- Biên bản họp Hội ñồng TðKT bản chính; - ðối với cá nhân ñề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen: Nộp Quyết ñịnh hoặc Giấy chứng nhận ñạt 02 năm liên tục "Chiến sỹ thi ñua cơ sở" bản sao; nếu [r]
(1)04 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN _ Số: 881/2012/Qð-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày 08 tháng năm 2012 QUYẾT ðỊNH Ban hành Quy ñịnh công tác Thi ñua, Khen thưởng trên ñịa bàn tỉnh Bắc Kạn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Căn Luật Tổ chức HðND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật ban hành Văn quy phạm pháp luật HðND, UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Thi ñua - Khen thưởng ngày 26/11/2003 và Luật Sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật Thi ñua - Khen thưởng ngày 14/6/2005; Căn Nghị ñịnh số: 42/2010/Nð-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy ñịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành số ñiều Luật Thi ñua - Khen thưởng và luật sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật Thi ñua - Khen thưởng; Căn Thông tư số: 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thi hành Nghị ñịnh số: 42/2010/Nð-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy ñịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành số ñiều Luật Thi ñua - Khen thưởng và Luật Sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật Thi ñua - Khen thưởng; Căn Thông tư số: 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 Bộ Tài chính hướng dẫn việc trích lập, quản lý và sử dụng quỹ thi ñua, khen thưởng theo Nghị ñịnh số: 42/2010/Nð-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy ñịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành số ñiều Luật Thi ñua - Khen thưởng và luật sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật Thi ñua, Khen thưởng; Xét ñề nghị Giám ñốc Sở Nội vụ Tờ trình số: 672/TTr-SNV ngày 21/5/2012 việc ñề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản, QUYẾT ðỊNH: ðiều Ban hành kèm theo Quyết ñịnh này Quy ñịnh công tác Thi ñua, khen thưởng trên ñịa bàn tỉnh Bắc Kạn (2) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 05 ðiều Quyết ñịnh này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành và thay Quyết ñịnh số: 2531/2006/Qð-UBND ngày 19/12/2006 UBND tỉnh Bắc Kạn việc ban hành Quy chế Thi ñua, Khen thưởng ðiều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám ñốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đồn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, các thành viên Hội ñồng thi ñua, khen thưởng tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết ñịnh này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Hoàng Ngọc ðường (3) 06 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN _ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ðỊNH VỀ CÔNG TÁC THI ðUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ðỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN (Ban hành kèm theo Quyết ñịnh số: 881/2012/Qð-UBND ngày 08/6/2012của UBND tỉnh Bắc Kạn) Chương I NHỮNG QUY ðỊNH CHUNG ðiều Phạm vi ñiều chỉnh: Việc tổ chức thực công tác thi ñua, khen thưởng trên ñịa bàn tỉnh, bao gồm: ðối tượng thi ñua, khen thưởng; trách nhiệm và thẩm quyền ñịnh khen thưởng Ủy ban nhân dân tỉnh; thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, ðoàn thể thuộc tỉnh; UBND các huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn; các ñơn vị thuộc các thành phần kinh tế; nội dung thi ñua, tổ chức phong trào thi ñua; các danh hiệu thi ñua, các hình thức khen thưởng; thủ tục hồ sơ khen thưởng, tổ chức trao thưởng; quyền và nghĩa vụ các tập thể, cá nhân thi ñua, khen thưởng; Quỹ thi ñua, khen thưởng; việc xử lý các trưởng hợp vi phạm công tác thi ñua khen thưởng Không áp dụng Quy ñịnh này ñối với giáo viên có học sinh ñạt giải các kỳ thi Olympic Quốc tế, khu vực, học sinh ñoạt giải quốc gia Các nội dung thi ñua, khen thưởng có liên quan khác không ñược quy ñịnh văn này thì thực theo quy ñịnh Luật Thi ñua - Khen thưởng và các văn pháp luật có liên quan ðiều ðối tượng áp dụng: Tập thể, cá nhân các quan nhà nước; các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, nghề nghiệp, tổ chức kinh tế thuộc các thành phần kinh tế, lực lượng vũ trang nhân dân; các ñơn vị nghiệp, công dân Việt Nam ñang nước ngoài, công dân nước ngoài, quan, tổ chức nước ngoài và các tổ chức quốc tế Việt Nam, có thành tích tiêu biểu, xuất sắc có ñóng góp lớn cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh ñược khen thưởng theo quy ñịnh này ðiều Nguyên tắc thi ñua, khen thưởng; xét tặng danh hiệu thi ñua và khen thưởng (4) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 07 Nguyên tắc thi đua: Tự nguyện, tự giác, cơng khai, đồn kết, hợp tác và cùng phát triển Việc xét tặng các danh hiệu thi ñua phải vào phong trào thi ñua, ñăng ký giao ước thi ñua, thành tích thi ñua và tiêu chuẩn danh hiệu thi ñua Nguyên tắc khen thưởng: Chính xác, công khai, công bằng, kịp thời; hình thức khen thưởng có thể ñược tặng thưởng nhiều lần cho ñối tượng; Bảo ñảm thống tính chất, hình thức và ñối tượng khen thưởng; Kết hợp chặt chẽ ñộng viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất Khen thưởng phải ñảm bảo thành tích ñến ñâu khen thưởng ñến ñó, không thiết phải khen theo trình tự có hình thức khen thưởng mức thấp ñược khen thưởng mức cao hơn; thành tích ñạt ñược ñiều kiện khó khăn và có phạm vi ảnh hưởng càng lớn thì ñược xem xét, ñề nghị khen thưởng với mức cao hơn; khen thưởng tập thể nhỏ và cá nhân là chính Những trường hợp ñạt thành tích xuất sắc, tiêu biểu thì ñề nghị cấp trên khen thưởng; cùng ñối tượng, thành tích, chủ thể ñề nghị cấp khen thưởng Chương II TỔ CHỨC PHONG TRÀO THI ðUA, DANH HIỆU VÀ TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ðUA ðiều Trách nhiệm tổ chức phong trào thi ñua: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, đồn thể thuộc tỉnh, các ñơn vị trung ương ñóng trên ñịa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, các xã, phường, thị trấn tổ chức phát ñộng, ñạo phong trào thi ñua phạm vi mình quản lý, chủ ñộng phát hiện, lựa chọn các tập thể, cá nhân có thành tích xứng ñáng ñể khen thưởng ñề nghị khen thưởng; tổ chức tuyên truyền, nhân rộng các ñiển