TƯ VẤN, HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO HỘI NHẬP TOÀN CẦU

16 Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo… TƯ VẤN, HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO HỘI NHẬP TOÀN CẦU Bùi Thị Huy Hợp1, Nguyễn Hồng Nhung, Đỗ Văn Xuân, Phạm Hùng Phong, Nguyễn Minh Hương, Lưu Thị Lam Giang Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Hội nhập KH&CN quốc tế, Bộ KH&CN Đặng Ngọc Dinh Trung tâm Nghiên cứu phát triển hỗ trợ cộng đồng Tóm tắt: Bài báo phân tích thời thách thức nhiệm vụ hội nhập quốc tế khoa học công nghệ (KH&CN) Việt Nam bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 (CMCN 4.0) diễn giới Cộng đồng khởi nghiệp đổi sáng tạo (ĐMST) Việt Nam, giai đoạn ban đầu, với lực tiềm ẩn đảm nhiệm vị trí động lực cho q trình hội nhập quốc tế (HNQT) KH&CN Việt Nam Dựa kết khảo sát nhóm tác giả, đánh giá doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST phân tích yêu cầu nhằm hoàn thiện chất lượng hoạt động tư vấn, hỗ trợ HNQT Để hỗ trợ cộng đồng khởi nghiệp ĐMST hội nhập toàn cầu cách hiệu quả, tổ chức tư vấn, hỗ trợ HNQT cần đổi cách sâu sắc, từ tư duy, lực mềm đến hình thức tổ chức phương thức thúc đẩy Bên cạnh định hướng nhiệm vụ tư vấn, hỗ trợ hội nhập chung cho KH&CN, hoạt động khởi nghiệp ĐMST, tập thể tác giả đề xuất định hướng tư vấn mang tính “đột phá chiến lược”, kinh doanh tri thức cộng đồng nghiên cứu, đặc biệt lĩnh vực khoa học kỹ thuật Từ khóa: Hội nhập quốc tế; Khoa học công nghệ; Đổi sáng tạo; Startup; Doanh nghiệp khởi nghiệp; Tư vấn hỗ trợ; Cách mạng công nghiệp 4.0; Kinh doanh tri thức Mã số: 17062701 Hội nhập quốc tế khoa học công nghệ (KH&CN) đóng vai trị quan trọng, góp phần thiết lập vị Việt Nam xác định động lực thúc đẩy hoạt động KH&CN Việt Nam, nhằm khai thác có hiệu thành tựu KH&CN giới, thu hút nguồn lực cơng nghệ nước ngồi để nâng cao phát triển trình độ KH&CN nước, góp phần phát triển kinh tế-xã hội bước hội nhập vào kinh tế tri thức giới (Nguyễn Quân, 2015) Theo Thomas Friedman (2000), “Thế giới phẳng” nay, bùng nổ công nghệ nơi hành tinh nhanh chóng Liên hệ tác giả: huyhopvaas@gmail.com 17 tiếp thu ứng dụng nơi xa xăm, cung ứng sản phẩm tốt với giá thành rẻ hơn, xuất phát từ cơng nghệ mới, thực đâu để phục vụ nhu cầu địa điểm xa Khái niệm khoảng cách khơng cịn ý nghĩa, giới trở nên siêu nhỏ Đây thuận lợi thị trường to lớn doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST Việt Nam với dân số có tỷ lệ người sử dụng Internet cao2, yếu tố thuận lợi cần thiết (nhưng chưa đủ) để cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST hội nhập vào giới “Internet kết nối vạn vật (IoT)” Từ góc nhìn sách, Đề án “Hội nhập quốc tế KH&CN đến năm 2020” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2011, nêu rõ nhóm giải pháp có tính chất đột phá, đó, ý nhóm giải pháp 5, là: “Hỗ trợ doanh nghiệp đổi cơng nghệ nhằm nâng cao tính cạnh tranh số sản phẩm, nhóm sản phẩm trọng điểm quốc gia” nhóm giải pháp 6: “Xúc tiến thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ” Để triển khai hai nhóm giải pháp đột phá này, bối cảnh Việt Nam nay, hoạt động phải coi trung tâm, hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST hội nhập quốc tế cách hiệu quả, cụ thể tham gia tích cực vào thị trường tồn cầu, hịa vào dịng chảy CMCN 4.0 giới Điều đòi hỏi tổ chức tư vấn hỗ trợ hội nhập quốc tế KH&CN Việt Nam phải nâng cao lực để đáp ứng nhu cầu cấp bách xã hội Khoa học công nghệ Việt Nam hội nhập quốc tế: lực hội nhập quốc tế khoa học công nghệ doanh nghiệp hoạt động tư vấn, hỗ trợ Trong bối cảnh toàn cầu hóa ngày sâu rộng, Việt Nam khơng hội nhập vào khu vực Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) mà tham gia loạt FTAs Sự cạnh tranh tồn diện thách thức lớn doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào định chế hợp tác Tính cạnh tranh khơng tăng lên thị trường nước ngồi mà cịn thị trường nước, đối