Thực hiện chính sách phát triển du lịch trên địa bàn huyện tri tôn, tỉnh an giang

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn ngành du lịch Đảng Nhà nước ta xác định ngành kinh tế mũi nhọn, định hướng chiến lược quan trọng để phát triển đất nước Phát triển du lịch thực xem ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp có tác động trực tiếp đến trình phát triển kinh tế xã hội địa phương Phát triển du lịch bền vững bảo tồn phát huy di sản văn hóa giá trị tốt đẹp dân tộc; bảo vệ môi trường thiên nhiên; giải tốt vấn đề lao động việc làm an sinh xã hội Bên cạnh tiềm năng, lợi đất nước địa phương định hướng phát triển du lịch ngành du lịch cịn số hạn chế, yếu Du lịch phát triển chưa xứng với tiềm mạnh Công tác quản lý nhà nước du lịch chưa theo kịp xu phát triển, chưa thể rõ nét tầm nhìn chiến lược cho phát triển Trên sở Nghị số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 Bộ Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Nghị số 103/NQ-CP ngày 06/10/2017 Chính Phủ, Nghị ban hành chương trình hành động Chính Phủ thực Nghị số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 Bộ Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Quyết định số 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030; văn có liên quan bộ, ngành Trung ương văn tỉnh An Giang Nghị số 11-NQ/TU ngày 18/01/2013 đẩy mạnh phát triển du lịch tỉnh An Giang giai đoạn 2012 - 2015 định hướng đến năm 2020; Kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 20/01/2014 UBND tỉnh thực Nghị số 11-NQ/TU ngày 18/01/2013 BCH Đảng tỉnh “Đẩy mạnh Phát triển du lịch địa bàn tỉnh đến năm 2015 định hướng đến năm 2020’’; Quyết định số 1008/QĐ-UBND ngày 01/7/2014 UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành du lịch tỉnh An Giang từ năm 2014 đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 1234/QĐ-UBND ngày 24/4/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang việc phê duyệt “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Tri Tôn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Nhằm thực có hiệu sách phát triển du lịch theo định hướng tỉnh An Giang nói chung huyện Tri Tơn nói riêng Trong thời gian qua, huyện Tri Tơn chủ động cụ thể hóa nội dung Nghị Quyết, Kế hoạch tỉnh thành nghị quyết, chủ trương, kế hoạch thực cụ thể huyện Bước đầu tạo khởi sắc tổ chức thực có tác động nhận thức hệ thống trị, tầng lớp nhân dân Tuy nhiên, ngành du lịch huyện gặp phải nhiều khó khăn, tồn Phát triển chưa tương xứng với tiềm lợi thế, chưa thu hút đầu tư; Cơ sở hạ tầng khu du lịch bước đầu đầu tư so với nhu cầu đặt ngành; Số lượng chất lượng lao động lĩnh vực du lịch cịn nhiều hạn chế yếu kém; Cơng tác xã hội hóa du lịch chưa đẩy mạnh nên chưa thu hút tham gia đông đảo thành phần dân doanh xã hội; Còn nhiều khu du lịch giai đoạn mời gọi đầu tư, mơ hình du lịch giản đơn chưa giữ chân du khách, ngày lưu trú du khách có tăng cịn thấp, khơng đáng kể; Cơng tác quản lý cịn nhiều bất cập nên chưa tạo chuyển biến mạnh, thúc đẩy ngành du lịch huyện phát triển Chính vậy, để thực có hiệu phát triển du lịch, góp phần thực phát triển kinh tế - xã hội phát huy tốt tiềm năng, lợi du lịch huyện Tri Tôn học viên chọn đề tài “Thực sách phát triển du lịch địa bàn huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cho Qua trình nghiên cứu thực đề tài thân có đề xuất, giải pháp nhằm góp phần đóng góp cho việc thực hiệu sách phát triển du lịch huyện Tri Tôn; đánh thức, phát huy tiềm phát triển du lịch huyện góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, giữ gìn phát huy giá trị lịch sử cách mạng, văn hóa dân tộc nhân dân huyện Tri Tơn nói chung đơng đảo đồng bào dân tộc Khmer nói riêng hướng đến mục tiêu phát triển du lịch bền vững Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Quá trình nghiên cứu sách phát triển du lịch có nhiều giáo trình, luận văn, ấn phẩm viết lĩnh vực thực nhiều địa phương, đơn vị khác nhiều thể loại khác “Phát triển du lịch góp phần giảm nghèo bền vững tỉnh miền núi phía Bắc”, Bộ Thông tin Truyền thông, 2019 Đã đề cập đến tiềm năng, lợi du lịch để phát triển kinh tế tỉnh miền núi phía Bắc Qua đó, đề giải pháp phát triển kinh tế du lịch gắn với giảm nghèo bền vững tỉnh miền núi phía Bắc “Kỷ yếu hội thảo khoa học du lịch An Giang cần giải pháp đột phá”, Đại học An Giang – Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật An Giang – Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch An Giang – Hiệp hội du lịch An Giang Đã đưa nhiều nhận định, phân tích sâu sắc đồng thời, đề xuất giải pháp tân huyết cho phát triển du lịch An Giang giai đoạn “Phát triển du lịch cộng đồng Việt Nam”, Phạm Hồng Long – Đại học Quốc gia Hà Nội Nội dung giảng nêu lên cần thiết cho phát triển du lịch cộng đồng nước ta Đồng thời, nêu lên thuận lợi, hạn chế thách thức cho phát triển du lịch cộng đồng Việt Nam Giới thiệu số mơ hình du lịch cộng đồng thành công thời gian qua giúp cho công tác nghiên cứu có nhìn tổng thể, phản ánh thực tế phát triển du lịch “Phát triển du lịch tỉnh An Giang năm 2020”, Mai Thị Ánh Tuyết 2007 Luận văn nêu lên nghiên cứu khoa học đầy đủ thực trạng phát triển du lịch An Giang Đưa nhiều số liệu so sánh cụ thể để đánh giá cách đầy đủ thực trạng, tiềm năng, lợi giải pháp phát triển du lịch An