hình, giữ vững và phát huy tác dụng các ñiển hình hoạt ñộng thực tiễn Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể các cấp tỉnh, các tổ chức thành viên Mặt trận, phạm vi chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ tổ chức mình, tổ chức và phối hợp với các quan nhà nước ñể lãnh ñạo, ñạo, tuyên truyền vận động cán bộ, đồn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân tham gia phong trào thi ñua và thực chính sách khen thưởng Tổ chức giám sát việc thực Luật Thi ñua, Khen thưởng, kiến nghị bổ sung sửa ñổi bất hợp lý chính sách khen thưởng theo pháp luật quy ñịnh (5) 08 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 Các quan thông tin ñại chúng tỉnh và trung ương ñóng trên ñịa bàn tỉnh có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, tuyên truyền công tác thi ñua, khen thưởng, phổ biến kinh nghiệm, nêu các gương ñiển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt, cổ ñộng phong trào thi ñua và phê phán các hành vi vi phạm pháp luật thi ñua khen thưởng ðiều Hình thức tổ chức thi ñua bao gồm: Thi ñua thường xuyên ñược tổ chức thực hàng ngày, hàng tháng, hàng quý, hàng năm nhằm thực mục tiêu, tiêu và chương trình công tác ñề Thi ñua theo ñợt (hoặc thi ñua theo chuyên ñề) ñược tổ chức ñể thực nhiệm vụ công tác trọng tâm, ñột xuất theo giai ñoạn và thời gian ñược xác ñịnh ðiều Nội dung tổ chức phong trào thi ñua Xác ñịnh mục tiêu, phạm vi, ñối tượng thi ñua phải trên sở chức năng, quyền hạn ñược giao, lực thực tế và yêu cầu phát triển ngành, ñịa phương, ñơn vị ñảm bảo tính khoa học, thực tiễn và tính khả thi Xác ñịnh tiêu và thời gian thi ñua phải trên sở tiêu nhiệm vụ chính trị ñược cấp có thẩm quyền giao Chỉ tiêu phấn ñấu phải cao tiêu ñược giao; thời hạn hoàn thành phải sớm thời hạn ñược giao Triển khai các biện pháp tổ chức phát ñộng và ñăng ký giao ước thi ñua các tập thể với tập thể, cá nhân với cá nhân, gia ñình với gia ñình ñịa phương, ñơn vị Tuyên truyền nâng cao nhận thức ý nghĩa công tác thi ñua và tính tự giác, tinh thần trách nhiệm người tham gia, chống biểu phô trương hình thức thi ñua Phát huy sáng kiến cá nhân, tập thể ñể tăng suất lao ñộng, tăng hiệu công tác Xây dựng kế hoạch và xác ñịnh biện pháp phối hợp các cấp chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên Mặt trận, các tổ chức xã hội khác các quan thông tin ñại chúng ñể tuyên truyền vận ñộng và theo dõi quá trình thực Sơ kết, tổng kết phong trào, ñánh giá kết thi ñua, (ñối với ñợt thi ñua dài ngày phải tổ chức sơ kết vào ñợt) ñể rút kinh nghiệm và phổ biến kinh nghiệm tốt các ñối tượng tham gia thi ñua; lựa chọn và công khai biểu dương khen thưởng cá nhân, tập thể tiêu biểu, xuất sắc (6) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 09 ðiều Các danh hiệu thi ñua Các danh hiệu thi ñua cá nhân: "Chiến sĩ thi ñua toàn quốc", " Chiến sĩ thi ñua cấp tỉnh", "Chiến sĩ thi ñua sở", "Lao ñộng tiên tiến" Các danh hiệu thi ñua tập thể: "Cờ thi ñua Chính phủ", "Cờ thi ñua UBND tỉnh", "Tập thể lao ñộng xuất sắc", "Tập thể lao ñộng tiên tiến", thôn, bản, làng, tổ dân phố văn hóa Danh hiệu thi ñua ñối với hộ gia ñình: "Gia ñình văn hóa" Các danh hiệu thi ñua ñược xét tặng hàng năm và ñộc lập với các hình thức khen thưởng khác các cấp, các ngành Các danh hiệu thi ñua khác: Các danh hiệu, tiêu chuẩn thi ñua ñối với tập thể, cá nhân lực lượng vũ trang, dân quân tự vệ, công an xã, phường, thị trấn, bảo vệ dân phố và ngành giáo dục, ñào tạo thực theo hướng dẫn Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục và đào tạo Danh hiệu thi ñua ñối với các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, nghề nghiệp, thực theo ðiều 19 Nghị ñịnh số: 42/2010/ND-CP Chính phủ ðiều Danh hiệu “Lao ñộng tiên tiến”: ðược xét tặng năm cho các cá nhân có ñủ các tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ và kế hoạch ñược giao, ñạt suất và chất lượng cao; b) Chấp hành tốt chủ trương, ñường lối ðảng, chính sách, pháp luật Nhà nước, cĩ tinh thần tự lực, tự cường, đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia các phong trào thi ñua; c) Tích cực học tập chính trị, văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ; d) Có ñạo ñức, lối sống lành mạnh ðối tượng nữ nghỉ thai sản theo chế ñộ quy ñịnh nhà nước và người có hành ñộng dũng cảm cứu người, cứu tài sản, người chiến ñấu, phục vụ chiến ñấu bị thương tích cần ñiều trị, ñiều dưỡng theo kết luận quan y tế, thì thời gian nghỉ ñược tính ñể xem xét tặng danh hiệu “Lao ñộng tiên tiến” (7) 10 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 Cá nhân ñi học, bồi dưỡng ngắn hạn 01 năm, ñạt kết từ loại khá trở lên, chấp hành tốt quy ñịnh sở ñào tạo, bồi dưỡng thì kết hợp với thời gian công tác quan, ñơn vị ñể bình xét danh hiệu “Lao ñộng tiên tiến” Các trường hợp ñi ñào tạo từ 01 năm trở lên, có kết học tập từ loại khá trở lên thì năm ñó ñược xếp tương ñương danh hiệu “Lao ñộng tiên tiến” ñể làm xét tặng các danh hiệu thi ñua và hình thức khen thưởng khác ðối với cá nhân thuyên chuyển công tác thì ñơn vị có trách nhiệm xem xét, bình bầu danh hiệu “Lao ñộng tiên tiến” trên sở có ý kiến nhận xét ñơn vị cũ (ñối với trường hợp có thời gian công tác ñơn vị cũ từ tháng trở lên) Không xét tặng danh hiệu “Lao ñộng tiên tiến”cho các trường hợp: không ñăng ký thi ñua; tuyển dụng 10 tháng; nghỉ việc từ 40 ngày làm việc trở lên; bị xử phạt hành chính; bị kỷ luật từ khiển trách trở lên ðiều Danh hiệu “Chiến sĩ thi ñua sở” ñược xét tặng năm cho cá nhân ñạt các tiêu chuẩn sau: Là Lao ñộng tiên tiến Có sáng kiến cải tiến kỹ thuật, có các giải pháp công tác, có ñề tài nghiên cứu họăc áp dụng công nghệ ñể tăng suất lao ñộng, tăng hiệu công tác Sáng kiến cải tiến kỹ thuật, giải pháp công tác, ñề tài nghiên cứu áp dụng công nghệ phải ñược Hội ñồng xét duyệt sáng kiến cấp sở xét công nhận Hội ñồng xét duyệt sáng kiến cấp sở thủ trưởng quan, ñơn vị có thẩm quyền công nhận danh hiệu Chiến sỹ thi ñua sở ñịnh thành lập Tỷ lệ danh hiệu “Chiến sỹ thi ñua sở” không quá 15% tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao ñộng cấp thuộc thẩm quyền người công nhận danh hiệu; ñó có ít 50% là người trực tiếp làm chuyên môn, nghiệp vụ và người trực tiếp lao ñộng sản xuất ðiều 10 Danh hiệu Chiến sĩ thi ñua cấp tỉnh: ðược xét tặng cho cá nhân ñạt