thủ cạnh tranh khơng doanh nghiệp đến từ ASEAN mà cịn doanh nghiệp nước tham gia FTAs mà Việt Nam ký kết Như vậy, để tồn phát triển, doanh nghiệp bắt buộc phải đổi cơng nghệ, kỹ quản lý, qua nâng cao chất lượng Theo Bộ Thông tin Truyền thơng: Hiện Việt Nam có gần 50 triệu người sử dụng Internet, đạt tỷ lệ 53% dân số, cao mức trung bình giới 46,64%, xem 22/02/2017, 18 Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo… nguồn nhân lực, đồng thời, cần xem HNQT KH&CN phương pháp quan trọng để nâng cao tính độc lập thơng qua việc đa dạng hóa sản phẩm/dịch vụ, thị trường, đối tác để thoát khỏi lệ thuộc vào thị trường cố định, điều quan trọng 1.1 Năng lực hội nhập quốc tế khoa học công nghệ doanh nghiệp Theo Đặng Ngọc Dinh cộng (2007) lực HNQT KH&CN doanh nghiệp Việt Nam đánh giá thơng qua nhóm tiêu sau: - Năng lực tiếp cận với nguồn thông tin công nghệ quốc tế (qua Internet, qua chuyên gia quốc tế công ty tư vấn chuyển giao công nghệ ); - Năng lực lựa chọn, tiếp thu công nghệ tiên tiến chủ trì hợp đồng chuyển giao cơng nghệ từ nước ngồi (có chun gia hiểu biết thơng tin cơng nghệ, đánh giá công nghệ, định giá mua bán có kỹ năng, kinh nghiệm vấn đề này…); - Năng lực sử dụng chuyên gia kỹ thuật nước ngồi q trình quản lý sản xuất tư vấn chuyển giao công nghệ; - Năng lực mở rộng mạng lưới liên kết sản xuất với công ty nước doanh nghiệp FDI; - Năng lực triển khai công nghệ: Tiến hành hợp đồng mua bán licence, sử dụng patent việc tạo công nghệ sản phẩm mới; - Năng lực liên kết với tập đoàn đa quốc gia việc tiếp nhận công nghệ, đổi sản phẩm, nhằm trở thành phận Chuỗi giá trị toàn cầu (GVC), góp phần xây dựng lực cạnh tranh “đuổi kịp” kinh tế Việt Nam Các nhóm tiêu này, áp dụng để đo mức độ HNQT KH&CN doanh nghiệp cụ thể hóa thơng qua số phù hợp với ngành, lĩnh vực đăng ký hoạt động Tại Việt Nam, việc áp dụng KH&CN sản xuất, kinh doanh ngày trở nên phổ biến ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế, với tính cạnh tranh tăng cao thị trường Trong bối cảnh KH&CN giới đà phát triển nhanh chóng, kéo theo phát triển hội nhập kinh tế toàn cầu đặt nhu cầu hội nhập vô cấp thiết hội nhập KH&CN Việt Nam Để tham gia vào tiến trình hội nhập, doanh nghiệp cần đề chiến lược HNQT phù hợp với thỏa thuận, hoạt động cải tiến, áp dụng công nghệ phù hợp Để thực điều đòi hỏi kiến thức, kinh nghiệm chun mơn cao lĩnh vực để tối ưu hóa nguồn lực mang lại lãi suất cao Trong đó, doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp (startup), nguồn 19 nhân lực hạn chế, kinh nghiệm hoạt động, việc trở thành thách thức vô lớn trình phát triển hội nhập KH&CN Bên cạnh đó, HNQT KH&CN Việt Nam thường gặp nhiều khó khăn hạn chế thơng tin công nghệ, thông tin đối tác, nguồn nhân lực tìm kiếm đánh giá, lựa chọn cơng nghệ phù hợp, Chính cần hỗ trợ từ tổ chức tư vấn, môi giới, xúc tiến hỗ trợ HNQT KH&CN nhằm nâng hiệu đàm phán mua/bán công nghệ xử lý tốt vấn đề phức tạp suốt trình hợp tác Hiện nay, tổ chức tư vấn dịch vụ KH&CN phát triển Các tổ chức đóng vai trị quan trọng bên thứ ba mang lại hội đầu tư từ nước ngồi cho lĩnh vực cơng nghệ 1.2 Nội hàm hoạt động tư vấn, hỗ trợ hội nhập quốc tế khoa học công nghệ - Hội nhập quốc tế KH&CN: trình nước doanh nghiệp nước tiến hành hoạt động tăng cường gắn kết họ với nước khác doanh nghiệp nước khác dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực (thẩm quyền định đoạt sách) KH&CN, thực ký kết tuân thủ hiệp định thỏa thuận tổ chức doanh nghiệp KH&CN; trình phát triển KH&CN quốc gia tích hợp để trở thành phận cấu thành tích cực hệ thống KH&CN quốc tế với thể chế thống nhất, đảm bảo lợi ích lâu dài cho quốc gia cộng đồng khoa học (Quyết định số 735/QĐ-TTg)3 Theo quy định Luật KH&CN năm 2013, hoạt động hợp tác HNQT KH&CN thể nhiều hình thức khác trao đổi thơng tin, tài liệu, trao đổi đồn, hội nghị, hội thảo, đào tạo, thực dự án hợp tác nghiên cứu chung,… Các hoạt động triển khai