Lao động trong ngành công nghiệp ở tỉnh đồng nai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Chu Thị Phượng LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ở TỈNH ĐỒNG NAI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP.HỒ CHÍ MINH Chu Thị Phượng LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH CƠNG NGHIỆP Ở TỈNH ĐỒNG NAI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành : Địa lí học Mã số : 60 31 05 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀM NGUYỄN THÙY DƯƠNG Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tác giả, thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu tình hình thực tiễn xử lí số liệu hướng dẫn Tiến sĩ Đàm Nguyễn Thùy Dương Các số liệu luận văn trung thực, chưa công bố hình thức trước trình bày, bảo vệ, công nhận hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ Một lần nữa, xin khẳng định trung thực lời cam đoan Tác giả Chu Thị Phượng LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới q thầy giáo khoa Địa lí Trường Đại học Sư phạm TP HCM hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập trường thực đề tài Đặc biệt hơn, tác giả xin chân thành cám ơn tận tình hướng dẫn giúp đỡ Tiến sĩ Đàm Nguyễn Thùy Dương giành cho tác giả suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn quan ban ngành Đồng Nai: UBND tỉnh, Tổng cục Thống kê, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Lao động Thương binh – Xã hội, Liên đoàn Lao động, Sở Cơng thương, Phịng Cơng nghiệp, … nhiệt tình cung cấp tư liệu, số liệu thông tin, tài liệu có liên quan đến nội dung nghiên cứu đề tài Sau cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới Ban Giám hiệu tồn thể Thầy Cơ Trường THPT Long Phước, nơi tác giả công tác; thành viên lớp cao học Địa lí K25, lịng biết ơn với gia đình, người thân ln động viên, giúp đỡ tác giả trình học tập hoàn thành luận văn Xin cảm ơn TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2016 MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng số liệu Danh mục biểu đồ Danh mục đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài Hệ quan điểm phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lí luận lao động ngành công nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.2 Vai trị cơng nghiệp kinh tế 21 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến lao động ngành công nghiệp 22 1.2 Cơ sở thực tiễn lao động ngành công nghiệp Đông Nam Bộ .31 1.2.1 Quy mô lao động 31 1.2.2 Chất lượng nguồn lao động 34 1.2.3 Cơ cấu lao động 37 1.2.4 Phân bố lao động 40 1.2.5 Sử dụng lao động 41 Tiểu kết chương 46 Chương THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ở TỈNH ĐỒNG NAI 48 2.1 Khái quát tỉnh Đồng Nai .48 2.2 Những nhân tố ảnh hưởng tới lao động ngành công nghiệp tỉnh Đồng Nai 48 2.2.1 Vị trí địa lí phạm vi lãnh thổ 48 2.2.2 Nhân tố tự nhiên 49 2.2.3 Nhân tố kinh tế - xã hội 53 2.3 Thực trạng lao động ngành công nghiệp tỉnh Đồng Nai 72 2.3.1 Quy mô lao động 72 2.3.2 Chất lượng lao động 73 2.3.3 Cơ cấu lao động 78 2.3.4 Phân bố lao động công nghiệp 84 2.3.5 Sử dụng lao động ngành công nghiệp tỉnh Đồng Nai 87 2.4 Nhận xét 105 Tiểu kết chương 110 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ SỬ DỤNG HIỆU QUẢ LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ở TỈNH ĐỒNG NAI 112 3.1 Cơ sở đưa giải pháp 112 3.1.1 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai đến 2030 112 3.1.2 Định hướng phát triển công nghiệp tỉnh Đồng Nai đến 2030 117 3.1.3 Định hướng triển nhân lực tỉnh Đồng Nai 124 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng sử dụng lao động hiệu ngành công nghiệp 126 3.2.1 Các giải pháp nâng cao chất lượng lao động 126 3.2.2 Các giải pháp sử dụng lao động có hiệu ngành công nghiệp 130 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 133 TÀI LIỆU THAM KHẢO 135 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CN : Công nghiệp KCN, KCX : Khu công nghiệp, Khu chế xuất LĐ : Lao động KV : Khu vực TP : Thành phố UBND : Ủy ban nhân dân CNH – HĐH : Công nghiệp hóa – đại