(Luận văn thạc sĩ) giải pháp tạo việc làm cho lao động thanh niên nông thôn trên địa bàn thành phố mỹ tho, tỉnh tiền giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Ế VÕ NGỌC CHÂU U GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG ́H THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN N H TÊ THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG KI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ H O ̣C MÃ SỐ: 31 01 10 Đ ẠI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN ĐĂNG HÀO HUẾ, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu tác giả hướng dẫn khoa học Giáo viên hướng dẫn Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn TÊ ́H U Ế luận văn rõ nguồn gốc KI N H Tác giả Đ ẠI H O ̣C Võ Ngọc Châu i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn mình, tác giả nhận giúp đỡ nhiều cá nhân tổ chức Xin gửi lời cảm ơn Ban giám hiệu, phòng Đào tạo sau đại học trường Đại học Kinh tế Huế toàn thể thầy giáo tận tình giảng dạy, quan tâm, giúp đỡ tác giả trình học tập nghiên cứu Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Ế NGUYỄN ĐĂNG HÀO, giáo viên hướng dẫn khoa học tận tình hướng U dẫn truyền đạt kinh nghiệm quý báu cho tác giả suốt trình ́H làm luận văn tốt nghiệp Thầy giúp đỡ nhiều từ việc hình thành ý tưởng TÊ ban đầu theo sát động viên, góp ý, chỉnh sửa, cung cấp tài liệu để tác giả hoàn thành luận văn cách tốt H Xin chân thành cảm ơn, trường Đại học Tiền Giang, UBND thành phố N Mỹ Tho, phòng Lao động thương binh xã hội, Chi cục thống kê, Thành KI Đồn Mỹ Tho, Hội Liên hiệp phụ nữ, phịng ban chức thành phố Mỹ ̣C Tho, UBND xã Tân Mỹ Chánh, xã Mỹ Phong, xã Đạo Thạnh, xã Trung An, H O xã Phước Thạnh, xã Thới Sơn đặc biệt lao động niên xã nói nhiệt tình giúp đỡ tác giả trình thu thập tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu ẠI Xin cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè quan tâm, giúp đỡ Đ động viên, cỗ vũ tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng q trình nghiên cứu khơng thể tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Kính mong q thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp người quan tâm đến đề tài tiếp tục đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn! ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: VÕ NGỌC CHÂU Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2016-2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN ĐĂNG HÀO Tên đề tài: “GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG.” Ế Mục đích đối tượng nghiên cứu: U Nghiên cứu việc làm lao động niên khu vực nơng thơn địa ́H phương hồn toàn cần thiết: TÊ Đối với lao động niên nơng thơn, có việc làm giúp họ nâng cao thu nhập, trau dồi kỹ năng, cải thiện đời sống thân, gia đình Đối với khu vực nơng thơn, giải việc làm cho lao động niên giúp H sử dụng hiệu nguồn nhân lực, tạo điều kiện phát triển kinh tế, ổn định xã hội N Nghiên cứu thực trạng việc làm lao động niên nông thôn đưa KI số gợi ý sách giải việc làm, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương ̣C Phương pháp nghiên cứu: H O Phương pháp chọn mẫu Phương pháp tổng hợp phân tích Phương pháp thống kê mô tả ẠI Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Đ Luận văn góp phần nêu khái quát vấn đề lý luận thực tiễn việc làm tạo việc làm cho niên nông thôn Nêu phân tích thực trạng q trình tạo việc làm cho lao động niên nông thôn thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang nhân tố tác động đến khả có việc làm nhóm đối tượng niên Luận văn rõ mức độ tác động nhân tố mơ hình nghiên cứu tới khả có việc làm niên Cuối cùng, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm góp phần giải việc làm cho lao động niên nông thôn thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang năm tới iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT : Lao động thương binh xã hội KT – XH : Kinh tế xã hội KH – KT : Khoa học kỹ thuật CNH – HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa CN : Cơng nghiệp CN – TTCN : Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp CMKT : Chuyên môn kỹ thuật THCS : Trung học sở TTGTVL : Trung tâm giới thiệu việc làm XKLĐ : Xuất lao động QL : Quốc lộ TDTT : Thể dục thể thao U ́H TÊ H N KI ̣C H O ẠI Đ iv Ế LĐTB&XH MỤC LỤC Lời cảm đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn iii Danh mục chữ viết tắt v Mục lục vi Ế Danh mục bảng biểu x U PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ ́H Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu TÊ Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu H Kết cấu luận văn N PHẦN 2: NỘI DUNG KI CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN NÔNG THÔN ̣C 1.1 Lý luận lao động, việc làm cho niên nông thôn H O 1.1.1 Lao động niên nông thôn 1.1.2 Việc làm niên nông thôn ẠI 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tiêu phản ánh lao động, việc làm niên 17 Đ nông thôn 1.2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến lao động, việc làm niên nông thôn 17 1.2.2 Các tiêu phản ánh việc làm cho lao động niên nông thôn 29 1.3 Kinh nghiệm số địa phương tạo việc làm lao động niên nông thôn 31 1.3.1 Thực trạng việc làm lao động niên nông thôn 31 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho thành phố Mỹ Tho 35 TÓM TẮT CHƯƠNG 38 v CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ MỸ THO 39 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội 39 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 39 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 42 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội khu vực nông thôn thành phố Mỹ Tho 51 Ế 2.2 Thực trạng lao động việc làm cho niên nông thôn địa bàn thành phố U Mỹ Tho 54 ́H 2.2.1 Lao động, việc làm cho niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho 54 TÊ Thực trạng lao động niên nơng thơn theo giới tính nhóm tuổi 55 2.2.2 Công tác tạo việc làm cho niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ H Tho 61 N 2.3 Kết điều tra, khảo sát lao động, việc làm cho niên địa bàn KI thành phố Mỹ Tho 69 2.3.1 Cơ cấu mẫu 69 ̣C 2.3.2 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc làm cho lao động niên nông H O thôn 74 2.4 Đánh giá chung thực trạng tạo việc làm cho niên nông thôn thành phố ẠI mỹ Tho thời gian qua 76 2.4.1.Những kết đạt 76 Đ 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 77 TÓM TẮT CHƯƠNG 77 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG 78 3.1 Quan điểm, phương hướng mục tiêu giải pháp việc làm cho lao động niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho 78 vi 3.1.1 Quan điểm giải việc làm cho lao động niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho 78 3.1.2 Phương hướng giải việc làm cho lao động niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho 80 3.1.3 Mục tiêu giải việc làm cho lao động niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho đến năm 2020 83 3.2 Các giải pháp chủ yếu tạo việc làm cho lao động niên nông thôn địa Ế bàn thành phố Mỹ Tho 84 U 3.