Một số giải pháp phát triển làng nghề trên địa bàn huyện yên khánh luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ NGỌC SƠN MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN KHÁNH Chuyên nghành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Quốc Oánh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Ngọc Sơn i LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn đến TS Nguyễn Quốc Oánh người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn đến Q Thầy giáo, Cơ giáo Khoa Kế tốn Quản trị kinh doanh, Bộ mơn Tài chính, Ban Quản lý đào tạo – Học Viện Nông nghiệp Việt Nam trực tiếp giảng dạy giúp đỡ suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ cảm ơn đến UBND huyện n Khánh, Phịng Cơng thương, Chi cục Thống kê, Phịng Lao động Thương binh xã hội; UBND xã Khánh Nhạc, xã Khánh Hồng, xã Khánh Thiện, xã Khánh Vân, Thị trấn Yên Ninh thuộc huyện Yên Khánh; hộ gia đình cung cấp số liệu thực tế thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên thời gian học tập nghiên cứu thực đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Ngọc Sơn ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng v Danh mục từ viết tắt vi Trích yếu luận văn vii Thesis abstract viii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng nghiên cứu 1.4.1 Chủ thể nghiên cứu 1.4.2 Khách thể nghiên cứu 1.5 Phạm vi nghiên cứu 1.5.1 Phạm vi nội dung 1.5.2 Phạm vi không gian 1.5.3 Phạm vi thời gian Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Những vấn đề làng nghề 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.2 Đặc điểm, tiêu chí phân loại làng nghề 10 2.1.3 Nội dung phát triển làng nghề 23 2.1.4 Những nhân tố ảnh hưởng tới việc phát triển làng nghề 24 2.2 Cơ sở thực tiễn 28 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển làng nghề số nước giới 28 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển làng nghề số địa phương 30 2.2.3 Một số học kinh nghiệm rút từ phát triển làng nghề số tỉnh 31 iii Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 35 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 35 3.1.1 Vị trí địa lý 35 3.1.2 Khí hậu, thủy văn 35 3.1.3 Kết sản xuất kinh doanh huyện qua năm (2013-2015) 35 3.1.4 Tình hình sở vật chất kỹ thuật 36 3.1.5 Đặc điểm dân cư, lao động việc làm 39 3.2 Phương pháp nghiên cứu 42 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 42 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 43 3.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 43 3.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu phân tích 43 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 45 4.1 Tình hình phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh 45 4.1.1 Thực trạng phát triển số lượng 50 4.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất làng nghề huyện Yên Khánh giai đoạn 2013 - 2015 57 4.2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến thành công phát triển sản xuất làng nghề huyện Yên Khánh 57 4.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới tồn tại, hạn chế phát triển sản xuất làng nghề huyện Yên Khánh 58 4.3.1 Cơ sở khoa học đề xuất giải pháp 61 4.3.2 Một số giải pháp phát triên làng nghề Yên Khánh 65 Phần Kết luận kiến nghị 79 5.1 Kết luận 79 5.2 Kiến nghị 81 Tài liệu tham khảo 82 iv DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Kết sản xuất kinh doanh huyện Yên Khánh qua năm (năm 2013 - 2015) 36 Bảng 3.2 Lao động việc làm ngành kinh tế quốc dân huyện Yên Khánh (năm 2013 - 2015) 40 Bảng 4.1 Doanh thu, thu nhập bình quân giai đoạn 2013 - 2015 46 Bảng 4.2 Số lao động hoạt động nghề, giai đoạn 2013 - 2015 47 Bảng 4.3 Số hộ, số sở sản xuất kinh doanh (năm 2013 – 2015) 47 Bảng 4.4 Tổng hợp số liệu nghề mây tre đan (năm 2013 – 2015) 48 Bảng 4.5 Tổng hợp số liệu nghề chế biến nông sản thực phẩm 49 Bảng 4.6 Tổng hợp số liệu nghề chế biến nông sản thực phẩm (năm 2013 – 2015) 49 Bảng 4.7 Các loại hình tổ chức làng nghề huyện Yên Khánh 50 Bảng 4.8 Sự phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề giai đoạn 20132015 52 Bảng 4.9 Sự thay đổi cấu loại hình sản xuất làng nghề Yên Khánh qua năm 2013-2015 53 Bảng 4.10 Chất lượng lao động làng nghề mẫu điều tra năm 2015 54 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt Bộ NN&PTNT Bộ nông nghiệp phát triển nơng thơn CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa HTX Hợp tác xã UBND Ủy ban Nhân dân NĐ-CP Nghị định – Chính phủ LĐ-TB&XH Lao động, Thương binh Xã hội LNTT Làng nghề truyền thống TT-BNN Thông tư – Bộ Nông nghiệp TTCN Tiểu thủ công nghiệp TCMN Thủ công miền núi SXKD Sản xuất kinh doanh SX Sản xuất WTO Tổ chức thương mại giới vi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Ngọc Sơn Tên Luận Văn: “Một số giải pháp phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh” Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu đề tài: Trên sở đánh giá thực trạng phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh thời gian qua; từ đề xuất số giải pháp đẩy mạnh phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh thời gian tới Với mục tiêu cụ thể sau: (1)Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn liên quan đến vấn đề nghiên cứu; (2) Đánh giá thực trạng phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh; (3) Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh; (4) Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp chọn điểm nghiên cứu mẫu điều tra, phương pháp thu thập số liệu (số liệu thứ cấp số liệu sơ cấp), phương pháp phân tích, xử lí thơng tin, số liệu vii THESIS ABSTRACT Master candidate: Le Ngoc Sơn Thesis title: "Some solutions to develop craft villages Yen Khanh district" Major: Business Administration Code: 60.34.01.02 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Scientific Supervisor: Dr Nguyen Quoc Oanh Research Objectives: Based on the assessment of the state of development of craft villages Yen Khanh district in recent years; which proposed a number of measures to boost development of craft villages Yen Khanh district in the near future With four specific objectives: (1) chemical systems rationale and practices related to research issues; (2) Assess the situation developed villages Yen Khanh district; (3) Analysis of the factors affecting the development of villages in the districts of Yen Khanh; (4) propose some measures to promote the development of craft villages Yen Khanh district Materials and Methods: The theme uses the following research methods: study selection method and sample, data collection methods (secondary data and primary data), analysis methods, information processing, data viii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Phát triển nông nghiệp nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố đại hố chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Vấn đề khơng có ý nghĩa trước mắt mà cịn có ý nghĩa lâu dài phát triển kinh tế nông thôn Hiện nay, nội dung quan trọng cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn mở rộng phát triển làng nghề Làng nghề phát triển cầu nối nông nghiệp công nghiệp, nông thôn thành thị Việc đẩy mạnh phát triển làng nghề nhằm đa dạng hoá ngành nghề nông thôn, tạo việc làm mới, tăng thu nhập cho dân cư để góp phần ổn định kinh tế - xã hội tạo tiền đề cần thiết cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố Trong thời gian qua, phát triển làng nghề trải qua bước thăng trầm Một số làng nghề truyền thống phục hồi phát triển, với việc xuất số làng nghề Có nhiều làng nghề phát triển mạnh lan toả sang khu vực lân cận, với phân cơng chun mơn hố sản xuất kinh doanh Tuy có số làng nghề dần bị mai một, chí có số làng nghề hẳn Huyện n Khánh huyện phía đơng nam tỉnh Ninh Bình, phía tây bắc giáp với thành phố Ninh Bình, phía tây giáp huyện Hoa Lư n Mơ, phía nam giáp huyện Kim Sơn, phần từ phía bắc đến phía đơng giáp với tỉnh Nam Định qua sơng Đáy có diện tích tự nhiên 13.786 ha, có 9.540 đất sản xuất nơng nghiệp Có 19 xã, thị trấn với 268 thơn, xóm, phố Dân số năm 2014 có 145.131 người với lao động chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp Theo kết điều tra lao động việc làm tồn huyện có 75.850 người độ tuổi lao động chiếm 53,4% dân số Lao động phổ thơng khơng qua đào tạo có 54.291 người chiếm 73,1% Hàng năm địa bàn huyện có khoảng 2.500 – 3.000 Lao động nơng thơn có nhu cầu đào tạo nghề; 1.200 1.500 em học sinh tốt nghiệp Trung học sở, Trung học phổ thông không thi, thi không đỗ vào Trung học phổ thông Đại học, Cao đẳng cần phải giải việc làm Nhìn chung q trình phát triển cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn huyện n Khánh thời gian qua, làng nghề đóng - Để tạo sở tin cậy việc huy động vốn, chủ sở phải nâng cao kiến thức quản lý sản xuất kinh doanh, nắm thông tin thị trường, công nghệ, kỹ thuật nhu cầu, xu hướng phát triển ngành nghề vùng, nước giới để kinh doanh có hiệu Đồng thời xây dựng phương án kinh doanh có sở khoa học, mang tính khả thi, nhằm tạo lòng tin ngân hàng tổ chức khác để họ chấp nhận cho vay 4.3.2.5 Đổi kỹ thuật công nghệ phù hợp với trình sản xuất làng nghề Phương châm đổi sử dụng kỹ thuật, công nghệ làng nghề Ninh Bình nói chung, làng nghề n Khánh nói riêng kết hợp cơng nghệ truyền thống công nghệ đại Thế mạnh công nghệ truyền thống thể tính độc đáo kỹ thuật, kỹ xảo tạo nên phong cách riêng có sản phẩm với nét đặc trưng nghệ thuật văn hóa dân tộc Cịn mạnh cơng nghệ đại tạo sản phẩm hàng loạt, chất lượng tốt đồng đều, suất lao động cao Vì vậy, điều kiện hội nhập mở rộng giao lưu quốc tế, kết hợp công nghệ truyền thống công nghệ đại tạo nhiều sản phẩm độc đáo với chất lượng cao, phù hợp với nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng mà khơng sắc văn hóa dân tộc Thực kết hợp này, làng nghề cần: Thứ nhất, ứng dụng công nghệ phải phù hợp với đặc điểm phát triển làng nghề, phù hợp với đặc điểm nguồn nguyên liệu có, khả tài chính, trình độ chun mơn người lao động, cách thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, để đem lại suất cao, giá thành hạ, đồng thời không tạo nên căng thẳng lao động dôi dư hạn chế đến mức thấp nhiễm mơi trường Bên cạnh đó, phải gắn kết với kỹ thuật, công nghệ truyền thống nhằm tạo nên hệ thống kỹ thuật linh hoạt thúc đẩy phát triển Thứ hai, lựa chọn kỹ thuật công nghệ phải phù hợp với ngành nghề cơng đoạn q trình sản xuất Đối với sản phẩm phục vụ cho xuất khẩu, du lịch, sản phẩm cần độ tinh xảo, mang tính riêng biệt, đặc thù, sản xuất đơn để đáp ứng với yêu cầu, thị hiếu loại khách hàng sử dụng cơng nghệ truyền thống, kỹ thuật thủ công chủ yếu Hoặc công đoạn sản xuất để chế tạo sản phẩm với công đoạn nặng nhọc, độc hại, ảnh hưởng đến sức khỏe cần sử dụng kỹ thuật đại, đưa máy móc vào trình sản xuất để nâng cao suất lao động; hay khâu có 72 liên quan trực tiếp tới chất lượng sản phẩm, ví dụ cơng đoạn tẩy, nhuộm, giặt đóng gói cần có cơng nghệ nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm Thứ ba, tích cực học tập để nâng cao trình độ văn hóa, trình độ khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý cho người lao động, người chủ sở sản xuất nhằm thay đổi cách nghĩ, cách làm truyền thống người sản xuất Từng bước tiếp cận trang thiết bị công nghệ đại, để từ ý thức người lao động hiểu việc đổi công nghệ đường tốt để tồn đứng vững chế thị trường Thứ tư, nắm bắt xác đầy đủ thơng tin thiết bị, cơng nghệ có liên quan đến sản xuất sản phẩm đơn vị để có định đổi mới, sử dụng công nghệ Thực tế làng nghề thiếu thông tin nên nhiều sở nhập máy móc cũ tân trang lại, nên vào vận hành máy hoạt động khơng đạt thơng số kỹ thuật, gây lãng phí Vì sở sản xuất làng nghề thực đổi máy móc, cơng nghệ nên thông qua công ty tư vấn đề hiểu rõ hồ sơ, lý lịch máy móc, tránh bị đối tác lừa Khi đổi cơng nghệ phải đảm bảo trình độ kỹ thuật trung bình tiên tiến Khơng máy móc, thiết bị rẻ khuyến mà nhập công nghệ lạc hậu nước thải loại Thứ năm, tổ chức điều tra, khảo sát để đánh giá chất lượng công cụ, thiết bị sở sản xuất làng nghề, máy móc, thiết bị cũ, hết thời