hóa TNHH : Trách nhiệm hữu hạn DN : Doanh nghiệp THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TP HCM : Thành phố Hồ Chí Minh CNHT : Cơng nghiệp hỗ trợ CNPT : Công nghiệp phụ trợ CĐ, ĐH : Cao đằng, đại học XHCN : Xã hội chủ nghĩa Nxb : Nhà xuất DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1.1 Dự án FDI vào nước ta giai đoạn 2005 – 2014 27 Bảng 1.2 Cơ cấu lao động hoạt động kinh tế theo nhóm tuổi Đơng Nam Bộ giai đoạn 2009 – 2014 32 Bảng 1.3 Số lượng lao động phân bố lực lượng lao động công nghiệp Đông Nam Bộ năm 2014 33 Bảng 1.4 Cơ cấu lao động theo chuyên môn kĩ thuật Đông Nam Bộ 36 Bảng 1.5 Lao động công nghiệp mật độ lao động công nghiệp phân theo tỉnh, thành Đông Nam Bộ năm 2014 41 Bảng 1.6 Tốc độ tăng trưởng lao động theo nhóm ngành cơng nghiệp Đơng Nam Bộ giai đoạn 2005 – 2014 42 Bảng 1.7 Cơ cấu lao động theo nhóm ngành cơng nghiệp Đơng Nam Bộ từ 2005 – 2014 43 Bảng 1.8 Quy mô lao động phân theo nhóm ngành cơng nghiệp theo tỉnh, thành Đơng Nam Bộ năm 2014 44 Bảng 1.9 Cơ cấu lao động công nghiệp theo thành phần kinh tế Đông Nam Bộ năm 2011 2014 45 Bảng 2.1 Tỉ suất sinh thô, tử thô tỉ lệ gia tăng tự nhiên tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2005 – 2014 56 Bảng 2.2 Dự án FDI vào Đồng Nai giai đoạn 2005 – 2014 61 Bảng 2.3 Một vài số phát triển công nghiệp Tỉnh Đồng Nai so với Đông Nam Bộ giai đoạn 2005 – 2014 62 Bảng 2.4 Cơ cấu GDP phân theo khu vực kinh tế 64 Bảng 2.5 Lực lượng lao động công nghiệp tỉnh Đồng Nai (giai đoạn 2005 – 2014) 72 Bảng 2.6 Cơ cấu lao động công nghiệp tỉnh Đồng Nai phân theo trình độ chun mơn kĩ thuật năm 2005 2014 77 Bảng 2.7 Lao động ngành công nghiệp phân theo đơn vị hành tỉnh Đồng Nai năm 2014 84 Bảng 2.8 Quy mô lao động công nghiệp theo nhóm ngành tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2005 – 2014 89 Bảng 2.9 Tốc độ tăng trưởng lực lượng lao động cơng nghiệp theo nhóm ngành giai đoạn 2005 – 2014 89 Bảng 2.10 Cơ cấu lực lượng lao động công nghiệp phân theo nhóm ngành Đồng Nai giai đoạn 2005 – 2014 91 Bảng 2.11 Lực lượng lao động công nghiệp phân theo thành phần kinh tế Đồng Nai giai đoạn 2005 – 2014 103 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1 Tốc độ tăng trưởng lao động theo nhóm ngành cơng nghiệp Đơng Nam Bộ giai đoạn 2005 – 2014 42 Biểu đồ 2.1 Tỉ suất sinh thô, tử thô tỉ lệ gia tăng tự nhiên tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2005 – 2014 56 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu GDP theo khu vực kinh tế Đồng Nai giai đoạn 2005 – 2014 63 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu GDP phân theo thành phần kinh tế Đồng Nai giai đoạn 2005 - 2014 64 Biểu đồ 2.4 Quy mô tốc độ tăng trưởng lao động ngành công nghiệp tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2005 - 2014 72 Biểu đồ 2.5 Cơ cấu lao động công nghiệp tỉnh Đồng Nai phân theo trình độ chun mơn kĩ thuật năm 2005 2014 77 Biểu đồ 2.6 Cơ cấu lực lượng lao động theo giới tính nhóm ngành công nghiệp Đồng Nai năm 2014 82 Biểu đồ 2.7 Chuyển dịch cấu GDP Đồng Nai theo khu vực kinh tế giai đoạn năm 2005 năm 2014 87 Biểu đồ 2.8 Tốc độ tăng trưởng lực lượng lao động cơng nghiệp theo nhóm ngành Đồng Nai giai đoạn 2005 – 2014 90 Biểu đồ 2.9 Quy mô lao động ngành công nghiệp khai thác tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2005 - 2014 92 Biểu đồ 2.10 Quy mô lao động tốc độ tăng trưởng lao động ngành công nghiệp chế biến tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2005 - 2014 94 Biểu đồ 2.11 Quy mơ lao động nhóm ngành cơng nghiệp sản xuất điện, nước khí đốt Đồng Nai giai đoạn 2005 - 2014 99 Biểu đồ 2.12 Cơ cấu lực lượng lao động công nghiệp phân theo thành phần kinh tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2005 – 2014 103 Biểu đồ 2.13 Cơ cấu lao động công nghiệp phân theo thành phần kinh tế Đồng Nai Đông Nam Bộ năm 2014 104 123 tiêu chuẩn ISO 9000, TQM, HACCP,…Nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng suất, giảm giá thành đáp ứng nhu cầu khách hàng nước xuất  Ngành công nghiệp dệt