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa đất ́H nước 84 3.2.2 Nâng cao trình độ học vấn cho niên nơng thôn 87 TÊ 3.2.3 Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho niên nông thôn 88 3.2.4 Hỗ trợ lao động niên tiếp cận hiệu nguồn vốn tín dụng 90 H 3.2.5 Phát triển thị trường lao động 90 N 3.2.6 Tăng cường xuất lao động niên nông thôn địa bàn thành phố KI Mỹ Tho 91 3.2.7 Hồn thiện chế sách giải việc làm cho niên nông thôn ̣C địa bàn thành phố Mỹ Tho 92 H O TÓM TẮT CHƯƠNG 93 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 ẠI Kết luận 94 Kiến nghị 96 Đ TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC .101 QUYẾT ĐỊNH CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BẢN NHẬN XÉT PHẢN BIỆN BẢN NHẬN XÉT PHẢN BIỆN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Dân số, diện tích, mật độ dân số thành phố Mỹ Tho năm 2017 42 Bảng 2.2: Quy mô dân số lao động thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 – 2017 55 Bảng 2.3: Cơ cấu lao động niên nông thôn theo giới tính nhóm tuổi thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 – 2017 56 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn lao động niên nơng thơn theo trình độ học vấn Cơ cấu lao động niên nông thôn thành phố chia theo trình U Bảng 2.5: Ế thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 – 2017 57 ́H độ chuyên môn kỹ thuật thành phố Mỹ Tho Bảng 2.6: TÊ giai đoạn 2015 – 2017 58 Tình trạng việc làm niên nơng thơn thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 - 2017 59 Một số kết chương trình vay vốn để tạo việc làm cho H Bảng 2.7: Một số kết chương trình đào tạo nghề cho niên thành KI Bảng 2.8: N niên thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 – 2017 61 phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 – 2017 62 Một số kết chương trình xuất lao động cho niên ̣C Bảng 2.9: Bảng 2.10: H O thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 – 2017 63 Kết tư vấn, dạy nghề cho niên thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 – 2017 65 Cơ cấu giới tính mẫu điều tra 70 Bảng 2.12: Cơ cấu độ tuổi mẫu điều tra 70 Bảng 2.13 Cơ cấu niên điều tra xét theo trình độ đào tạo học vấn 71 Bảng 2.14 Cơ cấu niên điều tra xét theo tình trạng việc làm 71 Bảng 2.15 Cơ cấu niên điều tra có việc làm phân theo ngành nghề 72 Bảng 2.16 Cơ cấu niên điều tra có việc làm phân theo thu nhập 73 Bảng 2.17 Nguyên nhân thất nghiệp niên điều tra xét theo ngành Đ ẠI Bảng 2.11: nghề 73 viii Bảng 2.18: Mức độ quan trọng nhân tố ảnh hưởng đến việc lựa chọn việc làm niên nông thôn thành phố Mỹ Tho 74 Bảng 2.19: Kiểm định mức độ phổ biến sách hỗ trợ địa phương niên nông thôn thành phố Mỹ Tho 75 Bảng 2.20: Kiểm định hài lịng sách hỗ trợ địa phương đối Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế với niên nông thôn thành phố Mỹ Tho 75 ix - Công tác đào tạo nghề phải gắn với giải việc làm cho đoàn viên, niên Giới thiệu học viên có tay nghề với doanh nghiệp để họ nhận vào làm việc Có ưu tiên đầu tư cho hoạt động tư vấn giới thiệu việc làm cho niên vùng biển Cho niên vay vốn để đầu tư đóng tàu biển, phát triển kinh tế, giải việc làm chỗ xuất lao động 3.2.4 Hỗ trợ lao động niên tiếp cận hiệu nguồn vốn tín Ế dụng U - Hỗ trợ cho niên vay vốn kinh doanh, sản xuất nguồn TÊ để sản xuất, phát triển rừng, chăn nuôi ́H vốn vay tín dụng tổ chức, ngân hàng, nguồn vốn hỗ trợ phủ - Thực tốt chương trình cho vay vốn giải việc làm Tranh H thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ ngân hàng cấp đồng thời chủ động N khai thác nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi, lãi suất thấp địa phương KI - Nâng cao vai trò trách