gian khấu hao, thời hạn lý, sử dụng tiêu tốn nhiều lượng, nguyên liệu gây ô nhiễm môi trường phải có biện pháp xử lý Có thể đình hoạt động xử phạt nghiêm đơn vị xả chất thải gây ô nhiễm môi trường Đồng thời qua điều tra đánh giá mức độ sử dụng kỹ thuật, công nghệ mà làng nghề vạch kế hoạch đồng nhằm trang bị công cụ sản xuất, cơng nghệ thích hợp thúc đẩy kinh tế làng nghề phát triển Thứ sáu, đẩy mạnh liên doanh, liên kết với doanh nghiệp lớn có tiềm lực nước nước để nhận hỗ trợ đổi công nghệ Đồng thời, hợp tác với trường đại học, cao đẳng nghề, mỹ thuật công nghiệp tỉnh để tư vấn đổi mới, chuyển giao công nghệ phù hợp với đặc điểm ngành nghề, công đoạn sản xuất, nghiên cứu thay đổi mẫu mã, bao bì sản phẩm nhằm thu hút khách hàng 73 4.3.2.6 Chủ động mở rộng thị trường nhanh chóng xây dựng thương hiệu sản phẩm Thị trường tiêu thụ sản phẩm nhân tố có ý nghĩa định đến tồn phát triển làng nghề Thực tế làng nghề Yên Khánh thị trường giải đầu cho sản phẩm làng nghề nhỏ hẹp chủ yếu thị trường tỉnh, rộng thị trường khu vực Vì vậy, việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm để thúc đẩy làng nghề phát triển yêu cầu cấp thiết nay, giải vấn đề này, làng nghề cần hướng vào: Một là, việc định đưa hàng hóa tham gia vào thị trường phải xuất phát từ nhu cầu thị trường Các sở sản xuất phải cung cấp mà thị trường cần mang thị trường mà có Việc mở rộng quy mơ sản xuất phải gắn liền với việc đảm bảo tiêu thụ, tránh sản xuất ạt thị trường tiêu thụ khó khăn, dẫn dến ứ đọng sản phẩm Hai là, tăng cường khả tiếp cận thị trường nước thị trường nước ngồi thơng qua hình thức quảng cáo, tham gia triển lãm, hội chợ nước quốc tế Cần trích tỷ lệ định lợi nhuận kinh doanh hàng năm để thực công việc Trong nghiên cứu, nắm bắt, cung cấp thông tin thị trường cần hiểu rõ: số lượng, chất lượng, giá hàng hóa; khách hàng khả mua bán khách hàng; phương thức mua bán thị hiếu người tiêu dùng Coi trọng dự báo thị trường, dự báo dài hạn trung hạn loại sản phẩm Điều có ý nghĩa quan trọng chủ sở sản xuất việc xác định chiến lược kinh doanh Ba là, có kế hoạch nghiên cứu thị trường tỉnh, thành phố lớn Hải Phịng, Hà Nội để tìm hiểu nhu cầu nhân dân địa phương, sở tiến hành sản xuất để đáp ứng, sản phẩm đồ lưu niệm, trang trí…để phục vụ cho ngày lễ lớn Tổ chức đại lý bán hàng, giới thiệu sản phẩm tỉnh, đặc biệt thành phố lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Huế, Nha Trang Năm là, tích cực đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao kiến thức kỹ hoạt động thị trường, từ nâng cao khả tiếp cận thị trường cho người sản xuất, thay kinh nghiệm mang tính người sản xuất hàng hóa nhỏ kiến thức kinh doanh đại, kiến thức kinh doanh kinh tế thị trường Tiêu thụ sản phẩm làng nghề nhanh hay chậm, bền vững tới mức có liên quan chặt chẽ đến việc xây dựng thương hiệu cho sản phẩm Thông qua 74 thương hiệu giúp khách hàng tin tưởng vào chất lượng yên tâm sử dụng sản phẩm, điều giúp sở làng nghề phân phối hàng hóa dễ dàng dễ thu hút khách hàng mở rộng thị trường Hiện nay, xây dựng thương hiệu vấn đề mẻ làng nghề Ninh Bình, có làng nghề huyện Yên Khánh Các làng nghề quan niệm rằng, sản xuất kinh doanh, thương hiệu thứ “phù dù”, “sản phẩm tư sản”, kinh doanh không cần thương hiệu, miễn nhanh, nhiều, tốt, rẻ Với nhận thức nên việc xây dựng thương hiệu sản phẩm làng nghề gặp nhiều khó khăn, dẫn đến thua thiệt cạnh tranh thương trường, đặc biệt thị trường giới Vì vậy, để làng nghề sản phẩm có chỗ đứng thị trường quốc tế phải khẩn trương xây dựng thương hiệu Thực vấn đề cần phải: Thứ nhất, nâng cao nhận thức thương hiệu sở đẩy mạnh việc thông tin, tuyên truyền, giáo dục vai trò thương hiệu sản xuất kinh doanh, kinh doanh kinh tế thị trường ngày hội nhập sâu vào kinh tế quốc tế Qua khắc phục tư người sản xuất nhỏ, cho thương hiệu không quan trọng, sản phẩm không cần thương hiệu, dẫn đến không ý đến việc tạo dựng thương hiệu Đồng thời phải làm cho chủ sở người dân, tổ chức trị - xã hội thấy rằng, việc xây dựng phát