Đánh giá đất nông nghiệp phục vụ công tác định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện định hoá tỉnh thái nguyên

1 Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá nhân loại, nguồn gốc sống trái đất Nhận thức đợc vai trò mà tất quốc gia hành tinh đà không quản ngại hi sinh để bảo vệ từ đất mà xung đột đà xảy Tuy vậy, quốc gia có quan tâm khác đến đất quốc gia ngời quan tâm trọng sử dụng bảo vệ bồi dỡng đất đai tốt lên sống ổn định, phát triển Đất đai, đặc biệt đất nông nghiệp có hạn diện tích, có nguy bị suy thoái dới tác động thiên nhiên thiếu ý thức ngời trình hoạt động sản xuất Trong xà hội ngày phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lơng thực, thực phẩm, sản phẩm công nghiệp, nhu cầu văn hoá, xà hội, nhu cầu giao thông, thuỷ lợi, sở hạ tầng mục đích chuyên dùng khác Điều đà tạo nên áp lực ngày lớn lên đất đai, làm cho quỹ nông nghiệp có nguy bị giảm diện tích khả khai hoang để mở rộng diện tích lại hạn chế Trớc thực trạng ấy, nghiên cứu đánh giá tài nguyên thiên nhiên nói chung đất đai nói riêng để tổ chức sử dụng hợp lý, có hiệu theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề mang tính toàn cầu, đợc nhà khoa học giới quan tâm Đánh giá đất để nhằm sử dụng dụng đất có hiệu lâu bền đợc coi công việc then chốt cấp thiết Đánh giá đất đai không dừng lại việc đánh giá yếu tố tự nhiên đất mà phải đánh giá đầy đủ yếu tố liên quan đến trình sử dụng đất tơng lai, bao gồm đặc tính tự nhiên, kinh tế, xà hội, nhu cầu mục tiêu ngời sử dụng đất Đánh giá đất đai cung cấp thông tin đầy đủ đất, nên đợc coi sở, tiền đề quan trọng để lập quy hoạch sử dụng đất Định Hoá huyện miền núi nằm phía Tây - Tây Bắc tỉnh Thái Nguyên, có quốc lộ 254 chạy qua cách thành phố Thái Nguyên 52km Với tổng diện tích đất tự nhiên 50 082ha chiếm 19 540.63 đất cha sử dụng, đất nông nghiệp chiếm 991.72ha, đất có khả khai thác nông nghiệp khoảng 290ha Huyện Định Hoá đợc chia thành tiểu vùng có địa hình phức tạp nhng từ tạo thành cảnh quan môi trờng sinh động, chế độ nhiệt phong phú, độ ẩm tơng đối khá, nói chung Đinh Hoá có điều kiện thuận lợi để phát triển đa dạng hoá trồng đặc biệt nông nghiệp Tuy nhiên trạng sử dụng đất địa bàn toàn huyện cha phục vụ đợc yêu cầu sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất đai để đáp ứng đợc mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội mà nghị Đại hội Đảng huyện đà đề Nhằm thúc đẩy phát huy tối đa nguồn tài nguyên đất nông nghiệp sẵn có, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xà hội cho huyện Định Hoá với lí tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá đất nông nghiệp phục vụ công tác định hớng Quy hoạch sử dụng đất huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên 1.2 ý nghĩa đề tài - Góp phần bổ xung hoàn thiện lý luận khoa học cho việc đánh giá đất theo phơng pháp FAO phân cấp xây dựng đồ đơn vị đất đai, yêu cầu sử dụng đất thích hợp loại hình sử dụng đất phạm vi địa bàn cấp huyện - Góp phần xây dựng giải pháp sử dụng hợp lý có hiệu tài nguyên đất sản xuất nông nghiệp huyện Định Hoá tỉnh Thái Nguyên phục vụ việc định hớng quy hoạch sử dụng đất lâu bền 1.3 Mục đích đề tài - Điều tra đánh giá tài nguyên đất sản xuất nông nghiệp huyện theo phơng pháp đánh giá đất theo FAO - Trên sở kết đánh giá đất nông nghiệp huyện Định Hoá đa định hớng quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp nhằm phát huy tối đa tiềm nguồn tài nguyên đất 1.4 Yêu cầu đề tài - Thu thập đầy đủ tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội huyện Định Hoá Các số liệu thu thập xác, thống hệ thống - Nắm vững nguyên tắc đánh giá đất theo FAO, áp dụng phù hợp với điều kiện cụ thể huyện Định Hoá Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Khái quát chung đánh giá đất đai 2.1.1 Khái niệm đất đai ®¸nh gi¸ ®Êt ®ai Trong ®¸nh gi¸ ®Êt, ®Êt ®ai đợc định nghĩa vùng đất mà đặc tính đợc xem nh bao gồm đặc trng tự nhiên định đến khả khai thác đợc hay không mức độ vùng nghiên cứu Thuộc tính đất đai gồm: Khí hậu, thổ nhỡng lớp địa chất bên dới, thuỷ văn, giới động thực vật tác động khứ cịng nh− hiƯn t¹i cđa ng−êi [11] Cã thĨ định nghĩa theo cách khác: Một vạt đất xác định mặt địa lý phần diện tích bề mặt trái đất với thuộc tính tơng đối ổn định thay đổi có tính chất chu kỳ dự đoán đợc sinh bên trên, bên bên dới nh không khí, đất, điều kiện địa chất, thuỷ văn, thực vật, động vật c trú, hoạt động trớc ngời chừng mực thuộc tính cã ¶nh h−ëng, cã ý nghÜa tíi viƯc sư dơng vạt đất ngời tơng lai [17] Nh đánh giá đất phải đợc xem xét phạm vi rộng, bao gồm không gian, thời gian, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội Đặc điểm đánh giá đất FAO tính chất đất đai đo lờng ớc lợng định lợng đợc (FAO, 1985) [25] Trong đánh giá đất đai, ngời ta lựa chän mét sè thc tÝnh quan träng nhÊt ®Ĩ xem xét điều kiện cụ thể vùng nghiên cứu Đặc tính quan trọng thể mức độ vai trò tác động tới việc sử dụng đất đai 2.1.2 Sự cần thiết phải đánh giá đất đai - Theo định nghĩa FAO "Đánh giá đất đai trình so sánh, đối chiếu tính chất vốn có khoanh đất cần đánh giá với tính chất đất đai mà loại sử dụng đất yêu cầu cần phải có" (FAO, 1976) [23] Việc đánh giá đất đai cho vùng sinh thái vùng lÃnh thổ khác nhằm tạo sức sản xuất mới, ổn định, bền vững hợp lý Đánh giá đất đai đời từ lâu, từ cảm nhận đơn giản, chủ quan, cách thức phân nhóm đất thành mức "tốt", "xấu" đến phân tích có sở khoa học Khoa học đánh giá đất đai đời phát triển với phát triển khoa học nông nghiệp lĩnh vực khoa học khác Đánh giá đất đai phận quan trọng trình quy hoạch sử dụng đất, sở để đề định sử dụng đất hợp lý 2.1.3 Đánh giá đất đai mối liên quan đến yếu tố sinh thái Đánh giá đất đai thờng liên quan tới toàn hệ sinh thái, đánh giá đất đai, điều kiện sinh thái cần phải đợc đa vào tiêu chuẩn phân cấp dới dạng định tính định lợng Trong hệ thống đồ phục vụ đánh giá đất, đồ phản ánh đặc điểm đất đai phải xây dựng loại đồ nh: Bản đồ hậu, thời tiết, địa hình, thuỷ lợi, thảm thực vật, Ngoài đánh giá đất đai tính đến yếu tố kinh tế có liên quan đến loại hình sử dụng đất, tác động mặt xà hội ®èi víi ng−êi HiĨu biÕt vỊ tỉ hỵp ®Êt hiệu ứng qua lại quan hệ trao đổi nội xuất cân bị ph¸ bëi sù ph¸t triĨn hay sù x¸o trén sảy thay đổi môi trờng xung quanh vấn đề cốt yếu để đánh giá đất thành công [23] Nh việc đánh giá đất đai phải đợc xem xét phạm vi rộng, bao gồm không gian, thời gian, yếu tố xà hội Cho nên đánh giá đất đai không lĩnh vực khoa học tự nhiên mà mang tính kinh tế, kỹ thuật Vì cần phải biết kết hợp chuyên gia nhiều nghành tham gia đánh giá đất [1] Đánh giá đất đai nhằm mục tiêu cung cấp thông tin thuận lợi khó khăn cho việc sử dụng đất, làm cho việc đa định việc quản lý sử dụng đất đai [13] 2.2 Nghiên cứu đánh giá đất nớc 2.2.1 Đánh giá đất đai theo phân loại định lợng (Soil Taxonomy) Mỹ: Tại Mỹ công tác phân hạng đất đai nhằm sử dụng hợp lý tài nguyên đất đà đợc quan tâm vào năm 1950 Mặc dù công tác điều tra phân loại đất Hoa Kỳ mang tính thực tiễn cao, nhng việc thể kết điều tra lại phức tạp khó vận dụng thực tế sản xuất Vì Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ đà xây dựng phơng pháp đánh giá đất đai mới: "Phân loại tiềm đất đai" Cơ sở đánh giá tiềm sử dụng đất dựa vào yếu tố hạn chế sử dụng đất yếu tố hạn chế đợc chia thành nhóm: - Nhóm yếu tố hạn chế vĩnh viễn bao gồm hạn chế không dễ dàng thay đổi cải tạo đợc nh: độ dốc, độ dày tầng đất, điều kiện khí hậu khắc nghiệt - Nhóm yếu tố hạn chế tạm thời có khả cải tạo đợc biện pháp quản lý chăm sóc nh hàm lợng dịnh dỡng, điều tiết nớc Đất đai đợc đánh giá theo cấp: Nhóm, nhóm phụ loại Theo hệ thống phân loại đất đai đợc chia thành nhóm, nhóm thích hợp với sản xuất nông nghiệp (từ mức độ thích hợp cao thích hợp thấp), nhóm có khả lâm nghiệp nhóm khả sử dụng Trong nhóm ngời ta tách nhóm phụ từ nhóm phụ tách loại Phơng pháp đánh giá "Phân loại tiềm đất đai" Mỹ không sâu vào loại hình cụ thể sản xuất nông nghiệp xác định mặt hiệu kinh tế - xà hội, song lại quan tâm đến yếu tố hạn chế bất lợi sử dụng đất việc xác định biện pháp bảo đất có tính đến vấn đề môi trờng có ý nghĩa cho việc tăng cơng bảo vệ môi trờng sinh thái 2.2.2 Đánh giá đất đai Liên