ÁN LỆ MỸ

ÁN LỆ MỸ Vai trò án lệ pháp luật Mỹ: Cũng nước Anh, Mỹ nước coi trọng quy tắc pháp lý chứa đựng án lệ thẩm phán làm Ở Anh, pháp luật thành văn bổ sung cho lĩnh vực mà án lệ chưa điều chỉnh đến Ở đất nước này, án lệ chiếm tỷ trọng gần tuyệt đối so với pháp luật thành văn Pháp luật thành văn thừa nhận Anh muộn (bắt đầu từ kỷ XIX) đời nhằm điều chỉnh số lĩnh vực nhỏ hẹp mà án lệ khơng điều chỉnh tới Cịn Mĩ, tỷ trọng án lệ so với pháp luật thành văn không cao pháp luật Anh Bởi từ xây dựng hệ thống pháp luật cho người Mỹ có nhìn hồn tồn khác pháp luật thành văn so với người Anh, Mỹ lại có điều kiện để thực việc ban hành đạo luật thành văn + Án lệ Mỹ thường coi phương pháp, cách thức giải thích luật Điều có nghĩa quy phạm pháp luật quan lập pháp ban hành chưa thể coi quy phạm thực chúng chưa tòa án áp dụng lý giải nhiều lần lúc người ta tìm đến định tòa án áp dụng chúng, khơng phải thân quy phạm Thậm chí trường hợp khơng có án lệ, luật gia Mỹ sẵn sàng nói: “Trong trường hợp pháp luật im lặng”, có quy phạm hoàn toàn rõ ràng liên quan đến vấn đề + Án lệ Mỹ cịn có vai trị đặc biệt quan trọng việc giải thích Hiến pháp chế bảo Hiến Án lệ pháp luật Mỹ án lệ liên bang án lệ bang: + Đối với án lệ liên bang: Được tạo tòa án liên bang xem xét vụ việc dựa pháp luật liên bang Đối với vụ việc thuộc thẩm quyền xét xử liên bang lại thuộc thẩm quyền lập pháp bang khơng có án lệ liên bang trường hợp Theo Michael Bogdan khơng có án lệ liên bang lĩnh vực hoàn toàn thuộc thẩm quyền bang Tuy nhiên, điều không ngăn cản tòa án bang + Án lệ bang: Được tạo tòa án bang liên bang Tòa án liên bang tạo án lệ cho bang xét xử vụ việc thuộc thẩm quyền lập pháp bang Khi xét xử, tòa án bang phải dựa vào luật tuyên bố bang (án lệ, Xem: Réne David, Những hệ thống pháp luật giới đương đại, NXB Tp.HCM, tr 301 Xem: Micheal Bogdan, Luật So sánh, tr 114 pháp luật thành văn) Thậm chí, pháp luật bang khơng quy định quy định khơng rõ ràng thẩm phán liên bang phải đặt vào vị trí thẩm phán bang để xem xét tình thẩm phán bang định nào;Tòa án bang tạo án lệ vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền lập pháp xét xử bang Đối với vấn đề thường mang tính chất địa phương phán tịa án tối cao bang thường có giá trị chung thẩm Hình thức, kết cấu việc giải mối quan hệ án lệ pháp luật thành văn mối tương quan pháp luật Mỹ pháp luật Anh: Về hình thức kết cấu việc giải mối quan hệ án lệ pháp luật thành văn, hai nước giống Tuy nhiên, mặt nội dung án lệ có số khác biệt lĩnh vực công3 + Trong lĩnh vực luật cơng: Do hình thức thể chất nhà nước Mỹ không giống với Anh nên quy định lĩnh vực thường có nhiều điểm khác biệt tương đồng + Trong lĩnh vực luật tư: Vào thời kỳ đầu lập quốc, kinh tế Mỹ chưa phát triển Anh số cường quốc kinh tế Do đó, lĩnh vực này, pháp luật tiếp