(Luận văn thạc sĩ) hoàn thiện chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào lĩnh vực nông nghiệp

1 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp “Hồn thiện sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào lĩnh vực nơng nghiệp” cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn TS Lê Thị Việt Nga Các số liệu phân tích kết luận văn trung thực; tài liệu số liệu cá nhân thu thập từ báo cáo, sách, báo, tạp chí, kết nghiên cứu có liên quan đến đề tài công bố Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Huyền LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập làm luận văn Thạc sỹ trường Đại học Thương mại, tác giả nhận quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ Ban Giám Hiệu, Khoa Sau Đại học Trường Đại học Thương mại giảng dạy nhiệt tình thầy giáo Nhân dịp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, có trách nhiệm quý báu Cùng với đó, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Thị Việt Nga người hướng dẫn tác giả tận tình chu đáo có ý kiến đóng góp sâu sắc giá trị luận văn Mặc dù nỗ lực học tập nghiên cứu luận văn tránh khỏi thiếu sót khuyết điểm Tác giả mong nhận góp ý từ nhà khoa học để tiếp tục bổ sung hoàn thiện đề tài nữa./ Tác giả Nguyễn Thị Huyền MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI5 1.1 Khái niệm vai trò đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước .6 1.1.3 Vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.2 Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp 15 1.2.1 Đặc điểm, vai trị nơng nghiệp phát triển kinh tế- xã hội 15 1.2.2 Khái niệm sách thu hút đầu tư trực tiếp nước 20 1.2.3 Vai trị sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp 22 1.3 Các nhóm sách để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp 25 1.3.1 Lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư 25 1.3.2 Chính sách khuyến khích thu hút đầu tư trực tiếp nước 26 1.4 Những yếu tố tác động đến sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp 28 1.4.1 Yếu tố thuộc điều kiện tự nhiên 28 1.4.2 Yếu tố thuộc người 29 1.4.3 Những yếu tố thuộc mơi trường, trị, pháp luật, kinh tế 30 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM 34 2.1 Những thuận lợi, khó khăn Việt Nam lĩnh vực nông nghiệp .34 2.1.1 Những thuận lợi Việt Nam lĩnh vực nơng nghiệp .34 2.1.2 Khó khăn lĩnh vực nông nghiệp nước ta .36 2.2 Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp Việt Nam năm gần 37 2.2.1 Tổng quan tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực nông nghiệp 37 2.2.2 Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp phân theo ngành nghề 41 2.2.3 Vốn đầu tư trực tiếp nước phân theo địa phương lĩnh vực nông nghiệp 43 2.2.4 Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phân theo hình thức đầu tư lĩnh vực nông nghiệp .45 2.3 Thực trạng sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam thời gian qua 48 2.2.1 Chính sách ưu đãi đất đai 48 2.2.2 Chính sách thuế 50 2.2.3 Chính sách tín dụng 53 2.2.4 Chính sách bảo hiểm 54 2.2.5 Chính sách hỗ trợ đầu tư 55 2.4 Đánh giá chung sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp Việt Nam thời gian qua .57 2.4.1 Những thành cơng sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp 57 2.3.2 Những bất cập sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp .59 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO LĨNH VỰC NƠNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 61 3.1 Triển vọng đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam thời gian tới .61 3.1.1 Xu hướng dòng đầu tư trực tiếp nước giới 61 3.1.2 Xu hướng đầu tư trực tiếp nước ngồi vào nơng nghiệp Việt Nam 63 3.2 Quan điểm định hướng Đảng Nhà nước sách thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp nước ta thời gian tới .64 3.2.1 Quan điểm Đảng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp nước ta 64 3.2.2 Định hướng Đảng Nhà nước thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng ngiệp .68 3.3 Một số gợi ý giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào nơng nghiệp nước ta thời gian tới .70 3.3.1 Chính sách phát triển thị trường vốn tín dụng đầu tư 70 3.3.2 Chính sách thương mại 72 3.3.3 Chính sách đất đai 73 3.3.4 Chính sách phát triển vùng nguyên liệu 74 3.3.5 Chính sách phát triển hạ tầng nông nghiệp 76 3.3.6 Chính sách phát triển nguồn nhân lực 78 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTA CNH, HĐH DN ĐTNN FDI FTA IMF MIGA UNCTAD TNCN TNDN TPP