may, giày dép (DMG) Tiếp tục phát triển ngành DMG có chọn lọc công nghệ tiên tiến để phát triển tránh tình trạng số cơng nghệ lạc hậu mà số nước khơng khuyến khích phát triển chuyển nước phát triển sản xuất Đồng Nai Nhanh chóng thay thiết bị cơng nghệ lạc hậu, nâng cấp thiết bị khả khai thác, bổ sung thiết bị mới, đổi công nghệ thiết bị để nâng cao chất lượng sản phẩm Phát triển công nghệ hỗ trợ ngành dệt may, giày dép sở định hướng phát triển chung ngành DMG địa bàn tỉnh Đồng Nai, có phân loại, chọn lọc quy mơ dự án bố trí khơng gian lãnh thổ phù hợp,… Để bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển công nghiệp hiệu bền vững Liên kết với ngành khí chế tạo, tự động hóa, công nghệ tin học,… Để chủ động việc nghiên cứu thiết kế, chế tạo thiết bị, phụ tùng chuyên ngành Chuyển dịch cấu sản phẩm sản xuất ngành DMG theo hướng sản xuất sản phẩm (đối với ngành dệt nhuộm), sản phẩm thời trang cao cấp Tiếp tục mở rộng thị trường xuất phát triển thị trường nội địa, hạn chế gia công sản phẩm Khuyến khích đầu tư phát triển ngành cơng nghiệp DMG địa bàn huyện miền núi, nông thôn,… thuộc địa bàn huyện Vĩnh Cửu, Thống Nhất, Cẩm Mỹ, Xuân Lộc, Tân Phú Định Quán, nhằm đảm bảo nguồn lao động phục vụ ngành khai thác tiềm địa phương địa bàn tỉnh Phối hợp với địa phương vùng, để định hướng phát triển có chọn lọc hợp lý dự án ngành DMG, phân công lao động, tạo nguồn nhân lực cho phát triển ngành DMG vùng nói chung Đồng Nai nói riêng Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho ngành DMG phát triển, trọng đặc biệt khóa đào tạo thiết kế mẫu phát triển sản phẩm, nguồn nhân lực kĩ thuật  Ngành công nghiệp chế biến gỗ Phát triển ngành công nghiệp chế biến gỗ theo hướng ưu tiên phát triển chiều sâu, gắn với phát triển công nghiệp bền vững, chủ động nguồn nguyên liệu, sử dụng 124 công nghệ tiên tiến, sản phẩm đáp ứng yêu cầu cạnh tranh thị trường nước quốc tế bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần tăng giá trị sản xuất cơng nghiệp, đóng góp vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn tỉnh Đồng Nai  Ngành công nghiệp khai thác sản xuất vật liệu xây dựng Phát triển ngành công nghiệp khai thác sản xuất vật liệu xây dựng sở nguồn tài nguyên sẵn có địa phương, lựa chọn quy mơ đầu tư hợp lý, công nghệ thiết bị tiên tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường sinh thái Giảm dần tỉ trọng công nghiệp khai thác, tăng dần tỉ trọng công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, tập trung thu hút dự án đầu tư sản xuất sản phẩm kĩ thuật cao, ưu tiên đầu tư đổi công nghệ, dây chuyền thiết bị, giảm tiêu hao lượng, tài nguyên đảm bảo tiêu chuẩn mơi trường quy trình sản xuất sản phẩm tiêu thụ  Ngành công nghiệp giấy sản phẩm từ giấy Quan tâm đổi công nghệ thiết bị tiên tiến, đại, tự động hóa mức cao nhằm tiết kiệm nguyên liệu, nhiên liệu, điện vật tư sản xuất, bảo vệ mơi trường, kết hợp hài hịa đầu tư xây dựng với đầu tư chiều sâu, mở rộng sở có, đảm bảo chất lượng sức cạnh tranh hàng hóa, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất khẩu, góp phần tăng trưởng kinh tế 3.1.3 Định hướng triển nhân lực tỉnh Đồng Nai  Mục tiêu tổng quát Quy hoạch phát triển nhân lực sở để ngành, địa phương tỉnh triển khai thành kế hoạch phát triển nhân lực hang năm phục vụ cho yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Phát triển nhân lực có trình độ chun mơn cao, đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu phẩm chất, nhân cách, lực nghề nghiệp thể chất; đảm bảo hợp lý cấu trình độ, cấu ngành nghề phục vụ ngành kinh tế phát triển, góp phần thực thành cơng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2016 – 2020  Mục tiêu cụ thể 125 Năm 2015 dự kiến qui mô dân số khoảng 2,8 – 2,9 triệu người; số người độ tuổi lao động 1.960.000 người; số lao động làm việc khoảng 1.581.600 người; Đến năm 2020 dự kiến qui mô dân số khoảng 3,1 – 3,2 triệu người; số người độ tuổi lao động 2.150.000 người; số lao động làm việc khoảng 1.793.400 người; số lao động giải việc làm năm từ 80.000 đến 85.000 lao