thu rộng rãi chế định luật lĩnh vực luật tư Anh như: Các chế định hợp đồng, ủy thác, hàng hải… Quy tắc vận hành án lệ Án lệ Mỹ vận hành theo chiều dọc, tức án lệ tòa án cấp có giá trị ràng buộc tịa án cấp mà khơng có vận hành theo chiều ngang Trong đó, án lệ Anh vận hành theo chiều dọc chiều ngang Nếu theo chiều dọc án lệ tịa án cấp có giá trị bắt buộc với tịa án cấp dưới, mà cụ thể: Án lệ Thượng nghị viện (House of Lords) có giá trị bắt buộc tất tòa trừ Thượng nghị viện, án lệ tịa phúc thẩm (Court of appeal) có giá trị tất tòa án cấp thuộc quyền phúc thẩm tòa án này, án lệ tịa cấp cao (High court of justice) có giá trị bắt buộc tòa án cấp dưới; Còn theo chiều ngang án lệ có giá trị ràng buộc tịa án tạo nó, nghĩa án lệ tịa phúc thẩm có giá trị ràng buộc với tịa này4; Ngun tắc “Stare decisic”: Phần sinh viên nghiên cứu pháp luật Anh nên không cần nhắc lại (Theo kết cấu chương trình pháp luật Anh nghiên cứu trước pháp luật Mỹ) Hệ thống pháp luật Mỹ bắt nguồn từ thông luật Anh, nguyên tắc pháp luật nguyên tắc tuân thủ án lệ Tòa án (Stare Decisis) Bản chất nguyên tắc xem xét vụ án buộc Tịa án phải tuân thủ định xét xử đưa trước vụ án tương tự Tuy nhiên, Mỹ nguyên tắc tuân thủ án lệ có đặc trưng riêng Chẳng hạn thực tiễn xét xử có đặc trưng áp dụng mềm dẻo nguyên tắc đó, làm cho nguyên tắc thích nghi với điều kiện trị kinh tế, xã hội giai đoạn phát triển lịch sử đất nước Nghĩa là, nguyên tắc “stare decisis” Mỹ mềm dẻo linh hoạt Anh + Nguyên tắc đời áp dụng triệt để Anh từ kỉ XIX (từ 1966 Thượng nghị viện không chịu ràng buộc theo nguyên tắc trên) + Các luật gia Mỹ nhận thấy tầm quan trọng nguyên tắc việc đảm bảo tính ổn định án lệ song trói buộc thẩm phán làm cho án lệ trở nên cứng nhắc, đáp ứng kịp thay đổi kinh tế xã hội giai đoạn phát triển lịch sử đất nước Đặc biệt, Tòa án tối cao khẳng định kết xét xử vụ phụ thuộc nhiều vào sách chung, quan điểm cá nhân người thẩm phán vấn đề giải thời điểm giải vụ việc5 án lệ có trước Trên thực tế, có tịa án tối cao liên bang tòa án tối cao bang thay đổi quan điểm xét xử khơng diễn thường xun => Chính lẽ mà hệ thống án lệ Mỹ vừa có tính ổn định vừa có tính linh hoạt, khiến cho vai trị án lệ mang tính tích cực án lệ Anh Kết luận: + Án lệ Hoa Kỳ phát triển độc lập với thông lệ Anh có vai trị quan trọng pháp luật Hoa Kỳ; + Án lệ Mỹ án lệ bang án lệ liên bang; + Án lệ Mỹ vận hành theo chiều dọc, tức án lệ tịa án cấp có giá trị ràng buộc tòa án cấp mà khơng có vận hành theo chiều ngang + Án lệ Mỹ vừa có tính ổn định, vừa có tính linh hoạt nên vai trị án lệ tích cực so với án lệ Anh Xem: PGS TS Thái Vĩnh Thắng, Nguồn pháp luật hệ thống pháp luật Anh – Mỹ, Tạp chí Luật học số 11/2007, tr 56 – 74 Xem: Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật So sánh, NXB.CAND, tr 290  Pháp luật thành