TRIMs WTO Hiệp định Thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ Cơng nghiệp hóa, đại hóa Doanh nghiệp Đầu tư nước Đầu tư trực tiếp nước Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN Quỹ tiền tệ quốc tế Hiệp định thành lập tổ chức bảo đảm đầu tư đa phương Diễn đàn thương mại phát triển Liên hợp quốc Thu nhập cá nhân Thu nhập Doanh nghiệp Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 1.1 Đầu tư trực tiếp nước tổng sản phẩm nước .12 số nước năm 2001 2013 12 Bảng 2.1: Lượng vốn FDI đăng ký lĩnh vực nông nghiệp giai đoạn năm 2001-2014 40 Bảng 2.2: Đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành nơng nghiệp phân theo .43 địa phương 2012 44 Biểu 2.1: Cơ cấu FDI ngành nông lâm ngư nghiệp giai đoạn 2000-2012 41 Đồ thị 1: Số lượng doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 46 2001-2013 46 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau gần 30 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI), Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn quan trọng kinh tế xã hội, góp phần nâng cao đời sống nhân dân, ổn định trị, củng cố an ninh, quốc phịng Nơng nghiệp trụ cột quan trọng kinh tế, có nhiều tiềm lợi phát triển, song thu hút FDI vào lĩnh vực chưa đạt kết mong đợi Trong FDI vào kinh tế nói chung trì mức FDI vào nơng nghiệp lại giảm mạnh Trong giai đoạn đầu mở cửa, FDI lĩnh vực nông nghiệp giải pháp hữu hiệu góp phần đưa nơng nghiệp Việt Nam khỏi tình trạng bị bao vây, cấm vận Trong giai đoạn tiếp theo, FDI nông nghiệp nguồn vốn bổ sung quan trọng tổng vốn đầu tư toàn xã hội, góp phần đáng kể thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tăng lực sản xuất, đổi công nghệ, khai thông thị trường quốc tế, gia tăng kim ngạch xuất khẩu, cải thiện cán cân tốn quốc tế, đóng góp ngân sách nhà nước, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tạo thêm việc làm Trước bối cảnh đó, Việt Nam đưa nhiều sách thúc đẩy, khuyến khích đầu tư, sách mở cửa, cải thiện nhanh mơi trường thu hút đầu tư nước ngồi nhằm đối phó với tình trạng sụt giảm luồng vốn FDI vào nông nghiệp diễn biến tiến trình tồn cầu hóa Mặc dù đạt kết định, Việt Nam chưa tận dụng tối ưu hội thu hút FDI vào nông nghiệp việc áp dụng sách cịn bị nhà đầu tư cho rườm rà, chi phí cao, thiếu minh bạch, hệ thống tịa án thực thi pháp luật cịn nhiều hạn chế Việc nghiên cứu, hồn thiện sách thu hút FDI vào nơng nghiệp cần thiết, trước hết lý giải vướng mắc trên, sau góp phần làm tăng sức hấp dẫn cho môi trường đầu tư, tiếp tục cơng tác thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp Để góp phần vào công tác thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp nước ta, tác giả chọn đề tài: “Hồn thiện sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào lĩnh vực nơng nghiệp” Tình hình nghiên cứu Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi lĩnh vực nơng nghiệp nội dung quan trọng, yêu cầu cấp bách đầu tư nước Cho đến nay, có khơng cơng trình nghiên cứu đề cập xung quanh vấn đề Có thể kể đến như: - Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương (2007), “ Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào nơng nghiệp – Thực trạng giải pháp” Bài viết khái quát đặc điểm nơng nghiệp, thành tựu khó khăn q trình thu hút sử dụng FDI lĩnh vực nơng nghiệp Bài viết phân tích nhóm nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan dẫn đến việc thu hút FDI hiệu thấp Đồng thời, nhận định để ngành nơng nghiệp khơng “đứng ngồi” sóng FDI đổ vào Việt Nam, để đạt mục tiêu huy động 1,5 tỷ USD cho nông – lâm – ngư nghiệp giai đoạn 2006-2010, tần tập trung vào ba nhóm giải pháp chủ yếu - Chu Tiến Quang Hà Huy Ngọc (2011): “Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào lĩnh vực nơng nghiệp thực trạng sách” Tạp chí Cộng sản ngày 11/5/2011 Các tác giả sâu vào phân tích thực trạng thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp thời gian qua, từ đưa nhận định chuẩn xác tình hình vốn FDI lĩnh vực nơng nghiệp, phân tích ngun nhân, trở ngại dẫn đến hạn chế động lực đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp Qua nhóm tác giả đề xuất nội dung cần thay đổi sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp Qua q trình nghiên cứu đề tài nêu thấy số vấn đề lý luận liên quan sách thu hút FDI lĩnh vực nông nghiệp, đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác thu hút FDI lĩnh vực nông nghiệp Tuy nhiên, thời điểm chưa có cơng trình nghiên cứu đầy đủ, sâu sắc về: “Hoàn thiện sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào lĩnh vực nơng nghiệp” Chính thế, việc nghiên cứu đề tài cấp thiết có tính mới, khơng trùng với nghiên cứu trước Mục đích nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Góp phần đề xuất giải pháp hồn thiện sách thu hút đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam - Nhiệm vụ nghiên cứu: Luận văn thực nội dung chủ yếu sau: (i) Làm rõ sở lý luận thực tiễn sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp (ii) Làm rõ thực trạng sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp Việt Nam (iii) Đưa số giải pháp hoàn chỉnh sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp theo qui định Luật đầu tư nước Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Các sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp theo qui định Luật đầu tư nước Việt Nam lần điều chỉnh (2001-2014), sách khác có liên quan đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tổng hợp xử lý liệu: Luận văn thu thập, tổng hợp, phân tích đánh giá tài liệu có sẵn từ nghiên cứu trước đây, kế thừa có chọn lọc tài liệu - Phương pháp phân tích: Luận văn nghiên cứu, phân tích sách thu hút FDI lĩnh vực nơng nghiệp từ rút giải pháp để hồn thiện 67 triển công nghiệp, dịch vụ ngành nghề nông thôn, giải việc làm, nâng cao thu nhập dân cư nông thôn gấp 2,5 lần so với - Lao động nông nghiệp khoảng 30% lao động xã hội, tỉ lệ lao động nông thôn qua đào tạo đạt 50%; số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn khoảng 50% - Phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, trước hết hệ thống thuỷ lợi đảm bảo tưới tiêu chủ động cho tồn diện tích đất lúa vụ, mở rộng diện tích tưới cho rau màu, cơng nghiệp, cấp nước chủ động cho diện tích ni trồng thủy sản, làm muối; đảm bảo giao thông thông suốt mùa tới hầu hết xã có đường ô tô tới thôn, bản; xây dựng cảng cá, khu neo đậu tàu thuyền hạ tầng nghề cá; cấp điện sinh hoạt cho hầu hết dân cư, sở công nghiệp dịch vụ nông thôn; đảm bảo điều kiện học tập chữa bệnh, sinh hoạt văn hoá, thể dục thể thao hầu hết vùng nông thôn tiến gần tới mức thị trung bình - Nâng cao chất lượng sống dân cư nơng thơn; thực có hiệu quả, bền vững cơng xố đói, giảm nghèo; nâng cao trình độ giác ngộ vị trị giai cấp nông dân, tạo điều kiện để nơng dân tham gia đóng góp hưởng lợi nhiều q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước - Nâng cao lực phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, hồn chỉnh hệ thống đê sơng, đê biển rừng phòng hộ ven biển, hệ thống sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, cụm dân cư đáp ứng yêu cầu phòng chống bão, lũ, ngăn mặn chống nước biển dâng; tạo điều kiện sống an tồn cho nhân dân đồng sơng Cửu Long, miền Trung vùng thường xuyên bị bão, lũ, thiên tai; chủ động triển khai bước biện pháp thích ứng đối phó với biến đổi khí hậu tồn cầu Ngăn chặn, xử lý tình trạng nhiễm môi trường, bước nâng cao chất lượng môi trường nông thôn 3.2.2 Định hướng Đảng Nhà nước thu hút đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực nông ngiệp Khu vực kinh tế ĐTNN bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển ngày đóng góp tích cực vào trình chuyển dịch cấu tăng 68 trưởng kinh tế Việt Nam Tỷ trọng khu vực kinh tế ĐTNN GDP tiếp tục tăng lên qua năm Hệ thống pháp lý điều chỉnh tổ chức hoạt động doanh nghiệp dự án FDI ngày hồn thiện, sách điều tiết kinh tế linh hoạt, hiệu quả; quyền trung ương địa phương tích cực chủ động thu hút quản lý FDI nhiều biện pháp theo hướng giảm thiểu thủ tục hành chính, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc triển khai dự án, khiến Việt Nam nơi có sức hút nhà ĐTNN Mặc dù đạt kết đáng khích lệ nêu trên, song thực tiễn việc thu hút FDI vào Việt Nam thời gian qua tiếp tục bộc lộ nhiều hạn chế mơi trường đầu tư, chí có mặt cịn trở nên gay gắt trước tăng trưởng mạnh mẽ, mang tính đột biến nguồn vốn FDI vào Việt Nam Vẫn cịn tình trạng thiếu đồng bộ, chưa quán quy định pháp luật chung đầu tư, kinh doanh pháp luật chuyên ngành; công tác quy hoạch lãnh thổ, ngành nghề, lĩnh vực, sản phẩm yếu thiếu, đặc biệt bối cảnh phân cấp triệt để việc cấp phép quản lý đầu tư địa phương, dẫn đến tình trạng cân đối chung; yếu hệ thống sở hạ tầng hàng rào nhân tố gây tâm lý lo ngại cho nhà đầu tư; tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực qua đào tạo, đặc biệt công nhân kỹ thuật kỹ sư; việc đền bù thu hồi đất, tái định cư, giải phóng mặt bằng, tình trạng vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Một