Xô (cũ) Đây trờng phái đánh giá ®Êt ®ai theo quan ®iĨm ph¸t sinh, ph¸t triĨn cđa Docuchaep V.V Trờng phái cho rằng, đánh giá đất đai trớc hết phải đề cập đến loại thổ nhỡng chất lợng tự nhiên đất tiêu mang tính khách quan đáng tin cậy Ông đà đề nguyên tắc đánh giá đất đai xác định yếu tố đánh giá đất phải ổn định phải nhận biết đợc rõ ràng, phải phân biệt đợc yếu tố cách khách quan có sở khoa học, phải tìm tòi để cao sức sản xuất đất, phải có đánh giá thống kê kinh tế thống kê nông học đất đai có giá trị việc đề biện pháp sử dụng đất tối u [13] Trên sở quán triệt nguyên tắc khoa học đánh giá đất đai Docuchaep V.V đề xớng, nhiều nhà khoa học với công trình nghiên cứu đà bổ sung, phát triển sở khoa học đánh giá đất đai Trong phải kể đến công trình nghiên cứu đánh giá ®Êt ®ai cña Ivanop P.V (1963), Cheremuskin C.D (1962), Dodokov N.P (1969), Degchiraev I.V (1973) Häc thuyÕt ph¸t sinh đánh giá đất đai Docuchaep V.V đợc thừa nhận đợc phổ biến nhiều nớc giới, đặc biệt nớc thuộc hệ thống xà hội chủ nghĩa cũ Đông Âu Tại nớc CHDC Đức (cũ), Bungari, Hungari, Tiệp Khắc, Ba Lan, công tác đánh giá đất đai quy hoạch sử dụng đất hợp lý đà đợc tiến hành phổ biến (Grigoriev E.V 1971) Trong đánh giá đất thờng áp dụng phơng pháp cho điểm yếu tố sở thang điểm chuẩn đà đợc xây dựng thống Đối chiếu tính chất đất điều kiện tự nhiên với yêu cầu chung hệ thống trồng đợc lựa chọn để phân hạng đánh giá đất 2.2.3 Đánh giá đất theo FAO Công tác đánh giá đất đai năm gần đà đợc tổ chức FAO quan tâm Thấy rõ đợc tầm quan trọng công tác đánh giá, phân hạng đất đai sở cho việc quy hoạch sử dụng đất, tố chức FAO đà tập hợp nhà khoa học đất chuyên gia đầu nghành nông nghiệp để tổng hợp kết kinh nghiệm đánh giá đất đai nớc, xây dựng nên tài liệu "Đề cơng đánh giá đất đai" (FAO, 1976) Tiếp theo tài liệu này, hàng loạt tài liệu hớng dẫn đánh giá đất đai cho đối tợng cụ thể đợc công bố nh: - Đánh giá đất đai cho Nông nghiệp nhờ nớc trời (FAO, 1983) - Đánh giá đất đai cho Lâm nghiệp (FAO, 1984) - Đánh giá đất đai cho nông nghiệp có tới (FAO, 1985) - Đánh giá đất đai nghiệp phát triển (FAO, 1986) - Đánh giá đất đai cho đồng cỏ chăn thả (FAO, 1989) - Đánh giá đất đai phân tích hệ thống canh tác cho quy hoạch sử dụng đất (FAO, 1994) - Đánh giá phân tích hệ thống canh tác cho quy hoạch sử dụng đất (1992) Mục đích tài liệu hớng dẫn đánh giá đất FAO nhằm tăng cờng nhận thức hiểu biết phơng pháp đánh giá đất phục vụ quy hoạch, sử dụng đất hợp lý quan điểm tăng cờng lơng thực cho nớc phát triển đồng thời giữ gìn bảo vệ tài nguyên đất đai không bị suy thoái theo hớng sử dụng đất bền vững Nguyên tắc đánh giá đất FAO đánh giá đất gắn liền với loại hình sử dụng đất xác định, có so sánh lợi nhuận đầu t cần thiết Đánh giá đất FAO dựa sở so sánh, đối chiếu mức độ thích hợp yêu cầu loại hình sử dụng đất với chất lợng đất, kết hợp với điều tra phân tích kinh tế - xà hội, môi trờng để từ ®ã ®−a h−íng sư dơng ®Êt hỵp lý nhÊt Nội dung đánh giá đất theo FAO gồm vấn đề chính: - Xác định tiêu quy trình xây dựng đồ đơn vị đất đai - Xác định, mô ta loại hình sử dụng đất yêu cầu sử dụng đất - Xác định hệ thống cấu trúc phân hạng đất đai - Phân hạng thích hợp đất đai Đề cơng đánh giá đất FAO nh tài liệu hớng dẫn đánh giá đất cụ thể cho đối tợng sản xuất nông, lâm nghiệp có mức độ đánh giá đất: Sơ lợc - bán chi tiết - chi tiết Tuỳ thuộc vào mục đích phạm vi vùng đánh giá Những yêu cầu cần phải đạt đợc đánh giá đất theo FAO - Thu thập đợc thông tin phù hợp tự nhiên - kinh tÕ - x· héi cđa khu vùc nghiªn cøu - Đánh giá sử dụng đất thích hợp cho mục tiêu sử dụng khác theo mục đích nhu cầu ngời sử dụng - Phải xác định đợc mức độ chi tiết đánh giá đất theo quy mô phạm vi quy hoạch khác mức toàn quốc, tỉnh, huyện sở sản xuất theo tỷ lệ đồ khác Quy trình đánh giá đất theo FAO gồm bớc đợc thể nh sau: Xác định mục tiêu Thu thập tài liệu Xác định loại hình sử dụng đất Xác định đơn vị đất đai áp dụng việc đánh giá đất Đánh giá khả thích hợp Xác định trạng Quy hoạch sử dụng đất Xác định LUT thích hợp KT-XH-MT Để thực đợc quy trình FAO đà sử dụng