(Luận văn thạc sĩ) chất lượng công chức văn phòng tại tỉnh champasak nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ HỌC VIỆN HÃNH CHÍNH QC GIA PHOULAIAT BOUNPHENG CHẤT LƯỢNG CƠNG CHƯC VĂN PHÒNG TỈNH CHAMPASAK, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CÔNG TP HỊ CHÍ MINH - 2020 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ HỌC VIỆN HÃNH CHÍNH QC GIA PHOULAIAT BOUNPHENG CHẤT LƯỢNG CƠNG CHƯC VĂN PHỊNG TỈNH CHAMPASAK, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VÃN THẠC sĩ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC : PGS TS Huỳnh Văn Thói TP HỊ CHÍ MINH - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Chất lượng cơng chức văn phịng tinh Champasack, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào” cơng trình nghiên cứu riêng tơi; số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố hình thức Các Số liệu thơng tin trích dẫn nêu luận vãn đà ghi rõ nguồn gốc Thành phố HỊ Chí Minh, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn PHOULAIAT BOUNPHENG LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành sâu sắc, xin gứi lời cảm ơn tới tât cà tồ chức cá nhân đà tạo điều kiện giúp đờ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu đề tài Trước hết, tơi xin bày tó lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Huỳnh Văn Thói đà nhiệt tình dành nhiều thời gian cơng sức, trực tiếp hướng dẫn tơi suốtq trình thực nghiên cứu luận vãn Tôi xin trân trọng cám ơn Ban Giám đốc, Phòng Đào tạo sau đại học, Học viện Hành Quốc gia tồn thê quý Thầy, Cô giáo đà giảng dạy, giúp đờ suốt trình học lập nghiên cứu Xin chân thành cám ơn Ban Lành Đạo, phận chun mơn thuộc Văn phịng tinh Champasack đà nhiệt tình giúp đờ, công tác cung cấp tài liệu cần thiêt đê tơi có thê hồn thiện luận vãn Cám ơn hồ trợ, chia sẻ, động viên, nhiệt tình giúp đờ cua đồng nghiệp, bạn bè người thân SI q trình học tập nghiên cứu Tuy đà có nhiều cố gắng, luận văn khơng tránh khoi nhừng thiếu sót, hạn chế Kính mong quý Thầy, Cô giáo, chuyên gia, đồng nghiệp tiếp tục giúp đờ, đóng góp để luận vãn hoàn thiện Xin chân thành cám ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn PHOULAIAT BOUNPHENG DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TÁT CHDCND Lào ĐNDCM Lào Cơng hịa Dân chủ Nhân dân Lào Đảng Nhân dân Cách mạng Lào CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa QLHCNN HCNN Quản lý Hành Nhà nước Hành Nhà nưó’c NSNN Ngân sách Nhà nưóc QLNN Quản lý Nhà nưó’c CB, cc KT-XH Cán bộ, công chức Kinh tế - Xã hội QĐ Quyết định NĐ Nghị định QH Quốc hội PHÀN MỞ ĐÀU Tính cấp thiết đề tài Trong q trình đồi mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước mơ cứa hội nhập quốc tế cà chặng đường phấn đấu lâu dài với nhiệm vụ cao cả, vơ khó khăn phức tạp đòi hoi Đàng Nhà nước Lào phái mạnh cải cách hành chính, đặc biệt nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Như Chu tịch Hồ Chí Minh đà khắng định: "Cán gốc cùa công việc” công việc thành công hay thât bại cán Khơng có đội ngũ cán tốt đường lối trị khơng trờ thành thực Chính đội ngũ cán công chức Đáng Nhà nước Lào quan tâm ý đào tạo, bồi dường có sách cụ thê mồi giai đoạn, mồi thời kỳ phát triển Chù tịch Hồ Chí Minh đà khầng định [44] Bước vào thời kỳ đồi mới, đội ngũ cơng chức nhà nước đà có nhừng bước chuyên biên tích cực, cố gắng học tập