văn: Số lượng văn pháp luật thành văn Mỹ đồ sộ Anh nhiều lần: + Pháp luật thành văn coi trọng từ người Mỹ xây dựng hệ thống pháp luật cho đặc biệt phát triển sau nước Mỹ giành độc lập Hiến pháp Mỹ đời Thời kỳ đầu, sau giành độc lập, việc ban hành pháp luật thành văn coi hành động chối bỏ thông luật Anh Câu hỏi thảo luận: Tại pháp luật thành văn Mỹ lại giữ vị trí quan trọng hệ thống nguồn luật bang liên bang? Gợi ý trả lời: Sở dĩ pháp luật thành văn Mỹ giữ vị trí quan trọng bang vì: + Các quy tắc Common law có hiệu lực khơng Anh; + Nghị viện bang tích cực việc bang hành đạo luật; + Các bang có thẩm quyền lập pháp rộng; + Những bất cập phân tán hệ thống pháp luật thành văn hạn chế nhờ dự luật mẫu Pháp luật thành văn giữ vị trí quan trọng hệ thống nguồn luật liên bang vì: + Cần thiết phải xây dựng hệ thống pháp luật kinh tế thống toàn lãnh thổ liên bang; + Mong muốn thiết lập hệ thống pháp luật lao động chế bảo đảm quyền tự cơng dân có hiệu lực tất bang6 Mức độ pháp điển hóa: Chính khối lượng đồ sộ pháp luật thành văn Mỹ làm cho cơng tác pháp điển hóa Mỹ coi trọng Anh Mặc dù cách thức tiến hành Mỹ tương đối giống với Anh phạm vi pháp điển hóa Mỹ rộng Anh nhiều Ở nhiều bang ban hành luật dân sự, luật hình sự, luật tố tụng dân sự, luật tố tụng hình có hiến pháp thành văn Liên bang có nhiều pháp điển tập hợp đạo luật đơn hành (slip law) Quốc hội theo chủ đề định, Bộ luật Thương mại Mỹ coi thành tựu pháp điển hóa cấp độ liên bang Xem: Michel Fromont, Các hệ thống pháp luật giới, NXB Tư pháp, tr 202 Tuy nhiên, trình độ mức độ pháp điển hóa pháp luật Anh pháp luật Mỹ không cao so với hệ thống pháp luật châu Âu lục địa: + Nếu nước thuộc hệ thống châu Âu lục địa, kết pháp điển hóa ln cho đời quy phạm pháp luật mới, thống điều chỉnh nhóm mối quan hệ xã hội định, xác định phân cấp nguồn luật cách rõ ràng án lệ coi nguồn bổ sung, giải thích thêm cho pháp luật thành văn không tạo nguyên tắc pháp lý + Đối với Mỹ, pháp điển hóa cịn mang nặng tính tập hợp hóa Tức cơng tác pháp điển hóa Mỹ phần nhiều tập hợp đạo luật đơn hành quan lập pháp hay văn luật quan hành pháp ban hành7 + Về mặt phạm vi, Mỹ Anh có tồn pháp luật án lệ bên cạnh pháp luật thành văn cơng tác pháp điển hóa gặp nhiều khó khăn khiến cho việc thống quy định vấn đề chứa đựng án thẩm phán tạo quy định nhà lập pháp ban hành Do đó, phạm vi pháp điển hóa nước hẹp phạm vi nước theo hệ thống pháp luật châu Âu lục địa Hệ thống pháp luật thành văn Mỹ bao gồm hai thể loại: + Các đạo luật liên bang: Do Quốc hội liên bang thông qua ban hành với tán thành rõ ràng hay Tổng thống (hoặc, trường hợp đặc biệt, Tổng thống phủ tiến hành bỏ phiếu lần hai Viện phải hai phần ba tổng số nghị sĩ tán thành); + Các văn quy phạm pháp luật ban hành theo chế ủy quyền: Căn vào ủy quyền lập pháp Quốc hội cho Tổng