triển thương hiệu trách nhiệm chung thành viên, tổ chức làng nghề Thứ hai, thành lập Hội đồng phát triển thương hiệu làng nghề Hội đồng quan tiếp nhận quản lý thương hiệu làng nghề (khi làng nghề cấp chứng nhận thương hiệu) Thành phần tham gia Hội đồng thương hiệu gồm đại diện quyền sở (làng, xã), hiệp hội làng nghề tỉnh, doanh nghiệp nghệ nhân tiêu biểu làng nghề Hội đồng có phận thường trực đặt Ủy ban nhân dân xã làng nghề để giải công việc có liên quan đến quản lý, phát triển, khuếch trương bảo vệ thương hiệu làng nghề Chính quyền địa phương phải có biện pháp hỗ trợ mặt: vốn để xây dựng, khuếch trương thương hiệu, bảo vệ thương hiệu, xử lý vi phạm thương hiệu, hỗ trợ thông tin xúc tiến thương mại… Thứ ba, trọng đăng ký bảo hộ nhãn hiệu với quan chức nước Bảo hộ quyền nhãn hiệu sản phẩm Nhà nước cơng cụ quản lý mình, bảo vệ quyền lợi hợp pháp sở kinh doanh trước hành vi vi phạm quyền nhãn hiệu Thông qua bảo hộ, sở sản xuất mong muốn 75 người tiêu dùng không bị nhầm lẫn thương hiệu trước tượng làm nhái, làm giả thương hiệu mình, qua tạo niềm tin cho khách hàng mua sản phẩm Để tránh tượng làm giả thương hiệu, nhái thương hiệu, làng nghề phải xây dựng thương hiệu gắn với đăng ký quyền bảo hộ thương hiệu nước nước Cần thuê công ty dịch vụ giúp đỡ hướng dẫn hoàn thiện thủ tục xin đăng ký nhãn hiệu Tất nhiên sở sản xuất phải trả khoản chi phí, bù lại tránh rủi ro kinh doanh công việc tiến triển nhanh chóng, thuận lợi Thứ tư, tăng cường quảng bá thương hiệu Xây dựng, đăng ký bảo hộ thương hiệu giai đoạn đầu, làng nghề cần phải giữ vững phát triển thương hiệu Muốn vậy, sở sản xuất phải nâng cao chất lượng hàng hóa, chất lượng dịch vụ để giữ chân khách hàng thu hút khách hàng Đồng thời xây dựng mạng lưới phân phối đưa thương hiệu sản phẩm đến người tiêu dùng, tăng cường quảng bá hàng hóa, đầu tư phát triển sản phẩm để nâng cao nhu cầu thỏa mãn khách hàng Sử dụng tổng hợp hình thức quảng cáo, quảng cáo trực tiếp nơi bán hàng thông qua phương tiện thông tin đại chúng hay sử dụng hình thức khuyến để phát triển thương hiệu sản phẩm 4.3.2.7 Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Muốn phát triển làng nghề, phải có đội ngũ lao động thành thạo giỏi tay nghề Do phải tăng cường cơng tác đào tạo, bao gồm đào tạo lao động làm nghề, thợ giỏi, nghệ nhân, chủ hộ, doanh nghiệp, cán quản lý địa phương Coi đào tạo nghề nghiệp toàn xã hội Nghị Trung ương Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII), kết luận Hội nghị TW6 (khoá IX) tiếp tục đổi nghiệp giáo dục xác định Trước hết ngành, cấp, đoàn thể tổ chức xã hội quán triệt có nhận thức đắn công tác đào tạo nghề Trước mắt, làng nghề Yên Khánh cần chủ động đào tạo tay nghề cho người lao động Việc đào tạo nghề đào tạo nâng cao tay nghề phải xuất phát từ đặc điểm nhu cầu đặc thù công việc riêng làng nghề Để chất lượng lao động tốt hơn, đáp ứng thay đổi nhu cầu thị trường, cần có kết hợp hình thức tham gia loại hình tổ chức làng nghề q trình đào tạo Có thể áp dụng hình thức sau: 76 - Dạy nghề theo lối truyền nghề: tổ chức lớp mời nghệ nhân thợ giỏi địa phương đến dạy nghề Khuyến khích hình thức học nghề trực tiếp sở sản xuất làng nghề phù hợp với đặc thù nghề truyền thống địa phương - Đối với phía quyền địa phương cần có chủ trương phát triển trung tâm dạy nghề tư nhân Nhà nước địa bàn huyện để tăng nhanh số lượng lao động tay nghề, đáp ứng nhu cầu mở rộng phát triển nghề truyền thống, nâng cao trình độ kỹ thuật trình độ mỹ thuật cho thợ giỏi, công tác thiết kết mẫu mã sản phẩm - Thông qua hiệp hội, quỹ phát triển để mở lớp tạo nguồn kinh phí đào tạo Đây hình thức cần khuyến khích phát triển để đáp ứng nhu cầu đào tạo nghề, lực lượng lao động trẻ - Tăng sách ưu đãi giáo viên dạy nghề giỏi, chuyên gia dạy nghề truyền nghề Trong làng nghề truyền thống, thợ giỏi, nghệ nhân có vai trị định việc trì phát triển nghề Hiện nay, Yên Khánh chưa phong tặng nghệ nhân Do đó, chừng mực định làm giảm tâm huyết người có cơng trong việc truyền nghề Vì