tiêu chuẩn sau: a) Có thành tích xuất sắc, tiêu biểu số cá nhân lần liên tục ñạt danh hiệu “Chiến sĩ thi ñua sở”; b) Thành tích, sáng kiến, giải pháp công tác, ñề tài nghiên cứu cá nhân ñó có tác dụng ảnh hưởng tỉnh và Hội ñồng xét duyệt sáng kiến cấp tỉnh công nhận (8) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 11 Tỷ lệ danh hiệu Chiến sĩ thi ñua cấp tỉnh không quá 5% tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao ñộng thuộc thẩm quyền quản lý cấp trình khen thưởng ðiều 11 Danh hiệu “Chiến sĩ thi ñua toàn quốc”: ðược xét tặng cho cá nhân ñạt các tiêu chuẩn quy ñịnh ðiều 21 Luật Thi ñua, Khen thưởng; ðiều 15 Nghị ñịnh số: 42/2010/Nð-CP ðiều 12 Danh hiệu “Tập thể lao ñộng tiên tiến”: ðược xét tặng năm cho tập thể: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ, kế hoạch ñược giao; b) Có phong trào thi ñua thường xuyên, thiết thực, có hiệu quả; c) Có trên 50% cá nhân tập thể ñạt danh hiệu Lao ñộng tiên tiến và không có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; d) Nội đồn kết, chấp hành tốt chủ trương, chính sách ðảng, pháp luật Nhà nước Tổ chức đảng hồn thành nhiệm vụ, đồn thể đơn vị đạt khá trở lên ðiều 13 Danh hiệu “Tập thể lao ñộng xuất sắc” ñược xét tặng năm cho: ðối tượng: - ðối với cấp tỉnh: xét tặng ñối với các phòng, ban và tương ñương thuộc Sở, Ban, Ngành, đồn thể cấp tỉnh và tương đương; - ðối với cấp huyện (thị): xét tặng ñối với các phòng, ban và tương ñương; các ñơn vị trực thuộc cấp huyện (thị), Ủy ban nhân dân cấp xã (phường, thị trấn); - ðối với ñơn vị nghiệp: xét tặng cho: + Các ñơn vị trực thuộc Sở, Ban, Ngành và tương ñương như: trường học, bệnh viện và tương ñương; + Các khoa, phòng và tương ñương ñơn vị trực thuộc tỉnh - ðối với các ñơn vị sản xuất kinh doanh gồm: công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty liên doanh… và các ñơn vị trực thuộc xí nghiệp, phòng, phân xưởng Tỷ lệ tập thể ñược ñề nghị “Tập thể lao ñông xuất sắc” không quá 30% số tập thể thuộc ñơn vị (9) 12 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 Tiêu chuẩn: a) Sáng tạo, vượt khó hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt các nghĩa vụ ñối với Nhà nước; b) Có phong trào thi ñua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; c) Có 100% cá nhân tập thể hoàn thành nhiệm vụ ñược giao, ñó có ít 70% cá nhân ñạt danh hiệu Lao ñộng tiên tiến; d) Có cá nhân ñạt danh hiệu Chiến sĩ thi ñua sở và không có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên hình thức “chuyển làm công việc khác có mức lương thấp thời hạn tối ña tháng” trở lên (nếu là ñối tượng thuộc phạm vi ñiều chỉnh Bộ Luật Lao ñộng); e) Nội đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách ðảng, pháp luật Nhà nước Tổ chức ðảng, ðoàn thể ñạt sạch, vững mạnh ðiều 14 Danh hiệu “Gia ñình văn hóa”, danh hiệu thôn, bản, làng, tổ dân phố văn hóa và tương ñương Thực theo các ðiều 29, 30 Luật Thi ñua, Khen thưởng; ðiều 18 Nghị ñịnh số: 42/2010/Nð-CP và các văn hướng dẫn khác ðiều 15 Cờ thi ñua Uỷ ban nhân dân tỉnh: Cờ thi ñua cấp tỉnh ñược xét tặng hàng năm cho các tập thể ñạt các tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành vượt mức các tiêu thi ñua và nhiệm vụ ñược giao năm; là tập thể tiêu biểu xuất sắc tỉnh b) Có nhân tố mới, mô hình ñể các tập thể khác trên ñịa bàn tỉnh học tập c) Nội đồn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội khác d) Các ñơn vị ñạt các tiêu chuẩn a, b, c nêu trên phải ñược các khối thi ñua bình chọn, suy tôn là ñơn vị dẫn ñầu phong trào thi ñua Khối ðiều 16 “Cờ thi ñua Chính phủ”: “Cờ thi ñua Chính phủ” ñể tặng cho tập thể ñạt các tiêu chuẩn quy ñịnh ðiều 25 Luật Thi ñua, Khen thưởng, ðiều 16 Nghị ñịnh số: 42/2010/Nð-CP “Cờ thi ñua Chính phủ” ñể tặng cho tập thể tiêu biểu, xuất sắc ñược xét chọn số tập thể ñã ñược xét tặng Cờ thi ñua cấp tỉnh (số lượng ñề nghị tặng “Cờ thi ñua Chính phủ” không quá 20% tổng số tập thể ñược xét tặng Cờ thi ñua cấp tỉnh) (10) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 13 Chương III HÌNH THỨC, ðỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG ðiều 17 Hình thức khen thưởng gồm có: Huân chương (các loại Huân chương theo ðiều 33 Luật Thi ñua, Khen thưởng) Huy chương (các loại Huy chương theo ðiều 53 Luật Thi ñua, Khen thưởng) Danh hiệu vinh dự Nhà nước: - Danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao ñộng - Danh hiệu Nghệ sĩ nhân dân, Nghệ sĩ ưu tú; Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú; Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú; Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú Giải thưởng Hồ Chí Minh Giải thưởng Nhà nước Kỷ niệm chương và Huy hiệu Bằng khen Thủ tướng Chính phủ Bằng khen UBND tỉnh Giấy khen Các hình thức, tiêu chuẩn và quy trình xét ñề nghị tặng thưởng các loại Huân, Huy chương, các danh hiệu vinh dự Nhà nước, giải thưởng Nhà nước, giải thưởng Hồ Chí Minh, Kỷ niệm chương, Huy hiệu các Bộ, Ngành Trung ương; Bằng khen Thủ tướng Chính phủ thực theo các ðiều, khoản Luật Thi ñua, Khen thưởng, Nghị ñịnh: 42/2010/Nð-CP Chính Phủ, các văn hướng dẫn Ban Thi ñua - Khen thưởng Trung ương và các bộ, ngành trung ương ðiều 18 Bằng khen cấp tỉnh ñược xét tặng cho: Các cá nhân ñạt các tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và nghĩa vụ công dân; b) ðạt lần liên tục danh hiệu “Chiến sĩ thi ñua sở” c) Cĩ phẩm chất đạo đức tốt; đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách ðảng, pháp luật Nhà nước; d) Tích cực học tập nâng cao trình ñộ chuyên môn, nghiệp vụ (11) 14 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 Các tập thể ñạt các tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; b) ðạt lần liên tục danh hiệu “Tập thể Lao ñộng xuất sắc” c) Nội đồn kết, thực tốt quy chế dân chủ sở, tích cực hưởng ứng các phong trào thi ñua; d) Bảo ñảm ñời sống vật chất, tinh thần tập thể; thực hành tiết kiệm; e) Thực tốt các chế ñộ, chính sách ñối với thành viên tập thể; g) Tổ chức ðảng, đồn thể sạch, vững mạnh Những tập thể, cá nhân lập ñược thành tích tiêu biểu, xuất sắc ñược bình xét các ñợt thi ñua theo ñợt, theo chuyên ñề UBND tỉnh phát ñộng; Tập thể, cá nhân có thành tích mưu trí dũng cảm cứu người, cứu tài sản, gương người tốt, việc tốt tiêu biểu; cá nhân, tổ chức ngoài tỉnh và nước ngoài có công lao ñóng