Giải pháp tăng cường công tác khuyến nông trên địa bàn huyện yên thủy tỉnh hòa bình luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI THU HÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KHUYẾN NÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN N THỦY, TỈNH HỊA BÌNH Ngành: Mã số: Người hướng dẫn: Quản lý kinh tế 8340410 GS.TS Nguyễn Văn Song NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thu Hà i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình thực đề tài hồn thành khóa luận, ngồi cố gắng nỗ lực thân, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Trước hết tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Văn Song, người bảo, hướng dẫn tơi tận tình, hỗ trợ tơi suốt q trình thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc Học viện, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Trạm khuyến nông huyện Yên Thủy giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt q trình thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới tồn thể gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, động viên, khuyến khích giúp đỡ tơi mặt suốt trình học tập vừa qua./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thu Hà ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ ix Danh mục hộp ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp luận văn 1.4.1 Về lý thuyết 1.4.2 Về thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm khuyến nông 2.1.2 Mục tiêu, vai trò, chức nguyên tắc công tác khuyến nông 2.1.3 Nội dung công tác khuyến nông 11 2.1.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác khuyến nông 15 2.2 Cơ sở thực tiễn 18 2.2.1 Công tác khuyến nông nước giới 18 2.2.2 Công tác khuyến nông Việt Nam 22 2.2.3 Bài học kinh nghiệm từ việc nghiên cứu sở lý luận sở thực tiễn 29 iii Phần Phương pháp nghiên cứu 31 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 3.2 Phương pháp nghiên cứu 42 3.2.1 Phương pháp chọn điểm 42 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 42 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 44 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 44 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 46 4.1 Thực trạng công tác khuyến nông địa bàn huyện yên thủy, tỉnh Hịa Bình 46 4.1.1 Khái quát Trạm khuyến nông huyện Yên Thủy 46 4.1.2 Thực trạng công tác khuyến nông địa bàn huyện Yên Thủy 55 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng công tác khuyến nông địa bàn huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình 75 4.2.1 Nhóm yếu tố phía hộ nơng dân 76 4.2.2 Nhóm yếu tố phía cán khuyến nơng 77 4.2.3 Nhóm yếu tố thể chế, chế sách 80 4.2.4 Yếu tố vốn kỹ thuật 82 4.2.5 Các yếu tố khác 83 4.3 Giải pháp tăng cường công tác khuyến nơng địa bàn huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình 85 4.3.1 Giải pháp hoạt động thông tin tuyên truyền 85 4.3.2 Giải pháp hoạt động tập huấn kỹ thuật 88 4.3.3 Giải pháp xây dựng mơ hình trình diễn chuyển giao khoa học công nghệ 89 4.3.4 Giải pháp hoạt động tư vấn dịch vụ 90 4.3.5 Giải pháp công tác tổ chức, xây dựng câu lạc khuyến nông 91 4.3.6 Các giải pháp khác 91 Phần Kết luận kiến nghị 