nhiều lĩnh vực khác chuyển giao cơng nghệ, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, thơng tin, thống kê KH&CN,… Qua thấy, tổ chức tư vấn, hỗ trợ HNQT KH&CN tổ chức dịch vụ trung gian KH&CN với phạm vi hoạt động rộng, bao gồm: tư vấn kết nối nghiên cứu song phương/đa phương; tư vấn, hỗ trợ tìm kiếm, chuyển giao cơng nghệ; tư vấn đào tạo; tư vấn thành lập tổ chức KH&CN Việt Nam nước ngoài/hoặc tổ chức KH&CN nước Việt Nam; hỗ trợ tổ chức kiện KH&CN Hiện nay, HNQT KH&CN chủ yếu bao gồm hình thức hợp tác nghiên cứu quốc tế, phát triển cộng đồng quốc tế, trao đổi KH&CN quốc tế Quyết định số 735/QĐ-TTg ngày 18/05/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án hội nhập quốc tế KH&CN đến năm 2020 20 Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo… chuyển giao công nghệ quốc tế Với nước phát triển Việt Nam, HNQT KH&CN động lực thúc đẩy hoạt động KH&CN nước nhằm khai thác có hiệu thành tựu KH&CN giới, thu hút nguồn lực cơng nghệ nước ngồi để nâng cao phát triển trình độ KH&CN nước, góp phần thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế-xã hội bước hội nhập vào kinh tế tri thức giới - Tư vấn, hỗ trợ HNQT KH&CN: hoạt động tư vấn, phục vụ, hỗ trợ kỹ thuật cho hoạt động HNQT nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; hoạt động liên quan đến thúc đẩy hợp tác quốc tế lĩnh vực KH&CN sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, an tồn xạ, hạt nhân lượng nguyên tử; dịch vụ thông tin, tư vấn, đào tạo, bồi dưỡng, phổ biến, ứng dụng thành tựu KH&CN lĩnh vực khác (Quyết định số 735/QĐ-TTg) Khởi nghiệp đổi sáng tạo - Một động lực hội nhập quốc tế khoa học công nghệ Việt Nam Cho đến nay, tồn nhiều định nghĩa “khởi nghiệp” (tiếng Anh startup) Để phân biệt “khởi nghiệp” với hoạt động “lập nghiệp thông thường”, khái niệm khởi nghiệp gắn với đặc thù dựa đổi sáng tạo, thường dùng khái niệm “khởi nghiệp đổi sáng tạo”, nêu số định nghĩa chất doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST, nhằm phân tích vai trị động lực cộng đồng trình hội nhập quốc tế KH&CN Việt Nam Trong văn sách Việt Nam, doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST mô tả “loại hình doanh nghiệp có khả tăng trưởng nhanh dựa khai thác tài sản trí tuệ, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh mới” (Quyết định số 844/QĐ-TTg)4 Thuật ngữ “khởi nghiệp đổi sáng tạo” (startup) để phân biệt với lập nghiệp thông thường mở quán phở hay cửa hàng bán quần áo5 “Các doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST cộng đồng đặc biệt tính chất tạo sản phẩm mới, phân khúc khách hàng mới, công nghệ ý tưởng mới, chưa có, cách tiếp cận thị trường Hoạt động loại doanh nghiệp thường liên quan đến công nghệ, đặc Quyết định số 844/QĐ-TTg, ngày 18/5/2016 phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025” Định nghĩa doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST kế thừa khái niệm khởi nghiệp loại hình “emerging high-growth companies”, “early-stage innovative companies”, “entrepreneurs” hay “startups” văn sách nghiên cứu giới Sự phân biệt khơng có nghĩa sách nhà nước hỗ trợ “khởi nghiệp đổi sáng tạo”, không hỗ trợ lập nghiệp thơng thường, mà để tìm cách hỗ trợ cách phù hợp với tính chất loại hình Ví dụ, thu hút đầu tư mạo hiểm liên quan đến “khởi nghiệp đổi sáng tạo” (startup) 21 biệt công nghệ thơng tin qua mạng Internet nên có tính khơng biên giới” (Ngun Hạnh, 2016) “Startup phải nói đến đỉnh cao KH&CN, nói đến điều giới chưa làm , khơng nói đến doanh nghiệp lập nghiệp thông thường, mở quán cà phê hay quán phở theo cách truyền thống” Doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST đóng vai trị quan trọng q trình đổi cơng nghệ quốc gia Một đặc điểm chung cộng đồng doanh nghiệp công nghệ thông tin sử dụng sâu rộng công đoạn, từ thiết kế, chế tạo đến tiếp thị, chăm sóc khách hàng,… Một đặc điểm cốt lõi “khởi nghiệp” sáng tạo, nghĩa “không làm sản phẩm