góp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội tỉnh ðiều 19 Giấy khen Giấy khen ñể tặng cho cá nhân, tập thể lập ñược thành tích thường xuyên ñột xuất, bao gồm: a) Giấy khen Thủ trưởng quan chuyên môn và tương ñương thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; b) Giấy khen Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện; c) Giấy khen Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã d) Giấy khen Chủ tịch Hội ñồng quản trị, Tổng giám ñốc, Giám ñốc các doanh nghiệp nhà nước; Giấy khen ñể tặng cho cá nhân ñạt các tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ, nghĩa vụ công dân; b) Cĩ phẩm chất đạo đức tốt; đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách ðảng, pháp luật Nhà nước; c) Thường xuyên học tập nâng cao trình ñộ chuyên môn, nghiệp vụ Giấy khen ñể tặng cho tập thể ñạt các tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ; (12) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 15 b) Nội đồn kết; thực tốt quy chế dân chủ sở, tổ chức tốt các phong trào thi ñua; c) Chăm lo ñời sống vật chất, tinh thần tập thể; thực hành tiết kiệm; d) Thực ñầy ñủ các chế ñộ, chính sách ñối với thành viên tập thể Giấy khen ñể tặng cho tập thể, cá nhân có thành tích dũng cảm cứu người, cứu tài sản, gương người tốt việc tốt, có thành tích cao các ñợt thi ñua ngắn ngày, tặng thưởng cho tập thể, cá nhân ngoài ñịa phương, ñơn vị có nhiều ñóng góp cho ñịa phương, ñơn vị Chương IV THẨM QUYỀN QUYẾT ðỊNH KHEN THƯỞNG, TRAO THƯỞNG HỒ SƠ THỦ TỤC, THỜI GIAN XÉT ðỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG ðiều 20 Thẩm quyền ñịnh, trao tặng: Thẩm quyền ñịnh tặng thưởng và trao tặng các danh hiệu thi ñua, các hình thức khen thưởng Nhà nước, các danh hiệu vinh dự Nhà nước, "Giải thưởng Hồ Chí Minh" và "Giải thưởng Nhà nước" thực theo quy ñịnh các ðiều 77, 78 Luật Thi ñua, Khen thưởng; ðiều 51 và 52 Nghị ñịnh: 42/2010/Nð - CP Chủ tịch UBND tỉnh ñịnh, trao tặng: Cờ thi ñua UBND tỉnh, Danh hiệu "Chiến sĩ thi ñua cấp tỉnh", danh hiệu “Tập thể lao ñộng xuất sắc" và Bằng khen UBND tỉnh cho các ñối tượng ñạt các tiêu chuẩn quy ñịnh Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, quan, đơn vị nghiệp, đồn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, Giám ñốc các doanh nghiệp ñịnh tặng thưởng và trao tặng danh hiệu thi ñua: "Chiến sĩ thi ñua sở", "Tập thể lao ñộng tiên tiến", "Lao ñộng tiên tiến" và Giấy khen cho các ñối tượng theo quy ñịnh Chủ tịch UBND các huyện, thị xã ñịnh tặng thưởng và trao tặng danh hiệu thôn, làng, bản, tổ dân phố văn hóa Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn ñịnh tặng thưởng danh hiệu "Gia ñình văn hóa" và Giấy khen cho tập thể, cá nhân ñạt tiêu chuẩn theo quy ñịnh Người có thẩm quyền ñịnh tặng hình thức khen thưởng nào thì trực tiếp trao tặng uỷ quyền trao tặng hình thức khen thưởng ñó ðiều 21 Hồ sơ ñề nghị tặng các danh hiệu thi ñua và hình thức khen thưởng: Hồ sơ ñề nghị tặng các danh hiệu thi ñua, hình thức khen thưởng nộp trực tiếp Ban TðKT tỉnh thông qua hệ thống bưu chính, gồm: (13) 16 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 Cấp nhà nước a) Hồ sơ ñề nghị tặng Cờ Thi ñua Chính phủ: số lượng 01 bộ, gồm các thành phần sau: - Tờ trình Khối thi ñua: 01 chính/1 hồ sơ - Biên họp và kết bỏ phiếu kín Khối thi ñua: 01 chính/1 hồ sơ - Báo cáo thành tích tập thể ñề nghị khen thưởng: 04 chính/1 hồ sơ (theo mẫu số 01, Phụ lục kèm theo Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ, báo cáo ñược ñóng quyển, có bìa) - Báo cáo tóm tắt thành tích tập thể ñề nghị khen thưởng: 04 chính/1 hồ sơ (từ - trang, nội dung tương tự báo cáo thành tích rút gọn lại phần II) - Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước: 04 phô tô công chứng/1 hồ sơ (ñối với ñơn vị có nghĩa vụ) b) Hồ sơ ñề nghị công nhận Danh hiệu “Chiến sỹ thi ñua toàn quốc”; tặng thưởng Huân chương, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ (khen thưởng thường xuyên, chuyên ñề) số lượng 01 gồm các thành phần sau: - Tờ trình ñơn vị: 01 chính/1 hồ sơ - Biên họp và kết bỏ phiếu kín Hội ñồng thi ñua khen thưởng ñơn vị: 01 chính/1 hồ sơ - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân ñề nghị khen thưởng: 04 chính/1 hồ sơ (tập thể ñề nghị khen thưởng thường xuyên theo mẫu số 01, cá nhân ñề nghị khen thưởng thường xuyên theo mẫu số 02, tập thể, cá nhân ñề nghị khen thưởng chuyên ñề theo mẫu số 07 Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ, báo cáo ñược ñóng quyển, có bìa) - Báo cáo tóm tắt thành tích tập thể, cá nhân ñề nghị khen thưởng: 04 chính/1 hồ sơ (từ - trang, nội dung tương tự báo cáo thành tích rút gọn lại phần II) - Bản phô tô các ñịnh công nhận danh hiệu “Chiến sỹ thi ñua sở”, “Chiến sỹ thi ñua cấp tỉnh”, “Tập thể lao ñộng xuất sắc”, khen cấp bộ, ngành, tỉnh, đồn thể TW theo tiêu chuẩn hình thức khen thưởng đề nghị: 1bộ/ 1bộ hồ sơ (14) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 17 - Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước: 04 phô tô công chứng/1bộ hồ sơ (ñối với ñơn vị có nghĩa vụ thủ trưởng ñơn vị có nghĩa vụ) ðối với các cá nhân ñề nghị phong tặng danh hiệu “Chiến sỹ thi ñua toàn quốc” nộp kèm theo hồ sơ: + ðề tài khoa học, sáng kiến, kinh nghiệm, các giải pháp công tác và quản lý có ký tên cá nhân và xác nhận hội ñồng khoa học cấp sở: 01 chính/1 hồ sơ (nếu là ñề tài khoa học cấp tỉnh ñã ñược nghiệm thu phải có biên nghiệm thu kèm theo: 01 chính/1 hồ sơ) ðề tài khoa học, sáng kiến, kinh nghiệm, các giải pháp công tác ñược thực giai ñoạn ñề nghị xét công nhận danh hiệu “Chiến sỹ thi ñua toàn quốc” + Báo cáo tóm tắt nội dung ñề tài khoa học, sáng kiến, kinh nghiệm, các giải pháp công tác và quản lý có ký tên cá nhân, xác nhận hội ñồng khoa học cấp sở: 04 chính/1 hồ sơ c) Hồ sơ ñề nghị tặng thưởng Huân chương, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ (khen thưởng ñột xuất); Huân chương hữu nghị, Huy chương hữu nghị, Huân chương Lao ñộng (khen thưởng ñối ngoại) và hồ sơ ñề nghị khen thưởng cống hiến: số lượng 01 bộ, gồm các thành phần sau: - Tờ trình ñơn vị: 01 chính/1 hồ sơ - Báo cáo thành tích: + Khen thưởng ñột xuất: Báo cáo tóm tắt thành tích quan, ñơn vị quản lý trực tiếp ghi rõ hành ñộng, thành tích, công trạng ñể ñề nghị: 05 chính/1 hồ sơ (theo Mẫu số 06 