thống quan quản lý hành độc lập với Tổng thống (như Ủy ban liên bang phụ trách vấn đề thương mại bang hay Văn phòng quan hệ lao động quốc gia) Pháp luật thành văn Mỹ bao gồm pháp luật thành văn liên bang pháp luật thành văn bang: + Ở cấp Liên bang bao gồm: Hiến pháp, Điều ước quốc tế, đạo luật quốc hội, văn luật quan hành pháp; Ở Mỹ, tồn song song pháp điển United States Code (U.S Code) – Bộ pháp điển gồm đạo luật Quốc hội Code of Federal Regulations (C.F.R) – Bộ pháp điển bao gồm văn pháp quy quan hành pháp liên bang, án lệ đăng tuyển tập Restatement of the law Viện luật Hoa Kỳ (American law of Institute) [PGS.TS Thái Vĩnh Thắng, Nguồn pháp luật hệ thống pháp luật Anh – Mỹ, Tạp chí Luật học số 11/20007, tr 56 – 74] + Ở cấp độ bang bao gồm: Hiến pháp, đạo luật quan hành pháp ban hành, văn luật quan hành pháp ban hành Mỹ tồn hiến pháp thành văn liên bang bang Anh có hiến pháp bất thành văn: Điều VI hay cịn gọi điều khoản tối cao Mỹ quy định:“Hiến pháp này, đạo luật Hoa Kỳ ban hành theo Hiến pháp này, điều ước ký kết thẩm quyền Hoa Kỳ luật tối cao quốc gia Quan tòa cá bang phải tuân theo luật này, điều Hiến pháp luật bang mà trái ngược với Hiến pháp liên bang khơng có giá trị” Theo quy định này: + Hiến pháp Liên bang đạo luật tối cao quốc gia, cao văn pháp luật bang Liên bang, + Pháp luật Liên bang có hiệu lực pháp lý cao pháp luật bang Trong đó, Anh, hiến pháp coi tập hợp luật như: Luật tổ chức Nghị viện, Luật thừa kế ngai vàng, Luật tổ chức phủ số án lệ liên quan đến việc đảm bảo quyền tự cảu công dân hạn chế lạm dụng quyền lực từ quyền Chính quan niệm hiến pháp nên nước Anh khơng có phân chia hệ cấp văn hiến pháp luật thơng thường Khi có xung đột hiến pháp luật áp dụng nguyên tắc văn áp dụng sau có ưu hơn, cịn hiến pháp xung đột với luật Liên minh châu Âu áp dụng luật cộng đồng châu Âu Kết luận: Như vậy, pháp luật thành văn Anh Mỹ khác hoàn toàn: + Số lượng văn pháp luật thành văn: Pháp luật thành văn Mỹ nhiều Anh + Mức độ pháp điển hóa Mỹ coi trọng Anh + Ở Mỹ tồn Hiến pháp liên bang, bang Hiến pháp thành văn Hiến pháp thành văn Mỹ văn có giá trị pháp lý cao Trong đó, Anh có Hiến pháp bất thành văn giá trị pháp lý khơng phải đạo luật tối cao  ... Hoa Kỳ; + Án lệ Mỹ án lệ bang án lệ liên bang; + Án lệ Mỹ vận hành theo chiều dọc, tức án lệ tòa án cấp có giá trị ràng buộc tịa án cấp mà khơng có vận hành theo chiều ngang + Án lệ Mỹ vừa có... hàng hải… Quy tắc vận hành án lệ Án lệ Mỹ vận hành theo chiều dọc, tức án lệ tòa án cấp có giá trị ràng buộc tịa án cấp mà khơng có vận hành theo chiều ngang Trong đó, án lệ Anh vận hành theo chiều... lẽ mà hệ thống án lệ Mỹ vừa có tính ổn định vừa có tính linh hoạt, khiến cho vai trị án lệ mang tính tích cực án lệ Anh Kết luận: + Án lệ Hoa Kỳ phát triển độc lập với thơng lệ Anh có vai trị