số vấn đề phát sinh bắt đầu có tác động tiêu cực đến môi trường đầu tư, làm hạn chế khả thu hút sử dụng vốn đầu tư kinh tế Cuộc khủng hoảng kinh tế giới làm cho nguồn vốn FDI toàn cầu bị thu hẹp trực tiếp ảnh hưởng đến Việt Nam thời gian tới Các tập đoàn xuyên quốc gia (TNCs) điều chỉnh chiến lược kinh doanh để đối phó với khó khăn từ khủng hoảng Điều dẫn đến nhiều dự án FDI cấp phép có khả giãn tiến độ, thu hẹp quy mô không thực hiện, làm cho tỷ lệ vốn FDI thực so với vốn đăng ký giảm so với năm trước Các nhà đầu tư tiềm dự định đầu tư Việt Nam phải cân nhắc kỹ hơn, 69 nhiều thời gian để định đầu tư; ngân hàng không dễ đưa định cho vay bối cảnh khó khăn chung tồn kinh tế giới Trước thực trạng trên, nhiệm vụ tổng quát công tác thu hút FDI thời gian tới tập trung khắc phục mặt tồn môi trường đầu tư, hạn chế đến mức thấp tác động khủng hoảng kinh tế giới nhằm tận dụng hội thu hút FDI, góp phần đạt mục tiêu đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội bền vững mơi trường Đảng Nhà nước ta có định hướng rõ ràng việc thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp sau: - Tạo bước chuyển biến mạnh mẽ thu hút FDI vào nông nghiệp theo hướng chọn lọc dự án có chất lượng, có giá trị gia tăng cao, sử dụng cơng nghệ đại, thân thiện với môi trường, đặc biệt lĩnh vực công nghệ thông tin công nghệ sinh học phục vụ nông nghiệp; phát triển kết cấu hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nghiên cứu phát triển, dịch vụ đại - Tăng cường thu hút dự án quy mô lớn, sản phẩm có tính cạnh tranh cao, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu tập đoàn xuyên quốc gia, từ xây dựng, phát triển hệ thống ngành, doanh nghiệp phụ trợ; lựa chọn nhà đầu tư lớn, có uy tín đầu tư phát triển thị trường tài chính; đồng thời, trọng đến dự án có quy mơ vừa nhỏ phù hợp với ngành kinh tế, địa phương - Khuyến khích, tạo điều kiện tăng cường liên kết doanh nghiệp FDI với với doanh nghiệp nước - Quy hoạch thu hút FDI theo ngành, lĩnh vực, đối tác phù hợp với lợi vùng, ngành để phát huy hiệu đầu tư địa phương, vùng, phù hợp với quy hoạch chung, đảm bảo lợi ích tổng thể quốc gia tái cấu trúc kinh tế theo mơ hình tăng trưởng - Khuyến khích dự án đầu tư công nghệ sinh học để tạo giống cây, có suất, chất lượng cao đưa vào sản xuất đáp ứng nhu cầu nước xuất khẩu; đầu tư cho công nghệ chế biến thực phẩm, bảo quan sau thu hoạch để nâng giá trị sản phẩm, tạo thị trường tiêu thụ nông sản ổn định, đặc biệt xuất khẩu; tham gia đầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật phục vụ nơng, lâm nghiệp 70 cơng trình thủy lợi, sản xuất phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, hệ thống giao thông nội đồng… 3.3 Một số gợi ý giải pháp nhằm tiếp tục hồn thiện sách thu hút FDI vào nông nghiệp nước ta thời gian tới 3.3.1 Chính sách phát triển thị trường vốn tín dụng đầu tư Hơn 25 năm thu hút FDI vào nước ta nói chung vào nơng nghiệp nói riêng, nhìn chung nguồn vốn đầu tư từ ngân hàng tổ chức tín dụng… cho nông nghiệp chưa đáng kể, chưa xứng với tiềm ngành Do vậy, để cung ứng đủ vốn cho nơng nghiệp tất yếu phải phát triển thị trường vốn tín dụng đầu tư theo hướng sau: Ưu đãi không phân biệt đối xử doanh nghiệp nước việc tiếp cận nguyên liệu, tài nguyên… Hỗ trợ lãi suất cho cá nhân, tổ chức có dự án đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp để thúc đẩy phát triển sản xuất giảm hình thức xin cho Xem xét lại điều kiện thủ tục vay vốn tín dụng đầu tư phát triển nhằm tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân, không phân biệt doanh nghiệp nước nước ngoài, tiếp cận cách thuận lợi với nguồn tín dụng ưu đãi Tạo kênh hỗ trợ vốn cho dự án liên doanh lĩnh vực nông nghiệp để đáp ứng nguồn vốn bổ sung cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia góp vốn liên doanh thực số dự án thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư lai tạo giống, sản xuất sản phẩm xuất Tạo điều kiện cho hộ sản xuất nhỏ mở rộng quy mô sản xuất Tăng cường biện pháp hỗ trợ như: cho nông dân vay vốn ưu đãi để đầu tư phát triển nguồn nguyên liệu nông sản phục vụ công nghiệp chế biến; hỗ trợ hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ sản xuất nông nghiệp chế biến nông sản… 71 Áp dụng chế bảo lãnh, chấp máy móc, thiết bị sản xuất, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có vốn FDI vay vốn, dự án thuộc diện đặc biệt khuyến khích đầu tư Hồn thiện chế tài chính, ngân sách nhà nước theo hướng công khai, minh