Giang đến năm 2020 Các giáo trình, luận văn, ấn phẩm lĩnh vực du lịch nghiên cứu, biên soạn từ nhiều góc độ khác phản ánh ngành du lịch nước nói chung tỉnh An Giang nói riêng cách rõ nét Đồng thời, qua cung cấp cho người nghiên cứu nhìn tổng thể thực trạng định hướng cho phát triển du lịch thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn làm rõ chủ trương, quan điểm Đảng, pháp luật, sách Nhà nước ta thực sách phát triển du lịch Trên sở đó, phân tích làm rõ thực trạng thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tơn, tỉnh An Giang Thơng qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách phát triển du lịch nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân huyện nói chung đồng bào dân tộc Khmer nói riêng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực mục đích nghiên cứu trên, luận văn có nhiệm vụ chủ yếu sau: Làm rõ vấn đề lý luận thực sách phát triển du lịch Phân tích, đánh giá thực trạng thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang góc độ khoa học sách cơng Đề xuất giải pháp tăng cường thực hiệu sách phát triển du lịch huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Vai trò của Ủy ban nhân dân huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang thực sách phát triển du lịch địa bàn huyện 4.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Phạm vi không gian: Trên địa bàn huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang Phạm vi thời gian: Từ tháng 12 năm 2017 đến hết tháng 6/2020 ( Từ có Nghị số 03-NQ/HU ngày 20/12/2017 Ban chấp hành Đảng huyện Tri Tôn phát triển du lịch giai đoạn 2018 – 2020 định hướng đến năm 2030) Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu theo nội dung chuyên ngành Chính sách cơng Đề tài phân tích thực sách phát triển du lịch Ủy ban nhân dân huyện Tri Tơn cụ thể theo quy trình gồm 07 bước, bao gồm: Xây dựng kế hoạch triển khai thực sách phát triển du lịch; Phổ biến, tuyên truyền sách; Phân cơng phối hợp thực sách; Duy trì sách; Điều chỉnh sách; Theo dõi, đơn đốc, kiểm tra thực sách; Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm Qua kết đánh giá hiệu thực sách phát triển du lịch để tồn tại, hạn chế để có biện pháp khắc phục đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách phát triển du lịch huyện thời gian tới ngày tốt 5.2 Phương pháp nghiên cứu Căn tình hình thực tế cơng tác quản lý nhà nước từ trước đến chưa ban hành hệ thống số đánh giá thực nhiệm vụ phát triển du lịch cấp huyện với đặc điểm đa dạng nội dung nên đề tài vận dụng phương pháp nghiên cứu định tính kết hợp với phương pháp tổng hợp, phân tích Nguồn tài liệu nghiên cứu gồm thơng tin, số liệu, văn có liên quan đến phát triển du lịch tỉnh An Giang huyện Tri Tôn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Đề tài hệ thống hóa lý thuyết sách cơng để nghiên cứu thực thi sách phát triển du lịch, làm rõ vị trí, vai trị, đặc điểm thực sách phát triển du lịch Đề tài nghiên cứu làm sở xây dựng hệ thống lý thuyết liên quan đến sách phát triển du lịch, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tơn 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài phân tích vai trị Ủy ban nhân dân huyện Tri Tơn thực sách phát triển du lịch, đồng thời luận văn vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng Ủy ban nhân dân huyện Tri Tôn thực thi sách phát triển du lịch góp phần thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Luận văn cung cấp kết nghiên cứu cho cấp, ngành huyện vấn đề mang tính khoa học kiểm chứng để thực tốt vai trị tham mưu, thực tốt việc thực thi sách phát triển du lịch địa phương, đơn vị ngày tốt Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục chữ viết tắt, danh mục hình bảng, danh mục tài liệu tham khảo; luận văn bố cục theo 03 chương sau: Chương : Cơ sở lý luận thực tiễn thực sách phát triển du lịch Chương : Thực trạng thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tôn định hướng phát triển du lịch huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang Chương : Giải pháp tăng cường hiệu việc thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quan niệm Chính sách cơng Nhà nước chủ thể đại diện cho quyền lực nhân dân, ban hành sách cơng để mưu cầu lợi ích cho xã hội Hoạt động Nhà nước không tác động đến khu vực, phận dân cư định mà tác động rộng khắp đến đối tượng phạm vi quốc gia Tác động Nhà nước đến đối tượng mang tính trị, hành chính, kinh tế hay kỹ thuật lồng ghép vào chế quản lý điều hành thống Đồng thời thời kỳ phát triển khác nhau, chức – nhiệm vụ Nhà nước có thay đổi cách thích hợp, mà quan niệm sách cơng tiếp cận từ góc độ khác [11, tr 11] 1.1.2 Khái niệm sách Chính sách hành động ứng xử chủ thể với tượng tồn trình vận động phát triển nhằm đạt mục tiêu định Từ khái niệm chung sách đến khái niệm sách cơng sau : Chính sách cơng hành động ứng xử Nhà nước với vấn đề phát sinh đời sống cộng đồng, thể nhiều hình thức khác nhau, nhằm thúc đẩy xã hội phát triển Khái niệm vừa bao hàm đặc trưng sách cơng Nhà nước ban hành để tác động đến đối tượng thuộc cộng đồng cách ổn định Vừa thể chất sách cơng cụ định hướng Nhà nước cho hành vi xã hội trình phát triển Định hướng thể qua thái độ đối xử với vấn đề đã, nảy sinh đời sống cộng đồng Để đạt mục tiêu phát triển, trước hết sách phải tồn