Đánh giá thực trạng môi trường và đề xuất giải pháp thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại xã phúc xuân thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên

ĐẠIHỌCTHÁINGUYÊN TRƯỜNGĐẠIHỌCNÔNGLÂM PHẠM MỸ ANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MƠI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ PHÚC XUÂN, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Thái Nguyên - 2020 ĐẠIHỌCTHÁINGUYÊN TRƯỜNGĐẠIHỌCNÔNGLÂM PHẠM MỸ ANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MƠI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHÚC XUÂN, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Khoa học môi trường Mã số: 8.44.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Người hướng dẫn khoa học:GS.TS ĐÀO THANH VÂN Thái Nguyên - 2020 i CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng cho bảo vệ học vị Các thông tin, tài liệu trình bày luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng 08 năm 2020 Học viên Phạm Mỹ Anh ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ nhiệt tình ban giám hiệu Trường Đại học nông lâm Thái Ngun, Phịng Đào tạo, tận tình giảng dạy thầy cô khoa Môi trường giúp tơi hồn thành khóa học Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo GS.TS Đào Thanh Vân tận lịng hướng dẫn tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Nhân dịp gửi lời cảm ơn tới cán UBND xã Phúc Xuân, thành phố Thái Ngun giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập đặc biệt tơi xin cảm ơn gia đình bên động viên giúp đỡ q trình học tập hồn thành luận văn Với điều kiện thời gian kinh nghiệm hạn chế học viên, luận văn tránh thiếu sót Tơi mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy để tơi hồn chỉnh đề tài tốt hơn, phục vụ tốt công tác thực tế sau Tôi xin trân thành cảm ơn! Học viên Phạm Mỹ Anh iii MỤC LỤC CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ, CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề: Mục tiêu nghiên cứu: Ý nghĩa đề tài: 3.1 Ý nghĩa khoa học: 3.2 Ý nghĩa thực tiễn: CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài: 1.2.Cơ sở pháp lý: 1.3 Tổng quan môi trường nông thôn giới Việt Nam 1.3.1 Môi trường nông thôn giới 1.3.2 Môi trường nông thôn Việt Nam 13 1.3.3 Xây dựng nông thôn Việt Nam 14 1.4 Những học thành công từ q trình thực tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn Việt Nam 25 1.5 Tình hình xây dựng nông thôn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 26 1.5.1 Mức độ đạt chuẩn NTM 29 1.5.2 Tình hình thực tiêu chí Môi trường xây dựng NTM Thái Nguyên 30 iv CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 32 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.1.2 Địa điểm phạm vi nghiên cứu 32 2.1.3 Thời gian nghiên cứu 32 2.2.Nội dung nghiên cứu 32 2.3.Phương pháp nghiên cứu 32 2.3.1.Phương pháp thu thập tài liệu 32 2.3.2.Phương pháp thống kê xử lý số liệu 34 2.3.3.Phương pháp tổng hợp, đánh giá, phân tích 34 2.3.4 Phương pháp chuyên gia Error! Bookmark not defined 2.3.5.Phương pháp điều tra thực địa 34 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, tài nguyên