phơng pháp: - Phơng pháp bớc: B1 Gồm đánh giá điều kiện tự nhiên đất đai B2 Phân tích kinh tế - xà hội sử dụng đất - Phơng pháp song song: Các bớc đánh giá điều kiện tự nhiên đất đai đồng thời với phân tích kinh tế - xà hội sử dụng đất Trên thực tế khác hai phơng pháp không rõ nét, tuỳ theo điều kiện cụ thể mà vận dụng, kết hợp hai phơng pháp Tuy nhiên phơng pháp song song thờng áp dụng đánh giá chi tiết bán chi tiết Cấu trúc phân hạng thích hợp theo cấp: * Cấp Bộ: Đợc chia thành thích hợp S (thích hợp) không thích hợp N (không thích hợp) * Cấp Hạng: Cấp mức độ thích hợp loại, đợc chia thành: + Các hạng thích hợp đất đai: S1, S2, S3 Sc 10 Bảng 4.13 Tổng hợp diện tích mức độ thích hợp tơng lai LUT Mức độ thích hợp S1 S2 S3 N Tổng Diện tích loại hình sử dụng đất (ha) Lúa - màu Màu & CNNN vụ vụ ChÌ CAQ 1030.51 1030.51 2325.52 401.13 321.09 321.09 4755.52 1144.96 2283.04 4755.52 1144.96 2283.04 2850.43 1336.16 2701.92 5310.14 2050.49 1452.27 1336.40 625.55 6930.99 1029.92 7863.02 9214,03 9214,03 9214,03 9214,03 9214,03 9214,03 Qua bảng 4.12 4.13, sau phân hạng thích hợp tơng lai: Đất vụ, thích hợp cao có 1031,52ha, thích hợp trung bình có 4755,52ha, thích hợp có 1144,96ha Đất lúa, thích hợp cao có 1031,52ha, thích hợp trung bình có 4755,52ha, thích hợp có 1144,96ha Đất lúa - màu, thích hợp cao có 2325,52ha, thích hợp trung bình có 2850,43ha, thích hợp có 1336,16ha Đất chuyên màu CNNN thích hợp cao có 401,13ha, thích hợp trung bình có 5310.14ha, thích hợp có 2050,49ha Đất trồng chè, thích hợp cao có 321.09ha, thích hợp trung bình có 1336.40ha, thích hợp có 625.55ha Đất trồng ăn quả, thích hợp cao có 321,09ha, thích hợp trung bình có 1029,92ha, thích hợp có 7863,02ha 4.3.3.5 So sánh kết phân hạng thích nghi & tơng lai LUT Sau thực biện pháp cải tạo đất, mức độ thích hợp loại hình sử dụng đất đà đợc tăng lên đợc thể bảng 4.14 (trang 67) Theo số liệu bảng 4.14, nhờ thực biện pháp cải tạo đất, ¸p dông c¸c tiÕn bé khoa häc kü thuËt, møc độ thích hợp tơng lai số loại hình sử dụng đất đà đợc nâng từ mức S2 lên S1, từ mức S3 lên S2 66 Bảng 4.14 So sánh mức độ thích hợp & tơng lai LUT Mức độ thích hợp S1 LUT Hiện vụ lúa Lúa - màu Màu & CNNN Chè CAQ Tổng S2 Tơng lai Hiện S3 Tơng lai Hiện N Tơng lai Hiện T−¬ng lai 889,04 1031,51 4896,99 4755,52 1144,96 1144,96 2283,04 2283,04 889,04 1031,51 4896,99 4755,72 1144,96 1144,96 2283,04 2283,40 889,04 2325,52 4286,91 2850,43 1336,16 1336,16 2701,92 2701,92 355,00 401,13 5310,14 5310,14 2096,62 2050,49 1452,27 1452,27 321,09 1336,40 1336,40 946,64 625,55 6930,99 6939,99 321,09 1336,40 1029,92 7877,63 7863,02 9214,03 9214,03 9214,03 9214,03 9214,03 9214,03 9214,03 9214,03 4.5 Định hớng sử dụng đất nông nghiệp 4.5.1 Mục tiêu phát triển kinh tế xà hội Căn vào đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xà hội huyện, vào kết đánh giá đất đai, đến năm 2010 mục tiêu phấn đấu Đảng Chính quyền huyện Định Hoá đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế huyện phát triển nông nghiệp đa dạng, toàn diện, đa nhanh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, đẩy mạnh sản xuất hàng hoá Tạo biến chuyển mạnh mẽ mặt trận nông nghiệp diện tích, suất, sản lợng, chúng loại sản phẩm khối lợng sản phẩm hàng hoá Khai thác tiềm năng, khuyến khích mở mang phát triển ngành nghề công nghiệp, tiều thủ công nghiệp dịch vụ cấu kinh tế huyện Khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, tăng cờng xây dựng sở hạ tầng, xây dựng nông thôn mới, quan hệ sản xuất hợp tác lĩnh vực Phát triển nghiệp, văn hoá, giáo dục, y tế, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Để đạt đợc mục tiêu tổng quát cần thực tiêu cụ thể sau: - Tổng sản lợng lơng thực quy thóc đạt 40000tấn 67 - Ưu tiên phát triển loại đặc sản có giá trị hàng hoá cao nh chè, ăn quả, loại công nghiệp ngắn ngày - Giá trị sản lợng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp hàng năm tăng bình quân 20% - Tốc độ tăng trởng kinh tế hàng năm bình quân tăng - 8% - Giữ nguyên tỷ lệ tăng dân sô tự nhiên 4.5.2 Mục tiêu phát triển sản xuất nông nghiệp Hiện quỹ đất nông