thực tế, nghĩa Nhà nước phải hành động thật sách Điều kiện tồn sách tổng hịa hành động tích cực theo định hướng trị Nhà nước nhằm tác động, giải vấn đề nảy sinh giai đoạn phát triển Điều kiện tồn thể cách thức ứng xử chủ thể quản lý nhà nước [11, tr 14] 1.1.3 Khái niệm thực thi sách Theo nguyên lý triết học, xung quanh dạng vật chất tồn khách quan với chức định Chức tập hợp hoạt động có mục đích gắn với tồn phát triển thực thể theo yêu cầu đời sống xã hội, hay nói cách vắn tắt: chức lý tồn dạng thức vật chất định Chính sách dạng thức vật chất đặc biệt nên cần thực chức để tồn Song muốn thực chức năng, sách phải tham gia vào q trình vận động vật chất khác Nghĩa sau ban hành, sách phải triển khai thực đời sống xã hội Do vậy, tổ chức thực thi sách tất yếu khách quan để trì tồn cơng cụ sách theo u cầu quản lý Nhà nước để đạt mục tiêu đề sách Với cách tư đến khái niệm tổ chức thực thi sách sau : Tổ chức thực thi sách tồn q trình chuyển hóa ý chí chủ thể sách thành thực với đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu định hướng [11, tr 73] 1.1.4 Khái niệm du lịch Theo Luật Du Lịch năm 2017 Quốc hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam: Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người nơi cư trú thường xuyên thời gian không năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm kiếm khám phá tài ngun du lịch kết hợp với mục đích hợp pháp khác Theo Tổ chức Du lịch giới (UNWTO): Du lịch hoạt động chuyến đến nơi khác với môi trường sống thường xuyên người lại để tham quan, nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí hay mục đích khác ngồi hoạt động để có thù lao nơi đến với thời gian liên tục năm 1.1.5 Chính sách du lịch Theo Tạp chí du lịch, sách phát triển du lịch tập hợp chủ trương hành động nhà nước để đẩy mạnh phát triển du lịch cách tác động vào việc cung cấp giá yếu tố đầu vào ( đất đai, lao động, vốn, sở hạ tầng…); tác động tới sản phẩm du lịch; tác động đến số lượng khách du lịch; tác động việc thay đổi tổ chức lực nguồn nhân lực du lịch; tác động vào việc chuyển giao công nghệ du lịch… 1.2 Tầm quan trọng phát triển du lịch Hoạt động du lịch có liên quan mật thiết tới nhiều lĩnh vực khác đặc biệt kinh tế Kinh tế tạo tiền đề cho du lịch phát sinh phát triển Kinh tế phát triển, người dân có điều kiện khả toán để thỏa mãn nhu cầu du lịch Đồng thời, xét phương diện cung du lịch ngành du lịch sử dụng nhiều sản phẩm ngành kinh tế khác để tạo sản phẩm, dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu khách du lịch Tác động tích cực hoạt động du lịch tới kinh tế: Du lịch xem giải pháp hữu hiệu thúc đẩy phát triển kinh tế nhiều quốc gia giới, có Việt Nam Hoạt động du lịch quốc tế chủ động nguồn thu ngoại tệ cho quốc gia, hoạt động “xuất chỗ” “xuất vơ hình” hiệu kinh tế Khách du lịch quốc tế mang theo tiền từ quốc gia khác đến chi tiêu điểm đến du lịch Do đó, hoạt động làm tăng thu ngoại tệ cho kinh tế quốc gia kinh doanh du lịch quốc tế chủ động Theo thống kê Tổ chức Du lịch giới, việc làm ngành du lịch tạp từ 1,3 đến 3,3 việc làm ngành khác Hiện nay, tỷ lệ lao động tham gia phục vụ du lịch trực tiếp gián tiếp chiếm khoảng 10 % lực lượng lao động toàn giới Đồng thời, doanh nghiệp du lịch ưu tiên tuyển dụng người lao động dân cư địa phương để tiết kiệm chi phí, tận dụng kinh nghiệm hiểu biết sẵn có họ thắt chặt mối quan hệ với quyền địa phương Hoạt động du lịch kích thích thu hút đầu tư cho địa phương, quốc gia Để phát triển du lịch khơng cần có tài nguyên du lịch, mà nhiều điều kiện khác cần chuẩn bị hế thống sở vật chất kỹ thuật (các sở lưu trú, sở ăn uống, trung tâm vui chơi, giải trí…), sở hạ tầng hay cơng trình cơng cộng (hệ thống đường bộ, nhà ga, bến cảng, sân bay, hệ thống cấp thoát nước, mạng lưới điện …) địi hỏi lượng vốn đầu tư khơng nhỏ Do du lịch lĩnh vực kinh doanh hứa hẹn đem lại lợi nhuận cao nên thu hút nhà đầu tư địa phương nước để hòan thiện điều kiện nhằm phát triển du lịch Người dân địa phương người hưởng lợi từ cơng trình này… Hoạt động du lịch góp phần quảng bá kinh tế địa phương thơng qua tiêu dùng du khách Khách du lịch thường tìm đến với sản phẩm đặc trưng địa phương du lịch mặt hàng thủ công mỹ nghệ, sản phẩm để sử dụng chỗ mua đem làm quà lưu niệm, quà tặng người thân, bạn bè, đồng nghiệp sau chuyến Du lịch có hiệu trực tiếp số ngành lĩnh vực kinh doanh giao thông vận chuyển, lưu trú ăn uống thông qua doanh thu phận tăng đáng kể Mặt khác, số ngành khác có liên quan đến du lịch cơng nghiệp, hàng tiêu dùng, nơng nghiệp có lợi ích từ du lịch du lịch sử dụng sản phẩm ngành trình kinh doanh ngành Du lịch phát triển thúc đẩy tăng trưởng kinh tế vùng, khu vực đặc biệt quốc gia, giúp tạo môi trường thuận lợi cho vùng có khó khăn, đặc biệt việc thu hút quan tâm cơng chúng ngồi nước Du lịch tăng cường mối quan hệ kinh tế quốc gia Sự phát triển du lịch quốc tế có ý nghĩa quan trọng đến việc mở rộng củng cố mối quan hệ kinh tế quốc tế chủ yếu hướng: ký kết hợp đồng trao đổi khách nước, tổ chức hãng du lịch, lữ hành; tham gia tổ chức quốc tế du lịch để thúc đẩy phát triển ngành du lịch; hợp tác quốc tế lĩnh vực giao thông, vận chuyển hành khách du lịch; hợp tác quốc tế lĩnh vực cho vay vốn để xây dựng phát triển du lịch; hợp tác quốc tế lĩnh vực cải tiến mối quan