đê tiếp thu kiến thức nâng cao lực thực tiền quản lý kinh tế, quán lý xã hội đến đội ngũ cơng chức đà dằn thích ứng với chế thị trường, với yêu cầu tình hình Tuy nhiên, cịn phận cơng chức bao thù cách nghi, cách làm, chưa chu động, sáng tạo; làm việc quan liêu, không thạo việc, tác phong chậm chạp, rườm rà, thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm cơng việc dẫn đến trì ưệ phương thức hoạt động quan hành Nghị Đại hội đại biêu Đáng tỉnh Champasack lần thứ VII (nhiệm kỳ 2015 - 2020) xác định mục tiêu phương hướng tổng quát Đảng nhân dân tinh Champasack 05 năm 2015 - 2020 “Tiếp tục đồi mạnh mè đồng công tác cán bộ, đổi tư duy, cách làm, phát huy dân chù, khắc phục nhừng yếu kém, khuyết diêm, hạn chế lừng khâu công tác cán bộ”[ ] Đội ngũ cơng chức Văn phịng tinh Champasack đà không ngừng học tập, nâng cao kiên thức chuyên môn nghiệp vụ đê tham mưu Lãnh đạo tinh, điều hành tô chức thực nhiệm vụ phát triên kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh địa bàn tỉnh Tuy nhiên, cịn số cơng chức chưa đáp ứng yêu cầu công việc; việc đào tạo, bồi dường đội ngũ cơng chức có lúc chưa gan với việc sừ dụng nên hiệu công việc chưa cao Trước yêu cầu nhiệm vụ phấn đấu đưa tinh Champasack đạt trình độ phát triên tốt hơn, cân nhanh chóng xây dựng nâng cao chất lượng đội ngù công chức HCNN tinh, có Vãn phịng tinh Champasack Xuất phát từ thực tế nêu trên, chọn đề tài: “Chất lượng cơng chức Văn phịng tỉnh Champasack, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào" đê nghiên cứu làm luận vãn thạc sĩ cùa Đề tài tập trung vào nghiên cứu, đánh giá thực trạng, từ đề xuât giái pháp nham tiếp tục đôi hồn thiện chê, sách quan lý, đào tạo, bồi dường cơng chức sách tuyên dụng, thu hút, xếp sừ dụng công chức, phát huy nâng cao nừa chât lượng cùa cơng chức Văn phịng tinh Champasack, góp phần thực thành công Nghị Đại hội đại biêu Đáng tinh Champasack lần thứ VII (nhiệm kỳ 2015 - 2020) Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận vãn Công chức quan hành nhà nước có vai trị quan trọng cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, nên nâng cao chất lượng công chức nhiệm vụ trọng tâm bâl quốc gia nước CHDCND Lào, nâng cao chất lượng công chức thời gian qua Đảng NDCM Lào Nhà nước CHDCND Lào đặc biệt quan tâm Trong nhiều Nghị cua Đảng, chương trình tồng thể cải cách hành giai đoạn 2015-2020 cùa Chính phủ đề cập đến nâng cao chất lượng công chức đê đáp ứng yêu câu cua nghiệp đôi đất nước Trong nhừng năm gần đây, nhừng vắn đề liên quan đến chất lượng công chức quan hành nhà nước đà quan tâm cua nhiều nhà nghiên cứu khoa học hành cơng nhà hoạt động thực tiền Vì vậy, cơng trình nghiên cứu chu đề đa dạng phong phú, tiêu biêu như: - Paliya Thongsavath (2016), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Thanh tra cấp tỉnh tinh Champasack, nước CHDCND Lào, Luận vãn Thạc sỳ Qn lý cơng, Học viện Hành Quốc gia sờ HỊ Chí Minh - Hà Thị Tâm (2016), Nâng cao chất lượng công chức quan chuyên mơn thuộc Ưy Ban Nhân dân tinhBình Thuận, Luận vãn Thạc sỹ Qn lý cơng, Học viện Hành Quốc gia Mục đích nhiệm vụ nghiên cún 3.1 Mục đích nghiên cứu: Trên sờ đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cơng chức vãn phịng tinh Champasack, nghiên cứu thực nham đề xuât số giai pháp nâng cao chất lượng cua đội ngù cơng chức, từ đáp ứng u cầu, nhiệm