vậy, cần xây dựng quy chế cơng nhận thợ giỏi, nghệ nhân huyện, xã thực sách đãi ngộ nghệ nhân Hàng năm vài năm cần tổ chức xét công nhận trao tặng danh hiệu cao quý tôn vinh nghề nghiệp thưởng vật chất xứng đáng cho người thợ giỏi, nghệ nhân, tập thể cá nhân có nhiều đóng góp cho phát triển làng nghề - Tăng tỷ lệ cho đào tạo nghề từ nguồn chương trình khuyến cơng, khuyến nơng, khuyến lâm, từ chương trình dạy nghề cho người lao động nơng thơn huyện Ngồi nguồn kinh phí từ ngân sách, khai thác nguồn kính phí từ tổ chức, nhà tài trợ nước ngoài, doanh nghiệp khu vực dân cư để tổ chức nhiều hình thức dạy nghề - Đối với chủ hộ chủ doanh nghiệp, thường xuyên mở lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý, kiến thức kinh tế thị trường Nội dung hình thức đào tạo cần tập trung vào vấn đề cung cấp thông tin, kiến thức cập nhật, phương thức quản lý tiên tiến đặc biệt kiến thức kinh tế thị trường Việc đào tạo bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế cho chủ doanh nghiệp phải xuất phát từ nhu cầu thị trường Nội dung đào tạo bồi dưỡng 77 cần đặc biệt quan tâm đến việc phổ biến hệ thống luật pháp có liên quan đến tổ chức sản xuất kinh doanh làng nghề truyền thống Bởi nhiều doanh nghiệp làng nghề có trình độ hiểu biết luật pháp hạn chế, luật kinh tế luật lao động Có thể đào tạo thơng qua số hình thức sau: - Mở lớp tập huấn ngắn hạn cho chủ doanh nghiệp chuyên môn nghiệp vụ, quản lý, kế toán, thị trường, tiếp thị 78 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Phát triển làng nghề có vai trị quan trọng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp kinh tế nơng thơn Trong năm gần đây, thực đường lối đổi Đảng, sách Nhà nước phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình bước bảo tồn phát triển, quy mô làng nghề tăng lên số lượng, vốn kinh doanh, lao động, giá trị sản xuất thu nhập Sản phẩm làm ngày đa dạng, phong phú, đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng người dân vùng cho xuất Do đó, cho phép khai thác cách hiệu tiềm lao động, nguồn nguyên liệu trình độ tay nghề người thợ thủ công nghệ nhân Tuy nhiên, trình phát triển, làng nghề địa bàn huyện n Khánh cịn gặp nhiều khó khăn, thách thức thị trường tiêu thụ, công nghệ, thiết bị lạc hậu, thiếu vốn sản xuất, trình độ tay nghề người lao động lực quản lý chủ sở kinh doanh nhiều bất cập… làm ảnh hưởng khơng tới phát triển làng nghề truyền thống, làng nghề phát triển chưa tương xứng với tiềm sẵn có Từ kết khảo sát nghiên cứu làng nghề huyện Yên Khánh, tác giả rút kết luận sau: Một là, phát triển làng nghề Ninh Bình nói chung huyện Yên Khánh nói riêng yêu cầu khách quan q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nó phận khơng thể tách rời tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp kinh tế nơng thơn, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, thực xóa đói, giảm nghèo nơng thơn Với huyện n Khánh, lao động chủ yếu làm nông nghiệp, dân số đa phần sống nông thôn, đời sống người dân cịn gặp nhiều khó khăn, phát triển làng nghề có ý nghĩa quan trọng kinh tế, trị, xã hội giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc Hai là, năm đổi mới, đặc biệt từ năm 2000 tới nay, Đảng Nhà nước ta có quan tâm tới việc phát triển ngành nghề nơng thơn, có làng nghề Nhiều chủ trương, sách ban hành tỉnh ủy, ủy ban nhân dân thành phố Ninh Bình tích cực triển khai, cụ thể hóa để thực 79 Nhờ đó, làng nghề vùng có điều kiện thuận lợi, phát huy tiềm năng, mạnh để phát triển sản xuất kinh doanh Làng nghề Yên Khánh năm gần có phát triển đáng kể số lượng, quy mô lao động, vốn kinh doanh, bước đầu đáp ứng nhu cầu tiêu dùng thiết yếu đời sống dân cư, phần cho xuất Giá trị sản xuất làng nghề có đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Yên Khánh chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn, góp phần nâng cao đời sống, thay đổi mặt nông thôn Sản phẩm làm kết hợp kinh nghiệm cổ truyền để bảo tồn, phát huy vốn quý báu văn hóa dân tộc với kỹ thuật đại nhằm nâng