hệ tiền tệ toán lĩnh vực du lịch quốc tế; hợp tác quốc tế lĩnh vực tuyên truyền quảng bá du lịch Du lịch ngành “xuất chỗ” mà cịn ngành”xuất vơ hình” hàng hóa du lịch Đó cảnh quan thiên nhiên, giá trị di tích lịch sử, văn hóa, tính độc đáo truyền thống phong tục, tập quán… mà giá trị uy tín ngày tăng lên qua lần đưa thị trường chất lượng phục vụ du lịch cao Về mặt xã hội, phát triển du lịch góp phần giải cơng ăn việc làm cho người dân, góp phần giảm thị hóa quốc gia phát triển Xét khía 10 Rà sốt, điều chỉnh chiến lược quy hoạch phát triển du lịch, trọng tập trung nguồn lực xây dựng khu vực động lực phát triển du lịch Bổ sung, hồn thiện cơng tác thống kê du lịch để xác định rõ vị trí ngành du lịch tổng thể phát triển kinh tế quốc dân địa phương có tiềm năng, lợi phát triển du lịch c Hồn thiện thể chế, sách Xây dựng, hồn thiện văn hướng dẫn Luật Du lịch năm 2017; ban hành sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư vào du lịch; ưu tiên bố trí vốn cho công tác xây dựng quy hoạch, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, xúc tiến, quảng bá du lịch; đẩy mạnh cơng tác cải cách thủ tục hành tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch Sửa đổi, bổ sung danh mục ưu đãi đầu tư; ban hành sách phù hợp thuế sử dụng đất tiền thuê đất dự án du lịch; thành lập có chế quản lý, sử dụng hiệu Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch d Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch Tập trung nguồn lực đầu tư, xây dựng địa bàn trọng điểm, khu vực động lực phát triển du lịch Xây dựng, rà soát, điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển, hạ tầng giao thông đường bộ, đường sắt, đường không, đường biển đường thủy nội địa phục vụ phát triển du lịch, nâng cao khả kết nối giao thông tới khu, điểm du lịch Xây dựng đề án, dự án cải thiện chất lượng dịch vụ, hạ tầng đường sắt, cảng biển, cảng thủy nội địa chuyên dùng phục vụ du lịch Khuyến khích đầu tư hình thành khu dịch vụ du lịch phức hợp, dự án dịch vụ du lịch quy mô lớn, trung tâm mua sắm, giải trí chất lượng cao địa bàn du lịch trọng điểm e Xúc tiến quảng bá du lịch Đổi cách thức, nội dung, bảo đảm thực thống nhất, chuyên nghiệp hiệu hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch nước nước ngồi, đáp ứng cơng nghệ tiên tiến công tác xúc tiến, quảng bá du lịch 67 Xây dựng định vị thương hiệu du lịch quốc gia gắn với hình ảnh chủ đạo, độc đáo, mang đậm sắc văn hóa dân tộc Phát huy vai trị quan truyền thông tham gia toàn xã hội hoạt động xúc tiến quảng bá Huy động tham gia quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam nước công tác xúc tiến quảng bá du lịch f Tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp cộng đồng phát triển du lịch Xây dựng môi trường kinh doanh du lịch lành mạnh, minh bạch bình đẳng, thuận lợi cho doanh nghiệp; bảo đảm an ninh, an toàn cho hoạt động du lịch Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp kinh doanh du lịch Tạo điều kiện thuận lợi để người dân trực tiếp tham gia kinh doanh hưởng lợi từ du lịch l Phát triển nguồn nhân lực du lịch Xây dựng triển khai Đề án đổi chế hoạt động, tăng cường lực cho sở đào tạo du lịch, trọng tăng cường liên kết nhà trường doanh nghiệp hoạt động đào tạo; đẩy mạnh ứng dụng khoa học – công nghệ tiên tiến đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch Triển khai chương trình bồi dưỡng nâng cao lực cho lực lượng lao động ngành du lịch chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ đạo đức nghề nghiệp Hoàn chỉnh tiêu chuẩn nghề quốc gia du lịch tương thích với tiêu chuẩn ASEAN (Hiệp hội nước Đông Nam Á); thành lập Hội đồng nghề du lịch quốc gia Hội đồng cấp chứng nghề du lịch m Tăng cường quản lý nhà nước du lịch Rà sốt, hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia lĩnh vực du lịch theo hướng hội nhập khu vực quốc gia; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, quản lý, quy hoạch phát triển du lịch theo hướng bền vững Nghiên cứu xây dựng mô hình, hệ thống tổ chức, quản lý ngành du lịch đồng bộ, chuyên nghiệp, hiệu quả, nâng cao lực trách nhiệm quyền hạn 68 quan quản lý nhà nước du lịch Trung ương địa phương, đáp ứng yêu cầu quản lý liên ngành, liên vùng phát triển du lịch tình hình Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra chuyên ngành liên ngành, xử lý nghiêm vi phạm Chủ động thực thi biện pháp quản lý tài nguyên du lịch gắn với bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu tác động đến du lịch 3.2.3 Quyết định số 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 Trong trình triển khai thực Nghị số 08-NQ/TW Nghị số 103/NQ-CP, vào ngày 22/01/2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 147/QĐ-TTg phê duyệt “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030” nhằm bổ sung, điều chỉnh nhiệm vụ, giải pháp phù hợp giai đoạn phát triển với nội dung sau: 3.2.3.1 Quan điểm Phát triển du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo động lực thúc đẩy phát triển ngành lĩnh vực khác, góp phần quan trọng hình thành cấu kinh tế đại Phát triển du lịch bền vững bao trùm, tảng tăng trưởng xanh, tối đa hóa đóng góp du lịch cho mục tiêu phát triển bền vững Liên Hợp Quốc; quản lý, sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường đa dạng sinh học, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phòng, an ninh Chú trọng phát triển du lịch văn hóa, gắn phát triển du lịch với bảo tồn, phát huy giá trị di sản sắc văn hóa dân tộc Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, chất lượng, hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng thành tựu cách mạng công nghiệp 4.0 trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Phát triển đồng thời du lịch quốc tế du lịch nội địa; đẩy mạnh xuất chỗ thông qua du lịch; tăng cường liên kết nhằm phát huy lợi tài nguyên tự nhiên văn hóa; phát triển đa dạng sản phẩm du lịch, mở rộng thị trường nâng cao lực cạnh tranh du lịch Việt Nam 3.2.2.2 Mục tiêu a Đến năm 2025 Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn, phấn đấu thuộc nhóm ba quốc gia dẫn đầu phát triển du lịch khu vực Đông Nam Á 50 quốc gia có lực 69 cạnh tranh du lịch hàng đầu giới, tất 14 tiêu chí lực cạnh tranh du lịch tăng, phù hợp với yêu cầu phát triển bền vững Tổng thu từ khách du lịch: Đạt 1.700 - 1.800 nghìn tỷ đồng (tương đương 77 - 80 tỷ USD), tăng trưởng bình qn 13 - 14%/năm; đóng góp trực tiếp vào GDP đạt 12 - 14% Tạo khoảng 5,5 - triệu việc làm, có khoảng triệu việc làm trực tiếp, tăng trưởng bình quân 12 - 14%/năm Về khách du lịch: Phấn đấu đón 35 triệu lượt khách quốc tế 120 triệu lượt khách nội địa, trì tốc độ tăng trưởng bình quân khách quốc tế từ 12 - 14%/năm khách nội địa từ - 7%/năm b Đến năm 2030 Du lịch thực ngành kinh tế mũi nhọn phát triển bền vững Việt Nam trở thành điểm đến đặc biệt hấp dẫn, thuộc nhóm 30 quốc gia có lực cạnh tranh du lịch hàng đầu giới, đáp ứng đầy đủ yêu cầu mục tiêu phát triển bền vững Tổng thu từ khách du lịch: Đạt 3.100 - 3.200 nghìn tỷ đồng (tương đương 130 - 135 tỷ USD), tăng trưởng bình quân 11 - 12%/năm; đóng góp trực tiếp vào GDP đạt 15 - 17% Tạo khoảng 8,5 triệu việc làm, có khoảng triệu việc làm trực tiếp, tăng trưởng bình quân - 9%/năm Về khách du lịch: Phấn đấu đón 50 triệu lượt khách quốc tế 160 triệu lượt khách nội địa; trì tốc độ tăng trưởng bình quân khách quốc tế từ - 10%/năm khách nội địa từ - 6%/năm Điểm bật nội dung Quyết định xác định nội dung trọng tâm, đột phá sau: a Tập trung xây dựng triển khai số nhiệm vụ trọng tâm: Quy hoạch phát triển du lịch theo quy định pháp luật quy hoạch du lịch Chương trình mục tiêu phát triển hạ tầng du lịch phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn năm Các chương trình, đề án phát triển du lịch chuyên đề thị trường, sản phẩm, nguồn nhân lực, xúc tiến quảng bá b Tập trung huy động nguồn lực triển khai số nhiệm vụ đột phá Về phát triển kết cấu hạ tầng: Đẩy nhanh tiến độ đầu tư sân bay Long Thành, Chu Lai ; nâng cấp, mở rộng sân bay địa bàn trọng điểm tiềm năng, trước hết sân bay Nội Bài, Đà Nẵng, Tân Sơn Nhất, Cam Ranh, Phú Quốc, Phú Bài, Vân Đồn ; đầu tư xây dựng số cảng biển du lịch quốc tế tuyến đường kết nối với khu du lịch quốc gia 70 Về tạo thuận lợi cho khách du lịch: Tạo điều kiện thuận lợi thủ tục cấp thị thực cho khách quốc tế, áp dụng sách thị thực điện tử với tất thị trường khách quốc tế; cải tiến mạnh mẽ quy trình kiểm soát thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh, hải quan cửa đường không, đường bộ, đường biển, bảo đảm nhanh chóng tiện lợi cho khách quốc tế đến Việt Nam Đầu tư hình thành số cụm du lịch đồng bộ, chất lượng, có quy mơ lớn, đẳng cấp quốc tế Phát triển du lịch thông minh: Đẩy nhanh ứng dụng công nghệ số để kết nối nhằm hỗ trợ gia tăng trải nghiệm cho khách du lịch; xây dựng hệ sinh thái du lịch thông minh để kết nối hạ tầng dịch vụ du lịch; tăng cường ứng dụng công nghệ xanh, sở kinh doanh dịch vụ sở lưu trú du lịch Phát triển du lịch cộng đồng: Có sách hỗ trợ nguồn lực cho người dân tham gia phát triển du lịch cộng đồng; gắn phát triển du lịch văn hóa với trải nghiệm đời sống cộng đồng để nâng cao đời sống kinh tế, văn hóa, góp phần xóa đói giảm nghèo cho người dân, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo 3.3 Giải pháp Việc thực sách phát triển du lịch có vai trị to lớn phát triển kinh tế xã hội, góp phần bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, tài nguyên thiên nhiên, di tích lịch sử cách mạng địa bàn huyện Tri Tơn… Do đó, nhiệm vụ phải xác định trách nhiệm hệ thống trị lãnh đạo, định hướng Đảng công tác quản lý, điều hành nhà nước sở bám sát Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch Trung ương tỉnh An Giang Để thực tốt nội dung cần trọng tốt cơng tác xây dựng sách, tổ chức thực thi có hiệu quả, cơng tác tun truyền, kiểm tra đánh giá kết thực hiện, công tác phối hợp cấp, ngành, xác định cụ thể chức nhiệm vụ chế phối hợp cấp, ngành cấp tỉnh UBND huyện Để thực tốt yêu cầu giải pháp tăng cường hiệu thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tôn thời gian tới là: 3.3.1 Giải pháp xây dựng kế hoạch triển khai thực sách phát triển du lịch UBND huyện trình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội thường xuyên nhận định, đánh giá sát tình hình phát triển du lịch địa bàn để xác định trọng tâm, trọng điểm cho xây dựng chương trình, kế hoạch có tác động hỗ trợ thúc đẩy phát triển du lịch địa phương 71 UBND huyện tiếp tục cụ thể hóa nhiệm vụ xác định Nghị số 11-NQ/TU ngày 18/01/2013 đẩy mạnh phát triển du lịch tỉnh An Giang giai đoạn 