nghiệp huyện Định Hoá có 8991.72ha chiếm 17.96% tổng diện tích đất tự nhiên đợc phân bổ nh sau: - Đất trồng hàng năm có 5202.57ha - Đất vờn tạp 1131.34ha chiếm 12.58% diện tích đất nông nghiệp - Đất trồng lâu năm 1756.79ha chiếm 1.54& diện tích đất nông nghiệp - Đất đồng cỏ dùng cho chăn nuôi 92.19ha chiếm 1.03% diện tích đất nông nghiệp - Đất có mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản 765.43ha chiếm 8.51% diện tích đất nông nghiệp Để đạt đợc mục tiêu sản xuất nông nghiệp vào năm 2010, đảm bảo an toàn lơng thực, huyện Định Hoá cần phải tổ chức sử dụng quỹ đất theo hớng sau - Khai thác quỹ đất đồi núi cha sử dụng có để đa vào sản xuất nông nghiệp theo phơng châm u tiên phát triển chè - Cần có biện pháp bảo toàn diện tích sử dụng có hiệu quỹ đất vờn tạp đất đồi để trồng loại ăn đặc sản có giá trị kinh tế hàng hoá cao nh vải thiỊu, nh·n lång, na dai, cam, qt - Tỉ chøc thâm canh tăng vụ diện tích canh tác có Để làm đợc điều đó, thuỷ lợi phải đợc coi biện pháp hàng đầu, đảm bảo cho diện 68 tích đất lúa đợc tới tiêu chủ động Kết hợp với biện pháp phát triển vụ đông, áp dụng kỹ thuật canh tác giữ ẩm, chuyển dịch cấu trồng, thời vụ thâm canh thích hợp, Định Hoá có khả đa số diện tích vụ lên vụ, đa đất vụ lên vụ - Cần đặc biệt trọng áp dụng tiến kỹ thuật, công nghệ sản xuất mới, biện pháp bón phân cân đối hợp lý, phòng trừ dịch hại tổng hợp, sử dụng cấu giống có suất chất lợng cao nhằm mục đích nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất 4.5.3 Định hớng quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp Từ kết đánh giá phân hạng đất thích hợp, cần phân tích để chọn xà loại hình sử dụng đất thích hợp làm sở để xây dựng quy hoạch sử dụng đất Để phát triển sản xuất chế thị trờng, cần xem xét đầy ®đ c¸c ®iỊu kiƯn khoa häc kü tht, c¸c u tố phi nông nghiệp, phi sản xuất nh vốn, giá cả, thị trờng, yêu cầu bảo vệ môi trờng sinh thái nhu cầu xà hội Thực tế đất đai đà đợc giao quyền sử dụng trực tiếp cho ngời lao động Quyết định sử dụng loại đất vào mục đích tuỳ thuộc vào mục tiêu khả ngời sử dụng Vì vậy, việc đề xuất sử dụng đất hợp lý, có hiệu phát triển bền vững cần dựa sở cân nhắc kỹ điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội, môi trờng nhiệm vụ trị Chính vậy, cần xác định quan điểm sử dụng đất đắn Để nâng cao hiệu sử dụng đất, quan điểm ®Ị xt sư dơng ®Êt t−¬ng lai cđa hun Định Hoá là: - Đảm bảo phù hợp mục tiêu chiến lợc Nhà nớc, địa phơng với yêu cầu ngời sử dụng đất Muốn đạt đợc điều cần 69 phát triển sản xuất nông nghiệp theo hớng đa dạng hoá trồng, vật nuôi, chuyển đổi cấu mùa vụ - Phải tăng cờng sản xuất sản phẩm hàng hoá cho xuất Sản phẩm làm phải có sản lợng lớn, chất lợng cao ổn định có khả cạnh tranh thị trờng - Phải đáp ứng nguồn nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Phát triển công nghiệp chế biến tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho ngời lao động, đồng thời tăng giá trị sản phẩm nông nghiệp - Mở rộng diện tích đất canh tác đôi với thâm canh tăng vụ Trong tơng lai cần tích cực cải tạo hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi để mở rộng diện tích đất vụ, xoá bỏ diện tích đất vụ - Phải đấu t theo chiều sâu, u tiên cho đầu t cho vùng đất thích hợp để tạo lập sinh thái bền vững - Việc sử dụng đất phải gắn liền với việc bảo vệ nâng cao độ màu mỡ đất Vấn đề quan trọng hàng đầu bảo vệ đất, chống xói mòn, rửa trôi chống ô nhiễm đất Bảo vệ môi trờng đất để sử dụng lâu dài ổn định bền vững - Phải sử dụng đất tiết kiệm khai thác triệt để quỹ đất có Kết đánh giá đất đai cho tháy, tiềm đất cha sử dụng huyện lớn, tơng lai cần tổ chức khai thác theo hớng trồng lâu năm, xây dựng mô hình nông - lâm kết hợp trồng rừng phủ xanh đất trống đồi nói träc - Thùc hiƯn chun ®ỉi mơc ®Ých sư dụng đất cách hợp lý pháp luật, đảm bảo hiệu kinh tế chung lợi ích riêng ngời sử dụng đất Xuất phát từ quan điểm trên, vào đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xà hội, môi trờng kết đánh giá phân hạng đất đai, đề xuất sử dụng đất đai huyện Định Hoá tơng lai nh bảng 4.15 (trang 71) 70 Bảng 4.15 