cao chất lượng hàng hóa, thích ứng tốt với nhu cầu tiêu dùng ngày tăng khách hàng, đặc biệt khách hàng quốc tế Đồng thời mở rộng mơ hình gắn sản xuất làng nghề thêu ren truyền thống với phát triển du lịch để hỗ trợ, tạo điều kiện cho phát triển, thực xuất chỗ Bên cạnh kết đạt đáng khích lệ, làng nghề huyện n Khánh cịn gặp nhiều khó khăn, tồn tại, thách thức Sự phát triển làng nghề chưa làm thay đổi diện mạo thân làng nghề quy mơ sản xuất nhỏ bé, phân tán, số lượng, chất lượng sản phẩm chưa đủ sức chiếm lĩnh thị trường, đặc biệt thị trường giới Công nghệ sản xuất lạc hậu, vốn thiếu trầm trọng Sự quan tâm cấp quyền có tiến phân công trách nhiệm chưa rõ ràng, cịn bng lỏng, thiếu định hướng, hỗ trợ dẫn đến việc kinh doanh làng nghề mang nặng tính tự phát, phát triển khơng Ba là, để đẩy nhanh tốc độ phát triển làng nghề cần có giải pháp đồng chế, sách kinh tế - xã hội, đặc biệt giải pháp tổ chức quản lý, cần tăng cường vai trò quản lý nhà nước cấp nâng cao vai trò quản lý làng nghề Với chức quản lý nhà nước, quyền địa phương cần nhanh chóng hồn thiện cơng tác quy hoạch, kế hoạch, dự án để định hướng phát triển cho làng nghề Đồng thời kiến nghị với Chính phủ, bộ, ngành Trung ương, tỉnh Ninh Bình đổi sách đầu tư, tài chính, tín dụng, khoa học cơng nghệ, môi trường, đào tạo nguồn nhân lực… để tạo điều kiện khuyến khích, hỗ trợ, thiết lập mơi trường kinh doanh thuận lợi cho làng nghề thêu ren phát triển bền vững chế thị trường Với vai trò đơn vị sở, làng nghề thêu ren sở kinh doanh làng nghề cần phát huy tính độc lập tự chủ 80 mình, phối hợp có hiệu với tổ chức hệ thống trị - xã hội, chủ thể kinh doanh, hiệp hội làng nghề phổ biến, tuyên truyền tổ chức thực tốt chủ trương, sách Nhà nước làng nghề, nhằm đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống người lao động xây dựng quê hương ngày giàu đẹp 5.2 KIẾN NGHỊ - Giao cho quan chuyên môn chịu trách nhiệm tổng hợp tham mưu xây dựng thành sách hỗ trợ, khuyến khích ưu đãi cho ngành nghề truyền thống thống tồn tỉnh - Phân rõ sách ưu đãi, sách hỗ trợ theo nội dung: Đào tạo nghề; Đổi máy móc, thiết bị, ứng dụng công nghệ sản xuất làng nghề; Nghiên cứu sáng tác mẫu để mở rộng thị trường; - Đầu tư xây dựng hạ tầng làng nghề; - Hỗ trợ làng nghề tăng cường xúc tiến thương mại phát triển thị trường 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2006) quy định chi tiết việc phát triển ngành nghề, làng nghề nông thôn, Thông tư số 116/2006/TT-BNN ngày 18/12/2006, Hà Nội Báo cáo hoạt động ngành nghề nơng thơn, Phịng Cơng thương huyện n Khánh Chính phủ (2006) Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 Chính phủ “Về phát triển ngành nghề nơng thôn” Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2006) Thông tư số 116/2006/TT-BNN hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 Chính phủ “Về phát triển ngành nghề nơng thơn” Chi Cục Thống kê Yên Khánh (2015) kết tổng điều tra làng nghề làng có nghề Báo cáo kinh tế - xã hội huyện Yên Khánh, 2015 Http://www.nhandan.com.vn (2008) Phát triển làng nghề nông thôn tỉnh Nam Định Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 4/6/2010 sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn văn hướng dẫn thi hành Theo Quyết định 2179/QĐ-UBND ngày 17 tháng 09 năm 2007 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt Quy hoạch giao thông đường thủy nội địa tỉnh Ninh Bình đến năm 2015 định hướng phát triển đến năm 2020 10 Mai Thế Hởn (2000) Phát triển làng nghề truyền thống trình cơng nghiệp hố, đại hố vùng ven thủ đô Hà Nội, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 11 Http://www.artexport.com.vn (2008) Mục tiêu phát triển hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam đến 2010 12 Dương Bá Phượng (2001) Bảo tồn phát triển làng nghề trình CNH, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 82 PHỤ LỤC CÂU HỎI PHỎNG VẤN CÁC HỘ Ở LÀNG NGHỀ Họ tên người trả lời vấn:……………………………………………… Giới tính:………………………………………………………………………… Địa chỉ: ……………………………… Tình hình nhân khẩu, lao động trạng việc làm người: Họ tên Hiện trạng việc làm Học vấn Việc làm Lao động Tuổi Nông nghiệp Phi nông nghiệp Thời gian lao động Dịch vụ Có Khơng - Hiện trạng việc làm: (ghi rõ: 1/ học, 2/ trực tiếp lao động sản xuất, 3/ hết tuổi lao động, 4/ khơng có việc làm, 5/ khả lao động) - Lao động: (ghi rõ: 6/ lao động chính, 7/ lao động phụ) Tình hình sản xuất thu nhập việc làm hộ: Việc làm Thông tin khác Họ tên Nơng Phi nơng Có Khơng nghiệp nghiệp Xin ơng (bà) cho biết thu nhập bình quân hàng năm so với sản xuất nông nghiệp nghề khác nào? ………………………………………………… Có việc làm hay khơng có việc làm? Hiện trạng diện tích đất vốn cho hộ: Diện tích đất Họ tên Đất nông Đất cho nghiệp sản xuất Vốn cho sản xuất Lao động thời vụ 83 Thơng Có Khơng tin khác Xin ơng (bà) cho biết tình hình diện tích đất, mặt cho nghề nào? ………………………………………………………………………………… Và tình hình nguồn vốn đủ hay thiếu nào? Tình hình lao động ô nhiễm môi trường làng nghề Ô nhiễm môi Lao động Họ tên Lao động chỗ trường Lao động Lao động thuê thời vụ ngồi Có Khơng Thơng tin khác Ý kiến khác - Theo ơng (bà), hộ gia đình có biết văn hóa truyền thống dần làng nghề phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa khơng? - Quan điểm hộ việc phát triển làng nghề nào? ……………………………………………………………………………………… ………, ngày … tháng năm 2015 Người trả lời vấn Người vấn (ký, ghi rõ họ tên) (ký, ghi rõ họ tên) 84 CÂU HỎI PHỎNG VẤN CÁC DOANH NGHIỆP VÀ HỢP TÁC XÃ Ở LÀNG NGHỀ Họ tên người trả lời vấn:………………………………………………… Chức vụ:…………………………………………………………………………… Nơi làm việc: …………………………… Xin ông (bà) cho biết tình hình hoạt động doanh nghiệp, hợp tác xã làng nghề: Chỉ tiêu 2014 Chỉ tiêu 2015 Tổng doanh thu Tổng lao động - Lao động trực tiếp - Lao động gián tiếp Lý lao động năm 2015 tăng hay giảm: - Tăng lao động do: - Giảm lao động do: Tình hình biến động lao động doanh nghiệp, hợp tác xã làng nghề Năm 2013 Chỉ tiêu Lao động chỗ Năm 2014 Lao động thuê Lao động chỗ Lao động thuê Năm 2015 Lao động chỗ Lao động thuê Lao động trực tiếp - Lao động nghỉ hưu - Lao động tuyển Lao động gián tiếp - Lao động nghỉ hưu - Lao động tuyển Doanh nghiệp có sách ưu tiên khơng lao động địa phương tuyển dụng lao động? (đánh dấu X vào có khơng ) Doanh nghiệp, hợp tác xã có hình thức ưu tiên cho lao động địa phương? Quan điểm doanh nghiệp (hợp tác xã) phát triển làng nghề nào? (xin khoanh tròn số thích hợp với ý nghĩa tăng dần từ chưa đến có) 85 Chỉ tiêu Mức độ đánh giá Thuận lợi cho việc sản xuất kinh doanh DN, HTX khơng Chính quyền địa phương có tạo điều kiện cho DN, HTX khơng Lao động địa phương có đáp ứng cơng việc khơng Diện tích, mặt bằng, hạ tầng giao thơng có thuận lợi khơng Thiết bị, máy móc, dây chuyền sản xuất có đại, đồng khơng Nguồn vốn cho sản xuất kinh doanh thêu ren có đáp ứng đủ khơng Nguồn ngun liệu có đảm bảo cho sản xuất không Thị trường tiêu thụ sản phẩm Môi trường làng nghề sản xuất so với trước Thơng tin liên lạc có đảm bảo cho sản xuất kinh doanh không Giá thuê đất có hợp lý khơng An ninh trật tự có đảm bảo khơng Các sách nhà nước Tiền lương bình quân tháng năm lao động doanh nghiệp, hợp tác xã làng nghề : - Năm 2013, thu nhập bình quân là: …………………… đồng/người - Năm 2014, thu nhập bình quân là: …………………… đồng/người - Năm 2015, thu nhập bình quân là: …………………… đồng/người Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông (bà) ………, ngày … tháng …… năm 2015 Người trả lời vấn (ký, ghi rõ họ tên) Người vấn (ký, ghi rõ họ tên) 86 ... trạng phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình năm qua nhân tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề - Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh... động phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình Đề xuất giải pháp nhằm phát triển làng. .. CỨU Làng nghề gì? Thực trạng làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh thời gian qua nào? Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề địa bàn huyện Yên Khánh thời gian qua? Để phát triển làng nghề