bạch yêu cầu trách nhiệm Áp dụng chế tỷ giá hối đoái linh hoạt, thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập Hoàn thiện sách thuế, phí từ nơng nghiệp theo hướng giảm hỗ trợ hợp lý cho địa phương Tiếp tục áp dụng biện pháp ưu đãi thuế thu nhập dự án đầu tư ứng dụng công nghệ sinh học sản xuất loại giống mới, dự án phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp Hướng dẫn kênh hỗ trợ vốn tín dụng ngân hàng cho dự án FDI lĩnh vực nông nghiệp từ Ngân hàng phát triển để tạo nguồn vốn bổ sung cho doanh nghiệp FDI triển khai số dự án đầu tư tạo giống, sản xuất sản phẩm xuất khẩu… 3.3.2 Chính sách thương mại Tăng cường quản lý thị trường, quản lý chất lượng truy suất nguồn gốc sở hữu trí tuệ; Kiểm sốt chất lượng, giá vật tư nơng nghiệp như: phân bón, thức ăn gia súc, thuốc trừ sâu… Minh bạch hóa khâu điều hành xuất, nhập vật tư, hàng hóa nơng nghiệp, vừa thực cam kết mà Việt Nam ký với người sản xuất, quốc gia, tổ chức giới, vừa đảm bảo quyền lợi người sản xuất người tiêu dùng Hỗ trợ doanh nghiệp, người sản xuất đầu tư nghiên cứu nhu cầu, thị hiếu thị trường nước để phát triển đa dạng sản phẩm Hồn thiện hệ thống thơng tin thương mại quốc tế sách tổ chức thương mại quốc tế, quốc gia tới người sản xuất, để làm sở cho việc kêu gọi nhà đầu tư; xây dựng danh mục gọi vốn FDI cho năm 72 Nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia có sách riêng tập đoàn đối tác trọng điểm quốc gia thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản…; trọng đẩy nhanh tiến độ đàm phán Hiệp định đầu tư song phương Việt Nam đối tác lớn Tổ chức khảo sát, nghiên cứu xây dựng mơ hình quan xúc tiến đầu tư Trung ương địa phương; xây dựng văn pháp luật công tác xúc tiến đầu tư nhằm tạo hành lang pháp lý thống công tác quản lý nhà nước, chế phối hợp tổ chức thực hoạt động xúc tiến đầu tư Thực tốt Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia Triển khai nhanh việc thành lập phận xúc tiến đầu tư số địa bàn trọng điểm Tiếp tục kết hợp hoạt động xúc tiến đầu tư chuyến thăm làm việc nước lãnh đạo Tăng cường đào tạo bồi dưỡng cán làm công tác xúc tiến đầu tư Hỗ trợ nhiều cho hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường giữ thị trường tiêu thụ hàng nông sản nước ta Kiểm sốt xử lý nghiêm hoạt động bn lậu, gian lận thương mại bán buôn hàng nông sản khơng đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm theo quy định pháp luật; tiếp tục phổ biến, tuyên truyền pháp luật sách liên quan đến tổ chức, doanh nghiệp người sản xuất 3.3.3 Chính sách đất đai Cơng khai quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp mặt nước ni trồng thủy sản rà sốt quan thẩm quyền phê duyệt vùng sản xuất; Kiểm soát chặt chẽ việc thực quy hoạch sử dụng đất, mặt nước nông, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản Đẩy mạnh trình tập trung đất nông nghiệp qua dồn điền, đổi chuyển chế độ giao đất không thu tiền sử dụng sang chế độ thuê đất nhằm thúc đẩy sử dụng đất có hiệu hình thành thị trường đất nơng nghiệp nghĩa có 73 mua, có bán cơng khai theo pháp luật Thời gian sử dụng đất nông nghiệp nên lâu dài phù hợp với tính chất ngành nơng nghiệp Thực qn sách cho th sử dụng đất Xây dựng quy trình cho thuê đất, cho thuê rừng đảm bảo thực cam kết theo quy hoạch phê duyệt gắn liền với bảo vệ sinnh thái Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến đất đai phục vụ cho dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc biệt việc tiếp tục ban hành văn luật cụ thể hóa quyền nhà đầu tư nước Việt Nam đất đai quyền chuyển nhượng, quyền cho thuê quyền chấp tăng cường hiệu lực pháp luật đất đai Hình thành máy xử lý nhanh chóng có hiệu vấn đề liên quan đến đất đai đầu tư nước vấn đề thủ tục cấp đất, đền bù, giải tỏa, giải phóng mặt việc đảm bảo tính ổn định khu đất sử dụng cho đầu tư nước Đẩy mạnh hoạt động qui hoạch đất đai phục vụ cho đầu tư nước trước hết thành phố lớn vùng kinh tế ưu tiên, tỉnh nước Quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu sử dụng đất Xác định rõ chủ quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên rừng, gắn liền quyền lợi với trách nhiệm quản lý, sử dụng đất đai, bảo vệ, phát triển rừng Tiếp tục trì hình thành vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, thâm canh gắn liền với công nghiệp chế biến thị trường, phù hợp với quy hoạch sản xuất nông nghiệp địa bàn Giải tồn đọng, vướng mắc đất đai, bảo đảm ổn định xã hội thực tốt việc đổi quản lý sử dụng đất đai, bảo vệ phát triển rừng theo quy