nhiệm, hiệu hoạt động ngân hàng sách xã hội tỉnh Cần lồng ghép tập huấn chương trình sản xuất, O ̣C kinh doanh, chuyển giao công nghệ, hướng dẫn cách làm ăn cho niên để nâng cao hiệu sử dụng vốn H - Khuyến khích địa phương, doanh nghiệp có trình độ, ẠI khả mở rộng ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, chế biến thủy sản Đ thực phẩm nhằm thu hút, tạo việc làm chỗ cho niên nông thôn 3.2.5 Phát triển thị trường lao động - Hình thành máy tổ chức thị trường lao động thành phố ban hành quy chế để máy hoạt động có hiệu Thành lập trung tâm giới thiệu việc làm niên sở xã nhằm làm cầu nối thị trường lao động nông thôn, tổ chức định kỳ để tạo điều kiện tiếp xúc nhiều với đối tượng niên nơng thơn tìm kiếm việc làm 90 - Tổ chức giao lưu gặp gỡ, hội chợ việc làm nhằm tạo điều kiện tiếp xúc người lao động người sử dụng lao động; sở dạy nghề; xây dựng trang thông tin thị trường lao động để tìm kiếm giới thiệu việc làm cho lao động niên nơng thơn - Thành Đồn, Xã Đồn cần đẩy mạnh vai trị cầu nối thơng tin hiệu niên việc làm doanh nghiệp; phát huy vai trò định hướng nghề nghiệp cho niên nông thôn chọn nghề; thành lập Ế câu lạc bộ, tổ, đội, nhóm có ngành nghề, sở thích niên nơng U thơn, tổ chức buổi tham quan mơ hình hay địa bàn nhằm tăng cường ́H giao lưu, học hỏi kinh nghiệm cho niên nông thôn TÊ 3.2.6 Tăng cường xuất lao động niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho H Đẩy mạnh công tác xuất lao động, lĩnh vực có tiềm N lớn khai thác mở rộng, hướng quan trọng chiến KI lược phát triển KT – XH thành phố ta trước mắt lâu dài Trong O ̣C thời gian tới, để thực mục tiêu bước tăng quy mô xuất lao động địa bàn cần thực tốt nội dung sau: H - Cần tăng cường tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, Nhà nước xuất lao động phương tiện thông tin đại chúng ẠI tổ chức đoàn thể, giúp người dân nâng cao nhận thức, nắm rõ thông Đ tin thị trường lao động ngồi nước, số doanh nghiệp có đủ pháp nhân đựơc phép tuyển dụng lao động xuất hoạt động địa bàn thành phố, ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực xuất lao động (XKLĐ) phòng tránh thiệt hại cho người dân lao động - Các xã cần tiếp tục đẩy mạnh phát triển mơ hình liên kết xã với doanh nghiệp xuất lao động Tổ chức đợt tư vấn XKLĐ cho lao động xã, công tác tư vấn XKLĐ cần tập trung vào nước 91 người lao động đánh giá cao (như : Nhật, Hàn Quốc …) Quan tâm tuyển chọn, cung ứng nguồn lao động có chất lượng Các doanh nghiệp XKLĐ giới thiệu tuyển tập trung làm tốt công tác giáo dục định hướng, dạy nghề, ngoại ngữ giải kịp thời vướng mắc, rủi ro (nếu có) q trình thực hợp đồng đưa lao động làm việc nước - Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố, Thành Đồn, Cơng an thành phố ngành liên quan cần tham mưu triển khai thực U nhân thụ hưởng sách kịp thời xác Ế tốt sách khuyến khích xuất lao động, để đơn vị, cá ́H - Về công tác vay vốn XKLĐ, Ngân hàng sách xã hội chuẩn TÊ bị đủ vốn vay cho số lao động có hợp đồng làm việc nước ngồi, đồng vốn XKLĐ thuận tiện H thời thông báo rộng rãi, phổ biến rõ thủ tục cho người lao động vay N - Các ngành chức có liên quan đẩy mạnh hoạt động tra, KI kiểm tra doanh nghiệp làm công tác XKLĐ, sở giới thiệu việc làm, O ̣C tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước địa bàn thành phố, kiên loại trừ doanh nghiệp, cá nhân không đủ điều kiện, thiếu thủ tục pháp H nhân hoạt động giới thiệu việc làm XKLĐ thành phố 3.2.7 Hồn thiện chế sách giải việc làm cho niên ẠI nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho Đ Cần phải xây dựng