Đề xuất sử dụng đất nông nghiệp LMU LMU tơng lai C¸c loại hình sử dụng đất Diện tích vụ vụ Màu & Lúa - màu lúa C N N N Cây CN lâu năm Cây ăn Bố trí loại hình sử dụng đất 889,04 S1 S1 S1 S2d Ng S3g L xu©n + L mïa + c©y vụ đông 141,47 S1 S1 S1 S2đ Ng S3g L xuân + L mùa + vụ đông 293,65 S2d S2d S2d S2d Ng S3g L xu©n + L mïa + vụ đông 219,06 S2t S2t S2t S3t Ng S3g Lóa - mµu 18,00 S2t S2t S3t S3t Ng S3g Lóa - mµu 601,12 S3e S3e S3e S3e Ng S3g Lóa - mµu 84,88 S2e S2e Ne S2d Ng S3g L xu©n + L mïa + vụ đông 31,00 S2t S2t Ne S3t Ng S3g L xu©n + L mïa + c©y vụ đông 1546,88 S2g S2g S2g S2d Ng S3g vơ lóa 1295,01 S2g S2g S1 S2d Ng S3g vơ lóa 195,00 S2g S2g S2g S1 Ng S3g Lóa - mµu 52,00 S2g S2g S2d S1 Ng S3g Lóa - mµu 717,04 S2g S2g S3t S3t Ng S3g Mµu CN ngắn ngày 313,84 S3e S3e S2e S2e Ng S3g Lóa - mµu 108,00 S3e S3e S2e S1 Ng S3g Lóa - mµu 122,00 S3e S3e S2d S2d Ng S3g Lóa - mµu 297,00 S2g S2g Ne S2d Ng S3g Màu CN ngắn ngày 6,00 S2g S2g Ne S2d Ng S3g Lóa - mµu 245,05 Ng Ng Ng S2g S2g S2g Cây CN dày ngày (chè) Ng Ng S3t S2g S2g Màu CN ngắn ngµy 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 10 11 12 13 20 14 47,18 Ng 21 15 14,25 Ng Ng Ng S2g S2g S2g Cây CN dày ngày (chè) 22 16 119,71 Ng Ng Ng S3d S3d S3d Cây CN dày ngày (chÌ) 23 17 892,56 Ng Ng Ng Ng S2g S2g Cây CN dày ngày (chè) 24 18 46,13 Ng Ng Ng S1 S1 S1 Cây CN dày ngày (chè) 25 19 61,07 Ng Ng Ng S2g S2g S2g C©y CN dµy ngµy (chÌ) 26 20 240,10 Ng Ng Ng Nsl S3sl S3sl Cây CN dày ngày (chè) 42,18 Ng Ng Ng S3g S3t S3t Cây CN dày ngày (chè) Ng Ng S3g S3t S3t Cây CN dày ngày (chè) 27 21 28 22 44,35 Ng 29 23 19,00 Ng Ng Ng S3d S3t S3t Cây ăn 30 24 59,47 Ng Ng Ng S3g S3t S3t Cây ăn 31 25 38,09 Ng Ng Ng S3g S2d S2d Cây ăn qu¶ 32 26 56,09 Ng Ng Ng S3g S1 S1 Cây ăn 33 27 38,20 Ng Ng Ng S3g S2sl S2sl Cây CN dày ngày (chè) 34 28 100,74 Ng Ng Ng Nsl S3sl S3sl Cây CN dày ngày (chÌ) 218,87 Ng Ng Ng Nsl S1 S1 C©y CN dày ngày (chè) 35 29 71 Căn vào đề xuất nêu định hớng sử dụng đất theo bảng 4.15, tơng lai cấu sử dụng đất huyện Định Hoá có thay đổi đáng kể theo hớng đa dạng hoá sản xuất, tăng giá trị sản phẩm hàng hoá, nâng cao hiệu sử dụng đất 4.5.4 Một số giải pháp thực 4.5.4.1 Biện pháp quản lý Nhà nớc đất đai Đất đai đối tợng sở hữu toàn dân Nhà nớc thống quản lý, hoạt động lĩnh vực quản lý sử dụng đất phải tuân thủ luật đất đai văn Nhà nớc ban hành Việc giao đất cho mục đích sử dụng phải đợc tiến hành theo kế hoạch, công tác tổ chức lập xét duyệt đơn xin giao đất phải đợc tiến hành cách có hệ thống, nghiêm túc, thủ tục Xét duyệt cấp đất phải đối tợng, tiêu chuẩn mục đích sử dụng Thờng xuyên tra, đạo sát việc sử dụng đất tổ chức, đơn vị, cá nhân, kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành động vi phạm pháp luật đất đai Đối với đất nông nghiệp, cần áp dụng biện pháp thích hợp nhằm khuyến khích nhân dân việc cải tạo loại đất cha sử dụng đa vào sản xuất nông - lâm nghiệp, sử dụng mục đích kế hoạch đề Ưu tiên cho hộ nông dân vay vốn với lÃi suất thấp để cải tạo đất 4.5.4.2 Biện pháp thuỷ lợi Trong giai đoạn từ đến năm 2010, để giải vấn đề thuỷ lợi huyện Định Hoá cần thực số biện pháp sau: - Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống kênh mơng dẫn nớc từ sông, hồ chứa nớc - Cải tạo, tu bổ hồ, đập hệ thống kênh mơng có để đảm bảo tới tiêu chủ động cho toan diện tích canh tác 72 - Xây dựng thêm số hồ chứa nớc nhỏ (tại xà Phúc Chu, TT Chợ Chu, Định Biên, Đồng Thịnh, Bảo Cờng, Phợng Tiến, Trung Hội ) để chủ động nguồn dự trữ nớc tới cho diện tích đất canh tác - Xây dựng bổ sung 12 trạm bơm điện với công suất 1000m3/h/máy xà thuộc vùng sản xuất lúa trọng điểm huyện đảm bảo cho việc tới tiêu chủ động, phục vụ cho sản xuất nông nghiệp 4.5.4.3 Biện pháp trồng rừng bảo vệ đất Trồng rừng xây dựng mô hình nông - lâm kết hợp có vai trò quan trọng việc cải tạo bảo vệ đất chống xói mòn Rừng trồng chỏm đồi, sờn đồi có độ dốc lớn có tác dụng che phủ mặt đất, điều tiết dòng chảy bề mặt nớc ngầm, giữ ẩm cho đất, tạo điều kiện để trồng sinh trờng phát triển tốt Hiện diện tích rừng huyện Định Hoá đà chiếm 40,10% tổng diện tích