định pháp luật đất đai, bảo vệ phát triển rừng Cho phép nông dân chuyển đổi quyền sử dụng đất nông lâm ngư nghiệp khơng trái với u cầu bảo vệ đất lợi ích chung xã hội Việc chuyển đổi đất từ hiệu sang phát triển ngành nghề hiệu phải tuân thủ quy hoạch phê duyệt 74 3.3.4 Chính sách phát triển vùng nguyên liệu Việc xây dựng vùng nguyên liệu ổn định, có chất lượng cao nằm kiểm soát nhà nước yêu cầu cấp thiết dự án FDI nơng nghiệp Vì vậy, cần khuyến khích nhà đầu tư với Chính phủ Việt Nam đầu tư phát triển vùng nguyên liệu nước để đáp ứng yêu cầu kinh doanh nhà đầu tư đảm bảo lợi ích nông dân chuyển giao quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư FDI Chính sách đầu tư vùng nguyên liệu nông sản theo hướng sau: - Nhà nước có nhiệm vụ định hướng, khuyến khích xây dựng vùng ngun liệu đồng thời có sách ưu đãi để tạo động lực thúc đẩy mở rộng quy mô vùng nguyên liệu; Chia sẻ rủi ro hài hòa lợi ích thương nhân nông dân; gắn kết lợi ích với trách nhiệm bên quan hệ liên kết - Bên cạnh đó, thương nhân phải có trách nhiệm tích cực, chủ động ưu tiên nguồn lực để thực phát triển vùng nguyên liệu Việc phát triển vùng nguyên liệu ổn định yêu cầu DN chế biến cần ban hành sách phát triển vùng ngun liệu có lợi cho người nơng dân, phải bảo đảm sản xuất có lợi cho phía Các DN cần tăng cường đầu tư khảo nghiệm giống mới, nhân rộng vào sản xuất, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào thâm canh, nâng cao suất, rải vụ… đáp ứng đủ nguyên liệu cho nhà máy hoạt động - Xây dựng vùng nguyên liệu thuộc quyền quản lý, sử dụng thương nhân diên tích đất sản xuất lúa Nhà nước giao, cho thuê, nhận góp vốn quyền sử dụng đất thuê đất hộ gia đình, tổ chức, cá nhân để sản xuất lúa theo quy định pháp luật đất đai - Đối với dự án đầu tư gắn với vùng nguyên liệu, quyền địa phương cần chủ động quy hoạch vùng nguyên liệu nông sản cho nhà đầu tư gắn với hình thức chuyển giao quyền sử dụng đất từ nông dân sang nhà đầu tư sở thỏa thuận nhà đầu tư với nông dân theo quy định Luật Đất đai hành hình thức cho th góp vốn đất để kinh doanh nơng nghiệp Hơn hết, quyền địa phương có vùng nguyên liệu dự án FDI có trách nhiệm bảo 75 vệ trì vùng nguyên liệu quy hoạch cho dự án FDI để đảm bảo cung cấp đầy đủ nguyên liệu tập trung cho nhà đầu - Xác định quyền trách nhiệm cho nhà đầu tư việc đưa biện pháp bảo vệ vùng nguyên liệu họ Nhà nước nghiên cứu đưa quy định phù hợp quyền trách nhiệm nhà đầu tư với vùng nguyên liệu, đảm bảo cho nhà đầu tư trì phát triển vùng nguyên liệu họ Đồng thời có sách hỗ trợ nhà đầu tư xây dựng hạ tầng vùng nguyên liệu theo quy hoạch, chăm lo xây dựng sở văn hóa, giáo dục, sở hạ tầng nông thôn dân cư để gắn kết họ với vùng nguyên liệu - Triển khai hình thức tín dụng ưu đãi cho nông dân doanh nghiệp để đầu tư vào trồng tạo vùng nguyên liệu đáp ứng yêu cầu kinh doanh có hiệu - Giá bảo hiểm mặt hàng nông sản DN chế biến nông sản đưa cịn thấp, khơng theo kịp với diễn biến giá thị trường, không thu hút nông dân… Do cần ổn định sách thu mua nơng sản từ vùng nguyên liệu 3.3.5 Chính sách phát triển hạ tầng nông nghiệp (1) Phát triển thủy lợi tiếp tục hướng vào phục vụ đa mục tiêu, đảm bảo nhu cầu cung cấp nước cho thâm canh trồng, nuôi trồng thuỷ sản làm muối Công tác thủy lợi cần tập trung vào nhiệm vụ sau: - Hồn thành cơng trình đầu tư dở dang Đầu tư chủ yếu để đảm bảo an toàn hồ chứa, nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển, chống ngập lụt đô thị lớn, cơng trình thủy lợi phục vụ ni trồng thủy sản sở xem xét kỹ tính cấp bách khả cân đối nguồn vốn đầu tư Nâng cấp cơng trình có, cơng trình phục vụ đa mục tiêu - Tiếp tục phát triển thủy lợi vừa nhỏ cho vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số để đảm bảo nước tưới sinh hoạt, góp phần ổn định sống, xóa đói giảm nghèo - Đẩy mạnh thực chương trình đổi nâng cao hiệu quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi Ứng dụng cơng nghệ tiên tiến trongthiết kế, xây dựng quản lý cơng trình thủy lợi 76 (2) Cơng tác đê điều phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai Mục tiêu chung cơng tác đê điều phịng, chống lụt bão là: Chủ động cơng tác phịng chống lụt bão, giảm nhẹ thiệt hại thiên tai gây ra; bảo đảm hoạt động bình thường kinh tế, xã hội kể trường hợp thiên tai xảy ra; tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội bền vững, vùng thường xuyên chịu tác động thiên tai - Tu bổ đê điều thường xuyên: hướng ưu tiên đầu tư vào cơng trình trọng điểm, có khả gây an toàn cho