đường lối chiến lược phát triển KT – XH, đặc biệt chiến lược giải lao động việc làm cách đắn, khoa học, phù hợp với đặc trưng xã địa bàn thành phố Vấn đề cần phải thể rõ nghị Đại hội Đảng thành phố - Tuyên truyền sâu rộng, làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cấp, ngành, tổ chức xã hội toàn thể Nhân dân chủ trương đường lối phát triển KT – XH, giải việc làm cho người lao động 92 - Các cấp ủy Đảng phải lãnh đạo, đạo cấp quyền cụ thể hóa đường lối nghị Đại hội Đảng thành phố thành sách, giải pháp cụ thể nhằm giải việc làm cho người lao động sở khai thác có hiệu tiềm sẵn có địa phương, phát triển sản xuất gắn liền với giải việc làm cho người lao động; đạo tổ chức trị xã hội tổ chức xã hội khác tích cực vận động hội viên tổ chức thi đua phát triển sản xuất, tự tạo việc làm cho thân tạo việc Ế làm cho người lao động khác U - UBND thành phố phải xây dựng chiến lược giải việc làm ́H từ đến năm 2020, cụ thể giai đoạn, cần phải có biện pháp cụ TÊ thể, phù hợp với thời kỳ - Giải việc làm phải đôi với việc trọng đào tạo sử dụng H nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao N - Có sách ưu tiên thu hút vốn đầu tư hướng vào ngành KI nghề có khả thu hút nhiều lao động, đặc biệt số lao động phổ O ̣C thơng, ngành nghề có nguồn ngun liệu chỗ - Tăng cường công tác quản lý nhà nước pháp luật H sách hoạt động liên quan đến lao động, việc làm, tạo hành lang pháp lí thơng thống chế hành gọn nhẹ nhằm tạo điều kiện cho Đ ẠI doanh nghiệp phát triển TÓM TẮT CHƯƠNG Trên sở kết phân tích đánh giá thực trạng lao động việc làm niên nông thôn thành phố Mỹ Tho (chương 2) vào quan điểm, phương hướng mục tiêu giải việc làm cho niên, luận văn đề xuất giải pháp cụ thể góp phần tạo việc làm, cải thiện thu nhập cho niên nông thôn thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 93 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc làm cho niên nông thôn yêu cầu thiết giai đoạn nay, khơng u cầu thiết riêng khu vực nông thôn thành phố Mỹ Tho mà phạm vi nước Giải tốt vấn đề lao động, việc làm không giúp người lao động ổn định sống mà góp phần làm cho đất nước ổn định ngày phát triển Ế Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng lao động, việc làm U địa bàn thành phố, luận văn giải số vấn đề sau: ́H Trên sở lý luận khoa học thực tiễn vấn đề lao động, việc làm TÊ địa bàn huyện đất nước, luận văn hệ thống hóa vấn đề sở lý luận thực tiễn việc làm tạo việc làm H cho niên nông thôn N Luận văn phân tích thực trạng lao động, việc làm địa KI bàn thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 - 2017, sở thực tiễn O ̣C nhằm giải có hiệu việc làm cho lao động niên nông thôn Trong giai đoạn từ năm 2015 – 2017, lực lượng lao động thành phố H Mỹ Tho chiếm tỷ lệ cao so với tổng dân số (52% - 53%); tổng lực lượng lao động niên toàn thành phố Mỹ Tho lao động niên ẠI nông thôn chiếm từ 90% - 91% Đ Kết điều tra khảo sát niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho cho biết: có 71,1% lao động niên nơng thơn có việc làm 28,9% chưa có việc làm; kết nghiên cứu cho thấy nhân tố ảnh hưởng đến khả có việc làm niên nơng thơn thành phố Mỹ Tho là: độ tuổi, trình độ đào tạo sách hỗ trợ việc làm Với nhân tố “tuổi”, nhân tố khác không thay đổi, niên có độ tuổi 25 khả có việc làm họ tăng lên 1,948 lần so với người từ 25 tuổi trở 94 xuống; với nhân tố “trình độ đào tạo”, nhân tố khác khơng thay đổi, niên qua đào tạo từ trung cấp trở lên khả tìm kiếm công việc tăng lên 1,339 lần so với niên đào tạo mức độ phổ thông; với nhân tố “chính sách hỗ trợ việc làm”, nhân