96 iv 5.1 Kết luận 96 5.2 Kiến nghị 97 5.2.1 Đối với quan Nhà nước 97 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Hịa Bình 97 Tài liệu tham khảo 98 Phụ lục 100 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVTV Bảo vệ thực vật CBKN Cán khuyến nông CBKNCS Cán khuyến nông sở CLB Câu lạc CN- TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ cơng nghiệp CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa HTX Hợp tác xã KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật KNV Khuyến nơng viên MHTD Mơ hình trình diễn NN Nơng nghiệp PTNT Phát triển nơng thơn TBKT Tiến kỹ thuật TTKN Trung tâm khuyến nông TTKNQG Trung tâm khuyến nông quốc gia UBND Ủy ban nhân dân XDMH Xây dựng mơ hình vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Diện tích đất đai huyện Yên Thủy giai đoạn 2015-2017 34 Bảng 3.2 Tình hình biến động dân số lao động huyện Yên Thủy giai đoạn 2015- 2017 36 Bảng 3.3 Tình hình phát triển kinh tế huyện Yên Thủy giai đoạn 2015-2017 38 Bảng 3.4 Bảng thu thập thông tin, tài liệu thứ cấp 43 Bảng 3.5 Bảng thu thập thông tin, tài liệu sơ cấp 43 Bảng 4.1 Nguồn nhân lực trạm khuyến nông huyện Yên Thủy 48 Bảng 4.2 Tình hình sử dụng nguồn kinh phí huyện cho khuyến nơng năm (2015-2017) 51 Bảng 4.3 Các hoạt động khuyến nông trạm khuyến nông huyện Yên Thủy giai đoạn 2015 - 2017 54 Bảng 4.4 Kết thông tin tuyên truyền công tác khuyến nông huyện Yên Thủy giai đoạn 2015 - 2017 57 Bảng 4.5 Công tác tập huấn chuyển giao kỹ thuật vào sản xuất giai đoạn 2015-2017 62 Bảng 4.6 Số lượng người tham gia tập huấn áp dụng thành công kiến thức tập huấn vào sản xuất hộ gia đình 63 Bảng 4.7 Đánh giá hộ điều tra công tác tập huấn khuyến nông địa bàn huyện Yên Thủy 65 Bảng 4.8 Kết xây dựng mơ hình trình diễn chăn nuôi địa bàn huyện Yên Thủy giai đoạn 2015-2017 67 Bảng 4.9 Đánh giá hộ điều tra xây dựng mơ hình chuyển giao khoa học công nghệ địa bàn huyện Yên Thủy 69 Bảng 4.10 Đánh giá sách đầu tư xây dựng mơ hình trình diễn 70 Bảng 4.11 Kết đẩy mạnh cung ứng giống vật nuôi vào sản xuất địa bàn huyên Yên Thủy giai đoạn 2015-2017 72 Bảng 4.12 Đánh giá hộ nông dân kết đưa giống vào sản xuất 73 Bảng 4.13 Kết thực công tác tổ chức, xây dựng câu lạc khuyến nông địa bàn huyên Yên Thủy giai đoạn 2015-2017 74 vii Bảng 4.14 Độ tuổi nông hộ ảnh hưởng đến việc định tham gia xây dựng mơ hình trình diễn 76 Bảng 4.15 Trình độ học vấn hộ điều tra ảnh hưởng đến việc định tham gia mô hình trình diễn 76 Bảng 4.16 Đánh giá hộ nông dân kỹ khuyến nông cán khuyến nông huyện Yên Thủy 78 Bảng 4.17 Đánh giá nông dân phẩm chất đạo đức cán khuyến nông huyện Yên Thủy 79 Bảng 4.18 Đánh giá cán khuyến nông hộ nơng dân thể chế, chế sách 81 Bảng 4.19 Đánh giá cán khuyến nông nông dân ảnh hưởng nguồn kinh phí đến cơng tác khuyến nơng địa bàn 82 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Vai trị khuyến nơng phát triển nông thôn Sơ đồ 2.2 Vai trị khuyến nơng Nhà Nước Sơ đồ 2.1 Hệ thống khuyến nông Việt Nam (từ 3/11/2003 trở lại đây) 24 Sơ đồ 4.1 Mạng lưới tổ chức hoạt động trạm khuyến nông huyện Yên Thủy 53 DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Ý kiến cán Trạm hoạt động