2012-2015 định hướng đến năm 2020; Kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 20/01/2014 thực Nghị số 11-NQ/TU ngày 18/01/2013 đẩy mạnh phát triển du lịch tỉnh An Giang giai đoạn 2012-2015 định hướng đến năm 2020 để từ có phối hợp với ngành cấp tỉnh có liên quan kiến nghị với tỉnh có văn để lãnh, đạo kịp thời như: Chính sách đầu tư phát triển sở hạ tầng du lịch theo tinh thần Chương trình hành động số 59/CTr-UBND ngày 13/02/2017 UBND tỉnh An Giang phát triển hạ tầng du lịch tỉnh An Giang giai đoạn 2016 – 2020, định hướng đến năm 2025; Nghị số 19/2020/NQHĐND ngày 08/12/2020 HĐND tỉnh khóa IX thơng qua kỳ họp lần thứ 18 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 19/2018/NQ-HĐND ngày 19/7/2018 HĐND tỉnh, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2021; đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, sách hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch; công tác xúc tiến, quảng bá du lịch; công tác phối hợp ngành UBND huyện Đặc biệt tham mưu UBND tỉnh đẩy mạnh mời gọi đầu tư dự án lớn nhằm khai thác có hiệu tiềm phát triển du lịch huyện; xây dựng số đánh giá phát triển du lịch cấp huyện thời gian tới 3.3.2 Giải pháp phổ biến, tuyên truyền UBND huyện cần quan tâm tăng cường công tác phối hợp với Ủy ban Mặt trận tổ quốc, đoàn thể trị xã hội cấp huyện, đạo Hội nghề nghiệp đẩy mạnh công tác tuyên truyền Trước hết nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, viên chức nội dung, ý nghĩa, tầm quan trọng sách phát triển du lịch, từ lan tỏa sâu rộng đến tổ chức, cá nhân tầng lớp nhân dân Công tác tuyên truyền, phổ biến sách phát triển du lịch cần phối hợp tốt với Hội Doanh nghiệp, Hội doanh nhân trẻ, Hiệp hội du lịch tỉnh, tổ chức tôn giáo để qua cơng tác tun truyền sách phát triển du lịch vào đời sống, đối tượng Kết hợp hài hòa vận dụng việc thực phong trào tồn dân xây dựng đời sống văn hóa, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững vào q trình thực sách phát triển du lịch 72 Quan tâm đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá du lịch nhiều hình thức đa dạng phù hợp như: quảng bá báo, đài, website du lịch, fanpage du lịch, Zalo, Facebook, Tik Tok… Có kế hoạch quảng bá du lịch huyện cách đồng bộ, tạo hiệu ứng lan tỏa thu hút quan tâm du khách 3.3.3 Giải pháp phân cơng, phối hợp thực sách Tăng cường xây dựng mối quan hệ phối hợp với sở ngành chun mơn có liên quan cấp tỉnh, Sở Văn hóa, thể thao du lịch để thức tốt định hướng phát triển du lịch địa phương phù hợp với định hướng chung tỉnh Trước mắt, tăng cường đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp, sở, hộ gia đình tiếp cận sách hỗ trợ phát triển du lịch theo tinh thần Nghị số 19/2020/NQ-HĐND ngày 8/12/2020 HĐND tỉnh khóa IX thông qua kỳ họp lần thứ 18 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 19/2018/NQ-HĐND ngày 19/7/2018 HĐND tỉnh, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2021 góp phần thúc đẩy nhanh việc hồn chình sơ sở vật chất kỹ thuật dịch vụ du lịch huyện thời gian tới Phối hợp với Hội, Hiệp hội, doanh nghiệp lữ hành tổ chức kiện lễ hội, hoạt động kiện thể thao, văn hóa, kiện lớn tỉnh để thu hút khách du lịch địa phương Tiếp tục tranh thủ nguồn vốn ngân sách tỉnh từ nguồn vốn hoạt động văn hóa xã hội tỉnh để tu bổ, nâng cấp di tích lịch sử cách mạng, đình làng, cơng viên, cơng trình phúc lợi xã hội để xây dựng thành điểm du lịch, tạo mặt cảnh quang xanh, đẹp cho địa phương UBND huyện có lãnh đạo, định hướng cụ thể, rõ rang nhiệm vụ công tác phối hợp ngành, xã, thị trấn có liên quan cụ thể nhiệm vụ phát triển du lịch cho nhịp nhàng, hiệu Tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng gắn với ưu tiên yếu tố kết hợp hoàn chỉnh sở hạ tầng cho phát triển du lịch Chủ động thực hoàn chỉnh sở vật chất kỹ thuật dịch vụ du lịch gắn với công tác xúc tiến, quảng bá để đảm bảo đáp ứng yêu cầu giữ chân khách du lịch 73 3.3.4 Giải pháp trì sách Để sách phát triển du lịch ngày hiệu q trình phát triển kinh tế xã hội, góp phần tích cực nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho tầng lớp nhân dân, địi hỏi sách ban hành phải trì thường xuyên có điều chỉnh kịp thời nhiều biện pháp hiệu Vì thế, khuyến nghị với UBND huyện Tri Tôn cần quan tâm thực tốt số nội dung sau: Xây dựng gắn kết chặt chẽ với ngành cấp tỉnh có liên quan Sở Văn hóa, thể thao du lịch, Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Hiệp hội Du lịch An Giang để phát huy tốt hiệu công tác phối hợp địa phương với nhiệm vụ chuyên môn, nguồn lực ngành cấp tỉnh cách phù hợp, hài hòa gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội huyện UBND huyện có phương pháp lãnh đạo ngành, xã, thị trấn tổ chức thực đồng nhiệm vụ thực thi sách phát triển du lịch góp phần tích cực hồn chỉnh sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật, di tích lịch sử cách mạng, chỉnh trang mặt đô thị, nông thôn, cảnh quang thiên nhiên… để đáp ứng tốt nhiệm vụ phát triển du lịch UBND tỉnh tiếp tục cụ thể hóa nội dung Nghị số 103/NQ-CP ngày 06/10/2017 ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 Bộ Chính trị khóa XII phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn UBND tỉnh sớm cụ thể hóa thành nhiệm vụ giải pháp triển khai thực có hiệu định số 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 