mà biết, việc thực quy trình từ đến 2, 3, n Thách thức phải tạo mới, tạo khác biệt, kiểu “nhảy vọt”, từ tới (Peter Thiel, Blake Masters, 2014) Tính sáng tạo đảm bảo cho “khởi nghiệp” thành công, chứa đựng yếu tố mạo hiểm, rủi ro6 Khởi nghiệp đổi sáng tạo gắn liền với cơng nghệ, có cơng nghệ tảng để giải vấn đề xã hội (Đình Khương, 2016) Do tính chất đổi sáng tạo nên quan niệm là: “Cộng đồng khởi nghiệp khơng có người thất bại Một doanh nghiệp khởi nghiệp không đủ sức cạnh tranh mà rời khỏi ngành doanh nghiệp thất bại Khát vọng đạt tới thành công thịnh vượng nguồn lượng dồi dào, không ngừng tái tạo thúc giục người khởi nghiệp tìm kiếm hội thị trường mới, gắn kết hiểu biết kinh nghiệm để vượt qua mình, chinh phục cơng chúng tiêu dùng tồn cầu sản phẩm sáng tạo mới, hữu ích hiệu hơn” (Vương Quân Hoàng) Ở Việt Nam nay, giới, phần đông doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST (startup) lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT) có cơng nghệ mới, lĩnh vực dễ có mơ hình kinh doanh “lặp lại mở rộng nhanh chóng”, cịn gọi “có tiềm tăng trưởng nhanh” quy mô người dùng, khách hàng doanh thu, lợi nhuận Tuy nhiên, startup không thiết “phải” thuộc lĩnh vực CNTT, có startup lĩnh vực khác đảm bảo “lặp lại mở rộng nhanh chóng” Một số doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST Việt Nam có thành cơng ban đầu, có kinh nghiệm dự án lớn nước Một số cá nhân làm việc doanh nghiệp như: FPT, CMC, VSW, Có thể phân biệt startup với “lập nghiệp thông thường” so sánh đơn giản sau: “lập nghiệp thông thường gọi kinh doanh nhỏ, giống mua - mang lại bóng mát sau mua về, khơng địi hỏi nhiều sáng tạo mạo hiểm Cịn Startup giống tìm tịi hạt giống, địi hỏi nhiều suy nghĩ, tiền đầu tư, cơng chăm sóc, ln thất bại, thành cơng, khơng mang bóng mát, mà cịn vơ số lợi ích khác”, 22 Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo… Microsoft Vietnam, tách ra, mở cơng ty, hoạt động có kết Tại nhiều trường đại học hình thành việc hợp tác với doanh nghiệp để phát triển hoạt động khởi nghiệp (ví dụ BKHoldings - công ty trực thuộc Đại học Bách khoa Hà Nội hợp tác với UP - Coworking Space để phát triển không gian làm việc chung), (Bùi Thị Huy Hợp, 2017) Tuy nhiên, sau hai thập kỷ hội nhập tính từ thời điểm nước ta gia nhập ASEAN (1995), dường doanh nghiệp loay hoay, lúng túng việc tìm cách thức để hội nhập hiệu Chính sách hỗ trợ phát triển khu vực kinh tế tư nhân chưa đủ mạnh Chưa có lan tỏa, cắm rễ sâu vào kinh tế địa phương FDI Khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ nước đứng chuỗi giá trị tồn cầu có tham gia dừng lại công đoạn sử dụng nhiều nhân cơng tay nghề thấp giá rẻ (Dỗn Thu Hiền, 2016) Trong bối cảnh đó, cộng đồng doanh nghiệp startup chịu nhiều khó khăn, thách thức Đó là: (1) Thiếu chất lượng tầm nhìn: Nhìn chung, hoạt động khởi nghiệp Việt Nam giai đoạn sơ khai, cịn nhiều khó khăn Cách doanh nghiệp khởi nghiệp lúng túng Một số vấn đề cần quan tâm giai đoạn chất lượng, định hướng tầm nhìn Trong đó, quan trọng yếu tố tầm nhìn tồn cầu ý tưởng nắm bắt xu đổi sáng tạo dựa công nghệ Chất lượng điểm yếu cộng đồng khởi nghiệp Việt Nam (Đình Khương, 2016) (2) Kết nối yếu khu vực nghiên cứu-đào tạo (Đại học Viện nghiên cứu) Doanh nghiệp: Sự kết nối lỏng lẻo khu vực nghiên cứu-đào tạo (đại học/viện nghiên cứu) thị trường dẫn tới nhà nghiên cứu/giảng viên - gạch nối quan trọng viện/trường doanh nghiệp thiếu tiếp xúc thực tiễn thị trường kinh doanh Giảng viên hạn chế việc truyền cảm hứng để sinh viên khởi nghiệp hỗ trợ kết nối nguồn lực để ý tưởng kinh doanh sinh viên phát triển vươn xa (Nguyễn Đặng Tuấn Minh, 2017) Thí dụ, Việt Nam có số trường đại học tự phát triển vườn ươm giành quỹ đất cho việc ươm tạo doanh nghiệp, tín hiệu tốt Tuy nhiên, tư tự làm tất cả, dẫn đến hiệu dự án khởi nghiệp tiềm năng, thiếu vắng tham gia doanh nghiệp, quỹ đầu tư, đơn vị chuyên nghiệp, (Nguyễn Đặng