đất tự nhiên Đến năm 2010, huyện phấn đấu trồng thêm 10 000ha rừng, nâng tỷ lệ diện tích rừng lên 60,06% Nh môi trờng đất, nớc không khí đợc cải thiện nhiều 4.5.4.4 Biện pháp vốn đầu t Vốn đầu t cho trồng rừng, cho xây dựng công trình giao thông, thuỷ lợi, xây dựng bản, cho công tác cải tạo đất đai lớn UBND huyện cần có biện pháp huy động nguồn vốn nh ngân sách Nhà nớc, vốn huy động nhân dân, vốn từ qũy đền bù đất đai Huyện cần xây dựng dự án phát triển kinh tế, xà hội, đất đai để tranh thủ đợc nguồn vốn đầu t Nhà nớc tổ chức nớc 4.5.4.5 Biện pháp khoa häc kü tht Trong t−¬ng lai, nỊn kinh tÕ huyện Định Hoá chủ yếu sản xuất nông nghiệp Do việc áp dụng tiến kỹ thuật, công nghệ sản xuất tiên tiến sử dụng giống cho suất cao yếu tố quan trọng nhằm tăng sản lợng trồng Huyện cần tổ chức tốt công tác khuyến nông, khuyền lâm nhằm hỗ trợ cho nông dân kiến thức kỹ thuật Thờng 73 xuyên tổ chức lớp bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ quản lý kinh tế đoạ sản xuất cho cán chủ chèt cđa tun x·, c¸c líp tËp hn vỊ chun giao công nghệ cho nông dân 74 Kết luận đề nghị 5.1 Kết luận 51.1 Các tiêu dùng để xây dựng đồ đơn vị đất đai huyện Định Hoá bao gồm: loại đất, thành phần giới, độ dày tầng đất, địa hình tơng đối, độ dốc, chế độ tới 5.1.2 Diện tích đất nông nghiệp đợc điều tra đánh giá huyện Định Hoá 9214.03ha bao gồm 148 khoanh đợc chia thành 35 LMU, trung bình khoanh 62.26ha Trong LMU số lµ lín nhÊt cã khoanh víi diƯn tÝch 1546.88ha, LMU sè 18 lµ nhá nhÊt cã khoanh víi 6ha Theo đặc tính đất đai huyện Định Hoá đa dạng điều kiện địa hình, loại đất, độ dốc vào độ cao, thích hợp với nhiều loại trồng ngắn ngày lâu năm 5.1.3 Hiện vùng nghiên cứu có loại hình sử dụng đất ®ã lµ: ®Êt vơ, vơ lóa, lóa - màu, vụ úa, chuyên màu, ăn công nghiệp lâu năm Hệ thống trồng tơng đối phong phú đa dạng Nếu xét riêng theo tiêu hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất vụ mang lại hiệu kinh tÕ cao nhÊt ®Êt trång vơ lóa có hiệu thấp 5.1.4 Kết phân hạng thích hợp đất đai loại hình sử dụng đất huyện Định Hoá cho thấy: diện tích đất thích hợp cao (S1) đất hàng năm có 3022,12ha, đất trồng lâu năm 5.1.5 Kết phân hạng thích hợp đất đai tơng lai, thực tốt biện pháp bảo vệ cải tạo đất, đặc biệt biện pháp thuỷ lợi loại hình sử dụng đất vụ, vụ lúa, lúa + màu, mức độ thích hợp số đơn vị đất đai đợc nâng lên Diện tích đất thích hợp cao (S1) hàng năm có 4787,67ha, đất trồng lâu năm 642,38ha 5.1.6 Theo kết xây dựng định hớng quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2010 tổng diện tích đất nông nghiệp 9214,03ha tăng 222,31ha 75 5.2 Đề nghị Từ kết đánh giá đất đai địa bàn huyện cần tiếp tục triển khai nghiên cứu đánh giá đất đai cấp xà để nắm khai thác tài nguyên đất có hiệu cao 76 Tài liệu tham khảo Phần tiếng Việt Nguyễn Đình Bồng - Nguyễn Khang - Đào Châu Thu Đánh giá tiềm đất trống đồi núi trọc tỉnh Tuyên Quang theo phơng pháp phân loại đất thích hợp FAO Tạp chí Địa số (1995), trang 24-26 Nguyễn Đình Bồng Đánh giá tiềm đất trống đồi núi trọc tỉnh Tuyên Quang Luận án PTS khoa hoạc nông nghiệp, Hà Nội (1995) Tôn Thất Chiểu, Lê Thái Bạt Sử dụng đất tài nguyên đất để phát triển bảo vệ môi trờng Tạp chí khoa häc ®Êt ViƯt Nam sè (1993), trang 77 Tôn Thất Chiểu Tổng quan điều tra phân loại đất Việt Nam Hội thảo quốc gia đánh giá qui hoạch sử dụng đất quan diểm sinh thái phát triển lâu bền NXB nông nghiệp Hà nội 1995, trang 25- 30 Nguyễn Thế Đặng Nghiên cứu đánh giá trạng, phân tích chỉnh lý xây dựng đồ đất theo FAO- UNESCO làm sở cho chuyển dịch cấu trồng hợp lý địa bàn Huyện Đồng Hỷ Tỉnh Thái Nguyên Đề tài cấp trọng điểm (2002), trang Đỗ Nguyên Hải Đánh giá đất hớng sử dụng đất bền vững sản xuất nông nghiệp Huyện Tiên Sơn Bắc Ninh Luận án thạc sỹ khoa học nông nghiệp, Hà Nội (2000) Phạm Quang Khánh, Trần An Phong Đánh giá trạng sử dụng đất vùng Đông Nam Bộ quan điểm sinh thái phát triển bền vững Đề tài KT- 02- 09 Hà nội 1/1994, trang 96 Phạm Quang Khánh, Trần An Phong Đánh giá trạng sử dụng đất vùng Đông Nam Bộ quan điểm sinh thái phát triển vững bền Đề tài KT- 02- 09 Hà Nội (1994)trang 