để tiếp tục có nội dung bổ sung liên quan sách phát triển du lịch làm sở cho huyện, thị, thành tỉnh triển khai thực kịp thời có hiệu Q trình thực có quan tâm sâu sắc nhằm tạo nhận thức mang tính đồng hệ thống trị sách phát triển du lịch; trọng bố trí đội ngũ cán nâng cao lực công tác lĩnh vực phát triển du lịch Kịp thời đưa nội dung sách hỗ trợ cho đầu tư sở vật chất kỹ thuật dịch vụ du lịch cho doanh nghiệp, sở dịch vụ, hộ gia đình 74 Xây dựng đội ngũ cán máy quản lý huyện thật thấm nhuần định hướng, sách phát triển du lịch huyện Đối với cấp huyện máy tham mưu quản lý nhà nước mảng du lịch chủ yếu thơng qua Phịng văn hóa thơng tin huyện với 03 biên chế, việc trọng nâng cao lực đội ngũ cán lĩnh vực cần thiết cho phát triển ngành du lịch huyện Tri Tơn Qua đó, việc phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Phịng văn hóa thơng tin huyện, Phịng có liên quan Trung tâm văn hóa, thể thao du lịch xã, thị trấn tạo mối quan hệ phối hợp tốt quản lý, phát triển ngành du lịch Cơ quan chuyên mơn giữ vai trị tham mưu tốt cho Ủy ban nhân dân huyện, xây dựng mối quan hệ tốt với ngành dọc để nắm vững lĩnh vực hoạt động triển khai thực nhiệm vụ hướng dẫn doanh nghiệp, người dân thực tốt sách du lịch Hạn chế tối đa trở lực gây cản trở khó khăn cho hoạt động thuộc lĩnh vực Các cụm du lịch địa bàn huyện phải có liên kết hỗ trợ, tác động qua lại cách hiệu từ góp phần phát huy tốt tiềm năng, lợi địa phương dần nâng lên sở vật chất kỹ thuật dịch vụ du lịch địa phương Đẩy mạnh thực phong trào toàn dân xây dựng đời sống văn hóa gắn với xây dựng mơi trường du lịch văn minh thân thiện, xây dựng văn hóa ứng xử cho quần chúng nhân dân Phát huy vai trò người dân hướng dẫn viên du lịch, đại sứ du lịch giới thiệu quê hương người Tri Tôn Xây dựng vững Hiệp hội du lịch tỉnh từ lan tỏa xây dựng Chi hội du lịch huyện Quan tâm gặp gỡ, động viên để vận động doanh nghiệp, sở dịch vụ du lịch tham gia hoạt động chi hội để giúp thành viên có điều kiện tiếp cận nội dung liên quan đến sách phát triển du lịch tỉnh, huyện Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý phát triển du lịch: Ứng dụng công nghệ thông tin để việc thực hiệu Đưa vào áp dụng trang web Checkinangiang giúp cho việc tìm hiểu du lịch Tri Tôn, dịch vụ khác thuận lợi, dễ dàng du khách Đặc điểm bật trang web 75 tích hợp việc ứng dụng công nghệ hệ thống thông tin địa lý GIS (Geographical Information System) giúp cho việc cập nhật thông tin diễn lúc nơi Quản lý cung cấp thơng tin du lịch: Vấn đề cịn lại địa phương phải thực chủ động thu thập liệu, thông tin thực trạng, quy hoạch, sách ưu đãi, thu hút đầu tư để thực tốt công tác mời gọi đầu tư Các thông tin sở vật chất kỹ thuật du lịch dịch vụ lưu trú khách sạn, nhà trọ, nhà nghĩ; dịch vụ ăn uống ẩm thực nhà hàng, quán ăn, ăn đặc sản vùng miền; khu, điểm du lịch địa bàn huyện để doanh nghiệp lữ hành xây dựng tổ chức tour, tuyến, đồng thời giúp cho khách du lịch có thơng tin mà họ muốn tìm hiểu, quan tâm Quản lý cung cấp thông tin tài nguyên du lịch: Bao gồm việc quản lý bảo tồn khai thác sử dụng tài nguyên du lịch huyện Tranh thủ nguồn lực tập trung khai thác tốt nguồn tài nguyên địa phương Quá trình thu thập đầy đủ thơng tin tích hợp lên hệ thống GIS giúp cho việc thống kê nhanh chóng, đầy đủ điểm du lịch, sơng ngịi, suối, núi, hang động, chùa địa bàn… Quản lý cung cấp thông tin môi trường du lịch: Các thông tin thời tiết, khí hậu, địa chất… có ích cho nhà quản lý hoạch định sách xây dựng quy hoạch Bên cạnh đó, quản lý mơi trường văn hóa, an tồn điều cần thiết khơng thể thiếu tình trạng chèo kéo khách, chặt chém, hét giá, hàng chất lượng, gian lận mua bán…có tác động lớn cảm nhận khách du lịch Quản lý cung cấp thông tin hỗ trợ: Thông tin liên quan hỗ trợ cần thiết vào thực phát triển du lịch như: thông tin chuyến xe đến Tri Tơn ngược lại, dịch vụ tài ngân hàng, cơng tác y tế, bưu viễn thơng, bảo trì sửa chữa xe giới… giúp cho chủ thể du lịch thật thoải mái, hài lòng 3.3.5 Giải pháp theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực sách Đề nghị Thường trực huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện tiếp tục quan tâm lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra, đánh giá nội dung thực Nghị số 11-NQ/TU ngày 18/01/2013 Tỉnh ủy An Giang đẩy mạnh phát triển du lịch tỉnh An Giang giai đoạn 2012 – 2015 định hướng đến năm 2020; Kế hoạch số 76 03/KH-UBND ngày 20/01/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang Nghị số 11-NQ/TU ngày 18/01/2013 Tỉnh ủy An Giang văn ban hành phát triển du lịch tỉnh thời gian qua Cụ thể hóa nội dung đạo Thường trực UBND tỉnh hội nghị tổng kết Nghị số 11-NQ/TU ngày 18/01/2013 Tỉnh ủy An Giang đẩy mạnh phát triển du lịch tỉnh An Giang giai đoạn 2012 – 2015 định hướng đến năm 2020 Kiểm tra việc kết hợp nội dung thực phong trào tồn dân xây dựng đời sống văn hóa, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững gắn với phát triển du lịch Đôn đốc tổ chức Đảng, quyền, đồn thể, đội ngũ cán bộ, đảng viên việc hiểu mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng sách phát triển du lịch để thực đúng, đầy đủ nội dung sách phát triển du lịch Khơi dậy tinh thần yêu quê hương, đất nước để tầng lớp nhân dân, thành phần kinh tế chung tay tham gia phát