tu vấn khuyến nông 73 Hộp 4.2 Muốn nông nghiệp phát triển phải hỗ trợ vốn 82 Hộp 4.3 Giống tốt điều kiện canh tác không phù hợp 83 Hộp 4.4 Chất lượng tốt ế 84 ix giá thành sản phẩm doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập trung lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; - Dịch vụ lĩnh vực pháp luật, tập huấn, đào tạo, cung cấp thông tin, chuyển giao khoa học công nghệ, xúc tiến thương mại, thị trường, giá cả, đầu tư tín dụng, xây dựng dự án, cung ứng vật tư kỹ thuật, thiết bị hoạt động khác có liên quan đến nông nghiệp theo quy định pháp luật c Tổ chức thực - Hình thành thị trường dịch vụ có cầu, xây dựa phương pháp “đối thoại chiều” người cung cấp dịch vụ người sử dụng dịch vụ; - Xây dựng sách chế hoạt động hợp lý với loại dịch vụ, đối tượng thời điểm phát triển cụ thể 4.3.5 Giải pháp công tác tổ chức, xây dựng câu lạc khuyến nông a Cở sở thực giải pháp Ở huyện Yên Thủy câu lạc khuyến nông chưa thực quan tâm nhiều Việc để trì CLB đạt hiệu khó b Nội dung - Trạm cần quan tâm đến hoạt động CLB này, đồng thời khuyến khích họ tích cực tham gia hoạt động nữa, cầu nối khuyến nông với nông dân - Tiếp tục đổi phương thức hoạt động khuyến nơng có tham gia, khuyến nơng theo nhóm khuyến nơng cộng đồng; gắn hoạt động đào tạo, tập huấn với xây dựng mơ hình trình diễn để nâng cao hiệu hoạt động khuyến nông - Tạo liên kết chặt chẽ CLB với nông dân công ty, đoàn thể, - Định hướng cho CLB để hoạt động CLB thật có ý nghĩa đem lại kết tốt 4.3.6 Các giải pháp khác Tăng cường kinh phí cho hoạt động khuyến nông Hiệu hoạt động CBKN bị hạn chế có phần yếu tố hạn hẹp nguồn tài Như phân tích trên, kinh phí đầu tư cho hoạt động 91 khuyến nông năm qua hạn hẹp Vì vậy, năm tới để tăng cường đầu tư kinh phí cho khuyến nông theo cần thực biện pháp sau: Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa khuyến nơng nhằm huy động kinh phí từ nhiều nguồn: Ngân sách nhà nước, nhân, tổ chức, doanh nghiệp nước Đặc biệt cần thực kêu gọi nguồn vốn từ doanh nghiệp hoạt động địa bàn thành phố Phối hợp với tổ chức tín dụng như: Ngân hàng NN PTNT, ngân hàng sách xã hội, Quỹ tín dụng nhân dân, Quỹ tạo việc làm nhằm tăng thêm nguồn vốn vay với lãi suất ưu đãi cho hộ nông dân để đưa tiến khoa học kỹ thuật sản xuất Để hoạt động CBKN thực mang kết dự án khuyến nơng cần thực có đóng góp người dân người nơng dân thực quan tâm đến dự án mà tác động đến số tiền mà họ bỏ Với mức yêu cầu đóng góp kinh phí trạm cần thực minh bạch rõ ràng để tránh hiểu lầm không cần thiết Cần phổ biến cho người dân rõ ràng mức đóng góp hình thức đóng góp để người nơng dân người trực tiếp tham gia quản lý nguồn phí Việc đầu tư kinh phí xây dựng MHTD không nên dàn trải mà nên lựa chọn mơ hình thực có hiệu so với điều kiện thực tế địa phương Tăng cường phối hợp với tổ chức thực khuyến nông Tăng cường tham gia bên liên quan, thu hút nguồn lực phục vụ hoạt động CBKN Tăng cường liên kết nhà, khuyến nơng đóng vai trị cầu nối nhằm gắn kết sản xuất với khoa học, với quản lý tiêu thụ Trạm khuyến nông huyện cần phối hợp với trung tâm khuyến nông tỉnh tổ chức khác tốt chức hội thảo, diễn đàn, hội nghị để thúc đẩy