vụ Tinh 3.2 Nhiệm vụ luận vãn: Hệ thống hóa sờ lý luận chất lượng cơng chức quan hành nhà nước cấp tinh Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cơng chức Vãn phịng tình Champasack nhân tố ánh hường Đề xuất số giái pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức Văn phịng tinh Champasack chu trương, đường lối, sách cùa Đang, pháp luật nhà nước, phản ánh lại cho Đáng nhà nước để có điều chinh, sừa đồi bổ sung cho phù hợp với thực tiền, đây, vị trí, vai trị cơng chức hành nhà nước cầu nối giừa Đang Chính phu với nhân dân Vì vậy, có đội ngũ cơng chức hành có phấm chất lực tốt đề đường lối đúng, cụ thề hóa, bồ sung hoàn chinh đường lối thực tốt đường lối Khơng có đội ngũ cơng chức vừng mạnh có đường lối trị đắn khó biến thành thực Cơng chức nhừng nhân tô định thành bại đường lối nhiệm vụ trị cua Đáng nhà nước Đội ngũ cơng chức hành "cơng bộc" nhân dân, có vai trị quan trọng bao dam kỹ cương phép nước, bào vệ pháp luật công lý, bào vệ quyền tự dân chu, quyền người, quyền lợi ích hợp pháp công dân, báo dam trật tự xã hội, chông lại hành vi xâm hại pháp luật, tùy tiện vơ phủ Họ người đóng vai trò tiên phong, đầu đấu tranh với tượng quan liêu, hành vi tham nhùng, cưa quyền tiêu cực khác làm cho máy nhà nước vừng mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu qua 1.1.3 Đặc điêm công chức Công chức HCNN nhừng lực lượng trực tiếp thực thi chức hành pháp cua nhà nước, thực quan lý điều hành đất nước theo pháp luật làm cho đất nước phát triển sở dam báo ký cương, phép nước Các mệnh lệnh, quyêt định quàn lý hoạt động cùa kinh tế - xã hội docông chức hành triên khai thực Do vậy, cơng chức HCNN có nhừng đặc điểm ban sau đây: Đội ngữ cơng chức hành chủ thê cùa nên cơng vụ, nhừng người thực cơng vụ nhà nước đảm hảo điều kiện cần thiết, quyền lợi chỉnh đảng đê có n tám thực cơng vụ [4] Chúng ta biêt rang hoạt động quán lý HCNN chù yếu vận hành thông qua công vụ đội ngũ công chức hành Đội ngũ cơng chức hành nhừng người có vị trí hệ thống quan HCNN, có chức thực thi pháp luật thi hành cơng vụ nham phục vụ lợi ích chung cho tồn xã hội Nhừng loại nhiệm vụ đội ngũ cơng chức hành cấp thực hiện, không thê chuyên giao cho bât tô chức, cá nhân bên ngồi Đội ngũ cơng chức nhừng hạt nhân bán cùa công vụ, chu thê thực tiến hành công vụ cụ thê yếu tố đam báo cho cơng vụ hoạt động, vận hành có hiệu lực, hiệu q Cơng chức hành người thực thi công vụ, trực tiếp thi hành quyền lực nhà nước Lao động cùa họ thực chất lao động quyền lực, khác với lao động sán xuât, kinh doanh dạng lao động xã hội khác Sán phâm lao động cùa họ đạo luật, văn bàn quy phạm pháp luật định quán lý đê thực nhiệm vụ QLNN, thi hành pháp luật, đưa pháp luật vào đời sống, nham báo đám an ninh trị trật tự an tồn xã hội; quan lý, sư dụng có hiệu ngn tài sàn chung ngân sách nhà nước, phát triên ôn định kinh tế - xã hội; báo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Nhân danh quyền lực nhà nước, phục vụ nhân dân, thực lý tường phụng tô quốc đặc diêm nôi bật cùa nguồn nhân lực HCNN Công chức máy HCNN trao quyền để thực thi cơng vụ, đồng thời, họ có bơn phận phục vụ xã hội, công dân chịu nhừng ràng buộc định liên quan đến chức trách dam nhiệm Họ phái từ chức, bị truy cứu trách nhiệm phài bồi thường thiệt hại nêu không hồn (572) q cùa cơng tác đào tạo phát triển nhân sự, có