thiên nhiên môi trường xã Phúc Xuân, thành phố Thái Nguyên 35 3.1.1 Vị trí địa lý 35 3.1.2 Địa hình, địa mạo 35 3.1.3 Khí hậu, thủy văn 36 3.1.4 Tài nguyên đất 38 3.1.5 Điều kiện kinh tế - xã hội 40 3.2 Đánh giá trạng môi trường Xã Phúc Xuân, thành phố Thái Nguyên 41 3.2.1 Cơ cấu sử dụng đất, suất, sản lượng trồng địa bàn xã Phúc Xuân 41 3.2.2 Thực trạng việc sử dụng phân bón 41 3.2.3 Thực trạng việc sử dụng thuốc BVTV 46 3.2.4 Thực trạng rác thải sinh hoạt xã Phúc Xuân 51 v (Nguồn: Kết điều tra , năm 2018 ) 52 3.2.5 Thực trạng phế thải chăn nuôi xã Phúc Xuân 55 3.2.6 Thực trạng môi trường nước sản xuất nông nghiệp xã Phúc Xuân 56 3.3 Đánh giá việc thực tiêu chí 17: Tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thôn xã Phúc Xuân 57 3.3.1 Công tác xây dựng nông thôn 57 3.3.2 Đánh giá tiêu chí 17: Mơi trường 58 3.4 Khó khăn giải pháp tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn địa bàn xã Phúc Xuân, thành phố Thái Nguyên 60 3.4.1 Khó khăn thực tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn 60 3.4.2 Các giải pháp đạt tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn 61 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ: 63 Kết luận: 63 Đề nghị: 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 vi DANH MỤC CÁC TỪ, CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Tiếng Việt BCH : Ban chấp hành BNN : Bộ Nông nghiệp BNN&PTNT : Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn BVMT : Bảo vệ môi trường BVTV : Bảo vệ thực vật BYT : Bộ Y tế CCN : Cụm công nghiệp CTCC : Công trình cơng cộng CTR : Chất thải rắn KCN : Khu công nghiệp HTX : Hợp tác xã MHNTM : Mơ hình nơng thơn NTM : Nơng thơn NQ/TW : Nghị quyết, Trung ương SXKD : Sản xuất kinh doanh THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thong TT – BTNMT : Thông tư Bộ tài nguyên môi trường UBND : Ủy ban nhân dân VSMT : Vệ sinh môi trường vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Đặc điểm khí hậu thành phố Thái Nguyên (Số liệu trung bình từ 2015 – 2019) 37 Bảng 3.2 Hiện trạng diện tích, cấu loại đất xã Phúc Xuân 2019 38 Bảng 3.3 Diện tích, suất, sản lượng trồng 41 Bảng 3.4 Các loại phân bón hữu sử dụng chủ yếu xã Phúc Xuân 42 Bảng 3.5 Các loại phân bón vơ sử dụng chủ yếu xã Phúc Xuân 43 Bảng 3.6 Lượng phân bón hữu mức khuyến cáo sử dụng phân bón cho trồng 44 Bảng 3.7 Đặc điểm sử dụng phân bón người xã Phúc Xuân 45 Bảng 3.8 Các loại thuốc BVTV người dân thường hay sử dụng xã Phúc Xuân 47 Bảng 3.9 Đặc điểm sử dụng thuốc BVTV xã Phúc Xuân, năm 2018 48 Bảng 3.10 Nhận thức người dân ảnh hưởng thuốc BVTV 50 Bảng 3.11 Khối lượng tỷ lệ RTSH trung bình hộ xã Phúc Xuân 51 Bảng 3.12 Thành phần chất hữu RTSH hộ gia đình xã Phúc Xuân 52 Bảng 3.13 Thành phần chất vơ RTSH hộ gia đình xã Phúc Xuân 52 Bảng 3.15 Tình hình sản xuất chăn ni xã Phúc Xn, năm 2018 55 Bảng 3.16 Kết phân tích mẫu nước sử dụng sản xuất nông nghiệp xã Phúc Xuân 57 Bảng 3.17 Tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn xã Phúc Xuân 58 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Mơ hình chăn ni sản xuất giun quế huyện Gia Lâm, TP Hà Nội 15 