Phát triển du lịch cộng đồng tại thành phố hội an, tỉnh quảng nam

ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ PHAN THỊ HỒNG HẠNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG TẠI THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN ðà Nẵng – Năm 2019 ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ PHAN THỊ HỒNG HẠNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG TẠI THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.01.05 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN PHÚC NGUYÊN ðà Nẵng – Năm 2019 LỜI CAM ðOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Học viên Phan Thị Hồng Hạnh MỤC LỤC MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết ñề tài Mục tiêu nghiên cứu .4 Câu hỏi nghiên cứu .4 ðối tượng phạm vi nghiên cứu .4 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn ñề tài thực tiễn ñề tài .6 Sơ lược tài liệu nghiên cứu sử dụng nghiên cứu .6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu .8 Bố cục luận văn 12 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ðỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG 13 1.1 KHÁI QUÁT VỀ DU LỊCH CỘNG ðỒNG VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG .13 1.1.1 Các khái niệm 13 1.1.2 ðặc ñiểm nguyên tắc phát triển du lịch cộng ñồng 15 1.1.3 Ý nghĩa phát triển du lịch cộng ñồng ñối với kinh tế - xã hội26 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ðÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG 27 1.2.1 Gia tăng quy mô du lịch cộng ñồng 27 1.2.2 Nâng cao chất lượng du lịch cộng ñồng .30 1.2.3 Phát triển sản phẩm, loại hình du lịch cộng ñồng 31 1.2.4 Mở rộng mạng lưới du lịch cộng ñồng 32 1.2.5 Bảo tồn, tôn tạo tài nguyên du lịch cộng đồng bảo vệ mơi trường 33 1.2.6 Gia tăng kết kinh tế - xã hội mơi trường thu từ du lịch cộng ñồng 36 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG .37 1.3.1 Nhóm nhân tố tự nhiên 37 1.3.2 Nhóm nhân tố xã hội 39 1.3.3 Nhóm nhân tố kinh tế 40 KẾT LUẬN CHƯƠNG 42 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG TẠI THÀNH PHỐ HỘI AN .43 2.1 KHÁI QUÁT ðẶC ðIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, Xà HỘI CỦA THÀNH PHỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH 43 2.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên 43 2.1.2 ðặc ñiểm xã hội 46 2.1.3 ðặc ñiểm kinh tế 48 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG THÀNH PHỐ HỘI AN 51 2.2.1 Gia tăng quy mơ du lịch cộng đồng 51 2.2.2 Nâng cao chất lượng du lịch cộng ñồng .58 2.2.3 Phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch cộng ñồng 64 2.2.4 Mở rộng mạng lưới du lịch cộng ñồng 66 2.2.5 Bảo tồn, tôn tạo tài nguyên du lịch cộng ñồng bảo vệ môi trường 68 2.2.6 Gia tăng kết kinh tế - xã hội từ du lịch cộng ñồng .72 2.3 ðÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG THÀNH PHỐ 74 2.3.1 Thành công hạn chế 74 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế .76 KẾT LUẬN CHƯƠNG 78 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH THÀNH PHỐ HỘI AN .79 3.1 CĂN CỨ ðỀ XUẤT GIẢI PHÁP 79 3.1.1 Xu hướng phát triển du lịch cộng ñồng giới 79 3.1.2 Bối cảnh phát triển du lịch cộng ñồng thành phố Hội An 81 3.1.3 Quan ñiểm, mục tiêu, ñịnh hướng phát triển du lịch thành phố Hội An 84 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG THÀNH PHỐ HỘI AN 88 3.2.1 Giải pháp gia tăng quy mơ du lịch cộng đồng 88 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng du lịch cộng ñồng 93 3.2.3 Giải pháp phát triển sản phẩm, loại hình du lịch cộng đồng.95 3.2.4 Giải pháp mở rộng mạng lưới du lịch cộng ñồng 96 3.2.5 Giải pháp bảo tồn, tơn tạo tài ngun du lịch cộng đồng bảo vệ môi trường .98 3.2.6 Giải pháp gia tăng kết xã hội thu ñược từ du lịch cộng ñồng 99 3.3 KIẾN NGHỊ 101 3.3.1 ðối với Chính phủ, Bộ ngành có liên quan 101 3.3.2 ðối với UBND tỉnh Quảng Nam 102 KẾT LUẬN CHƯƠNG 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ðỊNH GIAO ðỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Các ñiểm du lịch cộng ñồng thành phố Hội An 54 Bảng 2.2 Lượt khách ñến tham quan du lịch cộng ñồng thành phố Hội An giai ñoạn 2014-2018 54 Bảng 2.3 Mức độ hài lịng chất lượng dịch vụ du lịch cộng ñồng thành phố Hội An 62 Bảng 2.4 Số lượng homestay thành phố Hội An phân theo quy mô 64 Bảng 2.5 Khoảng cách điểm du lịch cộng đồng tính từ trung tâm thành phố 68 Bảng 2.6 Doanh thu từ ñiểm du lịch cộng ñồng thành phố Hội An giai ñoạn 2014-2018 72 Bảng 2.7 Tổng số hộ dân tham gia kinh doanh du lịch thành phố Hội An 74 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Bản đồ thành phố Hội An 43 Hình 2.2 Sơ ñồ du lịch thành phố Hội An 48 Hình 2.3 Cơ cấu kinh tế thành phố Hội An 50 MỞ ðẦU Tính cấp thiết ñề tài Thành phố Hội An thuộc tỉnh Quảng Nam, có tổng diện tích tự nhiên 61,71km2, nằm bên bờ Bắc hạ lưu sông Thu Bồn, cách quốc lộ 1A khoảng 9km phía ðơng, cách thành phố ðà Nẵng 25km phía ðơng Nam, cách thành phố Tam Kỳ khoảng 50km phía ðơng Bắc Thành phố Hội An nằm gần sân bay Chu Lai Quảng Nam cảng hàng khơng quốc tế đại ðà Nẵng, nằm “Con đường di sản văn hóa miền Trung” bao gồm: Hội An- Mỹ Sơn- Huế ðây ñiều kiện khách quan thuận lợi giúp Hội An thu hút ñược lượng lớn khách du lịch ngồi nước Vị trí tiếp giáp biển ðơng cụm ñảo Cù Lao Chàm- Khu dự trữ sinh giới tạo cho Hội An có thêm lợi khai thác du lịch biển ñảo Cách trung tâm phố cổ Hội An khoảng km phía ðơng, bãi biển An Bàng, Cửa ðại bình chọn xếp hạng danh sách 50 bãi biển ñẹp giới ðặc biệt, bờ biển Hội An nằm trục ñường biển “5 sao” nối từ phía Nam hầm đèo Hải Vân (ðà Nẵng), dọc theo vành ñai bờ biển Liên Chiểu- Thuận Phước, qua bán ñảo Sơn Trà xuôi theo bãi biển Non Nước phố cổ Hội An Và tương lai gần kết nối với vùng ven biển phía Nam dọc theo dịng Trường Giang vào đến Quảng Ngãi Trong năm qua, lượng khách du lịch ñến Hội An ngày tăng Cụ thể, tổng lượt khách lưu trú năm 2018 ñạt 1,77 triệu, tăng 18,7% so với 2017; doanh thu vé tham quan phố cổ doanh thu vé tham quan Cù Lao Chàm ñều tăng vọt Mạng lưới sở lưu trú du lịch tiếp tục phát triển số lượng đa dạng loại hình, sau thành phố có chủ trương khơng hạn chế tiêu số lượng sở lưu trú ñối với khu vực ñược phép phát triển mạng lưới sở lưu trú homestay Tuy nhiên, trước phát triển nhanh chóng số lượng khác du lịch đến tham quan Hội An thay ñổi nhu cầu thị hiếu khách du lịch nước quốc tế, yêu cầu thỏa mãn tinh thần khách du lịch ngày cao, địi hỏi ngành du lịch Việt Nam nói riêng du lịch thành phố Hội An nói chung cần có hướng ñi ñúng ñắn ñể ñáp ứng ñược thị trường du lịch Vào mùa cao ñiểm, ñiểm du lịch thu hút khách thành phố phố cổ Hội An, bãi biển An Bàng, bãi biển Cửa ðại… bị q tải Do đó, điểm du lịch cộng ñồng ñiểm thu hút khách ñể giảm tải lượng khách ñến ñiểm Phát triển du lịch cộng ñồng góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, ña dạng hóa thêm sản phẩm du lịch địa bàn tỉnh, ñồng thời góp phần tăng thu nhập cho người dân ñịa bàn làm du lịch cộng ñồng, thêm vào đó, có thêm nguồn lực cho cơng tác bảo tồn tài ngun thiên nhiên gìn giữ nét văn hóa truyền thống thành phố Trên giới Việt Nam, năm gần ñây, du lịch cộng ñồng ñược ñánh giá loại hình du lịch thu hút nhiều khách du lịch nước nước ngồi phong cảnh đẹp, thiên nhiên ña dạng, hoang sơ, vùng, miền văn hóa độc đáo với người dân thân thiện hiểu biết cặn kẽ nơi gắn bó nhiều năm, nơi có nét đặc sắc riêng Chính khác biệt phong cảnh thiên nhiên văn hóa ln kích thích tị mị, tìm hiểu khám phá du khách Vì thế, việc phát triển du lịch cộng đồng, đáng ý chung tay góp sức cộng đồng quan ñiểm phát triển hợp lý, ngày ñược xã hội quan tâm đẩy mạnh phát triển Có thể nói năm vừa qua du lịch cộng đồng thành phố Hội An bắt đầu có những kết ñáng kể, ñã bộc lộ khó khăn, hạn chế định khiến du lịch cộng ñồng Hội An chưa phát triển tương xứng với tiềm lợi Người dân ñiểm du lịch tham gia vào số hoạt ñộng ñơn giản trồng rau, chèo thuyền, chưa thực tham gia vào việc tổ chức, ñiều hành phát triển du lịch Ý thức người dân ñịa du khách việc bảo vệ tài nguyên môi trường chưa cao làm ảnh hưởng ñến hệ sinh thái thành phố Các ñiểm du lịch cộng đồng cịn rời rạc, chưa liên