sản xuất tăng cường thông tin cho nơng dân UBND tỉnh, UBND huyện có sách ưu đãi vốn, thuế, đất cho tổ chức, cá nhân tổ chức tham gia hoạt động khuyến nông cho nông dân Trạm khuyến nông huyện tăng cường phối hợp với Hội, Đoàn thể ( Hội nông dân, hội phụ nữ ) để triển khai hoạt động khuyến nông Các hoạt 92 động phối hợp cần triển khai có hệ thống từ huyện đến xã, thơn để CBKN có hỗ trợ cần thiết hoạt động khuyến nông sở Trạm khuyến nông tăng cường phối hợp với Đài phát thanh, đài truyền hình, báo, tạp chí để phổ biến KTTB mới, thông tin thị trường, gương sản xuất giỏi để xây dựng chuyên mục đào tạo từ xa báo, đài nhằm cung cấp kiến thức cho CBKN cách kịp thời nhanh Trạm khuyến nông cần tăng cường phối hợp với Trung tâm giống trồng, vật nuôi, thủy sản tỉnh để chuyển giao giống phổ biến quy trình sản xuất cho nơng dân thông qua hệ thống CBKN KNCS Huy động tham gia người dân việc hoạch định sách, tổ chức thực giám sát đánh giá hoạt động khuyến nông Tổ chức lấy ý kiến nông dân hoạt động CBKN nhu cầu cần hỗ trợ để từ huyện tỉnh có sách hỗ trợ kịp thời hoạt động CBKN Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Đội ngũ CBKN nhịp cầu nối thơng tin hai chiều cấp quyền người dân, họ trực tiếp làm việc nông dân, hướng dẫn nông dân áp dụng tiến kỹ thuật sản xuất Có thể khẳng định vai trị CBKN sản xuất người nơng dân quan trọng kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế, người làm cơng tác khuyến nơng phải đáp ứng địi hỏi cao nông dân sản xuất tiêu thụ hàng hóa Do đó, yêu cầu đặt người làm công tác khuyến nông cần phải đạo tạo kỹ thuật sản xuất mà phải nắm vững kiến thức thị trường cách tiếp cận thị trường, đặc biệt thị trường nơng sản Vì vậy, người CBKN cần phải có kiến thức nhiều lĩnh vực, vững trình độ nghiệp vụ lực làm việc, có kỹ tốt, biết tuyên truyền vận động quần chúng, phấn đấu người cán “giỏi nghề biết nhiều việc” Tăng cường lực cho người làm công tác khuyến nông kiến thức kỹ cần thiết để hồn thành cơng việc giao nhằm nâng cao lực, trình độ cán khuyến nông huyện Yên Thủy cần: - Đội ngũ CBKN trạm cần nâng cao lực, chuyên môn, đặc biệt nâng cao kỹ tiếp cận cồng đồng phương pháp khuyến nông Cần biên chế thêm cán chuyên ngành thủy sản kinh tế cán 93 chuyên ngành thiếu chưa đáp ứng nhu cầu - Cần có phối hợp chặt chẽ CBKN trạm KNCS - Có kết hợp CBKN trẻ CBKN công tác lâu năm Đội ngũ CBKN độ tuổi cao cần thay cho phù hợp vớ đòi hỏi ngày cao công tác khuyến nông Đồng thời thay vào vị trí cán trẻ phù hợp với điều kiện đặc điểm công tác - CBKN cần nâng cao kỹ khuyến nông, tránh tình trạng giảng dạy thơng tin chiều tới người dân Cần phải thực công tác giảng dạy có tham gia - Ban lãnh đạo trạm cần quan tâm tới việc bổ sung lực lượng, đào tạo đội ngũ CBKN, KNCS Bên cạnh đó, cần phải có sách khuyến khích kịp thời để động viên họ Giải pháp nguồn lực vật chất điều kiện làm việc Các hoạt động CBKN khác có yêu cầu nguồn lực vật chất khác Hoạt động đào tạo, tập huấn cần bổ sung thêm mẫu vật, tiêu bản, hình ảnh minh họa cho buổi tập huấn nhằm tăng hiệu tiếp thu nội dung tập huấn Xem xét cung cấp phương tiện phục vụ cho công tác khuyến nông cán khuyến nông Hoạt động