tố khác không thay đổi, niên nắm bắt sách hỗ trợ việc làm địa phương khả có việc làm niên tăng lên 1,313 lần so với niên khơng tiếp cận sách Đồng thời, Ế qua đánh giá cho thấy niên chưa cảm thấy phù hợp với U công việc niên có việc làm niên chưa hài lịng ́H sách hỗ trợ địa phương cách tiếp cận với sách TÊ cịn gặp khó khăn Luận đưa hệ thống giải pháp nhằm giải việc làm H cho lao động khu vực nông thôn thành phố Mỹ Tho bao gồm: N Thứ nhất, thực chuyển dịch cấu lao động theo hướng CNH, KI HĐH, bao gồm: Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp, xây dựng; chuyển O ̣C dịch cấu ngành thương mại dịch vụ; chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp, thủy sản; H Thứ hai, nâng cao trình độ học vấn niên nơng thơn; Thứ ba, đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho niên nông thôn; ẠI Thứ tư, hỗ trợ lao động niên tiếp cận hiệu nguồn vốn tín Đ dụng; Thứ năm, phát triển thị trường lao động; Thứ sáu, tăng cường xuất lao động niên nông thôn thành phố Mỹ Tho; Thứ bảy, hồn thiện chế sách giải việc làm cho niên nông thôn thành phố Mỹ Tho; 95 Kiến nghị Công tác giải việc làm cho niên nơng thơn vấn đề cần có kết hợp cấp, ngành, người xã hội Để thực có hiệu giải pháp giải việc làm cho niên nông thôn, đưa số kiến nghị sau: Đối với nhà nước: - Cần có sách hỗ trợ cụ thể niên tìm việc làm Ế tự tạo việc làm; tiếp tục hoàn thiện sách, tạo hội tìm việc làm U cho lao động niên nông thôn; quan tâm lực lượng niên ́H nơng thơn chưa tìm việc làm có việc làm khơng ổn định TÊ Đối với thành phố Mỹ Tho quan, ban, ngành thành phố: - Cần tập trung hồn thiện hệ thống sách, nâng cao biện H pháp giải lao động, việc làm lao động niên nông thôn N Tăng cường phổ biến kiến thức, KH - KT cơng nghệ, hình thành vùng O ̣C niên nông thôn KI sản xuất với quy mô lớn, thu hút nhiều lao động đặc biệt lao động - Cần quan tâm hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng đào tạo nghề H địa bàn thành phố; hình thành trung tâm giới thiệu việc làm địa bàn; phối hợp chặt chẽ ban ngành, đoàn thể để mở thêm trung tâm đào ẠI tạo nghề Đ - Cần hình thành chiến lược phát triển ngành nghề chung, có quy hoạch tổng thể ngành nghề thuộc lĩnh vực, quy hoạch đất đai vùng để có sở hướng dẫn đầu tư cho giải việc làm giai đoạn Đối với niên nơng thơn: Nâng cao trình độ văn hóa, CMKT, tu dưỡng đạo đức lối sống, khơng ngừng nâng cao tay nghề, kiến thức để tiếp cận với nhu cầu ngày cao xã hội 96 Không trông chờ, ỷ lại vào giúp đỡ bên ngồi mà phải tự phấn đấu, nỗ lực tìm kiếm việc làm Cần chủ động nắm bắt thơng tin, tìm kiếm việc làm tạo việc làm cho thân Tích cực tham gia tổ chức địa phương để có hội tìm việc làm phù hợp với thân, học hỏi mô hình kinh tế thơng qua lớp Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế tập huấn để làm giàu cho thân, gia đình xã hội./ 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Xuân An (2005), Gỉai việc làm tỉnh Thái Bình thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội C.Mác (1984), Tư bản, Quyển 1, NXB Sự thật, Hà Nội C.Mác-Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, Tập 20, NXB Chính trị Quốc Ế gia, Hà Nội U Doãn Mậu Diệp (1999), “Dân số, lao động việc làm Việt Nam”, ́H Tạp chí Tư tưởng văn hóa TÊ Đinh Đăng Định (chủ biên) (2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời H sống người lao động Việt Nam nay, Nxb Lao động, Hà Nội N TS Tạ Đức Khánh (2009), “Giáo trình kinh tế lao động”, NXB Giáo KI dục O ̣C PGS.TS.Ngô Thắng Lợi (2013), “Giáo trình kinh tế phát triển”, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân H GS.TSKH Lê Du Phong (Chủ biên) (2006), Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, Nxb ẠI Lý luận trị, Hà Nội Đ Phạm Xuân Tám (2015) – Giải pháp tạo việc làm cho niên nông thôn thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế – Luận văn Thạc sĩ kinh tế - Đại học Kinh tế Huế 10 Đặng Xuân Thảo (2000), Mối quan hệ dân số việc làm nông thôn đồng sông Hồng trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận án tiến sĩ Xã hội học, Viện Xã hội học – Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn, Hà Nội 98 11 Nguyễn Văn Trình - Nguyễn Tiến Dũng - Vũ Văn Nghinh (2000), Lịch sử học thuyết kinh tế, Nxb Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 12 Hoàng Trọng (2002), “Xử lý số liệu nghiên cứu với SPSS”, Nhà xuất Thống kê 13 Trần Ngọc Tình (2009) - Nghiên cứu lao động, việc làm khu vực Ế nông thôn huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình – Luận văn Thạc sĩ kinh tế - Đại U học Kinh tế Huế ́H 14 Ban tư tưởng – Văn hóa Trung ương (1997), Tài liệu nghiên cứu TÊ Nghị Trung Ương (khóa VIII), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Bộ Luật Lao động số 10/2012/QH13 Quốc hội Nước Cộng hòa H xã hội chủ nghĩa Việt Nam N 16 Bộ môn Kinh tế phát triển – Khoa Kế hoạch Phát triển, Trường O ̣C động xã hội KI Đại học, Kinh tế Quốc dân (2005), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Lao 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn H quốc lần thứ VIII, NXB Sự thật, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ 7, ẠI NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đ 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Luật Thanh niên Việt Nam (2005) 99 23 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật niên 24 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Luật giáo dục sửa đổi 25 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2006), Luật dạy nghề 26 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đất đai 27 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2012), Luật lao động Nghị định hướng dẫn triển KT - XH thành phố Mỹ Tho đến năm 2020 Ế 28 UBND thành phố Mỹ Tho (2017), Báo cáo quy hoạch tổng thể phát U 29 Báo cáo số liệu phòng lao động thương binh xã hội thành phố Mỹ ́H Tho năm 2015, 2016, 2017 TÊ 30 Báo cáo Thành Đồn TP.Mỹ Tho năm 2017; 31 Việc làm nơng thôn - Thực trạng giải pháp (2001), Viện H NCQLKTTW.V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Maxcơva https://www.wattpad.com/88813103-đề-cương- N 32 Website: http://123doc.org/documet/446585-thuc-trang-va-cac-giai-phap- O ̣C 33 KI ôn-thi-cơ-sở-văn- hóa-việt-nam-5-phân-tích giai-quyet-viec-lam-cho-thanh-nien-nuoc-ta-giai-doan-2006-2010.htm http://luanvan.co/luan-van/luan-van-giai-quyet-viec-lam-o-thai- H 34 Đ ẠI binh-thuc-trang- va-giai-phap-43732/ 100 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Phiếu khảo sát tình hình giải việc làm cho niên nông thôn thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang PHIẾU KHẢO SÁT TÌNH HÌNH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NƠNG THÔN TẠI THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG Xin chào quý anh (chị), VÕ NGỌC CHÂU, học viên Cao học Lớp K17D Quản lý kinh tế ứng dụng Tiền Giang, Trường Đại học Kinh tế Ế Huế Hiện nay, thực nghiên cứu đề tài “Giải pháp tạo việc làm U cho lao động niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền ́H Giang” Để có sở đánh giá tình hình thực tiễn vấn đề giải việc làm TÊ cho niên nông thôn thành phố Mỹ Tho, tơi kính mong q anh (chị) giành thời gian