kết với để đồng hành thu hút khách… Có thể thấy, phát triển du lịch cộng ñồng ñã mang lại hội thách thức ñối với du lịch Hội An Phát triển du lịch cộng ñồng gắn với giá trị thiên nhiên, văn hóa lịch sử với gìn giữ phát huy sắc văn hóa dân tộc, với bảo vệ môi trường tài nguyên thiên nhiên tốn khơng dễ dàng Tính bền vững việc phát triển du lịch cộng ñồng thách thức lớn khơng thời điểm mà cịn tương lai khơng có giải pháp đồng bộ, phù hợp Chính vậy, việc nghiên cứu nhằm khai thác phát triển du lịch cộng đồng đắn, hợp lý khơng thúc ñẩy phát triển kinh tế cho ñịa phương mà bảo vệ tài nguyên bền vững, ñáp ứng yêu cầu phát triển du lịch thành phố Hội An tương lai Thành phố Hội An ñược thiên nhiên ban tặng cho tiềm tuyệt vời ñể phát triển du lịch cộng đồng Cùng với di tích lịch sử, lễ hội văn hóa truyền thống bảo tồn gìn giữ qua nhiều năm qua Thành phố Hội An có điều kiện thuận lợi vị trí địa lý, kết nối hạ tầng giao thơng đến vùng miền lân cận Với mong muốn ñưa lý thuyết ñã học ñược vào ứng dụng thực tiễn am hiểu thành phố Hội An, tác giả tâm huyết chọn ñề tài “Phát triển du lịch cộng ñồng thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam” làm ñề tài luận văn nghiên cứu tốt nghiệp mình, với mong muốn nhìn nhận kỹ tiềm vùng ñất này, ñánh giá sâu sắc thực trạng phát triển du lịch cộng đồng nơi đây, từ nghiên cứu giải pháp để loại hình 92 điểm du lịch cộng ñồng sở chia sẻ lợi ích cho cộng ñồng ñịa phương thúc ñẩy kinh tế thành phố Hội An thông qua việc phát triển loại hình du lịch cộng đồng Gia tăng nguồn lực sở vật chất kỹ thuật: - ðẩy nhanh tiến độ hồn thiện đường tỉnh lộ 607 nối từ thành phố ðà Nẵng thành phố Hội An ñặc biệt khu vực thuộc thành phố, nhằm tạo ñiều kiện giao thơng thuận tiện để tăng thêm lượng du khách tham gia du lịch cộng ñồng thành phố Hội An sau có kỳ nghỉ thành phố ðà Nẵng ðây ñiều kiện quan trọng ñể kết nối hai ñiểm du lịch nhằm hỗ trợ phát triển tương xứng với tiềm - Tăng cường rà sốt, gia cố tuyến đường giao thông thành phố xe du lịch di chuyển nhiều làm xuống cấp thời gian qua ðầu tư thêm hệ thống đường chiếu sáng nhanh chóng hồn thiện sở hạ tầng ñoạn ñường xuống cầu Cửa ðại, khu du lịch sinh thái rừng dừa Cẩm Thanh nhằm tăng thêm lượng khách du lịch ñến với ñiểm du lịch cộng ñồng - Tăng cường ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật dịch vụ du lịch, triển khai ứng dụng ñịnh vị homestay ñịa ñiểm du lịch nhằm tạo cảm giá trải nghiệm thuận tiện cho du khách du lịch cách thơng minh, có chuẩn xếp cụ thể từ trước - Nâng cao chất lượng dịch vụ internet truyển hình cáp điểm du lịch cộng ñồng ðẩy mạnh xây dựng thêm dịch vụ lưu trú, ăn uống khu vực ñể kết hợp du lịch cộng ñồng du lịch nghỉ dưỡng c Gia tăng ñơn vị kinh doanh du lịch - Xóa bỏ rào cản cho doanh nghiệp khởi nghiệp tham gia vào ngành du lịch cộng ñồng cách quy ñịnh ưu ñãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp hình thành mà tham gia ñầu tư xây dựng, khai thác ñiểm du lịch cộng ñồng 93 - Tăng cường cơng tác cải cách hành chính, rút ngắn thời gian cấp giấy phép kinh doanh cho sở lưu trú khách sạn, homestay…tạo ñiều kiện cho sở nhanh chóng vào hoạt động, đáp ứng nhu cầu cho khách du lịch ðặc biệt khu vực có điểm du lịch cộng đồng, nhu cầu lưu trú khách ñang tăng nhanh nguồn cung lại có hạn dẫn đến du khách phải di chuyển chủ yếu vào khu vực phố cổ Hội An ñể lại gây tải ách tắc giao giồng khu vực - Khuyến khích thành lập doanh nghiệp du lịch nhiều lĩnh vực kinh doanh lưu trú, lữ hành, tour du lịch, ẩm thực…, tạo mạng lưới ñơn vị kinh doanh du lịch có kết nối liên tục với hướng dẫn viên nhiệt tình, chuyên nghiệp, nhằm ñem ñến cho du khách trải nghiệm hồn hảo tham gia vào hình thức du lịch cộng ñồng thành phố Hội An - Hằng năm, khuyến khích doanh nghiệp tổ chức chương trình giao lưu văn hóa, ngày hội doanh nghiệp du lịch…ñể chia sẻ kinh nghệm lĩnh vực hoạt ñộng du lịch với nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp hoạt ñộng kinh doanh phục vụ khách du lịch UBND thành phố cần tổ chức hoạt ñộng văn hóa, khuyến khích doanh nghiệp du