động + Tỷ lệ thất nghiệp thành thị đạt mức 2,5% vào năm 2018, đạt mức 2,0% vào năm 2020 + Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn 89% (năm 2015) 92% (năm 2020) + Đến năm 2015 nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo 65% 77% vào năm 2020; Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề 50% năm 2015 65% năm 2020 + Nhân lực qua đào tạo ngành Nông, Lâm, Ngư nghiệp tăng từ 21% năm 2010 lên 28% vào năm 2015 50% năm 2020, ngành Công nghiệp – Xây dựng tăng tương ứng 66% lên 74,9% 80% ngành Dịch vụ từ 68,7% lên 77,6% 88% + 100% đối tượng đặc thù, đối tượng sách có nhu cầu học nghề hỗ trợ kinh phí học nghề + Phấn đấu đến năm 2015 tỉ lệ sinh viên/ vạn dân đạt 300 + Phát triển giáo dục theo hướng chuẩn hóa, đại hóa giáo dục tồn diện Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Phương hướng phát triển nhân lực thời kỳ 2015 – 2020  Phát triển nhân lực theo bậc đào tạo Tổng số nhân lực qua đào tạo năm 2015 chiếm khoảng 65% năm 2020 chiếm 77% tổng số người làm việc kinh tế Trong tổng số nhân lực qua đào tạo, số nhân lực đào tạo qua hệ thống dạy nghề năm 2015 khoảng 74,6%, năm 2020 khoảng 70,1%; số nhân lực qua hệ thống giáo dục đào tạo năm 2015 khoảng 25,4% năm 2020 khoảng 29,9% Về cấu bậc đào tạo, năm 2015, số nhân lực qua đào tạo bậc sơ cấp nghề không (doanh nghiệp sở sản xuất đào tạo chỗ) chiếm khoảng 61,3% tổng số nhân lực qua đào tạo kinh tế; số tương ứng bậc trung cấp 126 khoảng 17,1%; bậc cao đẳng khoảng 8,6%; bậc đại học trở lên khoảng 13% Năm 2020, số nhân lực qua đào tạo bậc sơ cấp nghề không (doanh nghiệp sở sản xuất đào tạo chỗ) khoảng 50,6% tổng số nhân lực qua đào tạo kinh tế; số tương ứng bậc trung cấp khoảng 21,4%; bậc cao đẳng khoảng 14,3%; bậc đại học trở lên khoảng 13,6%  Phát triển nhân lực khu vực Công Nghiệp – Xây dựng Năm 2015 nhân lực khu vực Công Nghiệp – Xây dựng tăng lên khoảng 43% tổng nhân lực kinh tế Tỷ lệ nhân lực qua đào tạo tăng lên khoảng 74,9% trình độ sơ cấp nghề khơng chiếm khoảng 67,8%, trình độ trung cấp chiếm khoảng 16,7%, trình độ cao đẳng chiếm khoảng 6,1% trình độ đại học trở lên chiếm khoảng 9,3% Năm 2020 nhân lực khu Công nghiệp – Xây dựng chiếm khoảng 45% tổng nhân lực kinh tế Tỷ lệ nhân lực qua đào tạo tăng lên khoảng 80,5% trình độ sơ cấp nghề khơng chiếm khoảng 56,8%, trình độ trung cấp chiếm khoảng 23,5% trình độ cao đẳng chiếm khoảng 12,5%, trình độ đại học trở lên chiếm khoảng 7,5% Giai đoạn 2016 – 2020 có khoảng từ 10% tổng số lao động qua đào tạo đào tạo, bồi dưỡng lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ trường, trung tâm 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng sử dụng lao động hiệu ngành công nghiệp 3.2.1 Các giải pháp nâng cao chất lượng lao động 3.2.1.1 Tiếp tục tiến tới ổn định dân số lao động Dân số nguồn lao động có mối quan hệ chặt chẽ trình phát triển kinh tế Khi dân số tăng nhanh, quy mô dân số lớn làm tăng nguồn lao động gây sức ép mạnh mẽ vấn đề giải việc làm Hơn nữa, giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa địi hỏi đổi cơng nghệ Cơng nghệ phát triển công nghiệp không tạo nhiều việc làm Vì cần phải ổn định số lượng lao động tương lai gần biện pháp tiếp tục hạ tỉ suất sinh tới mức cân số người vào tuổi lao động số người hết tuổi lao động năm Các biện pháp chủ yếu là: 127 Triển khai đồng chương trình giáo dục dân số sức khỏe sinh sản Tiến hành phổ cập giáo dục dân số tới tầng lớp dân cư, huyện để dân cư có ý thức hành vi sinh đẻ Tuyên truyền giáo dục sâu rộng nhân dân ý thức kế hoạch hóa gia đình, hạn chế triệt để số người sinh thứ ba trở lên Tăng cường giáo dục dân số lứa tuổi, đối tượng Đẩy mạnh hoạt động đội ngũ tuyên truyền, cộng tác viên dân số, cung cấp kịp thời phương tiện tránh thai hữu hiệu Phát triển đa dạng hóa ngành nghề, tạo việc làm, chuyển đổi cấu lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, tạo hội việc làm nhằm tăng thu nhập cho người dân Nâng cao chất lượng dân số cách trọng phát triển y tế, giáo dục Phát triển dịch vụ đáp ứng nhu cầu sống chăm sóc người cao tuổi, chăm