Hình1.2 Người dân thơn Hà Thanh, xã Tượng Sơn, Thạch Hà phân loại rác17 Hình 1.3: Con Cng nhân rộng mơ hình đường hoa hầu khắp tuyến đường 19 Hình 1.4: Bà Xiềng (xã Môn Sơn) Khe Rạn (xã Bồng Khê) tích cực xây dựng NTM làm du lịch cộng đồng 20 Hình 1.5: Khn viên xanh xây dựng Trạm xử lý nước thải phường Bách Quang, TP Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 22 Hình 1.6 Những đường bích họa làng q Đan Phượng 23 Hình 1.7 Ao hồ sau cải tạo Đan Phượng, Hà Nội 24 Hình 1.8 Cổng nghĩa trang xây dựng kiên cố Đường nội bê tơng hóa rãnh thoát nước 24 Hình 1.9 Các ngơi mộ xây dựng quy cách đặt theo hàng lối 25 Hình 1.10 Khu vực táng cát táng phân khu rõ rệt 25 Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức quản lý môi trường địa bàn xã Phúc Xuân 53 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình thu gom, vận chuyển RTSH xã Phúc Xuân 54 53 Qua khảo sát thực địa cho thấy lượng rác thải chưa thu gom hồn tồn đặc tính người dân vùng nơng thơn có thói quen vứt bừa bãi không phân loạiUBND rác Dụng cụ phố thu Thái rác làNguyên bao tải, túi nilon hay xô, thùng rác thành đựng đến thật đầy mang bãi tập kết Vì dẫn đến thu gom không hết rác, rác thải bị dồn đọng gây ô nhiễm mỹ quan Phòng TNMT Thành phố Thái Nguyên UBND xã Phúc Xuân Công ty CP Môi trường dịch vụ đô Thị Cán môi trường Các trưởng Tổ thu gom Hộ gia đình Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức quản lý môi trường địa bàn xã Phúc Xuân Trên địa bàn xã, hệ thống quản lý môi trường chịu quản lý chi phối nhiều cấp ngành khác UBND huyện thông qua phịng tài ngun mơi trương đạo cán mơi trường xã chịu trách nhiệm QLMT xã Xã kí kết hợp đồng với cơng ty mơi trường đô thị thu gom rác từ khu dân cư địa bàn trở bãi rác thải huyện xây dựng Tại thành lập tổ thu gom, thu gom rác từ bãi tập kết tới bãi rác thải huyện xây dựng UBND thành phố Thái Nguyên có trách nhiệm: 54 - Thực nhiệm vụ quản lý môi trường theo ủy quyền quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường tỉnh Thái Nguyên Phối hợp với UBND cấp huyện có liên quan giải vấn đề mơi trường liên huyện đạo công tác quản lý nhà nước môi trường UBND cấp xã - UBND huyện giao cho Công Ty CP Môi trường dịch vụ đô thị Thái Nguyên thu gom xử lý rác thải phát sinh địa bàn xã - Quy hoạch quản lý xã, thị trấn thu loại phí Lập chương trình tổ chức tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức môi trường UBND xã Phúc Xuân: UBND xã Phúc Xuân giao quyền đạo trực tiếp vấn đề môi trường cho cán phụ trách môi trường xã Cán môi trường đạo quản lý vấn đề môi trường địa bàn xã; phổ biến, tuyên truyền, vận động, kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm cá nhân tổ chức hộ gia đình theo quy định Trưởng bản: Quản lý, điều hành, vận động cá nhân, hộ gia đình thực tốt quy định BVMT; trực tiếp thu phí bảo vệ mơi trường Hộ gia đình tự quản: Các hộ gia đình có trách nhiệm giữ VSMT khu vực; thu gom rác thải tập kết rác thải nơi quy định - Tổ thu gom: Xây dựng quy trình thu gom địa bàn xã - Cơng tác thu gom, vận chuyển Dưới sơ đồ hệ thống tổ chức quản lý môi trường địa bàn xã Phúc Xuân: * Quy trình thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa bàn xã Quy trình thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa bàn xã mô tả sau: Rác thải từ nguồn phát sinh Thu gom, tập kết điểm tập kết tạm thời Xe thu gom rác thải Bãi rác xã Hình 3.2 Sơ đồ quy trình thu gom, vận chuyển RTSH xã Phúc Xuân (Nguồn: Kết điều tra,năm 2018) 55 Rác thải sinh hoạt từ nguồn phát sinh hộ gia đình đựng vào thùng/ bao đựng rác Đến cuối ngày, tuần hộ gia đình tập trung rác thải bãi tập kết tạm thời Tại RTSH công nhân thu gom vận chuyển thẳng tới bãi rác chung huyện 3.2.5 Thực trạng phế thải chăn nuôi xã Phúc Xuân Do nhu cầu phát triển kinh tế lương thực thực phẩm, hầu hết hộ nơng dân xã Phúc Xn có hoạt động chăn ni Phần lớn, hộ gia đình chăn nuôi theo kiểu “chuồng trại chăn nuôi cạnh nhà” Vì chất thải chăn ni thải trực tiếp môi trường, nước thải, phân thải phát sinh nhiều loại ký sinh trùng gây bệnh Thành phần chất thải chăn ni gồm có: phân thải, nước tiểu, nước thải, xác gia súc, gia cầm chết, thức ăn thừa, ổ lót chuồng, chất thải khác, vật dụng chăn ni, bệnh phẩm thú y, khí thải Nước thải chăn nuôi hỗn hợp bao gồm nước tiểu, nước tắm gia súc, nước rửa chuồng phân thừa.Việc rửa chuồng nhiều lần ngày làm chuồng trại sẽ, bớt mùi hôi thối, nhiên rửa nhiều lần với lượng nước nhiều làm tăng khối lượng nước thải, gây tốn cho hệ thống xử lý chất thải tốn nước, tốn điện dùng để bơm nước Lượng nước rửa chuồng khác mùa năm Bảng 3.15 Tình hình sản xuất chăn nuôi xã Phúc Xuân, năm 2018 ĐVT: TT Vật nuôi Số lượng Trâu 677 Bò 769 Ngựa 107 Dê 707 Lợn 1419 Gia cầm 28,500 56 (Nguồn: UBND Xã Phúc Xuân, 2018) Qua điều tra khảo sát, cho thấy (100%) hầu hết hộ có hoạt động chăn ni Hoạt động chăn nuôi hộ nhỏ lẻ chủ yếu để làm thực phẩm phục vụ gia đình Phế thải người dân tận dụng làm phân hữu bón cho trồng Chỉ vài hộ chăn nuôi quy mô vừa lớn thải trực tiếp môi trường chất thải chăn nuôi dạng lỏng nước tiểu, nước rửa chuồng Các hộ chăn nuôi chưa có biện pháp xử lý nước thải, chất thải rắn chăn ni Nhìn chung, hoạt động chăn ni địa bàn xã tương đối ít, không ảnh hưởng nhiều đến môi trường sản xuất nông nghiệp Tuy xã nên có biện pháp để khuyến khích người dân xử lý hợp lý chất thải chăn nuôi mở rộng quy mô, để vừa tận dụng nguồn lượng vừa làm đảm bảo môi trường sống người dân xung quanh 3.2.6 Thực trạng môi trường nước sản xuất nông nghiệp xã Phúc Xuân Đế đánh giá chất lượng mơi trường nước phục vụ mục đích sản xuất nông nghiệp xã Phúc Xuân tiến hành phân tích mẫu nước dùng cho sản xuất nơng nghiệp chủ yếu sản xuất chè Sau phân tích có bảng kết (bảng 3.16) Mơi trường đất mơi trường nước mơi trường có quan hệ chặt chẽ với Nếu môi trường nước bị ô nhiễm môi trường đất bị ảnh hưởng theo q trình thẩm thấu chất nhiễm vào đất ngược lại môi trường đất bị ô nhiễm kéo theo môi trường nước ô nhiễm theo trình phát tán vào nước Để đánh giá chất lượng nước tưới cần phải quan tâm tới đến hàm lượng kim loại nặng nước, pH Kim loại nặng coi yếu tố vi lượng cần thiết cho trồng Tuy nhiên nồng độ vượt ngưỡng cho phép trở thành chất ô nhiễm môi trường tự nhiên Việc dư thừa kim