đê điều; tạo điều kiện phát triển dân sinh, kinh tế khu vực đê điều bảo vệ Tiếp tục triển khai Chương trình củng cố, nâng cấp đê biển từ Quảng Ninh đến Quảng Nam (Quyết định số 58/2006/QĐ-TTg ngày 14/3/2006) từ Quảng Ngãi đến Kiên Giang (Quyết định số 667/QĐ-TTg ngày 27/5/2009); Chương trình củng cố, nâng cấp hệ thống đê sơng đến năm 2020 (Quyết định 2068/QĐ-TTg ngày 9/12/2009) - Nâng cao khả phòng tránh, hạn chế tác động bất lợi thiên tai, biến động khí hậu sản xuất môi trường Xây dựng phương án chủ động phòng, chống, giảm thiểu thiệt hại thiên tai; tăng cường lực nhằm chủ động ứng phó kịp thời có hiệu trước tình Tiếp tục triển khai thực Nghị định số 4/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 Chính phủ bãi bỏ việc sử dụng khu phân lũ, làm chậm lũ thuộc hệ thống sông Hồng (3) Phát triển sở hạ tầng thuỷ sản - Tiếp tục đầu tư dự án hạ tầng giống thuỷ sản theo quy hoạch hệ thống nghiên cứu, sản xuất cung ứng giống đến năm 2020 Tập trung vốn để hoàn thành Trung tâm Quốc gia giống Hải sản Nam Bộ Vũng Tàu - Tiếp tục đầu tư hạ tầng vùng nuôi thuỷ sản tập trung từ nguồn vốn Chương trình phát triển ni trồng thuỷ sản (Hồng Xá-Phú Thọ, Đầm Nại-Ninh Thuận, Đầm Dơi-Cà Mau, Đồng Đon-Trà Vinh ) số dự án khác sử dụng vốn chương trình - Tập trung, bố trí vốn dứt điểm hoàn thành dự án khu neo đậu tránh trú bão cấp vùng đầu tư dở dang sớm hoàn thành đưa vào sử dụng (khu neo đậu 77 tránh trú bão Hịn Tre-Kiên Giang, Sơng Dinh, Cơn Đảo-Bà Rịa Vũng Tàu) Đồng thời bố trí vốn để khởi cơng dự án khu neo đậu tránh trú bão Cửa Hội Xuân Phổ-Hà Tĩnh theo quy hoạch phê duyệt - Hoàn thành dự án cảng cá thực dở dang, đồng thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ bố trí vốn đầu tư cảng cá theo quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - Hồn thành dự án hệ thống thơng tin nghề cá giai đoạn I, đánh giá hiệu việc hỗ trợ máy thu trực canh cho ngư dân để báo cáo cáo Thủ tướng Chính phủ tiếp tục hỗ trợ cho ngư dân - Triển khai, giám sát đánh giá nội dung dự án “Nguồn lợi ven bờ phát triển bền vững” sử dụng vay vốn WB: Tăng cường lực thể chế cho quản lý nguồn lợi ven biển bền vững; Thực hành tốt nuôi trồng thuỷ sản bền vững Quản lý bền vững nghề khai thác thuỷ sản ven bờ Đẩy nhanh tiến độ thực dự án đầu tư hệ thống quan sát tàu cá, vùng đánh bắt nguồn lợi thuỷ sản cơng nghệ vệ tinh 3.3.6 Chính sách phát triển nguồn nhân lực Để khắc phục yếu nâng cao chất lượng từ nguồn nhân lực dồi giá rẻ lâu chuyển sang nguồn nhân lực có trình độ cao hơn, chun mơn hóa để đáp ứng yêu cầu dự án FDI lĩnh vực nông nghiệp thời gian tới Điều đặt vấn đề nghiêm túc cho đất nước, phải thực cải cách chuyển hướng mạnh mẽ phát triển nguồn nhân lực kiến thức ngoại ngữ, chuyên môn đạo đức nghề nghiệp Những giải pháp cụ thể cần triển khai thực gồm: Tiếp tục tăng cường công tác đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu phát triển giai đoạn mới, kể cán quản lý cấp cán kỹ thuật, hồn thiện nội dung sách khuyến nông, khuyến lâm khuyến ngư với chương trình, dự án hỗ trợ trực tiếp người sản xuất thay đổi tập quán canh tác truyền thống sang phương thức sản xuất hàng hóa, chuyển giao kỹ thuật, biện 78 pháp bảo quản sản phẩm để kéo dài khả cất giữ tiêu thụ, kiến thức kinh tế kiến thức thị trường tạo sản phẩm có chất lượng cao đồng Phát huy vai trị tổ chức đồn thể địa phương việc hỗ trợ nhà đầu tư FDI tiếp cận người dân, gia đình người làm việc cho doanh nghiệp FDI để tạo hiểu biết, chia sẻ hiểu biết lẫn nhau, qua phát triển nguồn nhân lực địa phương nói chung nguồn nhân lực làm việc cho doanh nghiệp FDI Trong quy hoạch ngành, quy hoạch sử dụng lao động cho nông nghiệp phải gắn liền với quy hoạch đào tạo, dạy nghề sử dụng nguồn lao động khu vực Ưu tiên cho phát triển nguồn nhân lực nông thôn, phổ cập nghề cho nông thôn, dạy nghề cho lao động nông nghiệp vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất để chuyển đổi nghề nghiệp, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nông thôn theo hướng CNH, HĐH hội nhập Đưa dự án dạy nghề cho lao động nông thôn vào danh mục ưu tiên thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi lĩnh vực nơng nghiệp Hỗ trợ việc làm có chất lượng thu nhập cao cho lao động nơng thơn thơng qua sách hỗ trợ khuyến khích phát triển nơng nghiệp công nghệ cao, ngành nghề phi nông nghiệp dịch vụ, kinh tế trang trại, làng nghề, doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn; hỗ trợ phát triển thị trường lao động nông thôn, trước