sóc sức khỏe sinh sản Phát triển câu lạc gia đình trẻ thành thị nông thôn, hướng mạnh vào nông thôn Tuyên truyền phổ biến thành tựu khoa học kĩ thuật lĩnh vực sinh sản, sinh theo ý muốn Tăng cường tuyên truyền tư vấn, hướng dẫn, giáo dục sống gia đình ngày vững bền, hạn chế tình trạng li hơn, ảnh hưởng đến chất lượng sống Nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ quan tâm đến đội ngũ cán chuyên trách dân số phường, xã,… 3.2.1.2 Phát triển giáo dục đào tạo nghề Đây giải pháp để nâng cao chất lượng lao động Q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa phát triển công nghiệp tỉnh bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng việc nâng cao chất lượng nguồn lao động lao động công nghiệp ưu tiên hàng đầu Lực lượng lao động công nghiệp Đồng Nai đông tăng nhanh với trình độ tỉnh khơng thể đẩy mạnh q trình phát triển cơng nghiệp theo chiều sâu, phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, có hàm lượng trí thức cao Sự phát triển kinh tế xã hội năm tới đòi hỏi phải nhanh chóng nâng cao trình độ người lao động công nghiệp biện pháp cụ thể như: Thu hút nguồn nhân lực kĩ thuật cao Tỉnh trọng đào tạo thu hút nguồn 128 nhân lực tham gia vào ngành công nghiệp mũi nhọn nhiều sách ưu đãi mơi trường làm việc, điều kiện sinh hoạt lại, lương bổng, khen thưởng, … Xây dựng sách “thu hút nhân tài” địa phương khu vực lân cận, nhằm đáp ứng nhu cầu lao động trình độ chun mơn kĩ thuật cịn thiếu Ngồi ra, tạo điều kiện để nhà đầu tư nước hợp tác đầu tư phát triển cơng nghiệp, ưu tiên ngành công nghiệp công nghệ cao, đại Nâng cao chất lượng giáo dục gần với thực tiễn kinh tế xã hội đất nước địa phương Giáo dục Đồng Nai phát triển song kiến thức thực tiễn chưa quan tâm mức Vì vậy, việc gắn liền với thực tiễn, tăng cường hướng nghiệp dạy nghề trường phổ thơng, nâng cao chất lượng tồn diện mơn học góp phần tích cực hình thành kĩ lao động phù hợp với thực tiễn Đầu tư thích đáng cho đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn kĩ thuật người lao động Để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cách bền vững tỉnh cần phải nhanh chóng cải cách hệ thống giáp dục – đào tạo tất cấp, kể trường dạy nghề cho đồng hợp lý Đồng thời đổi nội dung, phương pháp đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường Cần kiện tồn nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên dạy nghề, tiếp thu công nghệ giảng dạy, đào tạo đội ngũ lao động đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội tương lai Đi đôi với việc nâng cao trình độ giáo viên việc trang bị thiết bị đại trường dạy nghề sát với thực tế doanh nghiệp Chuyển mục tiêu đào tạo dạy nghề xã hội cần Tập trung nâng cao chất lượng đào tạo nghề kĩ thuật cơng nghiệp, xây dựng, khí, hóa chất, điện – điện tử, công nghệ thông tin,… để cung cấp lao động kĩ thuật cho địa phương tỉnh khu công nghiệp Với lực lượng lao động công nghiệp đơng đảo mà trình độ chun mơn kĩ thuật thấp gây cản trở hợp tác lao động khu cơng nghiệp với đối tác nước ngồi Song song với giải pháp ổn định dân số lao động, cần đa dạng hóa loại hình đào tạo: Tại trường, sở sản xuất Có thể mở rộng hợp đồng liên kết với thành phố, tỉnh khác nước để đào tạo nghề, địa Mở rộng quy mô nâng cao chất lượng đào tạo lao động chuyên môn kĩ thuật yêu cầu cấp bách kinh tế nói chung hoạt động cơng nghiệp nói riêng 129 Phát triển phong phú hình thức đào tạo: Vừa đào tạo dài hạn vừa bồi dưỡng ngắn hạn, vừa đào tạo nước vừa đào tạo nước, đào tạo trường kết hợp với đào tạo doanh nghiệp Khuyến khích sở đào tạo tỉnh liên kết với sở đào tạo có chất lượng cao (kể ngồi nước) hợp tác tổ chức đào tạo chỗ tổ chức du học nước (nhất đào tạo đại học lĩnh vực, ngành nghề có nhu cầu lớn kĩ thuật cơng nghiệp, cơng nghệ thơng tin, kinh doanh thương mại, tài chính, quản lý kinh tế) Ngồi ra, cần thực tốt cơng tác giáo dục hướng nghiệp, định hướng nghề nghiệp cho học sinh; công tác giáo dục thể chất, nâng cao sức khỏe học đường vệ sinh y tế trường học 3.2.1.3 Bảo vệ sức khỏe nâng cao thể lực cho lao động Cơ sở