Thông tư số: 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ, báo cáo ñược ñóng quyển, có bìa ) + Khen thưởng ñối ngoại: Báo cáo tóm tắt thành tích tập thể, cá nhân ñề nghị: 05 chính/1 hồ sơ (mẫu số 08 Phụ lục kèm theo TT số: 02/2011/TTBNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ, báo cáo ñược ñóng quyển, có bìa) + Khen thưởng cống hiến: Báo cáo tóm tắt quá trình công tác cá nhân ñề nghị khen thưởng: 05 chính/1 hồ sơ (Mẫu số 03 Phụ lục kèm theo TT số: 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ, báo cáo ñược ñóng quyển, có bìa) ðối với khen thưởng ñột xuất, ñối ngoại: Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước (ñối với ñơn vị có nghĩa vụ thủ trưởng ñơn vị có nghĩa vụ): 05 phô tô công chứng/1 hồ sơ (15) 18 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 d) Hồ sơ ñề nghị tặng thưởng Danh hiệu “Anh hùng Lao ñộng”: số lượng 01 gồm các thành phần sau: - Tờ trình ñơn vị: 01 chính/1 hồ sơ - Biên họp và kết bỏ phiếu kín Hội ñồng thi ñua khen thưởng ñơn vị: 01 chính/1 hồ sơ - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân ñề nghị khen thưởng: 05 chính, 20 phô tô/1 hồ sơ (tập thể theo Mẫu số 04; cá nhân theo Mẫu số 05 Thông tư số: 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011của Bộ Nội vụ, báo cáo ñược ñóng quyển, có bìa) - Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước (ñối với ñơn vị có nghĩa vụ thủ trưởng ñơn vị có nghĩa vụ): 05 phô tô công chứng và 20 photo/1 hồ sơ Cấp tỉnh: a) Hồ sơ ñề nghị tặng danh hiệu thi ñua cho tập thể, cá nhân: 01 gồm: - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân (bản chính): Báo cáo tập thể theo mẫu số 01; Báo cáo cá nhân theo mẫu số 02 Thông tư số: 02/2011/TTBNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ; - Tờ trình ñề nghị Hội ñồng thi ñua khen thưởng (bản chính); - Biên họp Hội ñồng TðKT (bản chính); - ðối với cá nhân ñề nghị CSTð cấp tỉnh: Nộp Quyết ñịnh Giấy chứng nhận ñạt 03 năm liên tục "Chiến sỹ thi ñua sở" (bản sao); cá nhân là thủ trưởng ñơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước cần nộp thêm xác nhận thực nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước theo quy ñịnh (bản chính); ðối với ñơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước ñược ñề nghị tặng Cờ thi ñua UBND tỉnh: Cần có xác nhận thực nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước theo quy ñịnh (bản chính); b) Hồ sơ ñề nghị khen thưởng thường xuyên cho tập thể, cá nhân: 01 gồm: - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân (bản chính): Báo cáo tập thể theo mẫu số 01; Báo cáo cá nhân theo mẫu số 02 Thông tư số: 02/2011/TTBNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ; - Tờ trình ñề nghị ñơn vị (bản chính); (16) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 19 - Biên họp Hội ñồng TðKT (bản chính); - ðối với cá nhân ñề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen: Nộp Quyết ñịnh Giấy chứng nhận ñạt 02 năm liên tục "Chiến sỹ thi ñua sở" (bản sao); cá nhân là thủ trưởng ñơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước cần nộp thêm xác nhận thực nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước theo quy ñịnh (bản chính); ðối với tập thể ñề nghị tặng Bằng khen cấp tỉnh: Nộp Quyết ñịnh Giấy chứng nhận ñạt 02 năm liên tục "Tập thể Lao ñộng xuất sắc" (bản sao); Nếu tập thể là ñơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước ñược ñề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen: Cần nộp thêm xác nhận thực nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước theo quy ñịnh (bản chính); c) Hồ sơ ñề nghị khen thưởng theo chuyên ñề cho tập thể, cá nhân: 02 gồm: - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân (bản chính): Báo cáo tập thể, cá nhân ñề nghị khen thưởng theo chuyên ñề thực theo Mẫu số 07 Thông tư số: 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ; - Tờ trình ñề nghị Thủ trưởng ñơn vị (bản chính); - Biên họp Hội ñồng TðKT (bản chính); - Nội dung phát ñộng thi ñua theo chuyên ñề, tiêu chuẩn xét khen thưởng và các văn có liên quan d) Hồ sơ ñề nghị khen thưởng theo ñột xuất cho tập thể, cá nhân (thực theo thủ tục ñơn giản), 02 gồm: - Tờ trình ñề nghị ñơn vị (bản chính); - Bản tóm tắt thành tích (bản chính) quan, ñơn vị quản lý trực tiếp ghi rõ hành ñộng, thành tích, công trạng tập thể, cá nhân (thực theo mẫu số 06, Thông tư số: 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ); ðối với khen thưởng cho người nước ngoài cần có ý kiến Phòng Ngoại vụ (Văn phòng UBND tỉnh) ðiều 22 Thủ tục ñề nghị Khi tiến hành sơ, tổng kết thi ñua theo ñợt chuyên ñề các sở, ban, ngành cấp tỉnh chủ yếu thực hình thức khen thưởng cấp phát ñộng thi ñua; trường hợp sơ kết, tổng kết ñợt thi ñua có thời gian từ 02 năm trở lên, ñơn vị chủ trì phát ñộng lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu ñề nghị UBND tỉnh xét tặng Bằng khen (17) 20 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 ðối với các ñợt thi ñua chào mừng kỷ niệm các ngày truyền thống các ngành thì thủ trưởng ñơn vị khen thưởng theo thẩm quyền Quy ñịnh kết bỏ phiếu kín Hội ñồng TðKT các cấp xét danh hiệu thi ñua và các hình thức khen thưởng (tỷ lệ phiếu tán thành tính trên tổng số thành viên Hội ñồng, thành viên Hội ñồng vắng mặt thì phải lấy ý kiến phiếu bầu): ðối với các danh hiệu cá nhân: a) Danh hiệu “Lao ñộng tiên tiến”: Phải ñạt ít 60% số phiếu tán thành; b) Danh hiệu “Chiến sỹ thi ñua sở”: Phải ñạt ít 70% số phiếu tán thành; c) Danh hiệu “Chiến sỹ thi ñua cấp tỉnh”: Phải ñạt ít 80% số phiếu tán thành; d) Danh hiệu “Chiến sỹ thi ñua toàn quốc”: Phải ñạt ít 90% số phiếu tán thành; ðối với các danh hiệu tập thể: a) Danh hiệu “Tập thể Lao ñộng tiên tiến”: Phải ñạt ít 60% số phiếu tán thành; b) Danh hiệu “Tập thể Lao ñộng xuất sắc”: Phải ñạt ít 70% số phiếu tán thành; c) Danh hiệu “Cờ thi ñua UBND tỉnh”: Phải ñạt ít 80% số phiếu tán thành; d) Danh hiệu “Cờ thi ñua Chính phủ”: Phải ñạt ít 90% số phiếu tán thành; ðối với hình thức khen thưởng thường xuyên cấp tỉnh: Phải ñạt ít 75% số phiếu tán thành; ðối với danh hiệu vinh dự nhà nước, danh hiệu thi ñua, khen thưởng bậc cao khác thực theo ðiểm h Khoản Mục III Thông tư số: 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ ðiều 23 Xét duyệt hồ sơ khen