thông tin tuyên truyền, cần tăng cường số lượng chất lượng loa phát hình thức thơng tin tuyên truyền mà người dân tiếp thu thông tin nhanh dễ dàng Bên cạnh đó, UBND xã cần tạo điều kiện nơi làm việc, Trạm Khuyến nông cần cung cấp phương tiện, thiết bị phục vụ cho cơng việc để cán KNCS có điều kiện phát huy hết khả để họ an tâm công tác Chế độ phụ cấp, công tác phí, cơng tác thi đua khen thưởng Cơng tác khuyến nông sở công việc tương đối vất vả, khó khăn Để nắm bắt tình hình sản xuất, hỗ trợ nông dân kịp thời, hiệu quả, KNCS phải thường xuyên xuống đồng ruộng với nông dân Tuy nhiên, ngồi khoản phụ cấp bình qn người cịn thấp họ khơng nhận thêm khoản khác Mặt khác, chế độ phụ cấp lại không cấp phát kịp thời, gây nhụt yếu tinh thần trách nhiệm cán Vì mà số CBKN không mặn mà với công việc ( xuống đồng ruộng, xuống với nơng dân) Họ thường văn phòng UBND xã, có việc phân cơng họ triển khai thực 94 Để giải vấn đề cho cần có sách hỗ trợ phụ cấp, cơng tác phí cho KNCS để nâng cao tinh thần trách nhiệm tăng thời gian làm việc dành cho nơng dân Mức phụ cấp, cơng tác phí trả theo kết làm việc KNCS để động viên khuyến khích KNCS làm việc Hàng tháng, UBND xã có nhận xét đánh giá kết công việc KNCS có lấy ý kiến số nơng dân gửi lên trạm khuyến nông huyện xem xét Đối với CBKN chuyên trách kết làm việc tốt KNCS hưởng phụ cấp, cơng tác phí 150.000 đồng/tháng, kết 100.000đồng/tháng, trung bình 50.000đồng/tháng Đối với CBKN thơn kết làm việc tốt hưởng phụ cấp, cơng tác phí 75.000 đồng/tháng, kết 50.000đồng/tháng, kết trung bình 25.000đồng/tháng Kinh phí để trả phụ cấp cho CBKN chuyên trách đề nghị UBND huyện hỗ trợ, cho CBKN thôn để nghị UBND xã hỗ trợ Để khuyến khích CBKN hoạt động, cần có chế độ khen thưởng cho CBKN hoạt động có thành tích tốt tương tự cán viên chức nhà nước Cuối năm CBKN Trạm KNCS viết tự kiểm điểm kết công tác cuối năm, có nhận xét đánh giá UBND xã, phường trình Trạm khuyến nơng xem xét để đánh giá xếp loại thi đua Trạm khuyến nông phối hợp với UBND xã, phường đề nghị Chủ tịch UBND thành phố khen thưởng cho CBKN có thành tích theo quy định hành 95 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Hoạt động khuyến nơng có vai trị quan trọng phát triển sản xuất nơng nghiệp, đời sống nơng dân nơng thơn nói riêng tồn kinh tế nước ta nói chung Hoạt động khuyến nơng đóng vai trị việc chuyển giao kĩ thuật tiến vào sản xuất, đẩy nhanh q trình CNHHĐH nơng nghiệp nơng thơn Trong năm vừa qua, quan tâm lãnh đạo UBND huyện, cấp, ngành liên quan quan tâm đạo sát sao, hệ thống CBKN huyện Yên Thủy hình thành hoạt động tương đối hiệu Các hoạt động khuyến nơng góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp huyện Yên Thủy phát triển, giúp nơng dân xóa nghèo, vươn lên làm giàu Trên sở nghiên cứu phân tích, đề tài giải vấn đề sau: Thứ nhất: Làm rõ sở lý luận thực tiễn hiệu cơng tác khuyến nơng Thơng qua nắm bắt khái niệm có liên quan đến hiệu cơng tác khuyến nơng Khẳng định rõ vai trị, then chốt cơng tác khuyến nơng nói chung CBKN nói riêng Thực tiễn nâng cao hiệu cơng tác khuyến nông số nước giới, số địa phương nước minh chứng điều Thứ hai: Trên sở lý luận thực tiễn, đề