96 Phạm Quang Khánh, Vũ Cao Thái Các loại hình sử dụng đất hiệu sử dụng đất hệ thống sử dụng đất nông nghiệp vùng Đông Nam 77 Bộ, Tạp chí KH đất - số (1994), trang 32 - 41 10 Nguyễn Khang, Phạm Dơng ng Kết bớc đầu đánh giá tài nguyên đất đai Việt Nam Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB nông nghiệp Hà Nội 1995, trang 1- 11 Nguyễn Khang, Nguyễn Văn Tài Đánh giá đất đai vùng dự án đa mục tiêu EASOUP Đắc Lắc Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, nhà xuất nông nghiệp Hà Nội (1995), trang 6- 12 Trần An Phong n n k Đánh giá trạng sử dụng đất theo quan điểm sinh thái phát triển lâu bền Nhà xuất nông nghiệp Hà Nội (1995) 13 Đoàn Công Quỳ (2000), Đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch sử dụng đất Nông - Lâm nghiệp huyện Đại Từ - Tỉnh Thái Nguyên Luận án tiến sỹ nông nghiệp - Hà Nội 14 Tổng cục quản lý ruộng đất (1992) Phân hạng đất - Cơ số sử dụng đất hợp lý Hà Nội 15 Vũ Cao Thái tác giả Mức độ thích hợp đất Tây Nguyên với cà phê, chè, dâu tằm, cao su Đề tài 48C- 06- 03 Chơng trình điều tra tổng hợp Tây Nguyên II (1989), trang 85- 87 16 Lê Duy Thớc Tiến tới khả chế độ canh tác hợp lý đất đốt nơng rẫy vùng đồi núi Việt Nam Tạp chí khoa học đất số 2- 1992, trang 27- 31 17 Đào Châu Thu - Nguyên Khang Đánh giá đất (Dùng cho cao học) NXB Nông nghiệp - Hà Nội (1998), trang 10 18 Bùi Quang Toản Một số kết phân hạng, đánh giá đất Kết nghiên cứu khoa học 1981- 1985 Viện quy hoạch thiết kế nông nghiệp Hà Nội 1986, trang 46- 59 78 19 Hồ Công Trực, Lơng Đức Loan Biện pháp bảo vệ, chồng sói mòn ổn định độ phì nhiêu đất dốc vùng tây nguyên Tạp chí khoa học đất Số 8- 1997 20 Trung tâm tài nguyên đất môi trờng Phát triển bền vững miền núi Việt Nam, 10 năm nhìn lại vấn đề đặt Đại học quốc gia Hà Nội (2000) 21 Vũ Ngọc Tuyên, Trần Khải, Phạm Gia Tu Những loại đất miền bắc Việt Nam NXB nông thôn Hà nội 1963 22 Nguyễn Kim Yến Vận dụng phơng pháp đánh giá đất FAO nhằm định hớng sử dụng đất sản xuất nông lâm nghiệp Huyện Điện Biên Tỉnh Lai Châu - Luận văn thạc sỹ nông nghiệp (2003) Phần tiếng Anh 23 FAO A framework for Evaluation FAO-Rome, (1976) 24 FAO Land Evaluation for Irrigated Agriculture, (1985) 25 FAO Land Eualuation for Development, ILRI, Wagenigen, (1985) 26 FAO Land Evaluation and Farming System Analysic for Land Use Plaming, Working Document, (1990) 79 Phần phụ lục Phụ lục 1: Nhiệt độ trung bình tháng năm Phụ lục 2: Số nắng năm Phụ lục 3: Lợng ma tháng năm Phụ lục 4: Cơ cấu trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2003 Phụ lục 5: Đánh giá mức độ thích hợp cho LUT vụ Phụ lục 6: Đánh giá mức độ thích hợp hiƯn t¹i cho LUT vơ lóa Phơ lơc 7: Đánh giá mức độ thích hợp cho LUT lúa - màu Phụ lục 8: Đánh giá mức độ thích hợp cho LUT màu & CNNN Phụ lục 9: Đánh giá mức độ thích hợp cho LUT chè Phụ lục 10: Đánh giá mức độ thích hợp cho LUT CAQ Phụ lục 11: Đánh giá mức độ thích hợp tơng lai cho LUT vụ Phụ lục 12: Đánh giá mức độ thích hợp tơng lai cho LUT vụ lúa Phụ lục 13: Đánh giá mức độ thích hợp tơng lai cho LUT lúa - màu Phụ lục 14: Đánh giá mức độ thích hợp tơng lai cho LUT màu CNNN Phụ lục 15: Đánh giá mức độ thích hợp tơng lai cho LUT chè Phụ lục 16: Đánh giá mức độ thích hợp tơng lai cho LUT CAQ Phụ lục 17: Bản đồ trạng sử dụng đất huyện Định Hoá Phụ lục 18: Bản đồ đất huyện Định Hoá Phụ lục 19: Bản đồ đơn vị đất đai huyện Định Hoá Phụ lục 20: Bản đồ định hớng sử dụng đất nông nghiệp huyện Định Hoá đến năm 2010 80 ... nh: "Đánh giá đất hớng sử dụng đất bền vững sản xuất Nông nghiệp huyện Tiên Sơn - Tỉnh Bắc Ninh" - Đỗ Nguyên Hải, 2000 "Đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ - Tỉnh Thái Nguyên" ... loại hình sử dụng đất đợc lựa chọn - Phân tích đánh giá yếu tố ảnh hởng đến khả sử dụng đất nông nghiệp xác định tiềm đất nông nghiệp - Định hớng sử dụng đất nông nghiệp huyện Định Hoá 3.3 Phơng... giá đất nông nghiệp phục vụ công tác định hớng Quy hoạch sử dụng đất huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên 1.2 ý nghĩa đề tài - Góp phần bỉ xung hoµn thiƯn lý ln khoa häc cho viƯc đánh giá đất theo