hết cung cấp lao động nông thôn đáp ứng đủ nhu cầu lao động chỗ; phát triển thông tin thị trường lao động, tư vấn giới thiệu việc làm, đưa hội chợ việc làm nông thôn; giải vấn đề xã hội lao động (về y tế, giáo dục, nhà ở, phúc lợi xã hội) KẾT LUẬN 79 Đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp có vai trị quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam theo hướng CNH, HĐH Hơn nữa, đầu tư trực tiếp nước ngồi lĩnh vực nơng nghiệp nhân tố thúc đẩy mạnh mẽ sâu sắc trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Việc Việt Nam tâm cải thiện môi trường đầu tư để thu hút hiệu FDI nói chung thu hút FDI vào lĩnh vực nơng nghiệp nói riêng đồng nghĩa với việc đẩy nhanh trình hội nhập Mặt khác, trình hội nhập nhanh giúp Việt Nam thu hút tốt nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Kết q trình tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức thương mại giới WTO Kể từ năm 1987 đến nay, Luật Đầu tư nước liên tục hoàn thiện mức độ khác Chúng ta không thừa nhận kết đạt việc thu hút FDI nhờ thay đổi mơi trường sách Việc Việt Nam gia nhập WTO bước thực cam kết có thay đổi sách cải thiện mơi trường đầu tư Tuy nhiên, sách thu hút đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực nơng nghiệp Việt Nam cịn nhiều vấn đề đặt ra, ví dụ như: Chính sách nội địa hoá chưa thoả đáng Đáng lẽ cần phải tăng cường nội địa hố sách Việt Nam cịn chưa trọng, lẽ đó làm cho sản phẩm FDI Việt Nam đắt Thái Lan nước khác; Chính sách chưa hợp lý, chi phí đầu tư vào Việt Nam cịn q cao, làm giảm khả cạnh tranh nông sản Việt Nam, làm nản lòng nhà đầu tư; Chi phí cho đất đai ngày tăng; Ngồi quan điểm nới lỏng đầu vào quản lý chặt đầu ra, hậu kiểm thay tiền kiểm nhà đầu tư nước ngồi nói Chính phủ Việt Nam khuyến khích đầu tư khơng khuyến khích sản xuất, tiền hậu bất khơng qn Đó nguyên nhân làm cho thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp ta giảm Hiệu lực quản lý nhà nước đầu tư nước ngồi cịn cấu quản lý đầu tư trực tiếp nước vừa chưa gọn hiệu lực chưa cao, việc quản lý chưa thống nhất, phân định rõ trách nhiệm quyền hạn quan chưa rõ ràng, chồng chéo 80 Từ mặt yếu kém, bất cập ngày có nước khác nỗ lực cải thiện sách thu hút FDI vào nơng nghiệp cạnh tranh so với Việt Nam, đề phòng tương lai, mà Việt nam dần lợi lao động, tài ngun Chính phủ Việt nam cần kịp thời tếp tục cải thiện sách phù hợp, hiệu ngày cao nhằm đạt mục tiêu pháttriển kinh tế - xã hội theo hướng CNH-HĐH Để hoàn thiện luận văn theo hướng nghiên cứu chuyên sâu nữa, mong nhận góp ý từ Thầy, Cơ giáo, anh chị đồng nghiệp người quan tâm đến sách thu hút FDI vào nơng nghiệp tạiViệt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Kinh tế Trung ương, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh (2013), Kỷ yếu hội thảo khoa học “Chủ trương, sách thu hút mạnh mẽ nguồn lực bên ngoài” Bộ Kế hoạch Đầu tư (2013), Kỷ yếu Hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 81 Chính phủ (2010), Nghị định Số: 61/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng 06 năm 2010 Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn Tổng cục Thống kê (2001-2014), Niêm giám Thống kê, Nhà xuất thống kê Nguyễn Ngọc Tuyết Ánh (2007), Các giải pháp tài nhằm tăng cường thu hút FDI sau Việt Nam gia nhập WTO Tổng cục Thống kê (2013), Sự phát triển doanh nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2011, NXB Thống kê, Hà Nội Website Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư: http://fia.mpi.gov.vn/Home Website Trung tâm Thông tin Dự báo kinh tế - xã hội Quốcgia: http://www.ncseif.gov.vn/sites/vie/Pages/thuhutvondaututruc-nd-16413.html Website Viện chiến lược sách tài chính, Bộ Tài Chính:http://nif.mof.gov.vn/portal/page/portal/nif/Newdetail? pers_id=44421752&item_id=167371220&p_details=1 10.http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/92-3800-nong-nghiep-dung-ngoai-cuocdua-thu-hut-fdi-.html 11.http://tapchitaichinh.vn/kinh-te-vi-mo/kinh-te -dau-tu/thu-hut-von-fdi-vaonong-nghiep-66599.html ... cập sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp .59 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP... nhóm sách để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực nơng nghiệp 25 1.3.1 Lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư 25 1.3.2 Chính sách khuyến khích thu hút đầu tư trực tiếp. .. ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI5 1.1 Khái niệm vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Đặc điểm đầu