tài tập chung tìm hiểu, phân tích đánh giá thực trạng cơng tác khuyến nơng huyện Yên Thủy Phân tích cho biết, kết hiệu công tác khuyến nông CBKN huyện Yên Thủy có dấu hiệu tích cực: trạm xây dựng 58 mơ hình trình diễn, có 40 mơ hình trồng trọt 18 mơ hình chăn nuôi – thủy sản, Trạm cấp phát 14.000 tài liệu tài liệu cấp phát trung bình năm tăng 10,73%/năm, đội ngũ khuyến nông huyện tổ chức 265 lớp tập huấn, số lượng lớp tập huấn tăng qua năm với tốc độ tăng bình quân 9,19%/năm giải vấn đề khó khăn cho nơng dân kỹ thuật sản xuất, thông tin đến cho người dân kiến thức bổ ích, xây dựng MHTD giống mới, kỹ thuật nhân rộng Bên cạnh đó, cịn có nhiều hạn chế chất lượng CBKN chưa đồng đều, phương pháp tiếp cận lên lớp giảng bài, thông tin chiều, không huy động tham gia người dân, chưa sát 96 với điều kiện địa phương Thứ ba: Luận văn phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động khuyến nơng huyện n Thủy Phân tích cho biết có nhiều yếu tố như: Nhóm yếu tố phía hộ nơng dân; Nhóm yếu tố phía cán khuyến nơng; Nhóm yếu tố thể chế, chế sách; Yếu tố vốn kỹ thuật; Các yếu tố khác Thứ tư: Nghiên cứu đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác khuyến nông địa bàn huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình: Giải pháp hoạt động thông tin tuyên truyền; Giải pháp xây dựng mơ hình trình diễn chuyển giao khoa học công nghệ; Giải pháp hoạt động tư vấn dịch vụ; Giải pháp công tác tổ chức, xây dựng câu lạc khuyến nông; Các giải pháp khác 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với quan Nhà nước Hoàn thiện hướng dẫn tổ chức quản lý tổ chức hệ thống khuyến nông tất cấp, để thống việc xây dựng hệ thống khuyến nơng sở Hồn thiện hệ thống sách khuyến nơng; sách ưu đãi KNCS CTV khuyến nông tạo điều kiện cho học yên tâm làm việc; sách hỗ trợ đầu vào cho người dân để họ có điều kiện áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, đặc biệt hộ nghèo 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Hịa Bình UBND tỉnh sớm bổ sung, xây dựng ban hành quy định hệ thống tổ chức, định mức biên chế, chế độ phụ cấp trách nhiệm cho hệ thống khuyến nông từ Tỉnh đến sở Tăng cường lực cho hệ thống khuyến nơng tỉnh Hịa Bình nhân lực sở vật chất phục vụ hoạt động khuyến nông Tăng cường kinh phí hoạt động cho hệ thống CBKN từ cấp tỉnh tới sở để hoạt động khuyến nơng có hiệu 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông Nghiệp Phát triển nông thôn (2015) Báo cáo tổng kết hoạt động 20 năm (1993-2013) định hướng phát triển đến năm 2020 hệ thống khuyến nông Việt Nam Chi cục thống kê huyện Yên Thủy (2017) Báo cáo tình hình dân số, lao động huyện giai đoạn 2015-2017 Chính phủ (2010) Nghị định 02/2010/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 08/01/2010 khuyến nông Đỗ Kim Chung cộng (2012) Giáo trình tổ chức cơng tác khuyến nơng NXB Nông Nghiệp Hà Nội Lê Văn Nam (2012) Bài giảng môn “Khuyến nông”, giảng viên khoa khuyến nông PTNT Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Huế Nguyễn Công Cường (2/2014) Hoạt động khuyến nông số địa phương nước Tạp chí Khoa học Kỹ thuật (12) Nguyễn Duy Hoan (2013) Tài liệu tập huấn phương pháp