lịch tham gia nhằm tăng tính đa dạng cho lễ hội, giới thiệu nét ñặc trừng thành phố ñến với du lịch, đồng thời góp phần giữ gìn bảo tồn di sản 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng du lịch cộng ñồng - ðẩy mạnh ñầu tư nâng cao chất lượng hạ tầng du lịch cộng đồng ðó hạ tầng bên ngồi đường sá, hệ thống vệ sinh công cộng, dịch vụ y tế, an ninh… , ñây phần ñầu tư thuộc nhà nước Cịn phần đầu tư bên dịch vụ, sản phẩm du lịch, người… thuộc công ty lữ hành cộng ñồng ðể làm du lịch cộng ñồng thành công, phải nắm rõ phương châm “ñến - niềm nở, - chu ñáo, ñi - ñể lại ấn tượng” Tuyến ñường tỉnh lộ 607 94 nối từ thành phố ðà Nẵng ñến thành phố Hội An tỉnh Quảng Nam hồn thiện đến hết khu vực thị xã ðiện Bàn, cần tiếp tục trọng ñầu tư hoàn thiển tuyến ñường ñịa bàn thành phố Hội An ñể tạo ñiều kiện thuận lợi cho khách du lịch di chuyển ñến thành phố, ñồng thời tạo kết nối cần thiết du lịch thành phố ðà Nẵng du lịch cộng ñồng thành phố Hội An tỉnh Quảng Nam - Các doanh nghiệp du lịch ñịa bàn cần chủ ñộng phối hợp với ngành du lịch xây dựng kế hoạch ñào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển du lịch, ñặc biệt ñội ngũ thuyết minh nhân viên phục vụ ñiểm du lịch cộng ñồng phải am hiểu rõ truyền thống văn hóa dân tộc nói chung thành phố Hội An nói riêng để giới thiệu với khách du lịch ðào tạo, bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ phục vụ du lịch cho cộng ñồng ñịa phương sở, ñồng thời ñẩy mạnh công tác tuyên truyền quảng bá xúc tiến du lịch sinh thái cộng ñồng xu - Chú trọng việc ñào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ñịa phương: giúp người dân làm dịch vụ du lịch, phát triển ngành nghề vừa phục vụ du lịch, vừa có thu nhập, khuyến khích người dân phát huy thân thiện, mến khách, ñồng thời tổ chức khóa đào tạo ngắn hạn nghiệp vụ du lịch, giao tiếp ứng xử ngoại ngữ Giáo dục nâng cao hiểu biết khách du lịch, tìm hiểu thị hiếu khách du lịch từ quốc gia vùng lãnh thổ khác nhau, tìm hiểu mong đợi thói quen khách du lịch; tìm hiểu sở thích khác (thanh niên, người già, người ñi du lịch theo gia ñình, cá nhân người du lịch theo nhóm ) ðào tạo kỹ đón tiếp phục vụ khách du lịch Tập trung chủ yếu vào việc tạo dựng môi trường ngồi tổ hợp du lịch nhằm đảm bảo tính hài hịa, nồng nhiệt, an tồn, thân thiện du khách Người dân thành phố Hội An cần ñược ñào tạo cách nói giao tiếp, thái ñộ hành ñộng ñón tiếp khách du lịch 95 Ngồi cịn phải đào tạo cho người dân nội dung liên quan tới quy ñịnh hoạt động lưu trú du khách: phịng cháy chữa cháy, quy ñịnh cụ thể ñối với khách du lịch nhằm tạo ñiều kiện cho người dân nắm thực tốt quy ñịnh theo pháp luật Chính yếu chất lượng nguồn nhân lực dẫn ñến chất lượng dịch vụ du lịch cộng ñồng thành phố Hội An chưa cao, ñó cần trọng ñặc biệt ñến việc ñào tạo, nâng cao chất lượng nhân tố 3.2.3 Giải pháp phát triển sản phẩm, loại hình du lịch cộng ñồng - ðổi loại hình du lịch cộng ñồng có, bổ sung loại hình du lịch phù hợp tăng thêm ñiểm du lịch sinh thái Ngồi Cù Lao Chàm khai thác hiệu quả, cần nghiên cứu ñưa vào khai thác du lịch sinh thái thêm bãi biển An Bàng, biển Cửa ðại…ðây điểm có nhiều tiềm để phát triển du lịch sinh thái cộng ñồng Cần nâng cao chất lượng điểm tham quan theo hướng đại, hài hịa cân bảo tồn phát huy giá trị gốc thành phố Hội An nhằm xây dựng Hội An thành điểm du lịch có chất lượng ñược triển khai với kết tích cực - Trên sở di sản văn hóa phi vật thể hát chòi, múa rối nước , cần nhân rộng độ phủ sóng tham gia loại hình điểm du lịch cộng đồng, qua giới thiệu đến du khách ngồi nước nét đẹp văn hóa thành phố Hội An nói riêng đất nước người Việt Nam nói chung - ða dạng hóa dịch vụ ñiểm du lịch cộng ñồng ñể gắn kết khách du lịch cộng ñồng dân cư ñịa phương, cho phép khách du lịch tham gia trực tiếp vào hoạt ñộng sản xuất ngày người dân ñịa - Xây dựng sách thu hút ñầu tư vào du lịch, sách phát triển 96 ngành nghề truyền thống Quảng Nam nghề làm chiếu, làm nón, nghề dân gian làng gốm Thanh Hà, ñúc ñồng, chiên gắn với huyện ðiện Bàn làng ẩm thực dân gian nhằm nâng cao