ, gia trưởng Thái độ vươn lên nghèo Gia đình đơng 10 Gia đình có người ốm nặng Khác: ……………………………………………………………………… Theo gia đình ơng/ bà yếu tố người cán công tác xã hội ảnh hưởng đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? khơng ảnh hưởng, ảnh hưởng ; Bình thường; 4 ảnh hưởng; Rất ảnh hưởng Mức độ Nội dung Trình độ lực chun mơn Kỹ năng, phương pháp hỗ trợ Thái độ người nghèo Chịu khó, khơng ngại gian khổ Hiểu biết chủ trương, sách, pháp luật người nghèo công tác giảm nghèo, CTXH Khả phối hợp công việc Khác: ………………………………………………………………………… Theo ông/bà yếu tố cán lãnh đạo địa phương ảnh hưởng đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? khơng ảnh hưởng, ảnh hưởng ; Bình thường; 4 ảnh hưởng; Rất ảnh hưởng Mức độ Nội dung Quan tâm giúp đỡ đến người nghèo Nắm chủ trương, sách, pháp luật giảm nghèo Hiểu công tác xã hội Phối hợp với nhân viên CTXH Tạo điều kiện cho bà thoát nghèo Thái độ người nghèo Khác: …………………………………………………………………… Theo ông/bà yếu tố phong tục tập quán địa phương ảnh hưởng đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? không ảnh hưởng, ảnh hưởng ; Bình thường; 4 ảnh hưởng; Rất ảnh hưởng Nội dung Đoàn kết, đùm bọc, chia sẻ Yêu thương, giúp đỡ lẫn Trọng nghĩa tình 11 Mức độ Lạc quan u đời u lao động Cịn có hủ tục sinh hoạt sản xuất Khác: …………………………………………………………………… Theo ông/bà yếu tố tài ảnh hưởng đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? 1.Khơng thường xun Ít thường xun Bình thường; Thường xuyên; Rất thường xuyên Mức độ Nội dung Nguồn ngân sách Ngân hàng thương mại Ngân hàng Chính sách xã hội Tổ chức tín dụng, tài khác Thời gian giải ngân Hỗ trợ từ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng Khác: ……………………………………………………………………… Phụ lục TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA KHAO HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN CHƯƠNG TRÌNH CƠNG TÁC XÃ HỘI **************** BẢNG HỎI DÀNH CHO CÁN BỘ CÔNG TÁC XÃ HỘI Xin chào anh/chị! Chúng học viên Cao học - Ngành công tác xã hội thuộc Trường Đại học Thủ Dầu Một, thực đề tài nghiên cứu “Chính sách Cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững từ thực tiễn tỉnh Bình Dương” Xin anh/chị vui lịng cung cấp số thơng tin có liên quan, thơng tin anh/chị cung cấp dành cho mục tiêu nghiên cứu đề tài này, khơng sử dụng vào mục đích khác Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị Xin anh/chị vui lòng đánh dấu (X) vào phương án mà anh/chị nhận thấy phù hợp A THÔNG TIN CHUNG 12 Họ tên người trả lời: ……………………………… Tuổi …… Giới tính: Nam  Nữ  Trình độ học vấn cao anh/chị : Trung cấp  Cao đẳng   Đại học đại học Đơn vị công tác: ………………………………………………………………… Địa bàn công tác anh chị công tác thuộc khu vực nào? Thành phố, thị xã  nông thơn  Nghề nghiệp Anh/Chị làm :……… Thời gian Anh/Chị làm cơng việc này…….giờ/ngày Thu nhập Anh/Chị từ đâu? Làm công tác xã hội  Từ hoạt động khác  10 Anh/chị đào tạo công tác xã hội