khuyến nông NXB Nông Nghiệp, Hà Nội Nguyễn Hữu Thọ (2014) Nguyên lý phương pháp khuyến nông Trường Đại học Nông Lâm Thái Ngun Nguyễn Văn Long (2012) Giáo trình khuyến nơng NXB nông nghiệp, Hà Nội 10 Phạm Bảo Dương (2014) Nghiên cứu sách khuyến khích, thúc đẩy nghiên cứu ứng dụng tiến kỹ thuật sản xuất nơng nghiệp Viện Chính sách Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Hà Nội 11 Phạm Văn Hùng (2010) Bài giảng phương pháp nghiên cứu kinh tế Trường Đại học Nơng Nghiệp Hà Nội 12 Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn huyện Yên Thủy (2017) Đặc điểm điều kiện tự nhiên huyện n Thủy, Hịa Bình 13 Trạm Khuyến nông huyện Yên Thủy (2015) Báo cáo kết thực nhiệm vụ trạm khuyến nông huyện Yên Thủy năm 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016, Hịa Bình 98 14 Trạm Khuyến nơng huyện Yên Thủy (2016) Báo cáo kết thực nhiệm vụ trạm khuyến nông huyện Yên Thủy năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2016, Hịa Bình 15 Trạm Khuyến nông huyện Yên Thủy (2017) Báo cáo kết thực nhiệm vụ trạm khuyến nông huyện Yên Thủy năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018, Hịa Bình 16 Trần Đình Thao Nguyễn Hải Núi (2007) Tài liệu hướng dẫn phương pháp khuyến nông, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, tổ chức hợp tác kỹ thuật Đức 17 Trần Văn Hà (2010) Khuyến nông học NXB Nông nghiệp, Hà Nội 18 Trung tâm Khuyến nông Quốc gia (2014) Hoạt động khuyến nông số nước giới Truy cập ngày 18/12/2017 tại: http://www.dasco.vn/chitiettintuc.php?cat=2&id=130 19 Trường Giang (2015) Trung tâm khuyến nông tinh Hải Dương tổng kết hoạt động khuyến nông năm 2015; phương hướng nhiệm vụ năm 2016, tin tức kiện khuyennongvn.gov.vn ngày 24/1/2016 Truy cập ngày 25/12/2017 http://www.khuyennongvn.gov.vn/phu-tho-tong-ket-cong-tac-khuyen-nong-nam2015-trien-khai-ke-hoach-nam-2015_t77c614n33917tn.aspx 99 PHỤ LỤC 01 PHIẾU THU THẬP THƠNG TIN (Dành cho cán bộ) I Thơng tin chung Họ tên: Tuổi: Chức vụ: Đơn vị công tác: Trình độ chun mơn nghiệp vụ? 1□ Trên đại học 2□ Đại học 3□ Cao đẳng 4□ Trung cấp 5□ Chưa qua đào tạo Số năm công tác………………… ……………… II Đánh giá cán giải pháp đẩy mạnh hoạt động khuyến nơng Xin Ơng/bà cho biết đánh giá trước điều kiện sở vật chất Trạm nay? 1□ Tốt 2□ Trung bình 3□ Kém Xin Ông/bà cho biết đánh giá điều kiện máy móc, trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn nay? 1□ Tốt 2□ Trung bình 3□ Kém Xin Ơng/bà cho biết đánh giá thể chế, chế sách khuyến nơng? 1□ Phù hợp 2□ Bình thường 3□ Chưa phù hợp 100 Xin Ông/bà cho biết đánh giá ảnh hưởng nguồn kinh phí đến công tác khuyến nông địa bàn? 1□ Rất ảnh hưởng 2□ Bình thường 3□ Khơng ảnh hưởng Ông/bà có đánh thuận lợi khó khăn mà gặp phải trình triển khai thực hoạt động khuyến nơng thời gian vừa qua? Thuận lợi………………………………………………………………… Khó khăn………………………………………………………………… Theo Ơng/bà, để hồn thiện giải pháp đẩy mạnh hoạt động khuyến nơng địa bàn tới cần phải làm tốt vấn đề gì? Ơng/bà có đề xuất cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán khuyến nông thời gian tới để nâng cao trình độ kỹ cho cán khuyến nông khuyến nông viên sở: Xin chân thành cám ơn hợp tác