để trả lời giúp phiếu khảo sát Tơi xin cam đoan I THƠNG TIN CHUNG H thông tin sử dụng cho mục đích nghiên cứu học tập N Họ tên:……………………………………………………………… O ̣C Độ tuổi: KI Giới tính:……………………………………………………………… Từ 16 – 20 tuổi  Từ 21 – 25 tuổi  H Từ 26 – 30 tuổi  Tiểu học ẠI  Trung học sở  Đ Trình độ học vấn Trung học phổ thơng  Trung cấp cao đẳng  Đại học sau đại học  Trình độ chun mơn kỹ thuật Chưa qua đào tạo  Đào tạo cấp  Sơ cấp, trung cấp  Sau Đại học  Cao đẳng, Đại học  Nơi cư trú:…………………………………………………………… 101 II THÔNG TIN VỀ LAO ĐỘNG THANH NIÊN ĐƯỢC ĐIỀU TRA Tình trạng cơng việc Anh/Chị nào?  Có  Chưa có (Nếu Anh/Chị chọn “có rồi” vui lịng bỏ qua câu 14 đến câu 16, Anh/Chị chọn “chưa có” xin vui long bỏ qua câu đến câu 13) Anh/chị có tiếp cận sách hỗ trợ việc làm địa phương không?   Không Ế Có U Ngành nghề mà anh chị làm thuộc loại sau đây? Lao động chân tay  ́H  Cán CNV Khác TÊ Tự kinh doanh, buôn bán  Anh/Chị làm lĩnh vực nào?  Công nghiệp, xây dựng Dịch vụ du lịch  khác H Nông, lâm, ngư nghiệp  N  Việc làm theo mùa vụ KI Anh/Chị cho biết đặc điểm việc làm Anh/chị gi?   Việc làm suốt năm O ̣C Thu nhập bình quân tháng anh/chị bao nhiêu?  Dưới 1.5tr  Trên 5tr   H Từ 3tr – 5tr Từ 1.5tr - 3tr Thu nhập từ cơng việc anh/chị có đủ để nuôi sống thân không? ẠI Dư thừa  Vừa đủ  Không đủ  Đ Anh/chị cho biết chuyên môn kỹ thuật anh/chị phù hợp công việc anh/chị chưa? Rất phù hợp  Khá phù hợp  Phù hợp  Không phù hợp  Nguyên nhân khiến anh/chị cảm thấy công việc khơng phù hợp với khơng chun mơn ngành nghề Kinh nghiệm hạn chế  Do sức ép công việc lớn  102  Môi trường làm việc khơng phù hợp  Khác 10 Anh/chị có nguyện vọng thay đổi công việc điều kiện cho phép khơng?  Sẽ thay đổi Không muốn thay đổi công việc  11.Anh/chị đánh giá mức độ quan trọng yếu tố sau Chỉ tiêu đánh giá STT quan Công việc phù hợp với chuyên môn, thường trọng Rất quan trọng TÊ quan ́H trọng Bình U Không Ế định lựa chọn việc làm anh/chị ngành nghề Cơ hội thăng tiến Điều kiện làm việc Chế độ lương, thưởng, đãi ngộ Uy tín nơi làm việc Cơng việc nhiều người biết đến O ̣C KI N H H 12 Địa phương có sách để hỗ trợ anh/chị tìm kiếm việc làm?  Đào tạo nghề  Khác:……………… ẠI Cho vay vốn Hỗ trợ xuất lao động  Đ 13 Anh/chị có nghe chương trình hỗ trợ vay vốn giải việc làm cho niên hay khơng?  Có Khơng  Nếu có anh/chị nghe từ kênh nào? Đồn niên  Hội Nông dân  Hội LHPN  UBND xã  Qua báo, đài  14 Lý anh/chị chưa có việc làm? 103 Chưa tìm cơng việc phù hợp  Khơng có tay nghề, trình độ chun môn  Thiếu vốn để làm ăn  Nguyên nhân khác  15 Anh/chị đánh giá sách giải việc làm đảng Khơng hài lịng  Khơng ý kiến  Hài lịng  Rất hài lòng  16 Mong muốn việc làm anh/chị gì?  Cơng việc có thu nhập ổn định  ́H  TÊ Cơng việc khẳng định vị trí xã hội U Công việc phù hợp với lực than Ế quyền thành phố Mỹ Tho thời gian qua Kế thừa công việc truyền thống gia đình   H Cơng việc ổn định N 17 Anh chị có đề xuất, kiến nghị nhằm đánh giá việc làm cho KI niên địa bàn thành phố Mỹ Tho thời gian tới Đ ẠI H O ̣C Tôi xin chân thành cảm ơn! 104 ... 3: GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG 78 3.1 Quan điểm, phương hướng mục tiêu giải pháp việc làm cho lao động niên. .. nông thôn thành phố Mỹ Tho 51 Ế 2.2 Thực trạng lao động việc làm cho niên nông thôn địa bàn thành phố U Mỹ Tho 54 ́H 2.2.1 Lao động, việc làm cho niên nông thôn địa. .. niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho 78 vi 3.1.1 Quan điểm giải việc làm cho lao động niên nông thôn địa bàn thành phố Mỹ Tho 78 3.1.2 Phương hướng giải việc làm cho lao động