Phòng ngừa tình hình tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố hồ chí minh

`` VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VĂN HIẾU PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ TỘI PHẠM HỌC VÀ PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM LỜI CAM ĐOAN HÀ NỘI - 2019 `` VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VĂN HIẾU PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số 8.38.01.05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ PHƯƠNG HOA HÀ NỘI - 2019 `` Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết đề cập luận văn trung thực, có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng xác Tác giả luận văn TRẦN VĂN HIẾU Nguyễn Đức Thảo `` MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP TÀI SẢN 1.1 Khái niêm, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội cướp tài sản 1.2 Mục đích, ngun tắc phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản 1.3 Các chủ thể phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản 15 1.4 nội dung loại biện pháp phòng ngừa tình hình tội cướp tài sản 20 Chương THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 25 2.1 Thực trạng nhận thức phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 25 2.2 Thực trạng tổ chức chủ thể phòng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 30 2.3 Thực trạng nội dung biện pháp phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 38 Chương CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH53 3.1 Nâng cao nhận thức phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 53 3.2 Hồn thiện tổ chức phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 57 3.3 tăng cường nguồn nhân lực phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 62 3.4 Hoàn thiện nội dung biện pháp phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 64 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC `` DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANTT An ninh trật tự BCA Bộ Công an BLHS Bộ luật hình CAND Cơng an nhân dân TNXH Tệ nạn xã hội CQĐT Cơ quan điều tra CSĐT Cảnh sát điều tra CSKV Cảnh sát khu vực CSND Cảnh sát nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân KSV Kiểm sát viên QLHC Quản lý hành TAND Tịa án nhân dân TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TTXH Trật tự xã hội UBND Ủy ban nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân CHXAPT Chấp hành xong án phạt tù `` DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số vụ số người phạm tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (2014 – 2018) Bảng 2.2 Tỉ trọng số vụ sô người phạm tội cướp tài sản tổng số vụ người phạm tội địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (2014 – 2018) 33 Bảng 2.3 Hệ số tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (2014 – 2018) 32 Bảng 2.4 Cơ cấu tội cướp tài sản theo đặc điểm nghề nghiệp người phạm tội địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (2014 – 2018) 39 Bảng 2.5 Cơ cấu hình phạt áp dụng người phạm tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (2014 – 2018) Bảng 2.6 Cơ cấu tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo độ tuổi người phạm tội (2014 – 2018) 43 Bảng 2.7 Cơ cấu tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo giới tính người phạm tội (2014 – 2018) 44 Bảng 2.8 Cơ cấu tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo tình trạng nghiện ma tuý người phạm tội (2014 – 2018) 44 Bảng 2.9 Cơ cấu tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo tái phạm, tái phạm nguy hiểm (2014 – 2018) 44 Bảng 2.10 Cơ cấu tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo trình độ học vấn người phạm tội (2014 – 2018) 43 Bảng 2.11 Tỉ lệ số vụ phạm tội cướp tài sản xét xử, trả hồ sơ cho VKS tồn đọng địa bàn TPHCM (2014 – 2018) `` MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thành phố Hồ Chí Minh nằm khu vực kinh tế trọng điểm miền Đơng nam bộ, có diện tích khoảng 2.095,6 km² dân số khoảng 8,6 triệu người (tổng cục thống kê) Thành phố Hồ Chí Minh với Hà Nội hai trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, thương mại, du lịch lớn nước; đầu mối giao thông quan trọng cửa ngõ quốc tế nối Việt Nam với nước Đông Nam Á giới Trong năm qua TP HCM đầu tư hệ thống giao thông đại, đa dạng loại hình giao thơng phục vụ tốt nhu cầu vận chuyển hàng hoá, hành khách đến thành phố TP HCM nơi tập trung nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất nhiều nước, thu hút đông đảo lao động từ tỉnh làm ăn, sinh sống, học tập Có thể nói TP HCM tải dân số, tượng tiêu cực nảy sinh từ đây, Dân số đông dẫn đến phức tạp ANTT, loại tội phạm xâm phạm sở hữu có tội phạm cướp tài sản năm gần có diễn biến phức tạp Theo số liệu thống kê TAND cấp TP HCM, năm từ 2014 đến 2018, TAND cấp TP HCM xét xử sơ thẩm 763 vụ án cướp tài sản với 1668 bị cáo Số vụ án cướp tài sản xét xử sơ thẩm năm (từ 2014 đến 2018) có diễn biến tăng, giảm thất thường (Bảng 2.1 phụ lục) Tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội mức cao năm qua số bị cáo bị tuyên mức phạt tù từ năm đến 20 năm tù 429 bị cáo chiếm 25,72% (Bảng 2.5 phụ lục) Người thực hành vi phạm tội có xu hướng trẻ hố, đặc biệt rơi vào nhóm tuổi từ 16 đến 18 tuổi phạm tội cướp tài sản ngày cao Qua thống kê TAND thành phố số bị cáo từ 16 đến 18 tuổi bị xét xử tội cướp tài sản cho thấy