Ông (Bà)! NGƯỜI PHỎNG VẤN Bùi Thu Hà 101 PHỤ LỤC 02 PHIẾU THU THẬP THƠNG TIN (Dành cho hộ nơng dân) I Thông tin chung Họ tên: Tuổi: Địa chỉ: Trình độ học vấn? 1□ Cấp I 2□ Cấp II 3□ Cấp III II Đánh giá nông hộ giải pháp đẩy mạnh hoạt động khuyến nơng Ơng/bà có đánh áp dụng thành công kiến thức tập huấn vào sản xuất mà gia đình tham gia? 1□ Áp dụng thành công 2□ Áp dụng chưa thành cơng Xin Ơng/bà cho gia đình áp dụng thành công kiến thức tập huấn vào sản xuất lĩnh vực nào? 1□ Kiến thức trồng trọt 2□ Kiến thức chăn nuôi 3□ Kiến thức ni trồng thủy sản Xin Ơng/bà cho biết đánh giá công tác tập huấn khuyến nông địa bàn huyện Yên Thủy? 3.1 Nội dung tập huấn 1□ Phù hợp 2□ Ít phù hợp 3□ Chưa phù hợp 3.2 Phương pháp tập huấn 1□ Phù hợp 2□ Ít phù hợp 3□ Chưa phù hợp 102 3.3 Tài liệu tập huấn 1□ Phù hợp 2□ Ít phù hợp 3□ Chưa phù hợp Xin Ông/bà cho biết đánh giá xây hoạt động dựng mơ hình chuyển giao khoa học công nghệ địa bàn huyện Yên Thủy? 4.1 Khả áp dụng 1□ Dễ áp dụng 2□ Bình thường 3□ Khó áp dụng 4.2 Hiệu mơ hình 1□ Hiệu 2□ Bình thường 3□ Chưa hiệu Xin Ông/bà cho biết đánh giá sách đầu tư xây dựng mơ hình trình diễn? 1□ Phù hợp 2□ Ít phù hợp 3□ Chưa phù hợp Xin Ông/bà cho biết đánh giá kết đưa giống vào sản xuất? 1□ Tốt 2□ Bình thường 3□ Chưa tốt Xin Ơng/bà cho biết đánh giá kỹ khuyến nông cán khuyến nông huyện Yên Thủy? 7.1 Nội dung tập huấn 1□ Tốt 2□ Bình thường 3□ Kém 7.2 Hoạt động tập huấn 1□ Tốt 2□ Bình thường 103 3□ Kém 7.3 Hoạt động tuyên truyền 1□ Tốt 2□ Bình thường 3□ Kém 7.4 Hoạt động tư vấn, dịch vụ 1□ Tốt 2□ Bình thường 3□ Kém 7.5 Cơng tác tổ chức, xây dựng CLBKN 1□ Tốt 2□ Bình thường 3□ Kém Xin Ông/bà cho biết đánh giá phẩm chất đạo đức cán khuyến nông huyện Yên Thủy? 1□ Rất tốt 2□ Tốt 3□ Bình thường 4□ Chưa tốt Xin Ông/bà cho biết đánh giá thể chế, chế sách khuyến nơng? 1□ Phù hợp 2□ Bình thường 3□ Chưa phù hợp 10 Xin Ông/bà cho biết đánh giá ảnh hưởng nguồn kinh phí đến cơng tác khuyến nông địa bàn? 1□ Rất ảnh hưởng 2□ Bình thường 3□ Khơng ảnh hưởng 11 Ơng/bà có đánh thuận lợi khó khăn mà gặp phải q trình triển khai thực hoạt động khuyến nông thời gian vừa qua? 104 Thuận lợi………………………………………………………………… Khó khăn………………………………………………………………… 12 Theo Ông/bà, để hoàn thiện giải pháp đẩy mạnh hoạt động khuyến nơng địa bàn tới cần phải làm tốt vấn đề gì? Xin chân thành cám ơn hợp tác Ông (Bà)! NGƯỜI PHỎNG VẤN Bùi Thu Hà 105 ... đến công tác khuyến nông địa bàn huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình thời gian qua Từ đề xuất số giải pháp tăng cường công tác khuyến nông địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hịa Bình thời gian tới Bên cạnh tác. .. tiễn giải pháp tăng cường công tác khuyến nông; - Đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác khuyến nông địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hịa Bình; - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác. .. đánh giá thực trạng công tác khuyến nông địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hịa Bình từ đề xuất hệ thống giải pháp tăng cường công tác khuyến nông địa bàn huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình thời gian tới Tương