thưởng: Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét cho ý kiến trước trình Thủ tướng Chính phủ: a) Khen thưởng cho các trường hợp cán thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh ủy quản lý; b) Các hình thức khen thưởng: ''Huân chương Sao vàng'', "Huân chương Hồ Chí Minh", “Huân chương ðộc lập” (các hạng), danh hiệu “Nhà giáo nhân dân”, “Thầy thuốc nhân dân”, “Nghệ sỹ nhân dân”, “Nghệ nhân nhân dân”, danh hiệu “Chiến sỹ thi ñua toàn quốc”, danh hiệu “Anh hùng Lao ñộng”, “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân”; (18) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 21 Các hình thức khen thưởng khác thực theo quy ñịnh các văn có liên quan Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh xét, ñề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen, và tặng danh hiệu “Cờ thi ñua Uỷ ban nhân dân tỉnh”, “Tập thể lao ñộng xuất sắc”, “Chiến sỹ thi ñua cấp tỉnh” và các trường hợp ñề nghị tặng danh hiệu thi ñua và hình thức khen thưởng bậc cao từ Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, Cờ thi ñua Chính phủ trở lên; Các trường hợp khen thưởng ñột xuất, chuyên ñề, giai ñoạn Thường trực Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh (Ban Thi ñua - Khen thưởng) thẩm ñịnh hồ sơ, thành tích trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh ñịnh khen thưởng Cơ quan thường trực Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh (Ban Thi ñua Khen thưởng tỉnh) chịu trách nhiệm thẩm ñịnh, xét duyệt hồ sơ khen thưởng thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân tỉnh; hồ sơ khen thưởng từ Bằng khen Thủ tướng Chính phủ trở lên trình Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh; tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét cho ý kiến ñối với các ñối tượng ñược trình khen quy ñịnh khoản ñiều này Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng các sở, ban, ngành và tương ñương, các ñịa phương chịu trách nhiệm thẩm ñịnh xét duyệt hồ sơ thuộc thẩm quyền ñịnh khen thưởng và trình cấp trên khen thưởng ðiều 24 Quy ñịnh tuyến trình: Cấp nào quản lý tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, người lao ñộng và quỹ lương thì cấp ñó có trách nhiệm khen thưởng trình cấp trên khen thưởng ñối với các ñối tượng thuộc phạm vi quản lý ðơn vị thường trực các khối thi ñua có trách nhiệm trình UBND tỉnh tặng danh hiệu thi ñua, khen thưởng cho các ñơn vị ñược suy tôn khối ðại biểu Quốc hội chuyên trách ñịa phương và ñại biểu Hội ñồng nhân dân chuyên trách, tập thể Hội ñồng nhân dân cấp tỉnh Văn phòng ðoàn ñại biểu Quốc hội và Hội ñồng nhân dân tổng hợp hồ sơ, thủ tục trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khen thưởng trình cấp trên khen thưởng Tập thể, cá nhân làm chuyên trách cơng tác đảng, đồn thể thực theo nguyên tắc cấp nào quản lý tổ chức, cán và quỹ lương thì cấp ñó có trách nhiệm xét khen thưởng trình cấp trên khen thưởng (19) 22 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 Các hội là tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức nghề nghiệp thuộc ñịa phương Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng trình cấp trên khen thưởng ðối với các tổ chức kinh tế ngoài quốc doanh, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp có vốn ñầu tư nước ngoài, cấp nào ñịnh cổ phần hoá, ñịnh thành lập cấp giấy chứng nhận ñăng ký kinh doanh cho tổ chức ñó thì cấp ñó trình khen thưởng Các doanh nghiệp có vốn ñầu tư nước ngoài có trụ sở ñóng trên ñịa bàn tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng trình cấp trên khen thưởng (trừ đơn vị là thành viên thuộc các Tập đồn kinh tế và Tổng cơng ty nhà nước Thủ tướng Chính phủ ñịnh thành lập) ðối với các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất ñóng trên ñịa bàn tỉnh Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh khen thưởng và trình cấp trên khen thưởng Cấp nào chủ trì phát ñộng các ñợt thi ñua theo chuyên ñề, tổng kết lựa chọn các ñiển hình, thì cấp ñó khen thưởng trình cấp trên khen thưởng Khen thưởng ñột xuất, chuyên ñề chủ yếu sử dụng khen thưởng cấp phát ñộng, Trường hợp thành tích xuất sắc tiêu biểu, có tác dụng toàn tỉnh thì ñề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng; có tác dụng tiêu biểu toàn quốc thì ñề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ ñề nghị Chủ tịch nước tặng Huân chương Trong năm, ngoài khen thưởng thường xuyên, ñối tượng ñược tặng Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng chuyên ñề, tổng kết công tác, (trừ trường hợp khen thưởng ñột xuất) ðối với các ñối tượng Chủ tịch UBND cấp xã trình Chủ tịch UBND cấp huyện và các ñối tượng Chủ tịch UBND cấp huyện trình Chủ tịch UBND tỉnh tặng danh hiệu thi ñua hình thức khen thưởng, ngoài các quy ñịnh ðiều 21 Quy ñịnh này, báo cáo thành tích cần có ý kiến nhận xét (về công tác chuyên môn) quan cấp trên trực tiếp có chức quản lý ngành, lĩnh vực Việc lấy ý kiến hiệp y khen thưởng các danh hiệu thi ñua và các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước và lấy ý kiến các quan chức có liên quan Ban Thi ñua - Khen thưởng Trung ương thực theo quy ñịnh khoản 15 ðiều 53, Nð số: 42/2010/Nð-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ (20) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 23 10 ðối với các quan, ñơn vị trung ương (ñóng trên ñịa bàn tỉnh), nội dung sau ñây ñược thể báo cáo thành tích, không phải làm thủ tục hiệp y: a) Việc chấp hành chủ trương, chính sách ðảng và pháp luật Nhà nước; b) Tổ chức đảng, đồn thể sạch, vững mạnh, nội đồn kết, trí; c) Thực chế ñộ bảo hiểm cho công nhân và người lao ñộng theo quy ñịnh pháp luật; d) ðảm bảo môi trường quá trình sản xuất, kinh doanh và an toàn vệ sinh lao ñộng, vệ sinh an toàn thực phẩm (ghi rõ trích lục văn và nội dung xác nhận quan quản lý nhà nước có thẩm quyền) 11 ðối với ñơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách cho nhà nước, trình các hình thức khen thưởng cấp nhà nước cho ñơn vị và Thủ trưởng ñơn vị, phải có xác nhận quan tài chính nội dung sau: a) Xác nhận số tiền thuế và các khoản thu khác thực tế ñã nộp năm so với ñăng ký; b) Tỷ lệ % số nộp ngân sách nhà nước so với năm trước; c) đã nộp ựủ, ựúng các loại thuế, các khoản thu khác theo quy ựịnh pháp luật và nộp ñúng thời hạn 12 Trong năm, không trình danh hiệu