Tuấn Minh, 2017) (3) Thiếu sách ưu tiên: Có thể nhận định, cộng đồng startup Việt Nam chưa thật ưu tiên vấn đề liên quan đến hiệu hoạt động Hiện có 20 quỹ đầu tư mạo hiểm có hoạt động đầu tư cho khởi nghiệp ĐMST Việt Nam Tuy nhiên, hầu hết quỹ nước ngồi khơng thành lập quỹ, mà có văn phịng đại diện Việt Nam Đây 23 vấn đề cần phải suy nghĩ từ góc nhìn sách Nếu không xây dựng hành lang pháp lý phù hợp, nhà đầu tư mạo hiểm nước ngồi khơng lựa chọn Việt Nam mà thay vào nước khác khu vực Đơng Nam Á Ngồi ra, startup nước nước ngồi để lập nghiệp7 Bài học từ số quốc gia Israel - Quốc gia khởi nghiệp: Nếu so sánh với quốc gia hình mẫu khởi nghiệp Israel, khởi nghiệp Việt Nam thiếu yếu tố Một công dân Israel hội tụ đủ yếu tố quân nhân, doanh nhân nơng dân Họ có tinh thần chiến đấu tới cùng, có đầu óc tinh tường doanh nhân cần cù, chịu khó nơng dân Khơng người Việt Nam ngày cịn người Israel điểm Hãy nhìn thẳng vào thật để không ảo tưởng Estonia - Cải cách giáo dục hội tụ vào công nghệ thông tin: Là quốc gia nhỏ, với dân số triệu người (khoảng 1,3 triệu) Trước Thế chiến 2, nước nông nghiệp nhỏ với tài nguyên giới hạn Sau Thế chiến 2, thuộc Liên Xô Năm 1991, Estonia giành độc lập (Liên Xô tan rã) với trạng máy tính cá nhân có Văn phịng Chính phủ cơng ty lớn Khơng biết tới Internet hay tập đoàn Apple Microsoft Nhưng sau 20 năm, tên đất nước đứng đầu ngành CNTT châu Âu Ngày nay, Estonia có GDP đầu người nhanh chóng đuổi kịp Pháp, Đức; xếp hạng thuộc nhóm số nước có thu nhập cao - tiêu chuẩn sống tương tự với cường quốc Hoa Kì, Anh, Đức (John Vu, 2013) Tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo Việt Nam hội nhập toàn cầu Hiện Việt Nam, nhà lãnh đạo trị tầng lớp tinh hoa ln bày tỏ nhận thức quan điểm khích lệ khởi nghiệp ĐMST Trong buổi làm việc với Đại học Quốc gia Hà Nội ngày 16/10/2016, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, lực lượng chiến đấu dân tộc Việt Nam nhà khởi nghiệp Đại học Quốc gia Hà Nội có vai trị, sứ mệnh việc xây dựng phát triển lực lượng khởi nghiệp cho quốc gia tương lai nhằm thực hóa mục tiêu xây dựng quốc gia khởi nghiệp Phải xem khởi nghiệp phần tầm nhìn phát triển Một thước đo thành cơng trường đại học có sinh viên khởi nghiệp thành danh từ trường, không có sinh viên kiếm việc làm (Trọng Nhân, 2016) Ở Việt Nam 10 năm trở lại đây, song song với chủ trương, sách, đời tổ chức tư vấn hỗ trợ cộng đồng KH&CN Việt Nam Hội thảo quốc tế “Tạo dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo - học thực tiễn từ Israel”, xem 21/9/2016 24 Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo… hội nhập quốc tế Tuy nhiên, tổ chức cịn mang tính truyền thống dạng tổ chức hợp tác quốc tế, đơn vị tư vấn, đào tạo, cung cấp thông tin8, Do hiệu tư vấn, hỗ trợ chưa cao cộng đồng doanh nghiệp bối cảnh hội nhập vào CMCN 4.0, đặc biệt cộng đồng doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST Để đáp ứng đặc thù cộng đồng khởi nghiệp ĐMST, vài năm gần đây, từ cấp quốc gia đến số địa phương hình thành tổ chức, thiết chế, nhằm tư vấn, hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp ĐMST - Trung tâm Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp có chức tư vấn, hỗ trợ, kết nối ý tưởng niên làm kinh tế, hỗ trợ niên phát triển ý tưởng kinh doanh (Mai Châm, 2017) - Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đơn vị ủy thác nguồn vốn từ ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh cho hoạt động hỗ trợ niên khởi nghiệp, gồm: tài chính; sở vật chất; tư vấn chuyên gia; đào tạo; xúc tiến thương mại… BSSC đơn vị quản lý trực tiếp điều hành chương trình Vườn ươm Doanh nghiệp Trẻ - mơ hình đa ngành, hoạt động phi lợi nhuận Ngoài ra, nhiều thiết chế (quỹ; đề án, chương trình, ) triển khai phạm vi toàn quốc, với mục tiêu tư vấn, hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp ĐMST, song chưa đặt nhiều quan tâm vào hỗ trợ trình hội nhập quốc tế - Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18/5/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025”, nhằm tuyển chọn tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp ĐMST9; - Quỹ Khởi nghiệp doanh nghiệp KH&CN (Vietnam Startup Foundation VSF), thành lập theo Quyết định số 1286/QĐ-BNV ngày 16/12/2014 Bộ trưởng Bộ Nội vụ nhằm thu hút đội ngũ tri thức, tổ chức, cá nhân, doanh nhân, nhà khoa học đóng góp vào lĩnh vực phát triển kinh tế, tham gia thành lập doanh nghiệp KH&CN10; Có Trung tâm thuộc Bộ KH&CN mang tên Hội nhập quốc tế, Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Hội nhập KH&CN quốc tế, thành lập năm 2011 theo Quyết định số 2288/QĐ-BKHCN ngày 28/07/2011 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ Quyết định số 301/QĐ-TTg ngày 27/02/2014 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành danh sách đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Bộ Khoa học Công nghệ Tuyển chọn tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo, xem 17/3/2017 10 Quỹ Khởi nghiệp doanh nghiệp KH&CN quỹ xã hội hóa hoạt động phi lợi nhuận với 80% danh mục quỹ hỗ trợ đầu tư vào startup nông nghiệp công nghệ cao Quỹ số tổ chức khởi xướng Sáng kiến Cộng đồng Cố vấn Khởi nghiệp Việt Nam (Vietnam Mentors Initiative-VMI) với mục đích kết nối nhà cố vấn (mentor) với bạn trẻ khởi nghiệp hướng đến gắn kết phát triển cộng đồng cố vấn Việt Nam, xây dựng nguồn tài liệu mở chương trình cố vấn khởi nghiệp 25 - Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa đổi sáng tạo Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ vừa đổi sáng tạo vay vốn đầu tư bản; - Chương trình Thanh niên Khởi nghiệp giai đoạn 2016-2021, nhằm tạo lập môi trường thuận lợi để thúc đẩy, hỗ trợ niên trình khởi nghiệp, đổi sáng tạo; - Chương trình TECHFEST, kiện thường niên Chính phủ dành cho cộng đồng khởi nghiệp ĐMST, nhằm quy tụ đối tác hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST 3.1 Thực trạng tổ chức tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo Từ kết khảo sát đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao lực tổ chức tư vấn, hỗ trợ hội nhập quốc tế KH&CN” (Bùi Thị Huy Hợp, 2017), cho thấy: (1) Những thiếu hụt từ trạng - Mặc dù có kinh nghiệm chuyên môn, nghiệp vụ hợp tác quốc tế, kỹ “mềm” nhân tổ chức tư vấn hỗ trợ, hội nhập quốc tế (48 đơn vị trả lời khảo sát) lại tương đối thấp Trong tổng số 8.490 nhân lực khảo sát, có 3.203 người (gần 38%) sử dụng thành thạo cơng cụ tìm kiếm thơng tin, có 1.907 người (22%) khai thác tốt sở liệu KH&CN giới - Về phương tiện quảng bá, giới thiệu hoạt động với giới, 91,7% số đơn vị có website riêng, nhiên, có 18,4% số website quan tâm đến nhu cầu sở liệu khách hàng Một điểm cần lưu ý đa số website sử dụng ngơn ngữ tiếng Việt, có 36,4% có thêm ngơn ngữ tiếng Anh - Chỉ có 29,2% đơn vị có sử dụng mạng xã hội (Facebook; Facebook Messenger; Instagram; Twitter;…) hoạt động tư vấn hỗ trợ Đây số khiêm tốn bối cảnh bùng nổ mạng xã hội xu hướng truyền thông qua mạng xã hội Việt Nam giới, đặc biệt với xu CMCN 4.0 - Internet kết nối vạn vật (IoT - Internet of Things) (2) Những thách thức tổ chức tư vấn hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo Để thấy nhu cầu tư vấn, hỗ trợ HNQT KH&CN từ doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST số hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp ĐMST mà tổ chức tư vấn hỗ trợ KH&CN thực hiện, nhóm 26 Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo… tác giả thực khảo sát sâu (Bùi Thị Huy Hợp, 2017) 10 doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST, tập trung vào lĩnh vực CNTT đơn vị cung cấp hỗ trợ Những đánh giá thẳng thắn đề xuất doanh nghiệp phản ánh thách thức quan trọng tổ chức tư vấn, hỗ trợ HNQT q trình nâng cao lực, nhằm hoạt động có hiệu bối cảnh nước, quốc tế thay đổi sâu sắc đặc biệt với tốc độ nhanh - Đến nay, tất thủ tục hành liên quan