loại nặng đất nước gây ảnh hưởng không nhỏ đối môi trường sức khỏe người sinh vật 57 Bảng 3.16 Kết phân tích mẫu nước sử dụng sản xuất nông nghiệp xã Phúc Xuân (Đơn vị: mg/l) Chỉ tiêu pH Pb Cd TDS Mẫu 1(BB) 6,12 0,0027 0,00036 28,29 Mẫu (BC) 6,83 0,0018 0,00052 54,25 Mẫu 3(BH) 6,82 0,0019 0,00028 47,96 Mẫu 4(CH1) 6,54 0,0003 0,00013 71,93 QCVN (14:2008/BTNMT) 5,5-9,0 0,05 0,01 2000 Mẫu (Nguồn: UBND xã Phúc Xuân, 2018) Qua bảng 3.16 thấy số KLN thấp nhiều so với QCVN 39 Cụ thể nồng độ Pb 0,0027 (mg/l) Sau tiến hành lấy mẫu phân tích nước, kết cho thấy môi trường nước sản xuất nông nghiệp địa bàn nghiên cứu chưa bị ô nhiễm 3.3 Đánh giá việc thực tiêu chí 17: Tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn xã Phúc Xuân 3.3.1 Công tác xây dựng nông thôn Công tác xây dựng nông thôn Thái Nguyên thực trở thành nghiệp toàn Đảng, tồn dân, hệ thống trị đồng lịng, chung sức vào Thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, với nước, công tác xây dựng nông thôn Thái Nguyên thực trở thành nghiệp tồn Đảng, tồn dân, hệ thống trị đồng lòng, chung sức vào Kết 10 năm xây dựng nông thôn (NTM) Thái Nguyên tạo mặt cho vùng nông thôn, rút ngắn khoảng cách nông thôn thành thị Thái Nguyên có bước tiến vượt bậc, đứng thứ nước xây dựng NTM 58 Đối với xã Phúc Xuân: Năm 2011, qua rà soát, xã đạt 8/19 tiêu chí NTM Đến năm 2016, với nỗ lực phấn đấu Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc, Phúc Xuân đạt 19/19 tiêu chí, đời sống nhân dân ngày nâng cao, an ninh trị đảm bảo Xác định tăng thu nhập cho nông dân chuyển đổi cấu lao động tiêu chí trọng tâm, xã phối hợp với ngành tỉnh, Thành phố triển khai nhiều chương trình, dự án hỗ trợ sản xuất cho nông dân, đến thu nhập bình quân xã đạt 31,8 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,04% Trong năm, xã vận động 99 hộ dân tự nguyện hiến đất xây dựng NTM với tổng diện tích 9.936m2 để làm đường giao thông xây dựng cổng làng nghề; 100% số hộ sử dụng điện nước đảm bảo; trường học, Trạm Y tế xây dựng kiên cố 3.3.2 Đánh giá tiêu chí 17: Mơi trường Đánh giá tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn xã Phúc Xuân sau: Bảng 3.17 Tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn xã Phúc Xuân Kết Tên TT tiêu Nội dung tiêu chí chí Mơi trường 17 an phẩm chung ía Bắc đánh giá 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng ≥95% ≥95% nước hợp vệ sinh (≥60% (≥50% nước nước sạch) sạch) nước theo quy định toàn thực Chỉ tiêu TDMNph 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất – 100 kinh doanh nuôi trồng thủy % 100% 94% 100% 59 sản, làng nghề đảm bảo quy định BVMT 17.3 Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh – – đẹp, Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ≥70% 85% ≥60% 80% 100% 100% an toàn 17.4 Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch 17.5 Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất – kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ni đảm bảo vệ sinh môi trường ≥85 % ≥70 % 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực 100 % phẩm (Nguồn: UBND xã Phúc Xuân, 2020) Hiện xã có 94% số hộ dùng nước hợp vệ sinh, 100% sở kinh doanh, dịch vụ có cam kết bảo vệ môi trường Đường ngõ, cảnh quan xanh - - đẹp, khơng có sở kinh doanh (chăn ni, chế biến thực phẩm, buôn bán phế liệu) xả chất thải, rác thải gây ô nhiễm môi trường Nghĩa trang 60 xã quy hoạch đảm bảo diện tích, xa khu dân cư không ảnh hưởng đến môi trường sinh hoạt nhân dân Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo đạt 85% Xã thành lập tổ thu gom xử lý rác thải 7/7 xóm trì hoạt động nhiều hình thức Xã có quy hoạch đất làm nghĩa trang lâu dài; việc mai táng phải phù hợp với quy hoạch, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, truyền thống, văn phong dân tộc đảm bảo vệ sinh môi trường phù hợp với nếp sống văn minh đại, khoảng cách an tồn mơi trường đảm bảo theo quy định 3.4 Khó khăn giải pháp tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn địa bàn xã Phúc Xuân, thành phố Thái Nguyên 3.4.1 Khó khăn thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn Bên cạnh thành rõ nét tiêu chí mơi trường thời gian qua, thực tế triển khai địa phương cho thấy, việc thực giữ kết thực tiêu chí mơi trường cịn gặp nhiều khó khăn: - Tiêu chí mơi trường tiêu chí bền vững Mặc dù so với nhiều tiêu chí khác, việc thực tiêu chí mơi trường đơi khơng địi hỏi phải đầu tư lớn, phụ thuộc nhiều vào nhận thức ý thức trách nhiệm quyền người dân Bài học từ nhiều địa phương cho thấy, cần dừng lại (sau thời điểm công nhận) mà không tiếp tục quan tâm đạo, triển khai thực hiện, kết đạt tụt hậu nhanh - Thời điểm công nhận, thực chất nhiều nội dung u cầu tiêu chí mơi trường dừng lại mức “đạt” Như vậy, khơng có giải pháp liệt (với lộ trình, nguồn lực phân công trách nhiệm cụ thể) việc triển khai thực phương án nêu trên, coi tiêu chí mơi trường cịn “nợ” 61 - Các biện pháp kỹ thuật phù hợp, cơng nghệ áp dụng phù hợp; có mơ hình quản lý sử dụng hiệu nguồn nước phục vụ sinh hoạt đời sống người dân - “Xây dựng NTM q trình thường xun, liên tục, có điểm khởi đầu mà khơng có điểm kết thúc” Được “sống mơi trường lành, đẹp” nhu cầu tất yếu người dân, vậy, yêu cầu mơi trường (xanh, sạch, đẹp, an tồn) u cầu tất yếu phải nâng dần lên Do đó, việc củng cố kết thực tiêu chí mơi trường giai đoạn này, tiếp tục ban hành triển khai thực tiêu chí NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu lĩnh vực môi trường cần thiết để định hướng cho huyện, xã công nhận tiếp tục thực xây dựng NTM thường xuyên bền vững 3.4.2 Các giải pháp đạt tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn Qua tình hình điều tra vấn nơng hộ nghiên cứu, quan sát địa bàn nơi sản xuất nông nghiệp, đánh giá tình trạng sản xuất địa bàn tốt Tuy nhiên để tiếp tục trì sản xuất nơng nghiệp hiệu quả, bảo vệ mơi trường, cần áp dụng tiếp tục tiến hành số giải pháp sau: - Thực phương pháp tuyên truyền giáo dục cộng đồng phương pháp hàng đầu Vì người dân tiếp thu trực tiếp, áp dụng thực tiễn vào tình hình canh tác nông nghiệp lâu dài Tuyên truyền qua báo đài phát địa phương thường xuyên, lớp tập huấn chương trình văn hóa văn nghệ nâng cao nhận thức người dân tham gia bảo vệ môi trường địa bàn xã nói chung, bảo