sách tích cực hơn, tạo nguồn nhân có chắt lượng cao tương lai (573) Việc đào tạo công chức nói chung cần phái giừ vừng định hướng, bám sát mục tiêu, đa dạng hóa loại hình đào tạo, lựa chọn sớ đào tạo phù hợp phân bồ chí phí dành cho đào tạo cách hợp lý (574) Văn phịng tinh nên ưích phần ngân sách dành cho công tác đào tạo Đa dạng hóa hình thức đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức việc áp dụng số phương pháp đào tạo khác như: Gừi cánbộ học đê nâng cao trình độ chun mơn, hoàn thiện kiên thức lý thuyết tiếp cận với chương trình giảng dạy phù hợp với tình hình thực tế Nhừng người chọn phai nhừng cá nhân có phẩm chất tốt, tư cách đạo đức tốt, có lịng u nghề, có trình độ chun mơn từ trớ lên Sau cừ học họ phai có trách nhiệm quay làm việc cho đơn vị, lấy nhừng kiên thức cùa vừa học truyền lại cho đồng nghiệp làm việc phận (575) Tổ chức cho cán giao lưu, học hoi kinh nghiệm với quan, đơn vị có liên quan để có cách làm việc hiệu quả, phối hợp với tốt (576) Nên đào tạo, nâng cao nhận thức cùa cán công chức về: ý thức tự làm việc, tự nâng cao lực bàn thân, nâng cao tác phong làm việc (577) Cằn kết hợp hình thức đào tạo, bồi dường theo tiêu chuấn ngạch, bậc với hình thức đào tạo, bồi dường theo vị trí việc làm theo chức danh để khắc phục tình trạng đào tạo hình thức, chi đê có đu chứng chi, cấp phục vụ cho việc thi nâng ngạch hay bô nhiệm 10 (578) KÊT LUẬN (579) Qua nghiên cứu đề tài "CHẮT LƯỢNG CƠNG CHỨC VẢN PHỊNG TÍNH CHAMPASACK, NƯỚC CỘNG HỊA DÂN CHU NHÂN DÂN LÀO”, tác gia luận vãn đến số kết luậnsau đây: Đề tài đà hệ thống hóa nhừng vấn đề bàn lý luận sờ thực tiền cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước Có yếu tố ảnh hường cán bộ, cơng chức làm việc Văn phòng tinh Champasack Trong yếu tố “Cơng tác tuyển dụng thu hút tạo nguồn công chức” tiếp đến “Công tác sử dụng, quàn lý công chức”, “Công tác đào tạo dồi dường công chức”, “Công tác đánh giá công chức” cuối “Công tác thi đua - khen thương ký luật cơng chức” Nhìn chung, đánh giá cùa cán bộ, cơng chức làm việc Vãn phịng tinh Champasack chất lượng đội ngũ tốt, nhiên vần số vân đề tôn cần quan tâm Để nâng cao chắt lượng đội ngũ công chức nay, tăng hài lịng cùa người dân cà cán bộ, cơng chức làm việc Vãn phòng tinh Champasack, đề tài đà đưa số giái pháp bàn: Nâng cao chất lượng công tác tuyền dụng; Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức; Tăng tính phù hợp cơng việc cho nhân viên; Xây dựng tốt vãn hóa tơ chức; Nâng cao chế độ đài ngộ, điều kiện làm việc cho nhân viên; Nâng cao nhận thức kha thích nghi cơng việc 10 (580) TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Lào Tinh trường, Đại hội Đang (inh Champasack lằn thứ VII (nhiệm kỳ 2015 - 2020), Nghị ngày 22/7/2015 Quốc hội nước CHDCND Lào (2015), Luật Cán bộ, công chức số 74/QH Ban chấp hành Trung ương Đáng NDCM Lào (2016), Vãn bán ngày 18/01/2016 Thu tướng Chính phủ (2015), Nghị chương trình tồng thể cài cách hành Thu tướng Chính phú (2003), Nghị định số 82/TT-CP ngày 19/5/2003về kỳluật cán bộ, công chức nước CHDCND Lào Quốc hội (2003), Luật Tồ chức quyền địa phương nước Cộng hoà Dân chu Nhân dân Lào, số 03/QH ngày 21/10/2003 Sơ Kế hoạch Đầu tư tinh (2019), vềđiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tinh Champasack Vãn phòng tinh Champasack (2019), Báo cáo trị Vãn phịng tính Champasack (2015-2019),Báo cáo trị 10 Thủ tướng Chính phủ CHDCND Lào (2003), Nghị định số 82/2003/TT nội quy công chức nước CHDCND Lào 11 11 Thủ tướng Chính phủ CHDCND Lào (2008), Nghị định số 99/2008/TT phân ngạch công chức nước CHDCND Lào 12 Thủ tướng Chính phù CHDCND Lào (2010), Nghị định số 121/2010/TT đài ngộ, thi đua khen thường công chức Nhà nước CHDCND Lào 13 Thủ tướng Chính phủ CHDCND Lào (2012), Nghị định số 461/2012/TT tiêu chuẩn công chức Nhà nước theo ngạch chức vụ cơng chức 14 Thủ tướng Chính phủ CHDCND Lào (2016), Nghị định số 22/NĐ-CP ngày 28/01/2016 Chính phù ban hành việc quy định tổ chức quan cấp tinh 15 Tinh ủy Champasack (2016), Vãn kiện Đại hội Đại biểu Đàng tinh Champasack lần thứ VII (nhiên kỳ 2015-2020) 16 ƯBon Mạ Ha Xay (2010), Một số biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán tơ chức, Tạp chí Lý luận Chính trị - Hành quốc gia Lào (số 2010) 17 Thủ tướng Chính phủ (2003), Nghị định số 82/TT-CP ngày 19/5/2003 kỳluật cùa cán bộ, công chức nước CHDCND Lào 18 Quốc hội (2003), Luật Tổ chức quyền địa phương nước Cộng hoà Dân chu Nhân dân Lào, số 03/QH ngày 21/10/2003 19 Sờ Kế hoạch Đầu tư tinh (2016), điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tinh Champasack 20 Thủ tướng Chính phù CHDCND Lào (2003), Nghị định số 82/2003/TT nội quy công chức nước CHDCND Lào 11 (581) PHỤ LỤC: PHIẾU KHÁO SÁT CHÁT LƯỢNG CƠNG CHÚC VÃN PHỊNG TỈNH CHAMPASACK, NƯỚC CHDCND LÀO (582) (Dùng cho công chức vãn phịng tính Champasack) (583) Với mục đích phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài khoa học: “Chất lượng công chức văn phịng tình Champasack” chúng tơi muốn tìm hiểu số nhận định ý kiến cùa Quý Anh/ Chị với tư cách cơng chức vãn phịng tinh Champasack số vấn đề liên quan đến công việc q trình cơng tác Anh/Chị Chúng tơi cam đoan nhùng thông tin thu nhận qua việc tra lời câu hoi cùa Anh/ChỊ Anh/ChỊ hồn tồn chi phục vụ cho mục đích thực nghiên cứu Rât mong nhận hợp tác giúp đờ cùa Quý Anh/ChỊ (584) Xin chân thành cám ơn! (585) Xin Anh/Chị vui lòng trả lòi câu hỏi sau đánh dấu X vào ô (586) tưo ng úng cho biết thông tin chi tiết (587) Thông tin chung cá nhân (588) l.lGiói tính: (589) □ Nam Nữ 1.2Độtuểỉ: [ Từ 20 đến 30 Từ 31 đến 40 (590) Từ 41 đến 50 Trên 50 1.3 Ngạch công chức: (591) □ Chuyên viên cao câp tương dương □ Chuyên viên tương đương (592) Chuyên viên tương đương (593) Nhân viên 11 Cán tương đương 1.4 Trình độ chun mơn: □ Tiến sĩ □ Thạc □ Cao đăng □ Trung cấp 1.5 □ Kỹ sự, cừ nhân Chưa có bang cấp Trình độ lý luận trị: □ Thạc sĩ □ Cử nhân L Cao cấp □ Trung cấp □ Sơ cấp □ Chưa xác định (594) l.óTrình độ quản lý nhà nưó'c: (595) Bồi dường kiến thức ngạch chuyên viên cao cấp (596) Bồi dường kiến thức ngạch Chuyên viên (597) Bồi dường kiến thức ngạch Chuyên viên (598) Chưa qua đào tạo 1.7 Trình độ tin học: (599) Trung cấp trớ lên 1.8 L Chứng chi (A,B,C) □ Chưa có bàng cắp Trình độ ngoại ngữ: □ Cao cấp trở lên □ Trung cấp □ Chứng chì (A,B,C) □ Chưa có cấp 1.9 Kết đánh giá cơng chức năm 2015 (600) Hoàn thành xuât sắc nhiệm vụ (601) Hoàn thành tốt nhiệm vụ (602) Hoàn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực (603) Chưa hồn thành nhiệm vụ 11 Ý kiến mức độ hài lịng chất lượng đội ngũ cơng chức vãn phòng tỉnh Champasack (604) 2.1Anh/Chị đánh giá mức độ hài long đối vói cơng việc (605) (606) STT ( Theo mửc độ từ Rất khơng hài lịng đến Rất hài lịng ) (608) R ất (609) K (611) (610) B khơng hơng ình Hài hài hài (607) Tiêu chí' thường lịng lịng lịng (620)(621) Phù hợp với chuyên ngành đào tạo (627)(628) Phù hợp với đặc điếm cá nhân (634)(635) Phù hợp với kinh nghiệm làm việc (641)(642) Tính chất công việc (648)(649) Áp lực công việc (655)(656) Thu nhập (662)(663) Phưong tiện làm việc (669)(670) Mơi trường làm việc (676)(677) Chính sách đài ngộ, khen thường (683)(684) Chính sách tiền lưong 10 (690) (691) Chế độ BHXH.BHYT 11 (697)(698) Chế độ phục lợi 12 (704)(705) Chính sách tuyến dụng 13 (711)(712) Phưong thức đánh giá cán 14 (718)(719) Đánh giá chung hài 15 long đối 11 (612) Rất hai lòng (615) (616) (617) (618) (619) (622) (623) (624) (625) (626) (629) (630) (631) (632) (633) (636) (637) (638) (639) (640) (643) (644) (645) (646) (647) (650) (651) (652) (653) (654) (657) (658) (659) (660) (661) (664) (665) (666) (667) (668) (671) (672) (673) (674) (675) (678) (679) (680) (681) (682) (685) (686) (687) (688) (689) (692) (693) (694) (695) (696) (699) (700) (701) (702) (703) (706) (707) (708) (709) (710) (713) (714) (715) (716) (717) (720) (721) (722) (723) (724) (726) (727) (728) + Triên khai thực đông bộ, bám sát (729) (730) u cầu nhiệm vụ (731) + Cịn hình thức, chưa bám sát yêu cầu (732) (733) (735) (736) (738) (739) giám sát công chức (740) + Thường xuyên chặt chè (741) (742) (743) + Không thường xuyên, không chặt chè (744) (745) (746) + Ý kiến khác (747) (748) (749)5 Công tác đánh giá khen thướng, ký luật cơng chức (750) (751) (752) + Đám bàm tính xác, khách quan, (753) (754) (756) (757) (759) (760) (762) (763) (725)3 Công tác quy hoạch công chức nhiệm vụ (734) + Ý kiến khác (737)4 Công tác quán lý, kiêm tra, công tâm, quy định (755) + Chưa đám bao tính xác, khách quan, cơng tâm, quy định (758) + Ý kiến khác (761) Tông cộng (764)Đánh giá cơng chức văn phịng tỉnh Champasack vê cân thiết số kỹ hoạt động thực thi công vụ (765) (766) (767) STT (769) Tổn g sổ Ý kiến (768)Chi tiêu (776) (777) Kỹ quan lý lành đạo (778) (781) (782) Kỹ giao tiếp (783) (786) 12 (770) Ý kiến đồng ý (774) S (775) Tỷ ẻ lượt lệ (%) (779) (780) (784) (785) (787) (788) Kỹ phối hợp (789) (790) (791) (792) (793) Kỹ sử dụng ngoại ngừ (794) (795) (796) (797)(798) Kỹ soạn tháo văn ban (802)(803) Kỹ tin học, máy tính (808) Kỹ thích ứng với mơi (807) trường công nghệ (799) (800) (801) (804) (805) (806) (809) (810) (811) (814) (815) (816) (813) Kỹ phân tích, xử lý (812) tình (819) (820) (821) (817)(818) Ý kiến khác (822) Đánh giá công chức ve công tác đào tạo bôi dưỡng công chúc vãn phòng tỉnh Champasack (823) (824) S TT (828)(829) (832)(833) (836) (837) (825) Chi tiêu (826) Số lượng (830) (827) Tỷ lệ(%) (831) Thực tràn lan, chưa hiệu (834) (835) Ý kiến khác (838) (839) (841) (842) Thực quy trình, có cứ, hiệu (840) Tống cộng (843) (844) Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, quản lý nhà nưóc chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cơng chức văn phịng tỉnh Champasack (845)Chi tiêu (846) (848) Tỷlệ( — •—ũ - °/o) (850) (851) (849) Trình độ chun mơn (861) (852) + Sau đại học (853) (854) (855) + Đại học (856) (857) (858) + Cao đăng (859) (860) (862)2 Trình độ lý luận trị (863) (864) (865) + Thạch sĩ (866) (867) (868) + Cừ nhân (869) (870) (871) + Cao cấp (872) (873) (874) + Trung cấp (875) (876) (877) + Sơ cấp (878) (879) (881) (882) (880)3 Kiến thức quàn lý nhà nước (883) + Chuyên viên cao cấp (884) (885) (886) + chuyên viên (887) (888) (889) + Chuyên viên (890) (891) (892)4 Trình độ ngoại ngừ (893) (894) (895) + Trung cấp trở lên (896) (897) (898) +Chứng chì (A.B,C, TOEFL, (900) (901) (903) (904) (899) TOEIC,IELTS) (902)5 Trình độ tin học (905) + Trung cấp trờ lên (906) (907) (908) + Chứng chi (A,B ) (909) (910) (912) (913) (911) Tống cộng (914) (915) Nhu cầu bồi dưỡng nâng cao kỹ công tác cho đội ngũ cơng chức vãn phịng tỉnh Champasack (918) Tổ (919) Ý kiến đồng Ý (916) ng sổ ý (917) Chi tiêu STT (923) S (924) Tỷ kiến ố lượt lệ(%) (927) (928) (929) (925) (926) Kỹ quan lý lành đạo (930) (933) (934) (931) (932) Kỹ giao tiếp (938) (939) (936) (937) Kỹ phối hợp (943) (944) (941) (942) Kỹ sử dụng ngoại ngừ (948) (949) (946) (947) Kỹ soạn tháo văn ban (953) (954) (951) (952) Kỹ tin học máy tính (958) (959) (957) Kỹ thích ứng với môi (956) trirờng công nghệ (963) (964) (961) (962) Kỹ phân tích, xử lý tình (968) (969) (966) (967) Ý kiến khác (971) Đánh giá cơng chức vãn phịng tỉnh Champasack vê (935) (940) (945) (950) (955) (960) (965) (970) mức độ tác động công việc đào tạo, bồi dưỡng lý luận tị, quản lý nhà nưóc chun mơn đến công việc (972) (975) Ý kiến đánh già (973) (974) Chi tiêu STT (996) Hồn thành (995) cơng việc tốt (1008) Tự tin (1007) trongcông việc (1020) Hiêu (1019) nam vừng pháp luật (1032) Nhận (1031) thức nghề nghiệp (1043) (978) Rấ t tác động (979) tác động (980) T ác (981) Tác động Động Vừa (982) Rất Tác Động (985) (986) (987) (988) (989) (990) (991) (992) (993) (994) SL SL SL SL SL % (997)(998)(999)(1000) (1001) (1002) (1003) (1004) (1005) (1006) (1009) (1010) (1011) (1012) (1013) (1014) (1015) (1016) (1017) (1018) (1021) (1022) (1023) (1024) (1025) (1026) (1027) (1028) (1029) (1030) (1033) (1034) (1035) (1036) (1037) (1038) (1039) (1040) (1041) (1042) (1044) Câu hỏi: Theo Anh/Chị đê nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức vãn phịng cáp tinh nay, cán thực nhừng giải pháp ? (1045) Học viên tông hợp kết ý kiến công chức đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngù công chức vãn phịng tinh Champasack: (1046) Phài tun dụng nhừng người có trình độ chun mơn giỏi, có phẩm chất đạo đức tốt (1047) Thường xuyên đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; (1048) Có chế độ sách ưu đài, đề bạt nhằm khun khích động viên cơng chức tra nhà nước cống hiến lâu dài (1049) (1050) Từng bước chuấn hóa cơng chức tra nhà nước Đồi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dường công chức tra nhà nước (1051) Thực công tác luân chuyên công chức (1052) Phương pháp sừ dụng nhân (1053) Kiêm soát chặt chè lừ khâu tun dụng việc đáp ứng trình độ chun mơn, sức khóe số kỹ bàn môi trường nhà nước (1054) Từng bước thay dôi cách nhìn, qn lý cơng chức lành đạo cho định hướng, kích khích người tài, đức phát triển (1055) Nâng cao kiến thức chun mơn, tư tướng, trị (1056) Cái cách hành khơng ngừng đơi mới, sáng tạo, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Lào (1057) Đây mạnh cơng tác giáo dục tư tương trị (1058) Thực nhiệm vụ việc đánh giá công chức (1059) Thực kế hoạch, đào tạo bồi dường công chức (1060) Quản lý, bố trí cơng việc chun mơn nghiệp vụ theo dõi, đánh giá yêu cầu nừa (1061) Tạo điều kiện công chức học tập, bồi dường nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng nhu câu cơng việc (1062) Nghiên cứu đê có nhừng sách khuyến khích, ưu đài cơng chức có nhiều đóng góp nghiệp vãn phịng tinh Champasack (1063) Tun dụng nhừng cơng chức có trình độ chun mơn nghiệp vụ bố trí, xếp phù hợp với chun mơn nghiệp vụ (1064) Tun dụng trình độ chun mơn (1065) Bố trí phù hợp với chun mơn, sở trường cơng tác theo hướng chun mơn hóa cao (1066) Có kế hoạch đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, trị phù hợp (1067) Tạo chế làm việc động công chức, viên chức (1068) Đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ (1069) Văn phịng cấp tinh lình vực quan trọng giữ vừng hiệu lực, hiệu quán lý nhà nước phục vụ người dân ngành, quan làm quy chê tuân theo pháp luật đê đáp ứng nhu cầu cơng việc nâng cao chất lượng cơng chức vãn phịng tỉnh Champasack cho phù hợp với công việc nhu cầu cấp bách cần thiết (1070) Đào tạo, bồi dường cập nhật kiến thức nghiệp vụ tra nhà nước cho cơng chức vãn phịng tinh Champasack nhằm đáp ứng yêu cầu cao, phức tạp chịu áp lực cao công việc (1071) Chú trọng đào tạo kỳ tra nhà nước nhằm tạo đột phá tự ký công tác Đa dạng hóa việc đào tào tính chun nghiệp cho cơng chức vãn phòng tỉnh Champasack (1072) Cần phải tăng cường sách bồi dường đào tạo trình độ chun mơn sách đài ngộ tiền lương, bào hiểm cho cơng chức vãn phịng tinh Champasack (1073) Tạo điều kiện cho cơng chức văn phịng tỉnh Champasack học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ (1074) Bố trí cơng tác theo chun mơn, chun ngành (1075) Tuyên dụng công chức phải đàm báo phù hợp với nhu cầu, vị trí việc làm (1076) Chú trọng công tác đào tạo, bồi dường công chức, tổ chức đánh giá phân loại công chức công khai, minh bạch nham động viên, khích lệ cơng chức phấn đấu công tác chuyên môn (1077) Phân công, sếp, bố trí nhân hợp lý (1078) Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát công chức (1079) Nâng cao thình độ chun mơn, trao đổi kiến thức, phối hợp với đồng nghiệp cơng tác để hồn thành tốt nhiệm vụ giao (1080) Cần đào tạo chun mơn (1081) Theo Ơng/Bà cơng chức vãn phịng tính Champasack cịn yếu nhũng nội dung sau đây: (1082) Kỹ quản lý lành đạo □ Kỹ giao tiếp (1083) Kỹ phối hợp □ Kỹ sử dụng ngoại (1084) ngừ (1085) Kỹ soạn thảo văn bán □ Kỹ tin học, máy tính (1086) Kỹ thích ứng với mơi trường cơng nghệ (1087) Kỹ phân tích, xử lý tình (1088) .Ý kiến khác: (1089) Theo Ông/Bà đe nâng cao chất lượng cơng chức văn phịng tỉnh Champasack nay, cần thực giải pháp nào? (1090) Xin chân thành cám ơn hợp tác cua Quý Ông/Bà! 13 ... cao chất lượng đội ngũ công chức tỉnh Champasack, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 3.1.1 Quan điểm đạo Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (550) Việc xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức Lào. .. CHÍNH QC GIA PHOULAIAT BOUNPHENG CHẤT LƯỢNG CƠNG CHƯC VĂN PHÒNG TỈNH CHAMPASAK, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VÃN THẠC sĩ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGUÔI HƯỚNG... phát từ thực tế nêu trên, chọn đề tài: ? ?Chất lượng công chức Văn phòng tỉnh Champasack, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào" đê nghiên cứu làm luận vãn thạc sĩ cùa Đề tài tập trung vào nghiên