nhận thức, thay ñổi tư duy, cải thiện ñời sống, tạo hội việc làm cho người dân hoạt ñộng du lịch - ðể phát triển sản phẩm mới, ña dạng loại hình dịch vụ du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu, thu hút khách tham quan, quan quản lý nhà nước cần chủ ñộng kêu gọi doanh nghiệp tham gia ñể tổ chức thi sáng tạo sản phẩm du lịch, ưu tiên phát triển sản phẩm du lịch mạnh, ñặc thù thành phố nhằm huy động tính sáng tạo, đưa ý tưởng mới, sản phẩm phù hợp với ñiều kiện tự nhiên, xã hội thành phố Hội An, áp dụng để phát triển khu du lịch ñịa bàn thành phố - Trên sở quy hoạch phát triển du lịch dịch vụ tỉnh Quảng Nam, ñịa phương cần tăng cường tổ chức lập quy hoạch phân khu phát triển du lịch cộng ñồng ñịa phương sở giá trị văn hóa địa phương - Tận dụng nguồn vốn hỗ trợ Trung ương vốn ñầu tư nước ngồi viện trợ khơng hồn lại (ODA) để khai thác triệt ñể giá trị thiên nhiên mang lại cho du khách ðẩy mạnh thu hút ñầu tư, nâng cấp dịch vụ tour nhằm thỏa mãn phù hợp với tâm, sinh lý du khách - ðẩy mạnh liên kết du lịch với tỉnh, ñịa phương lân cận hợp tác xúc tiến, quảng bá du lịch quy mơ cấp vùng, đặc biệt tạo liên kết phát triển chuỗi du lịch dịch vụ vùng ðông tỉnh Quảng Nam kết nối với ðà Nẵng, Quảng Ngãi 3.2.4 Giải pháp mở rộng mạng lưới du lịch cộng ñồng - Cơ cấu lại ngành du lịch cộng đồng, đảm bảo tính chun nghiệp, đại phát triển bền vững theo quy luật kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Thuê tư vấn có lực quy hoạch phát triển du lịch cộng ñồng 97 thành phố Hội An ñến 2025, tầm nhìn 2030; tăng cường cơng tác dự báo nghiên cứu tình hình phát triển du lịch nước quốc tế phục vụ cơng tác đạo, quản lý Nâng cao cơng tác thống kê, đánh giá đóng góp du lịch cộng ñồng ñến việc làm, thu nhập - Tăng cường xúc tiến, quảng bá du lịch: ðổi đa dạng hóa phương thức xúc tiến du lịch, tăng cường xúc tiến du lịch thông qua việc khuyến khích cơng ty lữ hành quốc tế trải nghiệm du lịch thành phố; Khuyến khích doanh nghiệp mở văn phịng tiếp thị du lịch nước ngồi, tham gia hội chợ du lịch quốc tế lớn, chuyến dịch quảng cáo phương tiện truyền thông quốc tế, quốc gia, hoạt ñộng marketing; Tuyên truyền ý nghĩa tầm quan trọng kết nối, hợp tác, chia lợi ích dối tác chuỗi dịch vụ du lịch cộng ñồng - Tạo liên kết tốt quyền địa phương cơng ty du lịch Hình thành tour du lịch ñiểm, khu du lịch, liên kết tuyến thành phố với ngoại tỉnh, liên kết tour tuyến quốc tế thông qua công ty kinh doanh du lịch, tổ chức, Hiệp hội, mối quan hệ, nhằm tạo chuỗi sản phẩm, dịch vụ khép kín, chuyên nghiệp - Tiếp tục khảo sát, ñánh giá khu, ñiểm du lịch cộng ñồng, kêu gọi ñầu tư theo hướng ưu tiên phát triển du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, làng nghề Việc đầu tư khơng tăng số lượng mà cịn trọng tạo sản phẩm du lịch chất lượng cao - Thí điểm giao tư nhân quản lý vận hành số ñiểm, khu du lịch cộng ñồng nhằm mục tiêu nâng cao hiệu khai thác, kinh doanh du lịch, ñồng thời với ñiều kiện ñịnh công tác bảo vệ trùng tu, nâng cấp sản phẩm du lịch, bảo vệ tài nguyên du lịch - Không ngừng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch, có kế hoạch đào tạo trãi nghiệm thực tế công việc ðẩy mạnh xúc tiến, 98 quảng bá thương mại, tạo ñiều kiện cho du khách khám phá sắc văn hoá phong phú phong cảnh tự nhiên nguyên sơ làng dân tộc góp phần vào giữ gìn phục hồi ngành nghề thủ công truyền thống, nét văn hố đặc sắc dân tộc, góp phần vào bảo vệ môi trường tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập, cải thiện ñời sống cho người dân - Nâng cao chất lượng tổ chức kiện văn hóa, thể thao du lịch ñịa bàn thành phố Hội An tỉnh Quảng Nam sở khai thác giá trị di sản thiên nhiên, giá trị văn hóa lâu đời nhằm kích cầu, thu hút khách du lịch tham gia tổ chức lễ hội truyền thống gắn với giới thiệu văn hóa truyền thống độc đáo đặc sắc, tạo khơng gian du lịch trãi nghiệm lạ cho du khách 3.2.5 Giải pháp bảo tồn, tôn tạo tài nguyên du lịch cộng đồng bảo vệ mơi trường - Nâng cao nhận thức cộng ñồng dân cư thành phố Hội An tham gia du lịch việc phát huy, bảo tồn, giữ gìn tài nguyên du lịch ðối với địa bàn, cần có lớp học ñể giới thiệu giá trị tài nguyên du lịch xã, phường đó, cách khai thác giá trị văn hóa, thiên nhiên nhân văn kèm với việc yêu cầu bảo tồn, giữ gìn, phát huy tài nguyên du lịch cộng ñồng - Cải thiện ñiều kiện vệ sinh mơi trường, hạn chế tác động người làm ảnh hưởng đến mơi trường tự nhiên, sinh thái vùng trình khai thác phát triển du lịch cộng ñồng Bảo tồn tài nguyên nguyên tắc phát triển du lịch cộng ñồng, ñây nguyên tắc ñể ñảm bảo phát triển bền vững hoạt ñộng du lịch nói chung, hoạt động du lịch cộng đồng nói riêng Giáo dục ý thức cộng đồng giữ gìn vệ sinh mơi trường Kiến nghị đầu tư điểm thu gom rác hợp vệ sinh Lồng ghép 99 chương trình tham quan du lịch cộng đồng với nội dung bảo vệ mơi trường địa bàn thành phố - ðầu tư, hỗ trợ vốn cho sở nhà dân phục vụ du khách sửa sang, xây nhà vệ sinh, phịng tắm đủ điều kiện phục vụ khách du lịch thân người gia ñình, cải thiện ñiều kiện lưu trú vừa thu hút thêm khách, vừa nâng cao chất lượng sống, ñặc biệt khu du lịch sinh thái Cù Lao Chàm, điều kiện du lịch cịn khó khăn Với hệ thống nước sinh hoạt, kêu gọi tổ chức cử chuyên gia giúp người dân lọc nước từ suối, hay kêu gọi hỗ trợ vốn cho người dân xây bể chứa nước mưa Những cơng trình phát động khách du lịch tự nguyện qun góp - Khơng ngừng đào tạo ñội ngũ ngành phát triển du lịch từ quản lý di sản ñến người hướng dẫn viên du lịch, cộng ñồng dân cư tham gia du lịch cộng ñồng Phải giải hài hòa mối quan hệ bên lợi ích tham gia, mối quan hệ quyền lợi cộng ñồng ñịa phương tham gia vào chuỗi phát triển du lịch cộng ñồng quyền lợi chủ di sản - Chú trọng công tác quản lý để bảo tồn phát triển nét văn hóa ñộc ñáo riêng biệt vốn có ñịa phương, buôn, làng; khôi phục tổ chức hoạt ñộng văn hóa nghệ thuật, lễ hội truyền thống, thu hút khách du lịch song song với giữ gìn di sản kiến trúc, di tích, danh thắng, phong mỹ tục nếp sống văn hóa truyền thống tộc người 3.2.6 Giải pháp gia tăng kết xã hội thu ñược từ du lịch cộng ñồng - Tạo ñiều kiện cho doanh nghiệp khai thác tài nguyên du lịch cộng ñồng ñịa bàn thành phố cách bền vững theo ñúng quy hoạch, trọng khai thác tiềm năng, mạnh thành phố phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng ñồng nhằm gắn kết cộng đồng thơng qua phát triển du lịch Tạo 100 ñiều kiện cho người dân bán sản phẩm du lịch cho ñơn vị kinh doanh bán trực tiếp cho du khách, ñưa sản phẩm từ nơi sản xuất ñến tận tay người tiêu dùng, chia sẻ thu nhập từ hoạt ñộng du lịch cho sinh hoạt cộng đồng - Chia sẻ lợi ích kinh tế với cộng đồng thơng qua nguồn thu từ hoạt động du lịch tạo công ăn việc làm cho người dân địa bàn thành phố Chia sẻ lợi ích kinh tế trực tiếp việc trích phần doanh thu từ hoạt ñộng du lịch ñể ñầu tư cho cộng ñồng người dân Ưu tiên ñầu tư hạng mục cơng trình mang tính phúc lợi cho cộng đồng bắt ñầu từ nơi chịu ảnh hưởng gần hoạt động du lịch: xã, thơn có đường giao thơng vào điểm du lịch, hoạt động du lịch trực tiếp ảnh hưởng ñến chất lượng ñường giao thơng, hoạt động sản xuất, chăn ni người dân Lồng ghép cơng trình hay hạng mục đầu tư với mục đích khuyến khích bảo vệ mơi trường pano, áp phích, biển dẫn Chia sẻ lợi ích kinh tế gián tiếp cách tạo hội làm việc cho người dân thông qua việc ñào tạo tay nghề ñể họ tham gia phục vụ khách du lịch, điển hình Làng mộc Kim Bồng, Làng rau Trà Quế Người dân tham gia làm số công việc như: hướng dẫn viên du lịch địa phương; nấu nướng, đón tiếp phục vụ nhu cầu ăn uống lưu trú khách du lịch, ưu tiên cho người dân nữ; nhân viên bán ñồ lưu niệm, ưu tiên ñối tượng nữ; biểu diễn văn nghệ, loại hình nghệ thuật truyền thống; vận chuyển khách du lịch, khuân vác ñồ đạc Tất yếu tố nhằm mục đích chia sẻ lợi ích kinh tế với cộng đồng địa phương, giúp người dân tăng thêm thu nhập nâng cao chất lượng sống - Mở lớp ñào tạo nghiệp vụ du lịch, ngoại ngữ, ñào tạo hướng dẫn viên du lịch cho người dân tham gia du lịch cộng ñồng ñịa bàn thành phố, họ người am hiểu địa bàn Chính quyền địa phương thành phố, xã có sách đãi ngộ cá nhân, tập thể tham gia