thi ñua và hình thức khen thưởng cấp tỉnh trở lên cho cùng ñối tượng (bao gồm: Chiến sỹ thi ñua cấp tỉnh, khen cấp tỉnh, “Bằng khen Thủ tướng Chính phủ”, Huân chương các loại, danh hiệu “Chiến sỹ thi ñua toàn quốc”, danh hiệu Anh hùng) trừ các trường hợp khen thưởng thành tích ñột xuất Các trường hợp ñề nghị tặng thưởng Huân chương có tiêu chuẩn liên quan ñến ''Bằng khen Thủ tướng Chính phủ'', thì sau năm ñược tặng ''Bằng khen Thủ tướng Chính phủ'' ñề nghị xét tặng Huân chương ðiều 25 Quy ñịnh thời gian: Hồ sơ ñề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh xét tặng danh hiệu thi ñua và khen thưởng thường xuyên (tổng kết năm) gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Thường trực Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh) chậm ngày 20 tháng 01 năm sau; riêng ngành Giáo dục và đào tạo trước ngày 30 tháng năm Sở Nội vụ ñề nghị Chủ tịch UBND tỉnh trình Chính phủ: (21) 24 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 - Tặng Cờ Thi ñua: 06 ngày làm việc kể từ ngày có kết họp Hội ñồng TðKT tỉnh; - Tặng Danh hiệu “Chiến sĩ thi ñua toàn quốc”, Huân chương các loại, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, các danh hiệu, hình thức khác (cấp nhà nước): 06 ngày làm việc kể từ ngày có ý kiến Ban Thường vụ tỉnh ủy; Sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND tỉnh tặng danh hiệu thi ñua và hình thức khen thưởng cấp tỉnh - ðối với tặng danh hiệu thi ñua, khen thưởng thường xuyên: thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết họp xét Hội ñồng Thi ñua, khen thưởng tỉnh; - ðối với khen thưởng chuyên ñề, giai ñoạn, khen thưởng người nước ngoài: thời gian 04 ngày làm việc kể từ nhận ñược hồ sơ hợp lệ; - ðối với khen thưởng ñột xuất: Trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ nhận ñược hồ sơ hợp lệ; Chủ tịch UBND tỉnh ñịnh tặng danh hiệu thi ñua, hình thức khen thưởng cấp tỉnh, trình Chính phủ xét tặng danh hiệu thi ñua và hình thức khen thưởng cấp Nhà nước thời gian 07 ngày làm việc kể từ nhận ñược Tờ trình ñề nghị Sở Nội vụ và hồ sơ hợp lệ; Nếu không ñủ ñiều kiện trình, Ban Thi ñua - Khen thưởng thông báo cho ñơn vị trình biết thời gian 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ñược hồ sơ hợp lệ; Thời gian ñược tính theo dấu Công văn ñến quan nhận hồ sơ ðiều 26 Thường trực Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm in ấn khen, giấy chứng nhận phạm vi không quá 05 ngày làm việc kể từ nhận ñược Quyết ñịnh tặng danh hiệu thi ñua, khen thưởng UBND tỉnh ðiều 27 Nghi lễ tổ chức trao tặng và ñón nhận các phần thưởng cao quý ðảng, Nhà nước thực theo các quy ñịnh Nghị ñịnh: 154/2004/Nð-CP Chính phủ Yêu cầu buổi lễ phải ñược tổ chức trang trọng, thiết thực, tạo phấn khởi, lòng tự hào, khí ñể tiếp tục thi ñua lập thành tích cao và giữ vững truyền thống ðiều 28 Tổ chức trao tặng và ñón nhận lần cấp xét thấy có tác dụng giáo dục nêu gương tốt Không tổ chức diễu hành tổ chức ñón rước từ cấp này, ñịa ñiểm này ñến cấp khác, ñịa ñiểm khác Nếu có nhiều trường hợp ñược tặng thưởng cùng khoảng thời gian thì tổ chức trao tặng và ñón nhận chung buổi lễ; khoảng thời gian ñó có ngày kỷ niệm (22) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 25 ñịa phương, ñơn vị, ngày lễ lớn ñất nước thì tổ chức trao tặng kết hợp buổi lễ kỷ niệm Các trường hợp khen thưởng ñột xuất ñơn vị ñề nghị khen thưởng tổ chức trao tặng kịp thời Chương V QUYỂN LỢI CỦA CÁ NHÂN, TẬP THỂ ðƯỢC KHEN THƯỞNG ðiều 29 Cá nhân, tập thể ñược công nhận các danh hiệu thi ñua và ñược khen thưởng các hình thức khen thưởng ñược nhận giấy chứng nhận, khung, bằng, vật, tiền thưởng vật phẩm lưu niệm kèm theo và ñược hưởng các quyền lợi theo quy ñịnh Nhà nước ðiều 30 ðối với các danh hiệu thi ñua, các hình thức khen thưởng Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước, Thường trực Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm, nhận bằng, vật, trình UBND tỉnh thưởng vật chất tiền ñể trao cho các ñối tượng ñược khen thưởng theo quy ñịnh Chương VI LẬP, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ QUỸ THI ðUA, KHEN THƯỞNG ðiều 31 Nguồn và mức trích quỹ Quỹ thi ñua khen thưởng cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã ñược hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước hàng năm và từ nguồn ñóng góp cá nhân, tổ chức nước, nước ngoài và các nguồn thu hợp pháp khác UBND các cấp trình HðND cùng cấp ñịnh, với mức trích tối ña 1,5% chi ngân sách thường xuyên ñối với cấp ngân sách Chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh quy ñịnh mức trích quỹ thi ñua khen thưởng các ñơn vị dự toán trực thuộc Quỹ thi ñua, khen thưởng các hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp, hợp tác xã vận tải, hợp tác xã xây dựng và các lĩnh vực khác ñược trích từ quỹ không chia hợp tác xã (mức trích hợp tác xã ñịnh) và nguồn ñóng góp các cá nhân, tổ chức nước, ngoài nước và các nguồn thu hợp pháp khác Quỹ thi ñua khen thưởng tỉnh quan Thường trực Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh quản lý; Quỹ thi ñua, khen thưởng các ngành, ñịa phương, ñơn vị nào ñơn vị, ñịa phương ñó quản lý; nguồn trích, tỷ lệ và mức trích trên sở dự toán kế hoạch chi năm Việc toán số chi thực tế theo ñúng ñối tượng và mức thưởng quy ñịnh ðiều 32 Sử dụng quỹ thi ñua, khen thưởng (23) 26 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 Nội dung chi thi ñua, khen thưởng: a) Chi cho in ấn giấy chứng nhận, giấy khen, khen, làm các kỷ niệm chương, huy hiệu, cờ thi ñua, khung khen, giấy khen, kỷ niệm chương, huy hiệu b) Chi tiền thưởng tặng phẩm lưu niệm cho các cá nhân, tập thể; c) Chi cho công tác tổ chức, ñạo các phong trào thi ñua: Mức trích 20% tổng Quỹ thi ñua, khen thưởng cấp ñể chi cho các nhiệm vụ sau: - Chi tổ chức các họp Hội ñồng thi ñua, khen thưởng; - Chi xây dựng, tổ chức và triển khai các phong trào thi ñua; chi tập huấn nghiệp vụ thi ñua khen thưởng; chi tổ chức hội nghị ký kết giao ước thi ñua; hội nghị sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, tuyên truyền, biểu dương, nhân rộng các gương ñiển hình tiên tiến - Chi phát ñộng các phong trào thi ñua, khen thưởng theo ñợt, chuyên ñề, thường xuyên, cao ñiểm ngành, lĩnh vực, phạm vi quan, tổ chức, Bộ, ngành, ñịa phương; các hoạt ñộng thi ñua, khen thưởng