(Luận văn thạc sĩ) nghiên cứu thị trường điện bán lẻ cạnh tranh – áp dụng cho công ty điện lực thừa thiên huế

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA - NGƠ MINH ĐỒN C C NGHIÊN CỨU THỊ TRƯỜNG ĐIỆN BÁN LẺ R L T CẠNH TRANH – ÁP DỤNG CHO CÔNG TY DU ĐIỆN LỰC THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT ĐÀ NẴNG, THÁNG 10 NĂM 2019 C C DU R L T C C DU R L T iii TÓM TẮT LUẬN VĂN Xây dựng phát triển thị trường điện theo định hướng thị trường, cải thiện chế cạnh tranh chiến lược phát triển dài hạn Quốc gia, bước đầu gặp khó khăn lâu dài mang lại nhiều lợi ích tích cực cho phát triển kinh tế, ngành công nghiệp điện lực đặc biệt khách hàng sử dụng điện Theo dự báo nhu cầu điện Việt Nam dự kiến trì mức tăng trưởng cao đến 2030 Như vậy, nhiệm vụ trọng tâm khắc phục tình trạng thiếu hụt nguồn cung, đảm bảo cơng suất dự phịng hợp lý để bảo đảm chuyển đổi thị trường điện từ chế độc quyền sang chế cạnh tranh hoàn hảo C C Xuất phát từ thực trạng trên, nghiên cứu thực nhằm đề xuất mơ hình vận hành thị trường bán lẻ điện tính tốn chi phí vận hành thị trường bán lẻ điện với quy mô giới hạn khu vực Điện lực Nam Sông Hương trực thuộc Công ty Điện lực Thừa Thiên Huế R L T DU Kết mà nghiên cứu đạt đưa phương pháp tính tốn chi phí vận hành phân phối điện phương pháp thống kê phân tích xu hướng dựa số liệu thực tế Công ty Điện lực Thừa Thiên Huế Điện lực Nam Sơng Hương Phương pháp tính tốn có có ưu điểm dễ tính tốn bám sát vào quy định tính tốn mức giá bán lẻ điện bình qn Bộ Cơng Thương; đó, tính ứng dụng thực tế nghiên cứu vào tính tốn chi phí vận hành sở để định giá giá bán lẻ điện thị trường bán lẻ điện giai đoạn thử nghiệm 2021 – 2023 từ năm 2023 cao Mặc dù số hạn chế việc sử dụng liệu thống kê dự báo tài chính, kết nghiên cứu đạt phần giúp cho nhà quản lý Điện lực Nam Sông Hương nói riêng Điện lực khác nói chung thuộc công ty Điện lực Thừa Thiên Huế hiểu rõ quy trình vận hành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh hạng mục chi phí tính tốn chi phí vận hành thị trường bán lẻ điện, để qua có sách phù hợp nhằm vận hành tính tốn chi phí hiệu thị trường bán lẻ điện Ngoài ra, kết nghiên cứu nguồn tài liệu tham khảo có giá trị cho công ty Điện lực khác Việt Nam iv ABTRACT Building and developing a market-oriented electricity market, improving the competitive mechanism is a long-term development strategy of a country, although at the beginning, it can face difficulties but in the long run can bring positive benefits for the development of the economy, the electricity industry and especially consumers According to the current forecast, the demand for electricity in Vietnam is expected to maintain high growth rates until 2030 Thus, the key task is still to overcome the shortage of supply, ensure adequate reserve capacity for securing the transition of the electricity market from monopoly to perfect competition Based on the above situation, this study was conducted to propose a model of electricity retail market operation and to calculate the operating cost of electricity retail market with a limited scale in the Nam Song Huong Power Region