chương trình ðẩy mạnh cơng tác truyền thơng nhiều phương tiện thơng tin 101 đại chúng nhằm nâng cao dân trí, hiểu biết du lịch 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 ðối với Chính phủ, Bộ ngành có liên quan - Trên sở Nghị số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 Bộ Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tiếp tục triển khai ñạo giải pháp cụ thể tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp cộng ñồng phát triển du lịch, cải cách mạnh thủ tục hành cách thiết thực, hiệu quả, xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh - Cơ chế sách hỗ trợ phát triển ngành du lịch, hỗ trợ hãng hàng không mở tuyến bay mới, xây dựng sách kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực du lịch, phân bổ vốn trùng tu, bảo tôn, tơn tạo di tích lịch sử, văn hóa địa phương, có sách đất đai, thuế, phí phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội ñịa phương - Miễn giảm thuế ñối với hoạt động du lịch thu nhập nơng dân, giảm thuế thu nhập ñối với doanh nghiệp người dân kinh doanh ngành du lịch - Bộ Lao ñộng – Thương binh Xã hội khẩn trương ban hành khung trình độ nghề quốc gia lĩnh vực du lịch; công nhận tiêu chuẩn nghề quốc gia du lịch thực Thoả thuận thừa nhận lẫn nghề du lịch khu vực ðông Nam Á (ASEAN) - Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch chủ trì phối hợp với bộ, ngành, ñịa phương ñánh giá tổng thể dự báo nhu cầu nhân lực lĩnh vực ngành du lịch, khả ñáp ứng sở ñào tạo; có biện pháp bổ sung kịp thời số lượng, đảm bảo chất lượng hướng dẫn viên, thuyết minh viên phục vụ khách du lịch, ñịa bàn trọng ñiểm thu hút nhiều khách quốc tế hướng dẫn viên ngoại ngữ hiếm; tăng cường giáo dục lý luận trị, nâng cao phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, bồi dưỡng kiến thức lịch sử, văn 102 hoá, ngoại ngữ cho hướng dẫn viên du lịch 3.3.2 ðối với UBND tỉnh Quảng Nam - Tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp cộng ñồng phát triển du lịch giao đất, giao rừng cơng khai, cơng bằng, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, xử lý nghiêm cán nhũng nhiễu, ñạo ñức Cải cách thủ tục hành cách thiết thực, hiệu quả, xây dựng môi trường canh tranh lành mạnh Quan tâm giải dứt ñiểm kiến nghị, ñề xuất doanh nghiệp hoạt ñộng kinh doanh du lịch cộng ñồng - ðề nghị UBND tỉnh ñạo ngành chuyên môn phối hợp với UBND thành phố Hội An lập quy hoạch ñiểm du lịch cộng ñồng ñể ñịnh hướng phát triển tương lai - Có sách hỗ trợ doanh nghiệp du lịch đầu tư phát triển đa dạng loại hình lưu trú, nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe…tại điểm du lịch cộng đồng để hồn thiện dịch vụ khu vực Có định hướng nới lỏng sách thuế thu nhập doanh nghiệp cho dự án ñầu tư phát triển khu du lịch cộng ñồng ưu ñãi thuế theo quy ñịnh pháp luật hành - Có chương trình, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho ngành du lịch tỉnh năm tới theo tiêu chuẩn quốc tế, thành thạo ngoại ngữ, đủ tính chun nghiệp để phục vụ du khách quốc tế Có kế hoạch kiểm tra trình độ hướng dẫn viên du lịch sau ñược cấp thẻ 103 KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ việc ñánh giá xu hướng phát triển du lịch, du lịch cộng ñồng quan ñiểm ñịnh, hướng phát triển du lịch cộng ñồng tỉnh Quảng Nam, tác giải đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu phát triển du lịch cộng đồng, mở rộng quy mơ loại hình du lịch cộng đồng Cũng sở đó, tác giả đề xuất kiến nghị UBND tỉnh Quảng Nam, quan liên quan nhằm ñề ñịnh hướng thúc ñẩy phát triển du lịch cộng ñồng 104 KẾT LUẬN Phát triển du lịch có vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm qua Trong thời gian ñến, với ñịnh hướng phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần phát triển Quảng Nam trở thành trung tâm du lịch khu vực miền Trung Tây Ngun, địi hỏi phải có hướng phát triển bền vững cho ngành du lịch thành phố ðề tài “Phát triển du lịch cộng ñồng thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam” ñã giải ñược vấn ñề sau: - Hệ thống hóa sở lý luận phát triển du lịch cộng ñồng, xác ñịnh nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển du lịch cộng ñồng ñịa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam - Phân tích, ñánh giá thực trạng phát triển du lịch cộng ñồng thành phố Hội An giai ñoạn 2014-2018 tất mặt ðồng thời ñánh giá chung thực trạng phát triển cộng đồng thành phố, đó, tập trung đánh giá mặt làm ñược, tồn tại, hạn chế, phân tích nguyên nhân hạn chế vấn đề đặt để phát triển du lịch cộng ñồng ñịa bàn thành phố - Trên sở thực trạng, bối cảnh phát triển du lịch thành phố Hội An, quan ñiểm, mục tiêu ñịnh hướng phát triển du lịch cộng ñồng thành phố Hội An ngành kinh tế mũi nhọn thành phố, ñưa giải pháp kiến nghị nhằm phát triển du lịch từ ñến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 ðề tài giúp lãnh đạo thành phố Hội An nhìn nhận thực trạng phát triển du lịch cộng đồng địa bàn, từ ñánh giá ñiểm tồn tại, ñưa giải pháp ñột phá phát triển ngành du lịch cộng ñồng thành phố Hội An theo ñịnh hướng ñề ra./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Trần Xuân Ảnh (2007), “Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước thị trường du lịch”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (132) [2] Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Thông tin Truyền thống, Hà Nội [3] Lê Thị Kim Dung (2013), Phát triển du lịch cộng đồng huyện Con Cng, tỉnh Nghệ An [4] Nguyễn Văn ðính, Trần Thị Minh Hịa (2004), Giáo trình kinh tế du lịch, Nhà xuất ðại học Kinh tế quốc dân [5] ðỗ Phú Hải, (2012), Giáo trình Những vấn đề sách cơng, Học viện KHXH [6] Nguyễn ðình Hịe, Vũ Văn Hiếu (2001), Du lịch bền vững, NXB ðại học Quốc gia, Hà Nội [7] ðinh Phi Hổ, Lê Ngọc Uyển (2006), Kinh tế phát triển: Lý thuyết thực tiễn, NXB Thống kê, TP HCM [8] Nguyễn Quốc Hùng (2018), Giá trị Hội An phát triển du lịch, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật số 403 [9] Lê Thu Hương (2007), Xây dựng mơ hình du lịch cho người nghèo VQG Cúc Phương, ðại học Khoa học Xã hội & Nhân văn Hà Nội [10] Luật Du lịch số 09/2017/QH14 ngày 19/6/2017 [11] Nguyễn Dụng Nữ Họa Mi (2015), Giải pháp thu hút khách du lịch tham gia du lịch cộng đồng Cầu Ngói Thanh Tồn thuộc xã Thủy Thanh – Hương Thủy – Thừa Thiên Huế [12] Vũ Thị Nga (2015), Quản lý nhà nước ñối với hoạt ñộng kinh doanh du lịch tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế, ðại học Quốc gia Hà Nội [13] Peter E.Murphy (1986), A community Approach, Nhà xuất Routledge [14] Võ Quế (2006), Du lịch cộng ñồng – Lý thuyết vận dụng, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật [15] Nguyễn Viết Trung (2011), ðào tạo nguồn nhân lực du lịch cho tỉnh Quảng Nam [16] Tỉnh ủy Quảng Nam (2016), Nghị số 08-NQ/TU ngày 27/12/2016 phát triển du lịch Quảng Nam ñến 2020, ñịnh hướng ñến 2025 [17] Trần Thu Trang (2015), Phát triển du lịch ðà Lạt, Trường ðại học Khoa học Xã hội Nhân văn [18] UBND tỉnh Quảng Nam (2009), Quyết ñịnh 2879/Qð-UBND ngày 26/8/2009 ðiều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam ñến năm 2015, ñịnh hướng 2020 [19] UBND tỉnh Quảng Nam (2015) Quyết ñịnh số 4143/Qð-UBND việc hỗ trợ ñầu tư hạ tầng thiết yếu khu, ñiểm du lịch giai ñoạn 2016 – 2020 [20] Nguyễn Thị Ý (2014), ðánh giá tiềm phát triển du lịch biển ñảo tỉnh Quảng Nam [21] Bùi Thị Hải Yến (2012), Du lịch cộng ñồng, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam ... nghiên cứu - Thực trạng phát triển du lịch cộng ñồng thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam nào? - Giải pháp ñể thúc ñẩy phát triển du lịch cộng ñồng thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam? ðối tượng phạm vi... xã hội thành phố Hội An tỉnh Quảng Nam Bố cục luận văn Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển du lịch cộng ñồng thành phố Hội An tỉnh Quảng Nam Chương 2: Thực trạng phát triển du lịch cộng ñồng thành. .. ñồng thành phố Hội An tỉnh Quảng Nam Chương 3: Giải pháp phát triển du lịch cộng ñồng ñịa bàn thành phố Hội An tỉnh Quảng Nam 13 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ðỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ðỒNG 1.1