vật chất kĩ thuật đội ngũ cán y tế Đồng Nai vững Hầu hết trạm y tế xã có bác sĩ điều trị, gần số khu cơng nghiệp có bệnh viện đa khoa, bệnh viện tư nhân, trạm y tế Điều kiện vệ sinh tỉnh xuất yếu tố bất lợi cho sức khỏe người: ô nhiễm môi trường nước, khơng khí, …Do hoạt động cơng nghiệp gây cịn sử dụng quy trình cơng nghệ thấp, không qua xử lý xử lý không triệt để trước thải mơi trường Điều gây tác hại trực tiếp đến sức khỏe người lao động Cần tiếp tục làm tốt công tác y tế, vệ sinh môi trường cụ thể là: Cũng cố mạng lưới bệnh viện, trạm y tế, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho người lao động Đẩy mạnh việc chăm sóc sức khỏe ban đầu, vận động người lao động sử dụng loại vắc xin phòng bệnh Quan tâm đến công nhân, yêu cầu chủ sử dụng lao động mua bảo hiểm cho 100% lao động Làm tốt công tác vệ sinh môi trường, vệ sinh ăn uống, tuyên truyền phổ biến việc sử dụng phương tiện bảo hộ lao động, bảo vệ sức khỏe cho người lao động Nghiên cứu mở rộng ứng dụng công nghệ xử lý chất thải tất nhà máy, xí nghiệp, sở cơng nghiệp 130 3.2.1.4 Chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho lao động Thành lập tổ chức thường xuyên thăm hỏi, giúp đỡ cho cơng nhân có hồn cảnh gia đình khó khăn, ốm đau, bệnh tật Mỗi dịp lễ, hội hè,… tổ chức cho công nhân tham gia trò chơi, du lịch,… Tổ chức phát quà sinh nhật cho người lao động, phát quà dịp lễ, tết,… Quan tâm đến em người lao động: khen thưởng phát quà cho em có thành tích học tập cao, đạt danh hiệu học sinh giỏi trường, tỉnh, quốc gia,… 3.2.1.4 Nâng cao thu nhập cho người lao động Thu nhập người lao động nâng cao làm cho người lao động có tinh thần trách nhiệm hăng hái sản xuất, thúc đẩy người lao động học hỏi, tìm tịi, sáng tạo nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề thân Doanh nghiệp cần có quan tâm, tìm biện pháp nâng cao thu nhập cho người lao động cơng ty phát triển ổn định lâu dài, xét vị cơng ty thị trường khả tài để đưa mức thu nhập hợp lí nhằm khuyến khích thúc đẩy người lao động cố gắng nỗ lực làm việc Doanh nghiệp cần tạo việc làm thường xuyên ổn định cho lao động, đồng thời cần mở rộng thị trường mẫu mã, chất lượng sản phẩm, uy tín thị trường để có ý khách hàng tăng lợi nhuận cơng ty Người lao động cần có tinh thần học hỏi, nâng cao trình độ, tay nghề, kinh nghiệm hồn thành tốt nhiệm vụ mình, tăng nâng suất lao động 3.2.2 Các giải pháp sử dụng lao động có hiệu ngành cơng nghiệp Tạo mối liên kết, liên vùng quốc tế Đây hướng tạo “cầu” lao động Cơ chế thị trường mở hướng liên kết, liên vùng, hợp tác quốc tế mang tính hiệu quả, giúp cho vùng phát huy mạnh có Có thể nói liên kết, liên vùng quốc tế sản xuất hàng hóa dựa số nguyên tắc: Bình đẳng, có lợi, hỗ trợ lẫn khai thác mạnh riêng vùng Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, thu hút đầu tư nước ngoài, tạo việc làm cho người lao động đồng thời nâng cao chất lượng lao động, ngành có hàm lượng khoa học kĩ thuật cao Đổi phương thức tuyển chọn sử dụng lao động quan, doanh 131 nghiệp, có sách phù hợp khuyến khích thu hút nguồn lao động có trình độ cao Trong kinh tế thị trường, người lao động phải thực động theo kịp biến đổi thị trường Sự động tương ứng với trình độ, lực người lao động Vì vậy, việc tuyển chọn sử dụng lao động cần đặt tiêu chuẩn trình độ, lực lên hàng đầu Tiêu chuẩn thường đưa mặt lý thuyết thực tế vận dụng Nên học tập kinh nghiệm chuyên gia nước ngoài, tổ chức tuyển dụng công khai, công bằng, mở rộng phạm vi đối tượng tuyển dụng toàn xã hội Tổ chức dịch vụ việc làm thị trường lao động Phát triển hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm với quản lý, giám sát cấp quyền địa phương tỉnh Khuyến khích hỗ trợ phát triển rộng rãi trung tâm giới thiệu việc làm nơi có thị trường lao động hoạt động tương đối mạnh, địa bàn có nhiều người tìm kiếm việc làm Tạo điều kiện nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm, đầu tư xây dựng nâng cấp trang thiết bị, đào tạo nâng cao kiến thức đội ngũ cán trung tâm giới thiệu việc làm pháp luật, nghiệp vụ tư vấn việc làm