directly under Thua Thien Hue Power Company C C R L T The results achieved by the study are the method of calculating electricity distribution operating cost by statistical method and trend analysis is based on actual data at the Nam Song Huong Power and the Thua Thiên Hue Power Company This calculation method has the advantage of being easy to calculate and adheres to the regulations on calculating the average electricity retail price of the Ministry of Industry and Trade; therefore, the practical applicability of this study to operating cost calculation is also the basis for electricity retail pricing in the electricity retail market in the experimental period of 2021 - 2023 and from 2023 is very high DU Although there are some limitations in the use of statistical data as well as financial forecasts, the results of this study have partly helped managers in the Nam Song Huong Power in particular and the other Powers of Thua Thien Hue Power Company have a better understanding of the operation process of the competitive electricity retail market as well as the cost items in calculating the operating cost of electricity retail market, so that more appropriate policies to operate and calculate costs more effectively in the electricity retail market In addition, the results of this study can be a valuable reference source for other Power Companies in Vietnam v MỤC LỤC LỜI CÁM ƠN i LỜI CAM ĐOAN CỦA TÁC GIẢ LUẬN VĂN ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii ABTRACT iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH x C C DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT xi R L T MỞ ĐẦU DU Lý hình thành đề tài Mục tiêu nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Bố cục luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN 1.1 Tổng quan ngành điện thị trường điện Việt Nam 1.1.1 Tổng quan ngành điện Việt Nam 1.1.2 Tổng quan thị trường điện Việt Nam 1.2 Sự cần thiết cần phải xây dựng thị trường điện cạnh tranh .6 1.2.1 Sự cần thiết phải xây dựng thị trường điện cạnh tranh 1.2.2 Mục tiêu xây dựng thị trường điện cạnh tranh vi 1.2.3 Những yếu tố tác động đến việc hình thành phát triển thị trường điện cạnh tranh 1.3 Các thị trường số nước giới học thị trường điện Việt Nam 10 1.3.1 Thị trường điện Singapore 10 1.3.2 Thị trường điện Úc 16 1.3.3 Thị trường điện New Zealand 17 1.3.4 Thị trường điện Trung Quốc 19 1.4 Bài học kinh nghiệm Việt Nam 22 C C 1.5 Giới thiệu mơ hình thị trường điện cạnh tranh phát triển theo cấp độ24 R L T 1.5.1 Cấp độ thị trường phát điện cạnh tranh 25 1.5.2 Cấp độ thị trường bán buôn điện cạnh tranh 26 DU 1.5.3 Cấp độ thị trường bán lẻ điện cạnh tranh 26 1.6 Kết luận chương 27 CHƯƠNG 2: ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH THỊ TRƯỜNG BÁN LẺ ĐIỆN ÁP DỤNG CHO THỊ TRƯỜNG ĐIỆN Ở ĐIỆN LỰC NAM SÔNG HƯƠNG 28 2.1 Mơ hình q trình phát triển thị trường bán lẻ điện Việt Nam 28 2.1.1 Mơ hình thị trường bán lẻ điện Việt Nam 28 2.1.2 Vai trò đơn vị mơ hình 30 2.2 Cơ sở hạ tầng điều kiện thiết yếu cho thị trường bán lẻ điện cạnh tranh 31 2.2.1 Các điều kiện để hình thành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh 32 2.2.2 Vận hành thí điểm thị trường bán lẻ điện cạnh tranh 34 2.2.3 Vận hành thức thị trường bán lẻ điện cạnh tranh (sau 2023) 34 vii 2.3 Đề xuất mơ hình bán lẻ điện cạnh tranh áp dụng Điện lực Nam Sông Hương: 35 2.3.1 Mô hình trạng 35 2.3.2 Mơ hình đề xuất 37 2.4 Kết luận chương 40 CHƯƠNG 3: TÍNH TỐN CHI PHÍ VẬN HÀNH CHO HỆ THỐNG LƯỚI ĐIỆN PHÂN PHỐI CỦA ĐIỆN LỰC NAM SÔNG HƯƠNG TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG THỊ TRƯỜNG BÁN LẺ ĐIỆN CẠNH TRANH 41 3.1 Vai trị chi phí vận hành thị trường điện 41 C C 3.2 Mục tiêu chi phí vận hành thị trường điện 41 R L T 3.2.1 Mục tiêu hiệu kinh tế 42 3.2.2 Mục tiêu doanh thu đủ lớn 42 DU 3.2.3 Mục tiêu điều tiết cách có hiệu 42 3.3 Ý nghĩa chi phí vận hành thị trường điện 42 3.4 Ngun tắc tính tốn chi phí vận hành thị trường điện 43 3.4.1 Tính minh bạch tính khả thi 43 3.4.2 Khả thu hồi vốn 43 3.4.3 Tính hiệu vận hành thị trường điện 43 3.4.4 Tính bình đẳng đối tượng tham gia thị trường điện 43 3.4.5 Thúc đẩy phát triển tối ưu đầu tư thị trường điện 44 3.4.6 Các thành phần chi phí vận hành thị trường điện 44 3.4.7 Phương pháp tính tốn chi phí vận hành thị trường điện 44 3.5 Cơ sở tính tốn chi phí vận hành thị trường điện 45 3.5.1 Phương pháp xác định chi phí vận hành thị trường điện 46 viii 3.5.2 Phương pháp xác định doanh thu bán lẻ điện 47 3.5.3 Phương pháp xác định hệ số hiệu 51 3.5.4 Tính tốn chi phí vận hành thị trường điện lẻ điện Điện lực Nam Sông Hương tỉnh Thừa Thiên Huế 53 3.5.5 Thu thập xử lý liệu tài 56 3.5.6 Chi phí vốn phân phối điện 58 3.5.7 Chi phí vận hành bảo dưỡng 58 3.5.8 Kết tính tốn 60 3.6 Kết luận chương 61 C C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 R L T Kết luận 62 DU Kiến nghị .63 Khả ứng dụng luận văn 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 PHỤ LỤC 66 Phụ lục 1: Tổng hợp chi phí vốn phân phối điện năm 2021 68 Phụ lục 2: Tính tốn xác định hệ số hiệu .68 Phụ lục 3: Tổng hợp chi phí tiền lương 69 Phụ lục 4: Tổng hợp chi phí dịch vụ mua ngồi 70 Phụ lục Tổng hợp chi phí tiền khác 70 Phụ lục 6: Tính chi tiết chênh lệch doanh thu phân phối .71 ix DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tổng hợp hạng mục khối lượng tài sản Điện lực Nam Sông Hương quản lý năm 2021 54 Bảng 3.2: Tổng hợp hạng mục chi phí Điện lực Nam Sông Hương 56 Bảng 3.3: Tổng hợp kết tính tốn hạng mục chi phí 59 Bảng 3.4: Kết tính tốn chi phí phân phối điện 60 C C DU R L T 67 PHỤ LỤC Phụ lục Kết kinh doanh từ năm 2016 đến năm 2018 Điện thương phẩm (tr.KWh) Giá điện bình quân (VNĐ) Doanh thu (tỷ VNĐ) Tốc độ phát triển (%) Tốc độ phát triển trung bình năm (%) 2016 280,32 1838,01 515,24 2017 277,52 1894,95 579,32 12,44% 2018 303,78 2011,72 611,14 5,49% 8,96% Phụ lục Ước chi phí từ 2018 đến 2021 TT Hạng mục I Chi phí liên quan đến vốn Tổng tài sản cố định Giá trị khấu hao tài sản cố định Giá trị khấu hao tài sản cố định năm Tài sản cố định tăng giảm luân chuyển Giá trị khấu hao tài sản luân chuyển Tài sản cố định tăng Chi phí trả lãi vay khoản phí vay để đầu tư lưới điện Tổng vốn sở hữu tính đến cuối năm Tỉ suất lợi nhuận trước thuế vốn sở hữu Tổng tài sản