vệ mơi trường đồng ruộng nói riêng - Hướng dẫn người dân thực hiên gieo trồng, chăm sóc trồng, bón phân, sử dụng thuốc hóa chất cho trồng thời điểm, theo hướng dẫn cán HTX để vừa tiết kiệm chi phí, vừa giảm thiểu lượng hóa chất dùng phát tản mơi trường 62 - Tiếp tục để ý thùng đựng vỏ hóa chất đồng ruộng, thu gom đầy vỏ bao bì để tránh việc vơ tình bị vương vãi đất - Khuyến khích người dân sử dụng bể chứa nước mưa, giếng khoan phục vụ tưới cho hoa màu - Chính quyền địa phương tiếp tục trì thường xuyên kiểm tra đánh giá nguồn nước sông, tạo điều kiện cho người dân có nước kênh sử dụng cho trồng lúa - Chú trọng đến kiểm tra địa điểm bn bán thuốc BVTV, tránh tình trạng bán thuốc cấm sử dung, - Đa phần người dân khơng sử dụng phân bón hữu cho cây, có dùng số lượng cịn ít, phế phụ phẩm đồng ruộng cịn lãng phí, đưa giải pháp sử dụng làm phân hữu cơ, vừa khép kín vịng tuần hồn vật chất, vừa làm giàu cho đất; sử dụng để sản xuất nấm rơm từ rơm rạ, vừa tận dụng phế phẩm, vừa thêm ngành nghề đem lại kinh tế cao 63 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ: Kết luận: Xã Phúc Xuân nằm phía tây bắc thành phố Thái Ngun, có tổng diện tích tự nhiên 1.835,88 ha, chiếm 12,8% diện tích đất tự nhiên huyện.Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân xã giai đoạn 2015-2019 đạt 18,94%/năm Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp – xây dựng 48,20%, dịch vụ 27,50%, sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản 24,30% Thu nhập bình quân đầu người đạt 26 triệu đồng, 104% kế hoạch Vệ sinh môi trường: Trong sản xuất nông nghiệp, tỷ lệ sử dụng phân hữu đạt 68,0%, giảm bớt sử dụng lượng phân hóa học Sử dụng thuốc BVTV chiếm 82,0% theo hướng dẫn sản phẩm kỹ thuật Người dân quan tâm đến bảo vệ sức khỏe sử dụng thuốc BVTV Lượng rác thải môi trường 5,54 kg/ngày/người, chủ yếu rác thải vô chiến 49,42%, rác thải hữu 0,77 kg rác thải khác 36,6% Chất lượng nguồn nước có số tiêu chuẩn thấp nhiều so với QCVN 39, môi trường nước sinh hoạt nước sản xuất nông nghiệp địa bàn nghiên cứu chưa bị ô nhiễm Giải pháp để thực tiêu chí mơi trường xã Phúc Xn là: Tun truyền giáo dục ý thức bảo vệ môi trường vệ sinhtrong cộng đồng;Hướng dẫn người dân thực gieo trồng, chăm sóc trồng, bón phân, sử dụng thuốc hóa chất cho trồng thời điểm, theo hướng dẫn để giảm thiểu tác động xấu đến môi trường Đề nghị: - Đẩy mạnh phong trào bảo vệ mơi trường tồn lĩnh vực, tăng chất lượng số lượng buổi tập huấn, phổ biến kiến thức cách sử dụng phân bón hợp lý, thuốc BVTV cho người nông dân 64 - Đầu tư, nâng cao lực cho đội ngũ cán quản lý môi trường địa phương để tăng cường công tác kiểm tra giám sát công tác môi trường sản xuất nông nghiệp người dân 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng việt Vũ Thị Bình (2006), “Đặc trưng vùng nơng thôn cần thiết phải phát triển nông thôn”, Quy hoạch phát triển nông thôn, 194(1), Tr.31 – 35 Bộ tài nguyên môi trường (2008), Báo cáo môi trường quốc gia 2014 Môi trường nông thôn, lời nói đầu Bộ tài ngun mơi trường (2011), Báo cáo môi trường Quốc gia 2011 - Chất thải rắn Chính phủ (2016), Quyết định số 