Phát triển hệ thống thông tin, thống kê thị trường lao động như: điều tra, khảo sát, tập hợp, xử lý lưu trữ thông tin thị trường lao động; tuyên truyền, phổ biến rộng rãi chủ trương sách Đảng Nhà nước có liên quan đến thị trường lao động Luật Lao động, sách cho vay vốn để phát triển sản xuất, hỗ trợ giải việc làm, đẩy mạnh công tác nghiên cứu thị trường lao động ngồi nước, xây dựng kênh thơng tin, cung cấp thông tin nhu cầu lao động thị trường quốc tế, yêu cầu chất lượng lao động cho nước để phục vụ cho việc đào tạo, tuyển chọn lao động xuất Tổ chức cho vay vốn giải việc làm Một quan điểm việc đầu tư hỗ trợ Nhà nước sở sản xuất việc đầu tư phải vào lực sản xuất hiệu kinh tế sở Các nguồn vốn vay cần chuyển giao cho sở khuôn khổ chặt chẽ dự án đầu tư Tổ chức cho sở sử dụng lao động vay vốn để bố trí việc làm cho người thất nghiệp trung tâm dịch vụ việc làm giới thiệu doanh nghiệp nhỏ vừa, 132 doanh nghiệp chế biến nông sản xuất doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động Xây dựng sách bảo hiểm thất nghiệp Các sách bảo hiểm thất nghiệp bảo đảm an toàn việc làm đời sống cho người lao động trực tiếp người thất nghiệp, thiếu việc làm Quỹ bảo hiểm thất nghiệp hình thành sở đóng góp người lao động, chủ sử dụng lao động có nghĩa vụ có phần hỗ trợ nhà nước Người lao động người sử dụng lao động có trách nhiệm đóng góp vào quỹ bảo hiểm thất nghiệp để hưởng chế độ thất nghiệp Quỹ bảo hiểm thất nghiệp phải độc lập với ngân sách nhà nước hội đồng quản lý quỹ điều hành Việc quản lý quỹ phải tập trung có nhiều biện pháp bảo toàn tăng trưởng quỹ Quỹ sử dụng để chi trả trợ cấp cho người thất nghiệp theo mức đóng góp người tham gia, chi cho việc đào tạo đào tạo lại người lao động, hỗ trợ cho doanh nghiệp nhận người thất nghiệp làm việc chi cho công tác quản lý 133 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ Đồng Nai thuộc khu vực Đông Nam Bộ nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có nguồn lao động dồi dào, kinh tế phát triển, giá trị sản xuất công nghiệp không ngừng tăng lên Những điều kiện giúp cho lực lượng lao động cơng nghiệp tỉnh có điều kiện tăng số lượng, nâng cao chất lượng ngày sử dụng có hiệu Lực lượng lao động cơng nghiệp Đồng Nai khơng ngừng tăng có nhiều biến động, năm 2014 lao động công nghiệp 593.554 người chiếm 34,8% tỉ lệ lao động tổng số lao động tồn tỉnh Lực lượng lao động cơng nghiệp có xu hướng giảm dần tỉ lệ nữ, tăng tỉ trọng nam Trình độ văn hóa trình độ chuyên môn kĩ thuật lực lượng lao động công nghiệp cao mặt chung nước cao nhiều địa phương khác vùng Nhưng nhìn chung thấp chưa đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp tỉnh Lực lượng lao động công nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng khu vực ngồi nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, giảm khu vực nhà nước; tăng tỉ trọng nhóm ngành cơng nghiệp chế biến, sản xuất điện, nước phân phối khí đốt; giảm nhóm ngành công nghiệp khai thác Vấn đề việc làm, công nghiệp ngồi nhà nước có khả tạo nhiều việc làm cho người lao động Công nghiệp nhà nước khó khăn việc thu hút lực lượng lao động Cơng nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có hiệu sử dụng lao động cao Ở Đồng Nai, tỉ lệ thất nghiệp thấp tỉnh có số người lao động khơng làm việc làm việc khác, công việc không ổn định thiếu việc làm ổn định Để tăng số lượng, nâng cao chất lượng sử dụng có hiệu lực lượng lao động công nghiệp, tỉnh cần tiến hành đồng giải pháp Trong giải pháp tác động trực tiếp đến chất lượng số lượng lao động giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động có vai trị đặc biệt quan trọng, định phát triển công nghiệp kinh tế xã hội tỉnh năm tới 134 Đầu tư đào tạo nâng cao trình độ chun mơn kĩ thuật cho người lao động nhiệm vụ cấp bách vừa tạo nguồn lực đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh, vừa góp phần tích cực tham gia thị trường sức lao động tỉnh làm giảm bớt sức ép lao động lên tài nguyên môi trường tỉnh Việc thực đồng nhóm giải pháp giúp nâng cao chất lượng nguồn lao động tỉnh