phục vụ cho 10 hoạt động phân phối Tổng sản lượng điện 11 thương phẩm II Chi phí tiền khác Cơng tác phí C C Giá trị 2018 Ước giá trị 2021 R L T DU Tỷ lệ tăng trưởng đến năm 2021 1,29360 1.288.013.982.241 410.463.913.294 530.977.679.288 1,29360 252.858.344.599 327.098.516.228 1,29360 20.319.901.199 26.285.901.470 1,29360 (1.803.452.000,0) 1,29360 1,29360 32.068.728.665 (901.726.000,0) 41.484.229.363 1,29360 2.520.600.000 1,29360 152.201.321.912 196.888.208.868 1,29360 0,020 0,022 1,29360 127.605.568.695 165.071.048.966 1,29360 303.783.939 392.976.059 3.121.239.627 1,29360 792.386.880 1.025.034.682 68 1,29360 103.736.396 134.193.797 1,29360 19.307.988 24.976.887 Chi phí hội nghị, tiếp khách Chi phí đào tạo, bồi dưỡng cán Nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến 1,29360 12.000.000 15.523.246 Chi phí ăn ca 1,29360 1.020.074.892 1.319.572.760 Chi phí dân quân tự vệ Chi phí phịng cháy chữa cháy, chống bão lụt Bảo hộ an toàn lao động, trang phục làm việc Chi phí vệ sinh cơng nghiệp mơi trường 1,29360 3.120.000 4.036.044 1,29360 24.000.000 31.046.491 1,29360 81.091.200 104.899.885 1,29360 8.371.968 10.830.010 43.275.781 55.981.715 1,29360 81.480.816 105.403.893 1,29360 12.000.000 15.523.246 1,29360 6.000.000 7.761.623 1,29360 205.979.102 266.455.350 Chi phí nước uống Chi phí bồi dưỡng ca đêm, 11 độc hại Chi phí sơ cứu tai nạn lao 12 động Chi phí tuyển dụng lao 13 động Chi phí hao hụt nhiên liệu 14 định mức Chi phí dịch vụ mua III ngồi C C R L T 10 DU 1,29360 1.838.032.194 Chi phí điện nước 1,29360 216.708.355 280.334.752 Điện thoại, bưu phí fax 1,29360 119.602.711 154.718.522 1,29360 12.600.000 16.299.408 Chi phí sách báo Chi phí mua bảo hiểm tài sản 1,29360 65.037.041 84.132.163 Chi phí bảo trì máy tính 1,29360 40.800.547 52.779.743 1,29360 966.113.119 1,29360 90.382.000 1.249.767.605 294.822.656 116.918.499 Các chi phí dịch vụ khác IV Các chi phí phát sinh Chi phí khắc phục thiên tai 69 Chi phí khắc phục hư hỏng bất khả kháng Chi phí ngồi kế hoạch 1,29360 1,29360 43.235.000 94.291.000 55.928.960 121.975.196 Phụ lục 3: Tổng hợp chi phí vốn phân phối điện năm 2021 STT Tên Tài sản Nguyên giá Khấu hao lũy kế Giá trị lại Chi phí khấu hao I Tổng chi phí khấu hao tài sản cố định 570.658.456.651 326.196.790.228 244.461.666.423 28.269.940.338 Tài sản 530.977.679.288 327.098.516.228 203.879.163.060 26.285.901.470 Tài sản tăng giảm luân chuyển -1.803.452.000 -901.726.000 Tài sản tăng 41.484.229.363 II Tổng chi phí lãi vay phí vay vốn III Lợi nhuận phân phối điện Trung bình vốn chủ sở hữu Tỉ suất lợi nhuân vốn sở hữu R L T C C -901.726.000 -90.172.600 41.484.229.363 2.074.211.468 DU 2.520.600.000 4.290.587.848 196.888.208.868 0,022 Phụ lục 4: Tính tốn xác định hệ số hiệu STT Loại chi phí Tổng tài sản gốc điều tiết Tổng sản lượng điện thương phẩm Giá phân phối bán lẻ điện dự kiến Tổng chi phí vận hành bảo dưỡng Tổng chi phí đầu tư tài sản cố định phục vụ PP Giá trị toán 244.461.666.423 392.976.059 2.500,00 39.222.945.233 2.074.211.468 70 Tổng tài sản phục vụ hoạt động phân phối bán lẻ 165.071.048.966 Hệ số hiệu X 0,877 Phụ lục 5: Tổng hợp chi phí tiền lương