cụm, khối; chi kiểm tra, ñạo, giám sát việc thực phong trào thi ñua, khen thưởng - Một số khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho công tác tổ chức, ñạo, phong trào thi ñua Mức chi: a) Mức chi tiền thưởng: Thực theo quy ñịnh ðiều 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76 Nghị ñịnh số: 42/2010/Nð-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ và ñược làm tròn số lên hàng chục ngàn ñồng tiền Việt Nam b) Chi cho in ấn giấy chứng nhận, giấy khen, khen, làm các kỷ niệm chương, huân chương, huy chương, huy hiệu, cờ thi ñua, khung khen, giấy khen, hộp ñựng huân, huy chương, kỷ niệm chương, huy hiệu theo hợp ñồng với ñơn vị sản xuất c) Chi cho cán ñi công tác ñể thực việc ñạo, kiểm tra, giám sát công tác thi ñua, khen thưởng; chi tổ chức các hội nghị ký kết giao ước thi ñua; hội nghị sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, tuyên truyền, biểu dương, nhân rộng các gương ñiển hình tiên tiến, tập huấn nghiệp vụ thi ñua, khen thưởng, các họp hội ñồng thi ñua thực theo quy ñịnh Thông tư số: 97/2010/TT-BTC ngày 6/7/2010 Bộ Tài chính quy ñịnh chế ñộ công tác phí, chế ñộ chi tổ chức các hội nghị ñối với quan nhà nước và ñơn vị nghiệp công lập ðiều 33 Nguyên tắc chi tiền thưởng từ Quỹ thi ñua, khen thưởng: (24) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 27 Quỹ thi ñua, khen thưởng phải ñược sử dụng ñúng mục ñích, công khai, minh bạch Thủ trưởng quan cấp nào ñịnh khen thưởng thì chịu trách nhiệm chi tiền thưởng từ quỹ thi ñua khen thưởng cấp mình quản lý Tiền thưởng kèm theo các ñịnh khen thưởng Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước Uỷ ban nhân dân tỉnh trình khen thưởng ñược chi từ Quỹ thi ñua, khen thưởng tỉnh Học sinh ñang học trên ñịa bàn tỉnh ñạt học sinh giỏi quốc gia, ñạt giải quốc tế, khu vực ñược thưởng theo Quy ñịnh UBND tỉnh; Trong cùng thời ñiểm, cùng thành tích, cùng ñối tượng ñạt nhiều danh hiệu thi ñua kèm theo các mức tiền thưởng khác thì nhận mức thưởng cao Trong cùng thời ñiểm ñối tượng ñạt nhiều danh hiệu thi ñua, thời gian ñể ñạt ñược các danh hiệu khác thì ñược nhận tiền thưởng các danh hiệu thi ñua khác Trong cùng thời ñiểm ñối tượng vừa ñạt danh hiệu thi ñua vừa ñạt hình thức khen thưởng thì ñược nhận tiền thưởng danh hiệu thi ñua và hình thức khen thưởng Cá nhân, tổ chức nước, người Việt Nam nước ngoài, người nước ngoài và tập thể người nước ngoài có thành tích ñóng góp ủng hộ các quỹ xã hội hình thức tự nguyện ñược khen thưởng, kèm theo tặng phẩm lưu niệm Khen thưởng các chương trình mục tiêu, hội thi, hội diễn và các chương trình có nguồn kinh phí hoạt ñộng riêng ñược chi khen thưởng, thì sử dụng nguồn kinh phí ñó ñể chi thưởng theo quy ñịnh ðiều 34 Mức thưởng: Mức thưởng kèm theo các ñịnh khen thưởng Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước Uỷ ban nhân dân tỉnh trình khen thưởng thực theo quy ñịnh Mục 2, Chương V, Nghị ñịnh số: 42/2010/Nð-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ Mức tiền thưởng kèm theo các danh hiệu thi ñua, hình thức khen thưởng Uỷ ban nhân dân tỉnh, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn, thủ trưởng các ngành, các ñơn vị tỉnh khen thưởng cho trường hợp ñược thực theo các ðiều 71 ñến ðiều 77 Nghị ñịnh: 42/2010/Nð-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ Kinh phí thưởng ñối với danh hiệu Làng văn hóa, Gia ñình văn hóa có hướng dẫn riêng (25) 28 CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 Chương VII ðIỀU KHOẢN THI HÀNH ðiều 35 Các Sở, Ban, Ngành, đồn thể, các đơn vị trực thuộc tỉnh, các huyện, thị xã, các doanh nghiệp trung ương, ñịa phương ñóng trên ñịa bàn tỉnh (gọi chung là các ñịa phương, ñơn vị) thực báo cáo sơ kết công tác thi ñua, khen thưởng tháng ñầu năm, báo cáo tổng kết công tác thi ñua, khen thưởng hàng năm và gửi Ban Thi ñua, Khen thưởng - quan Thường trực Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh cụ thể sau: - Báo cáo sơ kết gửi trước ngày 05 tháng hàng năm; - Báo cáo tổng kết gửi trước ngày 10 tháng 01 năm sau - Các khối thi ñua gửi báo cáo sơ kết trước 10/7 hàng năm, báo cáo tổng kết trước ngày 15 tháng 01 năm sau Các ñịa phương, ñơn vị, các khối thi ñua thực sơ kết công tác thi ñua, khen thưởng tháng ñầu năm trước ngày 15 tháng hàng năm, tổng kết công tác thi ñua, khen thưởng hàng năm trước ngày 31 tháng 01 năm sau Việc thực chế ñộ thông tin báo cáo các ñịa phương, ñơn vị, các khối thi ñua là tiêu chí ñể xem xét, ñánh giá, suy tôn các danh hiệu thi ñua và khen thưởng cuối năm ðiều 36 ðối với các danh hiệu thi ñua và hình thúc khen thưởng ñược Uỷ ban nhân dân tỉnh tặng thưởng cho các tập thể, cá nhân theo Quy chế thi ñua, khen thưởng trước ñây ñược xét vào thành tích liên tục tập thể và cá nhân theo Quy ñịnh này ðiều 37 Danh hiệu thi ñua và các hình thức khen thưởng khác Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, các đồn thể, quan ðảng, các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp, lực lượng vũ trang, các ngành Toà án, Viện Kiểm sát, Giáo dục và đào tạo, các ñơn vị trung ương ñóng trên ñịa bàn tỉnh, Quy ñịnh và các văn hướng dẫn các bộ, ngành trung ương, thống với Thường trực Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh ñể cùng phối hợp thực ðiều 38 Ngoài các danh hiệu thi ñua, hình thức khen thưởng Quy ñịnh này, các ñơn vị, ñịa phương có thể có các hình thức ñộng viên khác không trái với Luật Thi ñua, Khen thưởng ðiều 39 Các trường hợp vi phạm thi ñua, khen thưởng (ðiều 14 Luật Thi ñua, Khen thưởng), tuỳ theo mức ñộ vi phạm bị xử lý theo ðiều 80, ðiều 81 Nghị ñịnh số: 42/2010/Nð-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy ñịnh (26) CÔNG BÁO/Số 35/Ngày 15-6-2012 29 ðiều 40 Cơ quan thường trực Hội ñồng Thi ñua, Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, ñôn ñốc các ñịa phương, ñơn vị thực Quy ñịnh này; theo dõi, tổng hợp vướng mắc quá trình tổ chức thực ñể trình Uỷ ban nhân dân tỉnh sửa ñổi, bổ sung cho phù hợp ðiều 41 Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, các quan ðảng, Mặt trận Tổ quốc, ðoàn thể cấp tỉnh, các doanh nghiệp trung ương, ñịa phương ñóng trên ñịa bàn; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm ñạo, tổ chức triển khai thực Quy ñịnh này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Hoàng Ngọc ðường (27)