Năm 2014 có 11/493 bị cáo chiếm 2,23% đến năm 2018 có 10/224 bị cáo chiếm 4,46% tăng 2,23% so với năm 2014 Trong thời gian vừa qua TP HCM tập trung lực lượng, đưa nhiều biện pháp, thực nghiêm túc chủ trương Đảng, Nhà nước cơng tác phịng, chống tội phạm nói chung, tội cướp tài sản nói riêng Tuy nhiên hiệu `` nhiều hạn chế nhiều nguyên nhân chủ quan lẫn nguyên nhân khách quan cơng tác đánh giá tình hình tội phạm từ đưa biện pháp phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản cịn chưa thật có hiệu quả, chưa phát huy vai trò tầm quan trọng cơng tác Ngồi ra, cơng tác tổ chức phòng ngừa, nguồn nhân lực, sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phòng ngừa chưa quan tâm, đầu tư, bổ sung kịp thời Hoạt động sơ kết, tổng kết, tổ chức thường xuyên chưa đánh giá hết thiếu sót, khuyết điểm, chưa có chiều sâu Cho nên việc đưa học kinh nghiệm chưa hiệu Bên cạnh công tác phối hợp lực lượng tham gia phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản chưa thực trơn tru, hiệu quả, nội dung phương pháp phát động phong trào quần chúng nhân dân bảo vệ an ninh tổ quốc chưa sâu rộng, chưa cụ thể hóa, cịn mang tính hiệu gậy nhàm chán, chưa thực thu hút quan tâm, tham gia tích cực quần chúng nhân dân Do đó, việc nghiên cứu đánh giá đầy đủ xác thực trạng hoạt động phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn TP HCM từ đưa giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản thực cấp thiết Có ý nghĩa lý luận thực tiễn Với tình hình học viên lựa chọn đề tài: “Phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong thời gian qua có nhiều cơng trình nghiên cứu lý luận thực tiễn cơng tác phịng ngừa tình hình tội phạm nói chung phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản nói riêng học viên tiếp cận, tham khảo nội dung sau: Nhóm thứ vấn đề lý luận tội phạm học, phòng ngừa tội phạm Võ Khánh Vinh (2003), Giáo trình tội phạm học, Nxb Cơng an nhân dân Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình tội phạm học, Nxb Công an nhân dân `` Trường Đại học Luật Thành Phố Hồ Chí Minh (2016), Giáo trình tội phạm học, Nxb Hồng Đức Hội Luật gia Việt Nam Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phịng ngừa tội phạm, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Nhóm thứ hai luận án, luận văn phòng, ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Đồn Cơng Viên (2018), “Các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn thành phố hồ chí minh: tình hình, ngun nhân giải pháp phõng ngừa”, Luận án Tiến sĩ chuyên ngành tội phạm học, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội Nguyễn Đức Thảo (2016), “Đấu tranh phòng, chống tội cướp tài sản địa bàn TPHCM”, Luận án Tiến sĩ chuyên ngành tội phạm học, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội Nhóm thứ ba luận án, luận văn phòng, ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu tội cướp tài sản địa bàn khác Lê Ngọc Quảng (2018), “Phòng ngừa tội phạm khu công nghiệp địa bàn tỉnh đồng nai”, Luận án Tiến sĩ chuyên ngành tội phạm học, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội Hoàng Thị Hoa (2016), “Phịng ngừa tình hình tội trộm cắp địa bàn tỉnh Đồng Nai”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành tội phạm học, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội Từ việc tham khảo cơng trình nghiên cứu giúp cho học viên có cách nhìn tổng quan, đầy đủ vấn đề lí luận thực tiễn hoạt động phịng ngừa tội phạm nói chung tơi cướp tài sản nói riêng Các cơng trình nêu tiếp cận nghiên cứu nhiều khía cạnh, góc độ khác nhau, phạm vi nghiên cứu khác Điểm chung công trình nghiên cứu, tài liệu mang tính khái qt, tính thời có giá trị lý luận lẫn thực tiễn Tuy nhiên, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu tiếp cận chun sâu lý luận thực tiễn phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa Thành Phố Hồ Chí Minh `` Do việc nghiên cứu thực đề tài cần thiết không bị trùng lấp nội dung nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng phịng ngừa tình hình cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Để đạt mục đích đây, luận văn tập trung vào nhiệm vụ sau: - Làm rõ vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản - Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Làm rõ hạn chế, ngun nhân hoạt động phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh - Đề xuất biện pháp để nâng cao hiệu hoạt động phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản; thực trạng hoạt động phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn TP HCM - Đề tài nghiên cứu góc độ tội phạm học phòng ngừa tội phạm - Về thời gian: Các tài liệu tình hình tội cướp tài sản thống kê từ năm 2014 đến năm 2018 - Về địa bàn nghiên cứu: Thành phố Hồ Chí Minh Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận Luận văn sử dụng phương pháp luận biện chứng vật chủ nghĩa Mác Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, sách Đảng nhà nước phòng, ... PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH5 3 3.1 Nâng cao nhận thức phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 53 3.2 Hồn thiện... chức phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 57 3.3 tăng cường nguồn nhân lực phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ... thực trạng phòng ngừa tình hình cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Để đạt