Hạng mục STT Giá trị I Chi phí lương vận hành hạng mục Đường dây trung áp 35kV Đường dây trung áp 6-22kV Đường dây hạ áp dùng dây dẫn Đường dây hạ áp dùng cáp bọc TBA trung gian có người trực TBA phân phối công suất > 400kVA 125.760.690 TBA phân phối công suất ≤ 400kVA 529.575.856 Tụ bù vô cơng Bộ tự động đóng lặp lại II Chi phí có tính chất lương khác Chi phí bảo hiểm y tế Chi phí bảo hiểm xã hội Chi phí bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm tai nạn lao động Kinh phí cơng đồn 15.580.480 C C R L T U D 1.178.882.912 222.678.006 191.345.064 9.635.161 Tổng Cộng 84.307.656 400.820.190 53.049.731 294.720.728 23.577.658 5.894.415 23.577.658 1.579.703.102 71 Phụ lục 6: Tổng hợp chi phí dịch vụ mua ngồi STT Loại chi phí Giá trị tốn Chi phí điện nước 280.334.752 Điện thoại, bưu phí fax 154.718.522 Chi phí sách báo 16.299.408 Chi phí mua bảo hiểm tài sản 84.132.163 Chi phí bảo trì máy tính 52.779.743 Các chi phí dịch vụ khác 1.249.767.605 C C Tổng cộng 1.838.032.194 R L T Phụ lục Tổng hợp chi phí tiền khác DU Loại chi phí STT Giá trị tốn Cơng tác phí Chi phí hội nghị, tiếp khách Chi phí đào tạo, bồi dưỡng cán 24.976.887 Nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến 15.523.246 Chi phí ăn ca Chi phí dân quân tự vệ Chi phí phịng cháy chữa cháy, chống bão lụt 31.046.491 Bảo hộ an toàn lao động, trang phục làm việc 104.899.885 Chi phí vệ sinh cơng nghiệp mơi trường 10.830.010 10 Chi phí nước uống 55.981.715 11 Chi phí bồi dưỡng ca đêm, độc hại 12 Chi phí sơ cứu tai nạn lao động 13 Chi phí tuyển dụng lao động 1.025.034.682 134.193.797 1.319.572.760 4.036.044 105.403.893 15.523.246 7.761.623 72 14 Chi phí hao hụt nhiên liệu định mức 15 Một số khoản chi nhỏ lẻ khác 266.455.350 26.000.000 Tổng cộng 3.147.239.627 Phụ lục 8: Tính chi tiết chênh lệch doanh thu phân phối STT Loại chi phí Giá trị tốn I Tổng doanh thu phân phối bán lẻ điện thực tế 982.440.147.055 II Tổng doanh thu phân phối bán lẻ điện cho phép 982.440.147.055 Giá phân phối bán lẻ điện dự kiến 2500,00 Tổng sản lượng điện thương phẩm 392.976.059 III Tổng chi phí phát sinh Khắc phục hậu thiên tai Khắc phục cố bất khả kháng Phát sinh đầu tư kế hoạch R L T U D C C IV Lãi suất trung bình tiền gửi V Chênh lệch doanh thu phân phối bán lẻ điện 294.822.656 116.918.499 55.928.960 121.975.196 10,00% 324.304.921 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) C C DU R L T C C DU R L T C C DU R L T C C DU R L T C C DU R L T C C DU R L T C C DU R L T C C DU R L T C C DU R L T ... công ty bán buôn điện công ty bán lẻ điện khác việc phân phối điện cho công ty bán lẻ điện Nam Sông Hương theo quy luật vận hành thị trường bán lẻ điện  Các công ty bán lẻ điện khác: Đây công ty. .. máy điện, nhà bán buôn điện, công ty phân phối điện công ty bán lẻ điện khác  Các công ty phát điện: Gồm công ty phát điện tư nhân, công ty phát điện Nhà nước công ty tự phát điện Khi thị trường. .. phần việc giải vấn đề này, nghiên cứu ? ?Nghiên cứu thị trường điện bán lẻ cạnh tranh – Áp dụng cho Cơng ty Điện lực Thừa Thiên Huế? ?? hình thành Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu thực nhằm đạt mục tiêu