đến hoạt động doanh nghiệp, kể khởi nghiệp ĐMST, phức tạp, từ thành lập doanh nghiệp, kê khai thuế xin xuất hóa đơn, Việc xin xác nhận sở hữu trí tuệ quyền nhiều thời gian, mà xin nước ngồi cơng nhận; - Về vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ quan trọng doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST Tuy nhiên, Việt Nam đòi hỏi nhiều thời gian, mà khơng có hiệu cao, việc bảo hộ (rất nhiều trường hợp đăng ký mà có đơn vị nhái chí ăn cắp trí tuệ để thương mại quan chức khơng hành động tích cực) Vì vậy, nhiều doanh nghiệp phải tốn cơng sức tự tạo rào cản công nghệ để cạnh tranh; - Tâm lý chung doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST cho rằng: đơn vị nhà nước thực công việc chậm chạp, thủ tục “nhiêu khê” hiệu Thí dụ khâu hải quan, trình độ quản lý chưa theo kịp đổi công nghệ (một số thiết bị linh kiện điện tử công nghệ cao đưa Việt Nam bị đánh loại thuế kỳ lạ, bị coi sản phẩm chưa phân loại, ) Ngoài ra, việc chứng minh doanh nghiệp KH&CN để hưởng ưu đãi khó; - Giới cơng nghệ ngồi nước tìm kiếm làm việc với phương thức đa quốc gia, khơng có khoảng cách Trong bối cảnh đó, lực phương thức làm việc tổ chức tư vấn, hỗ trợ cần đổi cách sâu sắc tồn diện, khơng, “chưa thực cần thiết đến đơn vị tư vấn, hỗ trợ hội nhập” Trong đơn vị tư vấn, hỗ trợ hội nhập khơng mạnh chuyên môn, hỗ trợ theo kiểu cũ (chỉ cung cấp thơng tin, hội thảo, ) lại làm “mất thời gian cho đơn vị cần phát triển nhanh startup”; - Kết khảo sát sâu cho thấy, số doanh nghiệp có 01 doanh nghiệp tìm có hỗ trợ tốt từ đơn vị hỗ trợ KH&CN Sàn giao dịch Cơng nghệ Thiết bị Hải Phịng (HATEX), số cịn lại cho biết chưa tìm đến đơn vị hỗ trợ hội nhập KH&CN (lý có kênh quan hệ với đối tác nước ngồi thơng 27 qua kinh doanh internet, chí số doanh nghiệp Google, Microsoft tìm đến đề nghị hợp tác); - Cộng đồng khởi nghiệp “cảnh giác” tính hiệu quả, tính hợp lý định hành chính, chẳng hạn đề xuất "sáp nhập trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh, thành phố để thành lập Trung tâm công nghệ công cộng địa phương” (Nguyễn Mại, 2016) Những doanh nghiệp hỏi, cho “làm mảng cịn chưa có kết gì, gộp loạt thứ hợp vào khó tạo gì, ngồi hội thảo nội dung na ná nhau” Những đánh giá “yêu cầu” bổ ích cho cộng đồng tổ chức tư vấn hỗ trợ HNQT để nâng cao lực hoàn thiện phương thức hoạt động, nhằm đáp ứng đòi hỏi bối cảnh diễn nước toàn cầu 3.2 Định hướng tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp ĐMST hội nhập toàn cầu (1) Một số định hướng tư vấn, hỗ trợ “truyền thống” Trong bối cảnh “Internet kết nối vạn vật - IoT” nay, để nâng cao hiệu tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST hội nhập toàn cầu, tổ chức tư vấn, hỗ trợ HNQT cần vận động, thúc đẩy tầm sách để thực được: - Xây dựng sở hạ tầng tốt, từ băng thông internet đến điện thọai di động giá rẻ, sân bay đường xá đại,… chế hỗ trợ khuyến khích tích cực nhằm cho phép tiếp cận dễ dàng doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST (và công chúng) với phương tiện hạ tầng cách thông thoáng, cởi mở, với giá rẻ; - Xây dựng cổng thông tin khởi nghiệp ĐMST quốc gia cung cấp thông tin công nghệ, sáng chế, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, sở hữu trí tuệ; sách, pháp luật; nguồn nhân lực; nguồn đầu tư giao dịch đầu tư; đối tác, khách hàng; sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới; tổ chức, cá nhân hỗ trợ; tin tức, kiện nước, quốc tế hoạt động khác hỗ trợ khởi nghiệp ĐMST; - Nghiên cứu triển khai rộng khắp mơ hình vườn ươm doanh nghiệp, quỹ đầu tư mạo hiểm, nhà đầu tư thiên thần… để hỗ trợ cho khởi nghiệp đặc biệt trường đại học Đơn giản hóa thủ tục hành hoạt động doanh nghiệp, rà xét gỡ bỏ điều kiện kinh doanh giấy phép kinh doanh không phù hợp (Vũ Tiến Lộc, 2016); - Cảnh giác khắc phục mặt trái tính “phong trào” q trình thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp Hiện Việt Nam, khởi