Đồng Nai sử dụng hiệu nguồn lao động công nghiệp tỉnh 135 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Huy Bá (2006), Tài nguyên môi trường phát triển bền vững, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Thành phố Hồ Chí Minh Bộ Lao động Thương Binh Xã hội (2001), Thuật ngữ lao động – thương binh xã hội, Tập 1, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh xã hội (2014), Thực trạng lao động việc làm Việt Nam 2014, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2015), Niên giám thống kê tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Nxb Thống kê, Bà Rịa – Vũng Tàu Cục Thống kê tỉnh Bình Dương (2015), Niên giám thống kê tỉnh Bình Dương, Nxb Thống kê, Bình Dương Cục Thống kê tỉnh Bình Phước (2015), Niên giám thống kê tỉnh Bình Phước, Nxb Thống kê, Bình Phước Cục Thống kê tỉnh Đồng Nai (2005), Niên giám thống kê tỉnh Đồng Nai, Nxb Thống kê, Đồng Nai Cục Thống kê tỉnh Đồng Nai (2008), Niên giám thống kê tỉnh Đồng Nai, Nxb Thống kê, Đồng Nai Cục Thống kê tỉnh Đồng Nai (2011), Niên giám thống kê tỉnh Đồng Nai, Nxb Thống kê, Đồng Nai 10 Cục Thống kê tỉnh Đồng Nai (2014), Niên giám thống kê tỉnh Đồng Nai năm 2014, Nxb Thống kê, Đồng Nai 11 Cục Thống kê tỉnh Đồng Nai (2015), Niên giám thống kê tỉnh Đồng Nai, Nxb Thống kê, Đồng Nai 12 Cục thống kê tỉnh Tây Ninh (2015), Niên giám thống kê tỉnh Tây Ninh, Nxb Thống kê, Tây Ninh 13 Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh (2015), Niên giám thống kê TP HCM, Nxb Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh 14 Nguyễn Đình Cử (1998), Giáo trình dân số phát triển, Hà Nội 136 15 Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Thung (1997), Về sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia 16 Đàm Nguyễn Thùy Dương (2004), Nguồn lao động sử dụng lao động TP.HCM, Luận án tiến sĩ Địa lí, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 17 Z.E.Dzenis (1984), Phương pháp luận phương hướng nghiên cứu địa lí kinh tế - xã hội, Nxb Giáo dục 18 Học viện Chính trị Quốc gia (2002), Giáo trình: kinh tế phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia 19 Nguyễn Kim Hồng (1997), Giáo trình dân số học, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh 20 Đặng Văn Phan, Nguyễn Kim Hồng (2007), Địa lí kinh tế - xã hội Việt Nam thời kì hội nhập, Nxb Giáo dục 21 Phạm Đức Thành, Mai Quốc Chánh (1998), Giáo trình kinh tế lao động, Nxb Chính trị Quốc gia 22 Nguyễn Viết Thịnh (2000), Địa lý kinh tế - xã hội Việt Nam, Tập 1, Nxb Giáo dục 23 Lê Thông (2011), Địa lý kinh tế - xã hội Việt Nam, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 24 Nguyễn Minh Tuệ (2005), Địa lý kinh tế - xã hội đại cương, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 25 Nguyễn Minh Tuệ (1995), Một số vấn đề địa lí cơng nghiệp, Tài liệu bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên địa lí THPT 26 Trường cao đẳng Lao động – Xã hội (2001), Nguồn nhân lực, Nxb Lao động – Xã hội Thống kê, Hà Nội 27 Tổng cục Thống kê (2005), Niên giám thống kê 2005 28 Tổng cục Thống kê (2014), Niên giám thống kê 2014 29 Viện nghiên cứu Phát triển Giáo dục (2002), Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục Hà Nội 30 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai, Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 137 Các Website: - http: //thuvienphapluat.vn - www.dongnai.gov.vn - www.sct.dongnai.gov.vn ... hưởng đến lao động ngành công nghiệp tỉnh Đồng Nai Nghiên cứu thực trạng lao động ngành công nghiệp tỉnh Đồng Nai Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng sử dụng có hiệu lao động ngành công nghiệp. .. cơng nghiệp phân chia cơng nghiệp, loại hình doanh nghiệp hoạt động ngành công nghiệp Những vấn đề cụ thể ngành công nghiệp tỉnh Đồng Nai Nghiên cứu thực trạng lao động ngành công nghiệp tỉnh Đồng. .. lượng sử dụng hợp lí lao động ngành công nghiệp tỉnh Đồng Nai 8 Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH CƠNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lí luận lao động ngành công nghiệp 1.1.1 Một số