triển du lịch góp phần xây dựng quê hương giàu đẹp 3.3.6 Giải pháp điều chỉnh sách UBND huyện kịp thời đề xuất ngành có liên quan tham mưu UBND tỉnh sách hỗ trợ phát triển du lịch như: Các cơng trình hạ tầng giao thông, điện, nước vùng sâu, vùng xa, miền núi Có sách hỗ trợ mang tính đồng bộ, tồn diện gắn với bảo tồn cơng trình kiến trúc, giá trị văn hóa nghệ thuật đồng bào dân tộc Khmer; việc đào tạo nguồn nhân lực cho phục vụ phát triển du lịch với ngành nghề, lớp sát với thực tế nhu cầu, trình độ huyện; sách hỗ trợ cần tập trung trọng điểm bố trí đủ nguồn kinh phí thực đảm bảo đạt kết đề 3.3.7 Giải pháp đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm Trên sở thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội hàng năm có đánh giá kết thực Nghị số 11-NQ/TU ngày 18/01/2013 Tỉnh ủy An Giang đẩy mạnh phát triển du lịch tỉnh An Giang giai đoạn 2012 – 2015 định hướng đến năm 2020; Kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 20/01/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang Nghị số 11-NQ/TU ngày 18/01/2013 Tỉnh ủy 77 An Giang, Nghị số 03-NQ/HU ngày 20/12/2017 phát triển du lịch giai đoạn 2018 – 2020 tầm nhìn đến năm 2030 xem Nghị quyết, Kế hoạch chuyên đề quan trọng làm sở cho thực có hiệu sách phát triển du lịch huyện Bên cạnh trọng quan tâm yếu tố ảnh hưởng phát triển du lịch, tình hình ảnh hưởng dịch bệnh Covid – 19 để có phân tích đánh giá tồn diện diễn biến tình hình, mặt cịn tồn tại, xác định ngun nhân để có đề xuất bổ sung, sửa đổi sách cho phù hợp với tình hình thực tế Đối với UBND huyện Tri Tôn cần sớm ban hành kế hoạch cụ thể hóa việc thực Nghị số 03-NQ/HU để nhiệm vụ phát triển du lịch huyện có đánh giá đầy đủ đưa giải pháp phù hợp điều kiện phát triển huyện tình hình 78 Tiểu kết chương Qua kết phân tích thực trạng thực sách phát triển du lịch địa bàn huyện Tri Tôn chương với kết đạt mặt tồn tại, hạn chế phản ảnh đầy đủ thực trạng thực sách phát triển du lịch huyện thời gian qua Trên sở quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ Đảng Nhà nước sách phát triển du lịch chương tác giả đề xuất số giải pháp để giúp thực có hiệu sách phát triển du lịch huyện sở thực trạng nghiên cứu với 07 giải pháp cụ thể sau: Giải pháp xây dựng kế hoạch triển khai thực sách phát triển du lịch; phổ biến, tuyên truyền; phân công, phối hợp thực sách; trì sách; theo dõi, kiểm tra, đơn đốc việc thực sách; điều chỉnh sách; tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm Các giải pháp cần triển khai thực cách đồng đem lại hiệu tốt, tính thiết thực, khả thi cao góp phần đưa du lịch huyện Tri Tôn phát triển nhanh bền vững 79 KẾT LUẬN Luận văn “Thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang” trình nghiên cứu với mong muốn giúp cho ngành du lịch huyện Tri Tôn phát triển bứt phá nhanh góp phần đáng kể đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội huyện thời gian tới Luận văn nghiên cứu đạt kết sau: Nghiên cứu, xem xét sở lý luận du lịch vai trị sách phát triển du lịch phát triển kinh tế xã hội thông qua khái niệm, nội dung, yếu tố tác động… đồng thời chứng minh phát triển du lịch xu hướng phát triển thời đại góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người Luận văn nghiên cứu chủ trương, sách du lịch cấp trung ương tỉnh An Giang để nghiên cứu, phân tích so sánh với q trình thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tôn để đề xuất vào nhiệm vụ giải pháp huyện cho giai đoạn đến năm 2025 Luận văn phân tích rõ nét tồn diện nội dung thực thi sách phát triển du lịch huyện Tri Tôn Đúc kết đưa thành tựu, hạn chế, đánh giá tiềm để đề giải pháp, định hướng thực sách phát triển du lịch giai đoạn tới Nhằm rút học kinh nghiệm thực sách phát triển du lịch tỉnh thành, huyện lân cận để vận dụng thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tơn Để thực tốt mục tiêu giải pháp đề luận văn nêu lên 07 giải pháp cốt lõi trình theo dõi, nghiên cứu thực tế để đề xuất cho bước triển khai thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tơn theo hướng bền vững Tuy nhiên, kết nghiên cứu kết bước đầu trình nghiên cứu q trình thực sách phát triển du lịch huyện Tri Tơn, cịn nhiều vấn đề nảy sinh trình thực huyện Vì thế, luận văn chắn khơng tránh khỏi sơ xuất, hạn chế mà phần lớn khả 80 tác giả điều kiện sử dụng nghiên cứu số lượng tài liệu lớn trình thâm nhập thực tế thu thập chưa thật đầy đủ nội dung thông tin cho đề tài Vì vậy, học viên cố gắng thực với tâm huyết, khả với mong muốn cá nhân đóng góp phần nhỏ vào phát triển huyện Tri Tôn Tác giả mong nhận nhận xét, góp ý q thầy, nhà khoa học để luận văn hoàn chỉnh / 81 ... tri? ??n du lịch huyện Tri Tơn định hướng phát tri? ??n du lịch huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang Chương : Giải pháp tăng cường hiệu việc thực sách phát tri? ??n du lịch huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang Chương CƠ... phát tri? ??n du lịch huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Vai trò của Ủy ban nhân dân huyện Tri Tơn, tỉnh An Giang thực sách phát tri? ??n du lịch địa bàn. .. cụ thể sách phát tri? ??n du lịch địa phương gắn với nhiệm vụ chăm sóc sức khỏa nhân dân 2.2 Thực trạng thực sách phát tri? ??n du lịch huyện Tri Tơn Q trình thực sách phát tri? ??n du lịch huyện Tri Tôn