chưa? Rồi  Chưa  11 Nếu đào tạo rồi, anh/chị vui lịng điền thơng tin vào bảng sau: Nội dung đào Loại Thời gian đào Cơ quan/ tổ tạo/tập huấn cấp/chứng tạo bao lâu? chức/nước đào tạo 12 Anh/chị làm việc với lĩch vực, vấn đề cơng tác xã hội? Chăm sóc bảo vệ trẻ em  Người khuyết tật Hơn nhân - gia đình Sức khoẻ tâm thần   Lạm dụng chất gây nghiện  Người cao tuổi  Mại dâm  HIV/AIDS  Người nghèo   Nếu anh/ chị làm việc lĩnh vực công tác xã hội với người nghèo, xin anh/chị cho biết thêm: B NGHIÊN CỨU KHÁI NIỆM Đánh giá Anh/Chị người nghèo ? khơng có; Rất ít; Bình Thường; cao; Rất cao Đặc điểm người nghèo Đáng thương Trình độ học vấn thấp Cần cù, chịu khó Tự ti, ngại giao tiếp Thiếu thốn vật chất 13 Mức độ Hạn chế tiếp cận dịch vụ xã hội Không dám thay đổi Bảo thủ, gia trưởng Nguyên nhân khác………………………………………………………………… Theo anh/chị nguyên nhân dẫn tới nghèo đói hộ nghèo mức độ nguyên nhân nào? Khơng quan trọng; Ít quan trọng; Bình thường; Quan trọng; Rất quan trọng; Mức độ Nguyên nhân Khơng có đất sản xuất Thiếu vốn Thiếu cơng cụ, phương tiện Thiếu kiến thức tổ chức quản lý sản xuất Ốm đau Đông Thiên tai Lười lao động Nguyên nhân khác: Nhu cầu người nghèo để vươn lên thoát nghèo gì? Mức độ? Khơng cần thiết; Ít cần thiết; 3.Bình thường; Cần thiết; Rất cần thiết Nhu cầu Mức độ Nhà Vốn Kiến thức tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh Tư liệu sản xuất Công cụ, máy móc sản xuất Giống trồng, vật ni Học tập, nâng cao lực Học nghề, hỗ trợ tìm việc làm Chăm sóc sức khỏe Hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm Vui chơi, giải trí Tham gia hoạt động trị, xã hội, đồn thể Khác: Theo anh/chị người nghèo có nhu cầu đào tạo nghề gì? Mức độ sao? Khơng cần thiết; Ít cần thiết; 3.Bình thường; Cần thiết; Rất cần thiết Nhu cầu Trồng trọt 14 Mức độ Chăn nuôi Nghề thủ công Lâm nghiệp Khác: 5.Theo anh/chị người nghèo có nhu cầu hỗ trợ tiếp cận dịch vụ sách xã hội gì? Mức độ sao? Khơng cần thiết; Ít cần thiết; 3.Bình thường; Cần thiết; Rất cần thiết Nhu cầu Mức độ Tín dụng Hỗ trợ Giáo dục, đào tạo nghề Hỗ trợ y tế, BHXH Dịch vụ Hỗ trợ pháp lý Dịch vụ hỗ trợ sản xuất Hỗ trợ nhà Hỗ trợ giải việc làm Hỗ trợ tiếp cận thông tin Hỗ trợ nước sạch, VSMT Khác: Theo anh/chị người nghèo cần tư vấn, tham vấn gì? Mức độ sao? Khơng cần thiết; Ít cần thiết; 3.Bình thường; Cần thiết; Rất cần thiết Mức độ Nội dung Tư vấn, tham vấn vay vốn tín dụng Kỹ thuật thuật trồng trọt, chăn nuôi Học nghề, giải việc làm Tư vấn, tham vấn SXKD Khác: C HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI NGHÈO C1 Hoạt động tuyên truyền vận động, nâng cao nhận thức Anh/chị nâng cao nhận thức cho người nghèo vấn đề Không cần thiết; Ít cần thiết; 3.Bình thường; Cần thiết; Rất cần thiết Nội dung Về CTXH vai trò CTXH với người nghèo Nhận thức chăm sóc sức khỏe Về sách giảm nghèo Về cách cách thức tổ chức,quản lý SXKD 15 Mức độ Về nâng cao trình độ học vấn Về hỗ trợ pháp lý cho người nghèo Tiếp cận dịch vụ xã hội: tín dụng, y tế, giáo dục Khác: Anh/ chị làm để nâng cao nhận thức cho người nghèo? Mức độ sao? Không cần thiết; Ít cần thiết; 3.Bình thường; Cần thiết; Rất cần thiết Nội dung Mức độ Mở lớp bồi dưỡng, tập huấn Tổ chức họp thơn, xóm, tổ dân phố Thơng qua họp tổ chức đoàn thể: hội phụ nữ, đồn niên, hội nơng dân Trao đổi gia đình Phát tờ rơi, panơ, áppich, Qua hệ thống truyền địa phương Khác: Khó khăn anh/chị việc nâng cao nhận thức cho người nghèo? Mức độ sao? Khơng có; ít; Bình thường; cao; cao Khó khăn Mức độ Bản thân nhân viên thiếu kiến thức, kỹ năng, phương pháp Bản thân nhân viên thiếu tâm huyết với cơng việc Người nghèo khơng có thời gian để lắng nghe Thiếu kinh phí Thiếu máy móc, phương tiện Khơng quyền địa phương quan tâm Người nghèo chưa tin tưởng Khác: C2 Hoạt động vận động nguồn lực Anh/ chị hỗ trợ người nghèo nguồn lực nào? Mức độ sao? Chưa bao giờ; 2.ít lần, thỉnh thoảng, 4.thường xuyên, thường xuyên Nội dung Đất sản xuất Vốn Cơng cụ, máy móc sản xuất Nguyên vật liệu Giống 16 Mức độ Phương tiện vận chuyển Khác: Anh/chị huy động nguồn lực hỗ trợ cho người nghèo từ nguồn nào? Mức độ sao? quan trọng ; 2.Bình thường, quan trọng, quan trọng Nội dung Từ ngân hàng nhà nước Ngân hàng sách Ngân hàng thương mại Các tổ chức tín dụng Ngân hàng CSXH Tổ chức, quan, đơn vị, doanh nghiệp Các mạnh thường quân Cộng đồng Khó khăn anh/chị khi huy động nguồn lực hỗ trợ người nghèo trực tiếp gì? Mức độ nào? khơng có; Rất ít; Bình thường, cao; Rất cao Khó khăn Mức độ Bản thân nhân viên thiếu lực, kỹ năng, phương pháp Bản thân nhân viên thiếu tâm huyết với công việc Chủ trương,chính sách Đảng Nhà nước chung chung Thiếu văn hướng dẫn thực cụ thể Người nghèo cần nhiều loại nguồn lực Các quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, không phối hợp Cá nhân, cộng đồng thiếu ủng hộ Khác: C3 Hoạt động tư vấn tham vấn cho người nghèo Anh/chị tư vấn tham vấn cho người nghèo? Mức độ sao? Chưa bao giờ; 2.ít lần, thỉnh thoảng, 4.thường xuyên, thường xuyên Nội dung Tư vấn, tham vấn vay vốn tín dụng Kỹ thuật thuật trồng trọt, chăn nuôi Học nghề, giải việc làm 17 Mức độ Tư vấn, tham vấn SXKD Khác: Anh/chị tư vấn tham vấn cho người nghèo cách nào? Mức độ sao? Chưa bao giờ; 2.ít lần, thỉnh thoảng, 4.thường xuyên, thường xuyên Nội dung Mức độ Tập trung nhà văn hóa thơn, Tư vấn đầu bờ Thơng qua đợt cho vay vốn tín dụng Tư vấn nhà Phát tài liệu Khác: Khó khăn anh/chị tư vấn, tham vấn cho người nghèo gì? Mức độ nào? khơng có; Rất ít; Bình thường, cao; Rất cao Mức độ Khó khăn Bản thân nhân viên thiếu lực, kỹ năng, phương pháp Bản thân nhân viên thiếu tâm huyết với công việc Người nghèo không dủ khả để tiếp nhận thơng tin Người nghèo khơng có vốn đầu tư khoa học kỹ thuật Không huy động hỗ trợ từ nguồn bên ngồi Chính quyền địa phương khơng quan tâm Khác: C4 Hoạt động hỗ trợ tiếp cận dịch vụ sách xã hội Anh/ chị hỗ trợ người nghèo tiếp cận dịch vụ sách xã hội nào? Mức độ sao? Chưa bao giờ; 2.ít lần, thỉnh thoảng, 4.thường xuyên, thường xuyên Nội dung Tín dụng Hỗ trợ Giáo dục, đào tạo nghề Hỗ trợ y tế, BHXH Dịch vụ hỗ trợ pháp lý Dịch vụ hỗ trợ sản xuất Hỗ trợ nhà Hỗ trợ giải việc làm 18 Mức độ Hỗ trợ tiếp cận thông tin Hỗ trợ nước sạch, VSMT Khác: Anh chị làm hỗ trợ người nghèo tiếp cận dịch vụ sách xã hội đó? Mức độ sao? Chưa bao giờ; 2.ít lần, thỉnh thoảng, 4.thường xuyên, thường xuyên Nội dung Mức độ Giới thiệu dịch vụ sách xã hội Phân tích, đánh giá, tư vấn cho người nghèo lựa chọn dịch vụ, sách phù hợp với thân Hướng dẫn người nghèo làm hồ sơ, thủ tục Phối hợp với quan, tổ chức Phối hợp với doanh nghiệp, sở SXKD Khác: Khó khăn anh/chị tổ chức hỗ trợ người nghèo tiếp cận dịch vụ sách xã hội gì? Mức độ nào? khơng có; Rất ít; Bình thường, cao; Rất cao Mức độ Khó khăn Bản thân nhân viên thiếu lực, kỹ năng, phương pháp Bản thân nhân viên thiếu tâm huyết với công việc Người nghèo không quan tâm để ý Khó tiếp cận vấn đề Hệ thống dịch vụ nhiều nên khó lực chọn dịch vụ tối ưu Chính quyền địa phương khơng quan tâm Các quan, tổ chức, đơn vị khác thiếu hợp tác Khác: C5 Hoạt động hỗ trợ đào tạo nghề, giải việc làm Anh/ chị hỗ trợ người nghèo đào tạo ngành, nghề nào? Với mức độ sao? Chưa bao giờ; 2.ít lần, thỉnh thoảng, 4.thường xuyên, thường xuyên Nghề đào tạo Trồng trọt Chăn nuôi Nghề thủ công Lâm nghiệp 19 Mức độ Khác: Anh chị làm để đào tạo, dạy nghề cho người nghèo? Mức độ sao? Chưa bao giờ; 2.ít lần, thỉnh thoảng, 4.thường xuyên, thường xuyên Mức độ Nội dung Tự dạy nghề cho người nghèo Thuê người dạy Phối hợp với quan, đơn vị dạy nghề Dạy lý thuyết Dạy lý thuyết với thực hành Dạy lớp Dạy sở sản xuất Dạy miễn phí Hỗ trợ phần học phí Thu học phí đầy đủ Khác: Khó khăn anh/chị tổ chức đào tạo dạy nghề cho người nghèo gì? Mức độ ? khơng có; Rất ít; Bình thường, cao; Rất cao Khó khăn Mức độ Bản thân nhân viên thiếu lực, kỹ năng, phương pháp Bản thân nhân viên thiếu tâm huyết với công việc Người nghèo khơng có thời gian theo học Thiếu kinh phí Thiếu máy móc, phương tiện, ngun vật liệu để thực hành Khơng có địa điểm tổ chức lớp học Khác: Anh/ chị tư vấn cho người nghèo việc làm nào? Mức độ sao? Chưa bao giờ; 2.ít lần, thỉnh thoảng, 4.thường xuyên, thường xuyên Nội dung Giới thiệu xu hướng nghề nghiệp Hướng dẫn người nghèo tự tổ chức SXKD Giới thiệu làm việc sở SXKD Tư vấn xuất lao động 20 Mức độ Khác: Khó khăn anh/chị tư vấn giới thiệu việc làm cho người nghèo gì? Mức độ nào? khơng có; Rất ít; Bình thường, cao; Rất cao Mức độ Khó khăn Bản thân nhân viên thiếu lực, kỹ năng, phương pháp Bản thân nhân viên thiếu tâm huyết với công việc Thiếu tin tưởng vào tư vấn nhân viên CTXH Không dám tự thực Lo sợ phải làm thuê, làm thuê xa Người nghèo khơng có chi phí để đầu tư Người nghèo lo sợ không mang lại hiệu Sự lười biếng người nghèo Khác: D CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG CỦA HOẠT ĐỘNG CTXH ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO Theo anh/ chị yếu tố ảnh hưởng đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? Không ảnh hưởng; Ảnh hưởng ít; Bình Thường; Ảnh hưởng nhiều; Ảnh hưởng nhiều Nội dung Bản thân người nghèo Bản thân nhân viên công tác xã hội Cán lãnh đạo địa phương Phong tục tập quán Tài Theo anh/ chị yếu tố thuộc thân gia đình làm ảnh hưởng xấu đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? Thấp; Bình Thường, cao; cao Nội dung Điều kiện kinh tế thấp Trình độ nhận thức 21 Mức độ Tính cần cù, chịu khó Tự ti, hay mặc cảm Quan hệ xã hội hẹp Bảo thủ, gia trưởng Thái độ vươn lên thoát nghèo Gia đình đơng Gia đình có người ốm nặng Khác: …………………………………………………………………… Theo anh/ chị phẩm chất người cán cơng tác xã hội có ảnh hưởng đến kết hỗ trợ? Mức độ sao? Kém, Bình Thường, tốt Rất tốt Nội dung Hiện trạng Trình độ lực chuyên môn Kỹ năng, phương pháp hỗ trợ Thái độ người nghèo Chịu khó, khơng ngại gian khổ Hiểu biết chủ trương, sách, pháp luật Khả phối hợp công việc Khác: ………………………………………………………………………… Theo ông/bà yếu tố cán lãnh đạo địa phương ảnh hưởng đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? Kém, Bình Thường, tốt Rất tốt Mức độ Nội dung Quan tâm giúp đỡ đến người nghèo Nắm chủ trương, sách, pháp luật người nghèo, xóa đói giảm nghèo Hiểu công tác xã hội Phối hợp với nhân viên CTXH Tạo điều kiện cho bà thoát nghèo Thái độ người nghèo Khác: ………………………………………………………………………… Theo anh/ chị yếu tố phong tục tập quán địa phương ảnh hưởng xấu đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? Kém, Bình Thường, tốt Rất tốt Nội dung Mức độ 22 Đoàn kết, đùm bọc, chia sẻ Yêu thương, giúp đỡ lẫn Trọng nghĩa tình Lạc quan u đời u lao động Cịn có hủ tục sinh hoạt sản xuất Khác: ……………………………………………………………………… Theo anh/ chị yếu tố tài ảnh hưởng xấu đến Công tác xã hội người nghèo? Mức độ sao? Không quan trọng, Bình Thưởng; Quan trọng; Rất quan trọng Nội dung Mức độ Nguồn ngân sách Ngân hàng thương mại Ngân hàng Chính sách xã hội Tổ chức tín dụng, tài khác Thời gian giải ngân Hỗ trợ từ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng Khác: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 23 24 ... nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng sách công tác xã hội trong giảm nghèo bền vững từ thực tiễn bàn tỉnh Bình Dương từ năm 2011 đến tìm bất cập sách Công tác xã hội giảm nghèo bền vững Đề xuất giải... sách giảm nghèo, nghiên cứu cơng tác giảm nghèo chưa thấy cơng trình nghiên cứu đầy đủ sách cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững Đề tài Chính sách cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững từ thực tiễn. .. cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững 26 1.2.6 Mối quan hệ CSGN bền vững sách cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững 27 1.3 Vai trị sách cơng tác xã hội giảm nghèo bền vững