1980/QĐ - TTg ngày 17/10/2016 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ – TTg ngày 16/04/2009 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Quyền Đình Hà, Mái Thanh Cúc(2005), “Giáo trình phát triển nơng thơn”, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, trang 15 - 20 Lưu Đức Khải (2012), “Một số vấn đề kinh tế nông thôn Việt Lê Văn Khoa, Trần Thiên Cường, Trần Khắc Hiệp, Trịnh Thị Hải Yến, (2003), “Hỏi đáp Tài Nguyên Môi Trường ”, NXB Giáo dục Hà Nội Nam” , Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương Phạm Ngọc Quế (2003), ""Vệ sinh mơi trường phịng bệnh Nông thôn’", NXB Nông nghiệp, Hà Nội 10 Võ Quý (2006) “Một số vấn đề mơi trường tồn cầu việt nam: Thân thiện với thiên nhiên để phát triển bền vững", Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Phạm Đức Thi (2013), Hoang mạc hóa Việt Nam biến đổi khí hậu, Hội bảo vệ thiên nhiên mơi trường Việt Nam 12 UBND Thái Nguyên (2016) Quyết định số 93/BNN-VPĐP Về việc hướng dẫn bổ sung thực tiêu 18.6 Bộ tiêu chí Quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016-2020 66 13 Quốc hội (2014) Luật bảo vệ môi trường, 2015 14 UBND tỉnh Thái Nguyên (2019) Báo cáo Tổng kết 10 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010-2020 15 UBND xã Phúc Xuân (2019) Báo cáo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 xã Phúc Xuân 16 UBND xã Phúc Xuân (2018).Báo Cáo Tình hình thực Chương trình xây dựng nông thôn năm 2017 II Các tài liệu từ Internet 17 Phạm Anh, Văn Lợi (2011), Xây dựng nông thôn mới: Bài học kinh nghiệm từ Trung Quốc, http://nongthonmoi.gov.vn/21/225/Xay- dungnong-thon-moiBai-hoc-va-kinh-nghiem-tu-Trung-Quoc.htm, (08/12/2015) 18 Đỗ Hương, Xây dựng NTM: Nút thắt môi trường nông thôn http://thanglong.chinhphu.vn/Home/Xay-dung-NTM-Nut-that-o-moitruong-nong-thon/20155/13550.vgp, 19 Đỗ Hương, Xây dựng NTM: Nút thắt môi trường nơng thơn http://thanglong.chinhphu.vn/Home/Xay-dung-NTM-Nut-that-omoitruong-nong-thon/20155/13550.vgp, (21/05/2015) 20 Hồng Bá Thịnh (2012), “Đơ thị hóa quy mơ dân số thị” http://www.gopfp.gov.vn/so-1130;jsessionid=77E9AA931BD5FCB2A97F6BFA2D7E3A7A?p_p_id =62_INSTANCE_Z5vv&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_m ode=view&p_p_col_id=column3&p_p_col_count=1&_62_INSTANCE_Z5vv_struts_action=%2Fjourn al_articles%2Fview&_62_INSTANCE_Z5vv_groupId=18&_62_INST ANCE_Z5vv_articleId=92162&_62_INSTANCE_Z5vv_version=1.0 truy cập ngày 4/6/2018 ... hành thực đề tài: ? ?Đánh giá thực trạng môi trường đề xuất giải pháp thực tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn xã Phúc Xuân, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên? ?? Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá. ..ĐẠIHỌCTHÁINGUYÊN TRƯỜNGĐẠIHỌCNÔNGLÂM PHẠM MỸ ANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MƠI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ PHÚC XUÂN, THÀNH PHỐ... giá việc thực tiêu chí mơi trường xã Phúc Xuân, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Khó khăn giải pháp thực nhằm đích tiêu chí mơi trường xã Phúc Xn, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên