Mục đích nghiên cứu của Luận án nhằm hệ thống hóa, bổ sung và phát triển các cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển CLN; Đánh giá thực trạng, các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển CLN ở Hà Nội và đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển CLN ở Hà Nội trong thời gian tới. Mời các bạn cùng tham khảo!
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN XUÂN HOẢN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CỤM LÀNG NGHỀ Ở HÀ NỘI N Kinh tế phát triển 9.31.01.05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2021 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM Người hướng dẫn: GS.TS Phạm Thị Mỹ Dung Phản biện 1: GS.TS Trần Thị Vân Hoa Trường Đại học Kinh tế quốc dân Phản biện 2: TS Vũ Ngọc Huyên Học viện Nông nghiệp Việt Nam Phản biện 3: TS Đào Duy Tâm Chuyên gia độc lập Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Học viện họp tại: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Vào hồi giờ, ngày tháng năm 2021 Có thể tìm hiểu luận án thư viện: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin - Thư viện Lương Định Của, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 24 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong chuyển đổi cấu kinh tế nơng thơn, vai trị hoạt động kinh tế phi nông nghiệp, bao gồm hoạt động tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn quan trọng Những năm gần đây, làng nghề nông thôn Hà Nội phục hồi phát triển với số lượng 1350 làng nghề làng có nghề, tạo điều kiện để thúc đẩy kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng giá trị sản xuất phi nông nghiệp, giảm tỷ trọng nông nghiệp, giải việc làm cho lao động nông thôn tạo hướng phát triển mới, đặc biệt hình thành chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị, công nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH) nơng thơn, hình thành phát triển cụm làng nghề (CLN) Hà Nội có 33 CLN với nhóm khác nhóm nghề thủ cơng mỹ nghệ (gốm sứ, đồ đỗ mỹ nghệ mây tre giang đan) có nhiều CLN Các CLN có đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế xã hội (KTXH) địa phương hình thành phát triển tự phát nên dẫn đến khó khăn bất cập quản lý sở hạ tầng, giao thông, an ninh trật tự, môi trường địa phương, Trên thực tế CLN nói chung CLN địa bàn Hà Nội tồn tại, phát triển biến không quan tâm nghiên cứu Đó thách thức lớn quyền người dân địa phương Để góp phần giải vấn đề bất cập quản lý, phát triển CLN cần có nghiên cứu khoa học đầy đủ lý luận, thực tiễn, kinh nghiệm quản lý đề xuất giải pháp, sách quản lý, chế hỗ trợ phù hợp nhằm khai thác lợi ích hạn chế tồn phát triển CLN Hà Nội Đó lý chọn vấn đề "Nghiên cứu phát triển cụm làng nghề Hà Nội” làm đề tài luận án tiến sỹ Kinh tế phát triển Học viện Nông nghiệp Việt Nam 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục tiêu chung Tập hợp, bổ sung, hệ thống hóa sở lý luận CLN từ phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp để thúc đẩy phát triển CLN Hà Nội thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa, bổ sung phát triển sở lý luận thực tiễn CLN phát triển CLN; - Phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới phát triển CLN Hà Nội; - Đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển CLN Hà Nội thời gian tới 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu lý luận, thực tiễn CLN phát triển CLN đặt trọng tâm vào khía cạnh kinh tế quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh (SXKD) theo không gian địa lý CLN - Đối tượng khảo sát CLN, sở SXKD CLN, mối quan hệ kinh tế làng nghề sở SXKD CLN 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Nội dung nghiên cứu chủ yếu tập trung khía cạnh kinh tế phát triển CLN có gắn kết số khía cạnh xã hội CLN - Phạm vi không gian: Tập trung nghiên cứu với CLN thủ công mỹ nghệ CLN gốm sứ, CLN đồ gỗ CLN mây tre đan địa bàn Hà Nội - Phạm vi thời gian: Đánh giá thực trạng CLN đến năm 2018 đưa đề xuất đến năm 2030 1.4 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI - Về lý luận: Luận án hệ thống hóa rõ thêm sở lý luận CLN phát triển CLN, bao gồm: khái niệm, đặc điểm, vai trị, nội dung, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng Luận án định nghĩa CLN dựa lý thuyết làng nghề CCN triển khai nhiều nghiên cứu thực nghiệm, nghiên cứu tổng quan sở lý luận, thực tiễn Luận án phân biệt khác biệt CLN với CCN, CCNLN Luận án giải thích khoảng trống nghiên cứu liên quan làng nghề, CCN, CCNLN CLN, đặc biệt tính liên kết ngành theo khơng gian địa lý CLN Những phân tích kết luận luận án kết có ý nghĩa bổ sung thêm lý luận tổ chức sản xuất làng nghề theo hướng hình thành phát triển CLN, hình thành chuỗi cung ứng chuỗi giá trị sản phẩm làng nghề - Về thực tiễn: Luận án luận giải Việt Nam chưa có văn pháp lý thừa nhận hay cơng nhận CLN luận án minh chứng thực tế Hà Nội tồn 33 CLN Nên luận án nghiên cứu theo hướng không mà cần thiết Luận án cung cấp kinh nghiệm phát triển làng nghề, CCN, CLN nước; cung cấp sở liệu cho quan quản lý Nhà nước, địa phương tham khảo để hoạch định sách, nhà nghiên cứu kế thừa có nghiên cứu sâu hơn, Luận án đề xuất định hướng giải pháp thúc đẩy phát triển CLN Hà Nội thời gian tới như: (1) Tăng cường đầu tư nguồn lực cho phát triển CLN; (2) Đổi tổ chức sản xuất kinh doanh; (3) Nghiên cứu phát triển thị trường; (4) Tăng cường lực quản lý nhà nước lực cán quản lý, chủ sở SXKD; (5) Ban hành chế, sách khuyến khích phát triển CLN 1.5 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN 1.5.1 Ý nghĩa khoa học Đề tài luận án nghiên cứu CLN hướng nghiên cứu Việt Nam nên luận án cung cấp tài liệu mang tính học thuật tiếp cận “Cụm”, đưa khái niệm CLN phát triển CLN, tiêu chí xác định CLN; sử dụng mơ hình hồi quy Binary Logit để phân tích ảnh hưởng yếu tố đến định loại hình SXKD sở SXKD CLN; xác định mối quan hệ, mạng lưới, liên kết ngành, hình thành chuỗi cung ứng chuỗi giá trị CLN Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu mà luận án sử dụng kết hợp phương pháp phân tích truyền thống đại, kết hợp phương pháp nghiên cứu kinh tế nghiên cứu lịch sử,… Đây kiến thức, kỹ phương pháp có giá trị khoa học luận án Các nghiên cứu lý luận luận án không mức hệ thống hóa lý luận mà ý nghĩa cịn giải thích, bổ sung lý luận mà tác giả khác chưa đề xuất 1.5.2 Ý nghĩa thực tiễn Vận dụng lý luận để phát phân tích lịch sử hình thành, thực trạng đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển CLN địa bàn thành phố Hà Nội có ý nghĩa thực tiễn việc giúp cho nhà quản lý nhìn nhận CLN thực thể khách quan đời phát triển gắn với làng nghề hình thức tổ chức sản xuất địa phương từ có sách, giải pháp quản lý, hỗ trợ phù hợp để phát huy ưu hạn chế bất cập phát triển CLN Luận án rút kinh nghiệm phát triển CLN; đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức phát triển CLN Hà Nội; cung cấp sở liệu cho quan quản lý Hà Nội địa phương tham khảo để hoạch định sách, Đồng thời, luận án đề xuất định hướng giải pháp có khoa học nhằm phát triển CLN thời gian tới bối cảnh CNH, HĐH, xây dựng nông thôn hội nhập quốc tế PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN CỤM LÀNG NGHỀ 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PH ỂN C M L N N HỀ 2.1.1 Các khái niệm - Làng nghề: Làng nghề nhiều cụm dân cư cấp thôn, ấp, bản, làng, bn, phum, sóc điểm dân cư tương tự tham gia hoạt động ngành nghề nơng thơn Có tối thiểu 20% tổng số hộ địa bàn tham gia hoạt động hoạt động ngành nghề nơng thơn (Chính phủ, 2018) - Làng có nghề: Là làng có du nhập nghề phát triển lan tỏa từ nghề truyền thống; có số hộ, số lao động sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp từ 10% trở lên (UBND thành phố Hà Nội, 2013a) - Cụm công nghiệp làng nghề CCN phục vụ di dời, mở rộng SXKD doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, sở sản xuất hộ gia đình, cá nhân làng nghề nhằm khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường, phát triển nghề, làng nghề địa phương CCNLN có qui mơ diện tích khơng vượt q 75 khơng (Chính phủ, 2017) - Cụm làng nghề tập hợp gồm số làng nghề loại gần cạnh nhau, tập trung không gian địa lý cộng đồng người dân, chủ sở SXKD làng nghề thể chế địa phương với mối liên kết kinh tế, xã hội văn hóa tạo tảng cho việc tham gia vào hoạt động nghề tiểu thủ công nghiệp địa phương - Phát triển cụm làng nghề: Là phát triển tổng hòa kinh tế, xã hội môi trường với lồng ghép phát triển SXKD với bảo tồn sắc văn hóa không gian địa lý định CLN 2.1.2 Tiêu chí xác định cụm làng nghề Theo chúng tơi, tiêu chí để xác định CLN phải đạt 04 tiêu chí sau: (1) Có tập trung tối thiểu làng nghề làng có nghề gần không gian địa lý tham gia lĩnh vực hoạt động hoạt động ngành nghề nông thơn, có làng nghề đạt tiêu chuẩn công nhận làng nghề theo quy định chung quốc gia (2) Có tập trung số lượng lớn sở SXKD chun mơn hóa lĩnh vực hoạt động ngành nghề (ít có 10% sở SXKD làng liền kề nhau), có DNNVV; có đại hóa đổi cụm (3) Có liên kết làng nghề làng có nghề gần kề, hình thành mạng lưới cung cấp ngun vật liệu, gia cơng thầu khốn, tiêu thụ sản phẩm, đào tạo nghề, chuyển giao KHCN (4) Đã hình thành chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị thị trường địa phương liên quan đến hoạt động CLN 2.1.3 Nội dung nghiên cứu phát triển cụm làng nghề - Lịch sử hình thành, phát triển tổ chức không gian CLN; - Sự phát triển yếu tố phục vụ sản xuất kinh doanh CLN; - Phát triển tổ chức sản xuất kinh doanh liên kết, hợp tác CLN; - Kết phát triển CLN kinh tế, xã hội hội nhập quốc tế; - Ảnh hưởng phát triển CLN tới phát triển địa phương 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển cụm làng nghề - Ảnh hưởng từ thể chế, sách nhà nước địa phương; - Ảnh hưởng thị trường; - Ảnh hưởng vị trí địa lý; - Ảnh hưởng vốn người vốn xã hội; - Ảnh hưởng nguồn lực địa phương; - Ảnh hưởng hội nhập quốc tế 2.2 CƠ SỞ HỰC ỄN VỀ PH ỂN C M L N N HỀ Luận án tổng kết kinh nghiệm phát triển CLN nước (Trung Quốc, Hàn Quốc, Indonesia, Thái Lan, Nhật Bản, Italia, Pháp, Braxin, ) kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh, Nam Định, Hà Nam Qua cho thấy nước giới có hình thức khác CCN giai đoạn đầu tương tự CLN Việt Nam tên gọi khác Tại Việt Nam hình thành nhiều CLN chưa thống kê, nghiên cứu đầy đủ Từ kinh nghiệm ngồi nước rút học kinh nghiệm cho Hà Nội việc phát triển CLN, có đóng góp tích cực cho phát triển tổng hợp nơng thơn theo vùng, giúp khai thác tối ưu nguồn lực chỗ góp phần cải thiện thực thi sách địa phương Để quản lý phát triển CLN trước hết Thành phố cần coi thực thể khách quan tự hình thành, phát triển chuyển hóa sang dạng đại Đề hạn chế hình thành phát triển tự phát cần có quy hoạch phát triển CLN theo vùng có sách đồng bộ, đa ngành để hỗ trợ CLN theo tính chất PHẦN Đ C Đ ỂM Đ A B N V PHƯƠN PH P N H ÊN CỨU 3.1 Đ ỀU K ỆN Ự NH ÊN K NH Ế XÃ HỘ CỦA H NỘI 3.1.1 Điều kiện tự nhiên - Vị trí địa lý: Hà Nội Thủ đơ, trung tâm đầu não trị hành quốc gia, trung tâm lớn kinh tế, văn hóa, khoa học giao dịch quốc tế Việt Nam; có 30 đơn vị hành cấp quận, huyện, thị xã (12 quận, 17 huyện thị xã); 584 phường, xã thị trấn (trong có 382 xã); tiếp giáp với tỉnh đồng Sông Hồng - Đất đai: Diện tích đất tự nhiên tồn thành phố 3.345,0 km2 diện tích đất nơng nghiệp chiếm 56,4% Trong đất trồng lúa chiếm 34,5%; Đất lâm nghiệp chiếm 7,2%; Đất nuôi trồng thủy sản chiếm 3,2% 3.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội - Dân số: Mật độ dân số trung bình 2.279 người/km2, dân cư phân bố không quận, huyện thị xã; tốc độ thị hóa phát triển tương đối nhanh tác động nhiều đến lực lượng lao động làm ngành nghề nông thôn ngoại thành áp lực vấn đề giải việc làm, tăng thu nhập cho người dân Thành phố - Lao động: Hà Nội có lực lượng lao động dồi (lao động từ 15 tuổi trở lên) thành phố Hà Nội năm 2018 3,8 triệu người (trong đó, khu vực thành thị triệu người; khu vực nông thôn 1,8 triệu người) Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động khu vực nông thôn 75,3%; Tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo ước đạt 60,7% - Phát triển kinh tế: Giai đoạn 2015 - 2018 mức tăng trưởng bình quân 10,73%/năm (cả nước 6,2%) Đến năm 2020, GRDP bình quân đầu người ước đạt 5420 USD 1,8 lần bình quân nước; thu nhập bình quân đầu người khu vực nơng thơn đạt 55 triệu đồng/người/năm, có đóng góp 1350 làng nghề - Về phát triển giáo dục, đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Hà Nội dẫn đầu nước giáo dục, đào tạo qui mô, mạng lưới trường lớp, chất lượng giáo dục cấp học Tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 53,14% năm 2015 lên 70,2% năm 2019; tỷ lệ giải việc làm sau đào tạo đạt 70% 3.1.3 Điều kiện hạ tầng kỹ thuật khu vực nông thôn Ở khu vực nông thôn, sở hạ tầng hầu hết xã, đặc biệt xã đạt tiêu chí xã NTM cải tạo, nâng cấp đồng Toàn Thành phố đến có 367/382 xã (chiếm 96,1%%) cơng nhận đạt chuẩn NTM có 18 xã đạt chuẩn NTM nâng ca huyện (Đan Phượng, Đông Anh, Thanh Trì Hồi Đức, Gia Lâm, Quốc Oai thị xã Sơn Tây) công nhận đạt chuẩn nông thơn Như Thủ Hà Nội có điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thuận lợi để phát triển ngành nghề nơng thơn nói chung CLN nói riêng Tuy nhiên, phát triển KTXH nói chung nơng nghiệp, nơng thơn Hà Nội nói riêng đứng trước thách thức khơng nhỏ vấn đề giải việc làm sinh kế cho người dân khu vực nông thôn 3.2 PHƯƠN PH P LUẬN TRONG NGH ÊN CỨU 3.2.1 Tiếp cận nghiên cứu Đề tài luận án xây dựng khung phân tích phát triển CLN, sử dụng tiếp cận nghiên cứu là: Tiếp cận nghiên cứu phát triển theo không gian địa lý, tiếp cận thể chế tiếp cận hệ thống liên ngành 3.2.2 Phương pháp nghiên cứu 3.2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu Các làng nghề Hà Nội phân thành 11 nhóm ngành nghề số khuyến khích phát triển, số nhóm nghề khơng khuyến khích phát triển Đề tài luận án chọn CLN nằm nhóm khuyến khích phát triển CLN (gốm sứ Bát Tràng, đồ gỗ Chàng Sơn mây tre đan Phũ Vinh) chọn 300 sở SXKD để điều tra vấn (Bảng 3.1) Bảng 3.1 Mẫu điều tra sở sản xuất kinh doanh nghề thủ công Cụm đồ gỗ Cụm gốm sứ Cụm mây tre Chàng Sơn Bát Tràng đan Phú Vinh 100 100 100 - Không đăng ký 90 31 94 - Có đăng ký 10 69 - Sản xuất 94 36 95 - Dịch vụ tổng hợp liên quan 64 Chọn mẫu TT Số lượng đơn vị điều tra Theo đăng ký kinh doanh: Theo lĩnh vực kinh doanh 3.2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin - Thông tin số liệu thứ cấp thu thập từ nguồn sau: Niên giám Thống kê thành phố Hà Nội; Các báo cáo văn thành phố Hà Nội; Sách, báo, tạp chí, Internet, báo cáo khoa học, - Thông tin số liệu sơ cấp thu thập thập cách: Sử dụng phương pháp đánh giá nhanh nơng thơn có tham gia PRA điều tra qua bảng hỏi với phiếu thu thập thông tin CLN phiếu điều tra sở SXKD CLN - Phương pháp phân tích đánh giá: Phương pháp thống kê mô tả; phương pháp nghiên cứu lịch sử, phương pháp chuyên gia, phương pháp phân tích kinh tế lượng sử dụng mơ hình hồi quy Binary Logistic, phương pháp phân tích SWOT 3.2.2.3 Các tiêu nghiên cứu Hệ thống tiêu nghiên cứu với nhóm tiêu phù hợp để phản ánh nội dung phân tích rõ nội dung phân tích, cụ thể: (1) Nhóm tiêu tình hình tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Hà Nội liên quan đến phát triển cụm làng nghề; (2) Nhóm tiêu yếu tố sản xuất tổ chức SXKD cụm làng nghề; (3) Nhóm tiêu kết hiệu phát triển cụm làng nghề PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 HỰC ẠN C CC ML N N HỀ Ở H NH PHỐ H NỘ 4.1.1 Sự hình thành phân bố cụm làng nghề Hà Nội Với công cụ PRA tài liệu địa phương, qua lược sử làng nghề cho thấy trình hình thành phát triển CLN có thăng trầm giai đoạn chuyển đổi kinh tế, xã hội đất nước (thời dân phong kiến, thời kỳ chiến tranh, thời kỳ kinh tế kế hoạch tập trung, thời kỳ đổi mới) Từ Việt Nam thực sách đổi hội nhập quốc tế, CLN phát triển nhanh, tập trung nhiều sở SXKD làng nghề hoạt động có liên quan Theo phát luận án địa bàn Hà Nội tồn 33 CLN, CLN phân bố 13 quận huyện với nhóm ngành nghề, nhiều CLN thủ công mỹ nghệ (Bảng 4.1) Bảng 4.1 Phân bố cụm làng nghề theo đơn vị hành Hà Nội STT Quận/Huyện Số CLN (cụm) STT Thường Tín Phú Xun Chương Mỹ Hồi Đức Thanh Oai Ứng Hòa Gia Lâm 4 2 10 11 12 13 Quận/Huyện Số CLN (cụm) Thạch Thất Đan Phượng Đông Anh Mỹ Đức Phúc Thọ Quốc Oai Tổng số 1 1 33 Không gian hoạt động CLN bao gồm sản xuất, mua bán giao thương thường rộng Từ thảo luận PRA điều tra luận án xác định không gian hoạt động cho CLN nghiên cứu (Bảng 4.2) Bảng 4.2 Không gian hoạt động cụm làng nghề nghiên cứu TT Cụm làng nghề Số Số Số làng xã huyện Quan hệ với tỉnh Ghi CLN gốm sứ 61 tỉnh thành phố Quan hệ trao đổi CLN đồ gỗ 30 61 tỉnh thành phố nguyên vật liệu, gia công tiêu CLN mây tre đan 26 Trên 50 tỉnh thành phố thụ sản phẩm 4.1.2 Sự phát triển yếu tố sản xuất kinh doanh cụm làng nghề 4.1.2.1 Mặt sản xuất cụm làng nghề Mặt SXKD CLN nhìn chung cịn chật hẹp, chủ yếu nằm khu dân cư nên nhà xưởng sản xuất nơi chứa nguyên vật liệu, vật tư, thiết bị sản phẩm Theo kết điều tra, diện tích mặt dành cho SXKD sở SXKD CLN bình quân đáp ứng 30 đến 40%; có 70% số nhà xưởng khơng đáp ứng u cầu SXKD, khơng đảm bảo u cầu an tồn sản xuất, phịng chống cháy nổ gây nhiễm mơi trường sống nên qui mơ vốn cịn nhỏ, sử dụng nguồn vốn tự có gia đình chủ yếu (chiếm khoảng 70% tổng số vốn đầu tư cho SXKD); doanh nhiệp có qui mơ vốn lớn vốn tự có (chiếm khoảng 50-60%); số vốn thiếu sở SXKD vay tín dụng từ nguồn chính: (1) Vốn tín dụng dân; (2) Vay vốn từ tổ chức tín dụng ngân hàng; (3) Tạm ứng trước nguyên vật liệu tiền từ chủ đơn hàng nhận gia cơng hồn thiện sản phẩm Theo kết điều tra, có đến 90% sở SXKD CLN có nhu cầu vay vốn để đầu tư mở rộng nhà xưởng, trang thiết bị, mua dự trữ nguyên vật liệu lưu kho sản phẩm để phục vụ SXKD Tuy nhiên, có tới 70% số có khó khăn, trở ngại vay vốn từ tổ chức tín dụng thống với lý do: (1) Khơng có đủ tài sản chấp vay vốn tổ chức tín dụng; (2) Có tài sản chấp bị định giá trị thấp giá thực tế nên tỷ lệ cho vay theo tài sản chấp thấp, vay đủ vốn theo nhu cầu 4.1.2.5 Nguồn nguyên vật liệu cụm làng nghề Hiện nay, CLN Hà Nội thường có khu, chợ để tập kết mua bán nguyên vật liệu Kết điều tra CLN cho thấy, nguyên vật liệu CLN Hà Nội chủ yếu mua nước (chiếm 60-90%), cịn lại phải nhập từ nước ngồi (10-40% nhu cầu) tùy theo ngành nghề Bảng 4.6 Thị trường cung cấp nguyên liệu cho cụm làng nghề ĐVT: % TT Cụm làng nghề Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Loại nguyên Trong Nhập Trong Nhập Trong Nhập liệu nhập nước khẩu nước nước CLN gốm sứ 95 90 10 90 10 CLN đồ gỗ 35 65 30 70 20 80 CLN mây tre đan 70 30 65 35 60 40 Đất sét, cao lanh, hóa chất,… Gỗ tự nhiên, MDF Song, mây, cỏ guột, tế, giang, Việc cung ứng nguyên vật liệu cho CLN chủ yếu số cơng ty, doanh nghiệp tư thương có vốn lớn, quan hệ rộng bảo đảm việc tìm kiếm, khai thác, nhập nguyên vật liệu bán lại CLN Trước dây, nguyên liệu phục vụ cho sản xuất CLN chủ yếu nuớc, số nguyên liệu phải nhập từ 11 nước ngoài, với đồ gỗ mỹ nghệ, dệt len, khảm trai, sơn mài, song, mây, Những khó khăn mà sở sản xuất hàng thủ công CLN gặp phải nguồn nguyên liệu tự nhiên dần cạn kiệt giá nguyên liệu tăng cao Qua khảo sát cho thấy, vòng 10 năm, giá nguyên vật liệu làm hàng mây tre đan tăng trung bình 20%/năm; nguyên vật liệu làm đồ gỗ tăng 10%/năm nguyên vật liệu làm đồ gốm sứ tăng trung bình 15%/năm Nguyên nhân tăng giá nguyên liệu nguồn cung giảm xuống, chi phí khai thác, vận chuyển công lao động tăng lên 4.1.2.6 Về thiết bị công nghệ Trong thời gian qua, CLN có CNH HĐH SXKD; tiến KHCN trang thiết bị đại áp dụng vào SXKD tăng nhanh Bảng 4.7 Thị trường cung cấp thiết bị cụm làng nghề ĐVT: % TT Cụm làng nghề CLN gốm sứ CLN đồ gỗ CLN mây tre đan Năm 2016 Trong Nhập nước 78 22 19 81 42 48 Năm 2017 Trong Nhập nước 80 20 20 80 50 50 Năm 2018 Trong Nhập nước 80 20 22 78 51 49 Cụ thể, CLN mây tre đan tăng nhanh số máy trẻ mây, tre, máy sấy, phun sơn, ; CLN làm đồ gỗ tăng nhanh máy cưa, bào, dọc, đục, thảm, sơn xử lý bụi, Còn CLN gốm sứ tăng nhanh số lượng lò gaz, lò điện thay lò than củi, máy móc chế biến nguyên liệu, máy in hoa, pha chế men gốm, Nhưng mối quan hệ liên kết người sử dụng đơn vị nghiên cứu, sản xuất trang thiết bị, chuyển giao công nghệ cịn yếu chí khơng có liên kết Các sở SXKD thiếu thông tin niềm tin cơng nghệ nội; có xu hướng mua cơng nghệ từ nước ngồi tâm lý “sính ngoại” tin tưởng vào công nghệ nhập 4.1.3 Phát triển tổ chức sản xuất kinh doanh cụm làng nghề 4.1.3.1 Về loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh cụm làng nghề Đến nay, hình thức tổ chức SXKD CLN hộ gia đình hộ gia đình phát triển thành doanh nghiệp nhỏ vừa (Bảng 4.8) Bảng 4.8 Các loại hình tổ chức sản xuất cụm làng nghề TT Loại sở SXKD Tổng số Số hộ (hộ) Số HTX (htx) Số DN (dn) Tỷ lệ hộ SXKD (%) CLN Gốm sứ 2016 2017 2018 1124 1185 1255 1012 1060 1121 4 108 121 130 CLN đồ gỗ 2016 2017 2018 1410 1463 1518 1313 1358 1406 3 95 102 109 90,04 89,45 93,12 89,32 12 92,82 CLN mây tre đan 2016 2017 2018 2462 2537 2617 2429 2500 2578 2 31 35 37 92,62 98,66 98,54 98,51 Mặc dù Nhà nước khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa tỷ lệ doanh nghiệp cịn Qua bảng cho thấy, có chuyển đổi từ hộ SXKD sang doanh nghiệp chậm Nguyên nhân chủ yếu chế, sách chưa phù hợp, chưa công thành phần kinh tế (các quy định hành chính, tài – kế tốn, sách thuế, bảo vệ mơi trường, sở hữu trí tuệ, vệ sinh an tồn lao động, phòng chống cháy nổ,…) 4.1.3.2 Phát triển mối quan hệ, mạng lưới cụm làng nghề - Các mối quan hệ CLN tạo phổ biến sáng kiến, lưu chuyển thơng tin, lịng tin làm giảm rủi ro kinh tế; môi trường thuận lợi cho trao đổi, đầu tư tạo việc làm Các mối quan hệ CLN cụ thể như: mối quan hệ liên kết đào tạo, cung ứng lao động; cung ứng vật tư, làm hàng gia công tiêu thụ sản phẩm sở SXKD, làng nghề với có phát triển theo thời gian (Hình 4.1) Hình 4.1 Một số quan hệ cụm làng nghề đồ gỗ Chàng Sơn - Trong CLN cịn trì phát triển mối quan hệ hoạt động ngành nghề TTCN ngành, lĩnh vực khác; Mối quan hệ xã có nghề với nhau; Mối quan hệ huyện (hoặc tỉnh) liền kề nằm không gian CLN 13 4.1.4 Kết phát triển cụm làng nghề 4.1.4.1 Phát triển không gian địa lý cụm làng nghề Để thấy phát triển không gian địa lý CLN luận án xem xét số khía cạnh như: gia tăng số lượng làng nghề làng có nghề cụm mở rộng khơng gian địa lý có liên quan đến CLN (Bảng 4.9) Bảng 4.9 Một số thông tin thể phát triển cụm làng nghề TT Chỉ tiêu CLN gốm sứ Bát Tràng CLN đồ gỗ Chàng Sơn CLN mây tre đan Phú Nghĩa Khơng gian làng nghề ban đầu vào năm 1954 (làng) Làng Bát Tràng Làng Chàng Sơn Làng Phú Vinh xã lân cận xã lân cận xã lân cận thuộc Không gian tăng thêm đến thuộc huyện thuộc Thạch năm 2018 (xã) huyện Chương Mỹ Gia Lâm Thất Số làng nghề xã có làng nghề năm 2018 (làng) Số làng có nghề CLN năm 2018 (làng) 30 26 4.1.4.2 Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm Việc tiêu thụ sản phẩm CLN nghề phong phú, đa dạng chủ yếu nước Một số sản phẩm CLN bán thị trường nước ngồi, chủ yếu mặt hàng thủ cơng mỹ nghệ mây tre giang đan, đồ gỗ mỹ nghệ, gốm sứ, sơn mài, dệt may (Bảng 4.10) Bảng 4.10 Thị trường tiêu thụ sản phẩm cụm làng nghề ĐVT: % Năm 2016 TT Cụm làng nghề Năm 2017 Năm 2018 Trong nước Xuất Trong nước Xuất Trong nước Xuất CLN gốm sứ 70 30 71 29 72 28 CLN đồ gỗ 80 20 78 22 75 25 CLN mây tre đan 45 55 42 58 40 60 Trong việc tiêu thụ sản phẩm CLN Hà Nội doanh nghiệp tư nhân tư thương đến trực tiếp sở SXKD CLN để đặt hàng, cung cấp nguyên vật liệu cho sở làm gia công thu mua lại sản phẩm để tiêu thụ Đồng thời họ tích cực tham gia Hội chợ nước quốc tế, tìm kiếm đối tác, thị truờng tiêu thụ sản phẩm Đến nay, sản phẩm CLN đáp ứng điều kiện tiêu thụ thị trường khó tính Nhật, EU Mỹ 14 4.1.4.3 Phát triển kinh tế Sự hình thành phát triển CLN đóng vai trị quan trọng việc chuyển đổi cấu kinh tế, CNH, HĐH khu vực nông thơn ngoại thành, đặc biệt địa phương có CLN Bảng 4.11 Cơ cấu kinh tế xã có làng nghề cụm năm 2017 Xã Bát Tràng 1400 980 420 100,0 70,0 Chỉ tiêu TT I II Tổng Giá trị sản phẩm (Tỷ đồng) Nông nghiệp (Tỷ đồng) CN, TTCN, Xây dựng (Tỷ đồng) Thương mại dịch vụ (Tỷ đồng) Cơ cấu giá trị sản phẩm (%) Nông nghiệp (%) CN, TTCN, Xây dựng (%) Thương mại dịch vụ (%) Xã Chàng Sơn 751 27 452 272 100,0 4,0 60,0 30,0 36,0 Xã Phú Vinh 470 80 256 134 100,0 17,0 54,5 28,5 Nguồn: UBND xã Bát Tràng, Chàng Sơn, Phú Nghĩa (2017) Sự phát triển CLN góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy q trình CNH, HĐH thị hóa nơng thơn Đặc biệt, hình thành nên chuỗi giá trị thị trường hàng hóa dịch vụ địa phương; hình thành khu vực có lối sống đô thị rõ rệt, bước đô thị hóa làng xã CLN Bảng 4.12 Một số thay đổi sở sản xuất kinh doanh cụm làng nghề mây tre đan Phú Vinh STT Chỉ tiêu Số sở SXKD điều tra Số đăng ký kinh doanh Diện tích đất nơng nghiệp Số hộ có sử dụng đất NN Diện tích đất ngành nghề (Trong đất thuê) Diện tích nhà xưởng Lao động thu nhập Lao động thường xuyên Lao động thời vụ Thu nhập bình quân/tháng Vốn chủ sở hữu bình quân Tài sản cố định bình quân ĐVT Cơ sở % m2/cơ sở % m /cơ sở % m /cơ sở ng/cơ sở ng/cơ sở trđ/người Trđ/cơ sở Trđ/cơ sở Năm 2006* 45 34,40 1116 70,00 250 20,00 200 3,5 402,0 200,0 Năm 2018** 45 66,70 900 45,00 330 35,00 250 10 5,6 550,0 280,0 Nguồn: * Theo Điều tra tác giả nhóm nghiên cứu Trung tâm Nghiên cứu Phát triển hệ thống nông nghiệp (năm 2006) ; **Điều tra lặp lại tác giả (năm 2018) 15 Qua bảng 4.12 cho thấy, sau 12 năm có phát triển chuyển đổi loại hình tổ chức sản xuất (số sở có đăng ký kinh doanh tăng từ 34% lên 67%); phát triển tính chun nghiệp hóa (tỷ lệ sử dụng đất nơng nghiệp từ 70% xuống cịn 45%); Sự phát triển sở vật chất (mặt sản xuất, tài sản cố định), lao động, vốn; kết hiệu SXKD năm 2018 tăng lên so với 12 năm trước Bảng 4.13 Thay đổi kết hiệu sản xuất kinh doanh sở cụm làng nghề mây tre đan Phú Vinh STT Chỉ tiêu ĐVT Doanh thu Chi phí Lợi nhuận trước thuế Lợi nhuận sau thuế Chi phí/ đồng doanh thu Lợi nhuận/ đồng doanh thu Tỷ suất sinh lời tổng tài sản Tỷ suất sinh lời vốn chủ sở hữu Trđ/cs Trđ/cs Trđ/cs Trđ/cs lần lần ROA ROE Năm 2006* Năm 2018** 850 651 199 179,10 0,77 0,23 0,90 0,45 2018/2006 (%) 1083 810 273 245,70 0,75 0,25 0,88 0,45 127,41 124,42 137,19 137,19 97,40 108,70 97,78 100,00 Nguồn: * Theo Điều tra tác giả nhóm nghiên cứu Trung tâm Nghiên cứu Phát triển hệ thống nông nghiệp (năm 2006); **Điều tra lặp lại tác giả (năm 2018) Qua bảng 4.13 cho thấy, doanh thu chi phí sở SXKD cụm tăng lên qui mô hiệu SXKD 12 năm, doanh thu tăng nhanh nên lãi tăng nhanh 4.1.4.4 Phát triển xã hội Sự phát triển CLN tạo thêm nhiều việc làm mới, thu hút nhiều lao động vào ngành nghề phi nông nghiệp, lao động nông nhàn, lao động độ tuổi hay độ tuổi địa phương (Bảng 4.14) Bảng 4.14 Số lượng việc làm thu nhập cụm làng nghề Hà Nội CLN gốm sứ TT I II Chỉ tiêu Năm 2016 Năm 2017 CLN đồ gỗ Năm 2018 Năm Năm 2016 2017 Tổng số lao 12150 12500 12900 6800 động (người) Lao động 9250 9500 9800 5700 thường xuyên Lao động thời vụ 2900 3000 3100 1100 Thu nhập (trđ/ng/tháng) LĐ có đào tạo, 7.10 8.75 9.10 6.90 có tay nghề LĐ phổ thông 4.80 5.25 5.5 4.10 16 CLN mây tre đan Năm 2018 Năm Năm 2016 2017 Năm 2018 7000 7250 8700 9000 9250 5900 6200 6850 7100 7450 1100 1050 1850 1900 1800 8.55 9.00 5.50 6.00 7.00 4.55 5.25 3.80 4.05 4.50 Việc phát triển CLN góp phần nâng cao thu nhập người dân thu hẹp khoảng cách thành thị nông thôn; Giải tốt vấn đề xã hội văn hóa, giáo dục, giảm tệ nạn xã hội CLN,… Phát triển CLN gắn liền với bảo tồn giá trị văn hóa dân tộc kết tinh lao động vật chất lao động tinh thần, tạo nên bàn tay tài hoa óc sáng tạo người thợ thủ cơng Tóm lại, bên cạnh ảnh hưởng tích cực đến phát triển kinh tế, xã hội địa phương vùng lân cận phát triển CLN gây số khó khăn, bất cập cho quyền nhân dân địa phương, cụ thể: Tạo tải áp lực nên hệ thống sở hạ tầng (đường giao thông, đường điện, hệ thống cung ứng tiêu nước); Gây nhiễm mơi trường (đất, nước, khơng khí tiếng ồn); Sử dụng nguyên liệu tự nhiên với số lượng lớn nên làm cạn kiệt dần nguồn nguyên liệu tài nguyên đất nước; Làm cho giá đất, thuê đất địa phương tăng lên; Những vấn đề cần quyền cấp cộng đồng địa phương có giải pháp để xử lý tháo gỡ thời gian tới 4.1.5 Yếu tố ảnh hưởng đến phát triển cụm làng nghề Hà Nội a Ảnh hưởng thể chế, sách nhà nước địa phương Ảnh hưởng sách chung nhà nước Thành phố về: Cơ chế, sách quản lý vận hành KTXH đất nước ảnh hưởng số sách cụ thể như: Chính sách tín dụng; đất đai; quyền sở hữu tài sản; nguyên liệu phục vụ sản xuất; đào tạo nghề; thương mại hội nhập quốc tế b Ảnh hưởng thị trường - Thị trường đầu vào: bao gồm thị trường cung cấp nguyên liệu; lao động; thị vốn; thiết bị khoa học công nghệ hình thành phát triển mạnh CLN - Thị trường tiêu thụ: Từ thời kỳ phong kiến, làng nghề Hà Nội phát triển nhờ kết nối, giao thương 36 phố phường với làng nghề thủ công Sau này, thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề phát triển đến địa phương khác nước xuất Vì SXKD ngành nghề mở rộng sở sản xuất, làng nghề lan tỏa sang làng lân cận hình thành lên CLN c Ảnh hưởng vị trí địa lý với gần kề địa lý tổ chức - Sự gần kề địa lý giúp việc cung cấp nguyên liệu, lao động, chuyển giao KHCN; trao đổi thông tin; cung cấp dịch vụ tiêu thụ sản phẩm dễ dàng, nhanh chóng, giảm chi phí - Sự gần kề tổ chức: Sự giống loại hình tổ chức, cách thức SXKD kết hợp với các mạng lưới quan hệ gia đình, dịng họ, láng giềng, tạo hiệu cao quản lý, sản xuất giảm chi phí SXKD 17 d Ảnh hưởng vốn người vốn xã hội cụm làng nghề - Ảnh hưởng vốn người: Trong CLN, có số nghệ nhân thợ giỏi có tay nghề cao, có đạo đức, u nghề, ln có đổi sáng tạo; dạy nghề, truyền nghề; có nguồn lao động lành nghề dồi dào, đồng thời xuất tầng lớp doanh nhân mới; doanh nhân người có óc kinh doanh, dám đổi mới, dám chịu rủi ro làm việc chưa làm mà không sợ thất bại - Ảnh hưởng vốn xã hội: Vốn xã hội CLN cụ thể mối quan hệ; hiểu biết xã hội; phong tục, tập quán văn hóa, xã hội; thể chế pháp lý, thể chế cộng đồng; danh tiếng làng nghề; tất khía cạnh chủ sở SXKD tác nhân CLN khai thác tối đa hoạt động SXKD ngành nghề giúp cho hoạt động SXKD CLN linh hoạt, mềm dẻo, hiệu đ Ảnh hưởng nguồn lực địa phương - Ảnh hưởng từ kỹ thuật công nghệ truyền thống: Trong CLN sở SXKD áp dụng kế thừa kỹ thuật, công nghệ truyền thống, bí giữ nghề nhiều cơng nghệ cịn thủ cơng, thơ sơ nên suất lao động thấp, chất lượng sản phẩm khơng đồng Vì vậy, việc áp dụng cơng nghệ mới, đại hóa trang thiết bị góp phần cao suất, chất lượng hiệu SXKD - Ảnh hưởng yếu tố lịch sử văn hóa: Tại làng nghề có nhiều di tích văn hóa, lịch sử di sản quốc gia; nơi nhiều du khách địa phương thập phương đến tham quan du lịch thực hoạt động tâm linh Từ đó, thơng tin sản phẩm yếu tố đầu vào phục vụ SXKD làng nghề thông tin, lan truyền đến nhiều địa phương khác Bên cạnh đó, nguồn lực địa phương thể điều kiện đất đai, lao động, nguyên nhiên liệu, sở hạ tầng, chuỗi cung ứng thị trường địa phương với dịch vụ cần thiết e Ảnh hưởng hội nhập quốc tế Việc tồn cầu hóa kinh tế, văn hóa cách mạng KHCN diễn mạnh mẽ, thúc đẩy q trình hình thành xã hội thơng tin kinh tế tri thức có tác động sâu sắc đến phát triển KTXH nước giới Thông qua việc hội nhập quốc tế, CLN có hội để phát triển SXKD việc mở rộng, phát triển đồng loại thị trường, trao đổi thương mại, công nghệ dịch vụ, Tuy nhiên, sở SXKD CLN đứng trước thách thức cạnh tranh ngày mạnh mẽ với doanh nghiệp nước tham gia vào thi trường quốc tế chuỗi giá trị toàn cầu f Phân tích định lượng ảnh hưởng tới số tiêu phát triển cụm làng nghề địa bàn thành phố Hà Nội Kết ước lượng mơ hình Binary logit sử dụng phần mềm SPSS 22 thông qua hệ thống kiểm định Wald cho thấy yếu tố ảnh hưởng đến phát triển SXKD CLN thông qua số Sig, với sig