nghiệp 28 Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo… sốt giới trẻ “Ăn theo” sốt trung tâm đào tạo kỹ làm giàu, đào tạo kỹ trở thành doanh nhân thành đạt, Họ liên tục mở lớp khởi nghiệp để việc chiêu sinh hiệu quả, họ lập quỹ khởi nghiệp với hứa hẹn đầu tư lớn, độ tin cậy thực vấn đề, khơng cá nhân tham gia thất vọng (2) Một định hướng mang tính“đột phá chiến lược” Bên cạnh yêu cầu mang tính chiến lược Việt Nam, “xây dựng giáo dục tiên tiến, ngang tầm với tiêu chuẩn giới nhằm đào tạo ngày nhiều cá nhân có tư sáng tạo, có kỹ đầy đủ để làm việc hệ thống giới phẳng, tồn cầu hóa”11, nhóm tác giả báo đề xuất định hướng tư vấn, hỗ trợ cộng đồng khởi nghiệp ĐMST hội nhập tồn cầu, mang tính “đột phá chiến lược”, chiến lược kinh doanh tri thức cộng đồng nghiên cứu đại học viện nghiên cứu, đặc biệt lĩnh vực khoa học kỹ thuật Cơ sở lập luận cho đề xuất sau: Cơ chế sách cho ĐMST trường đại học/viện nghiên cứu nhân tố sống cho phát triển xã hội ĐMST chủ động sáng tạo giá trị Khi đó, thân trường, viện nghiên cứu đặt ĐMST vào nhiệm vụ trọng tâm để tự đổi chiến lược hợp tác mạnh mẽ hiệu với khu vực tư nhân thị trường (Nguyễn Đặng Tuấn Minh, 2017) 3.3 Tại cần thực “kinh doanh tri thức” trường đại học, viện nghiên cứu? Trong xã hội, lợi ích người đào tạo, nghiên cứu (đại học, viện nghiên cứu) lợi ích đầu cơng việc “lương”, hay nói cách dễ hiểu người học người dạy, người nghiên cứu trạng thái tĩnh, người dạy, nghiên cứu mong dạy, nghiên cứu để kiếm đồng lương để ổn định, người học mong học xong trường có đồng lương, việc dạy, nghiên cứu học đơn chuyển giao tri thức Người ta cịn gọi tình trạng lười biếng, cam phận, mong muốn ổn định, bảo thủ Đó bất động Động “lương” giết chết sáng tạo giáo dục, nghiên cứu (đại học, viện nghiên cứu) hủy hoại động sáng tạo kinh tế xã hội Chỉ giảng viên, nhà nghiên cứu sinh viên (một tiềm sáng tạo vô lớn) hưởng lợi đặt việc dạy, nghiên cứu học cao mục tiêu kiếm đồng lương ổn định, tồn mối quan hệ chia sẻ tri thức để hưởng lợi, hợp tác đổi sáng tạo cách động Các trường đại 11 Tương tự trường hợp chuyên viên kế toán người Ấn Độ làm việc Bangalore, khai thuế cho doanh nghiệp Mỹ NewYork 29 học, viện nghiên cứu đó, ngồi nhiệm vụ “chuyển giao tri thức”, vừa nơi ươm mầm cho dự án kinh doanh ĐMST tiềm năng, vừa nơi hút tài đến để tăng trải nghiệm cọ xát với môi trường kinh doanh thực tiễn cho sinh viên trường (Nguyễn Đặng Tuấn Minh, 2017) Kết luận Trong bối cảnh CMCN 4.0, với số tên gọi khác tùy theo lĩnh vực, diễn giới, nhiệm vụ HNQT KH&CN Việt Nam đứng trước nhiều thời thách thức Cộng đồng khởi nghiệp ĐMST Việt Nam, giai đoạn ban đầu, với lực tiềm ẩn cần đảm nhiệm vị trí động lực cho trình HNQT KH&CN Việt Nam Để hỗ trợ cộng đồng khởi nghiệp ĐMST hội nhập toàn cầu cách hiệu quả, tổ chức tư vấn, hỗ trợ HNQT KH&CN cần hoàn thiện cách sâu sắc, từ tư duy, lực mềm đến hình thức tổ chức phương thức thúc đẩy Bên cạnh định hướng nhiệm vụ tư vấn, hỗ trợ hội nhập chung cho KH&CN, đặc biệt hoạt động khởi nghiệp ĐMST, tập thể tác giả để xuất định hướng mang tính “đột phá chiến lược”, kinh doanh tri thức cộng đồng nghiên cứu, đặc biệt lĩnh vực khoa học kỹ thuật./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Quyết định số 735/QĐ-TTg ngày 18/05/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án hội nhập quốc tế KH&CN đến năm 2020 Quyết định số 844/QĐ-TTg, ngày 18/5/2016 phê duyệt Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025 Bộ Khoa học Công nghệ 2009 Đề án “Đẩy mạnh Hội nhập quốc tế KH&CN đến năm 2020, Bộ Ngoại giao 2016 Hội nghị bàn tròn hỗ trợ hội nhập quốc tế Việt Nam, UNDP Bộ Ngoại giao đồng tổ chức, xem 17/6/2016, Thomas Friedman 2000 Thế giới phẳng // The World is Flat Thành phố Hồ Chí Minh: Nhà xuất Trẻ John Vu 2013 Bài technology.vn/?p=3689> Bùi Văn 2014 Giải mã thành công khởi nghiệp quốc gia Do Thái Israel, Trường PACE, xem 07/8/2014, học từ Estonia, xem 23/10/2013,