Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố đồng hới, tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THÙY DƢƠNG PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Đà Nẵng - Năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THÙY DƢƠNG PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 831.01.05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS PHẠM QUANG TÍN Đà Nẵng - Năm 2020 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Câu hỏi nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Sơ lƣợc tài liệu sử dụng nghiên cứu Tổng quan nghiên cứu Kết cấu luận văn 11 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 12 1.1 KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 12 1.1.1 Một số khái niệm 12 1.1.2 Đặc điểm, nguyên tắc Bảo hiểm xã hội tự nguyện 14 1.1.3 Đối tƣợng, mức đóng, phƣơng thức tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện 15 1.1.4 Ý nghĩa việc phát triển BHXH tự nguyện 17 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 18 1.2.1 Mở rộng đối tƣợng tham gia BHXH tự nguyện 18 1.2.2 Phát triển sản phẩm BHXH tự nguyện 21 1.2.3 Nâng cao chất lƣợng BHXH tự nguyện 23 1.2.4 Mở rộng mạng lƣới cung ứng BHXH tự nguyện 24 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 26 1.3.1 Nhân tố thuộc điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 26 1.3.2 Nhân tố chế sách Bảo hiểm xã hội tự nguyện 29 1.3.3 Nhân tố thuộc đối tƣợng tham gia 30 KẾT LUẬN CHƢƠNG 31 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN Ở THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 33 2.1 ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 33 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Thành phố Đồng Hới 33 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 35 2.1.3 Đặc điểm đối tƣợng tham gia BHXH tự nguyện 39 2.1.4 Các sách BHXH tự nguyện 40 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BHXH TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 42 2.2.1 Thực trạng mở rộng đối tƣợng tham gia BHXH tự nguyện: 42 2.2.2 Thực trạng phát triển sản phẩm BHXH tự nguyện 50 2.2.3 Thực trạng nâng cao chất lƣợng BHXH 56 2.2.4 Thực trạng mở rộng mạng lƣới cung ứng BHXH tự nguyện 67 2.3 ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI THÀNH PHỒ ĐỒNG HỚI 72 2.3.1 Những kế đạt đƣợc 72 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 73 KẾT LUẬN CHƢƠNG 76 CHƢƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 77 3.1 ĐIỀU KIỆN TIỀN ĐỀ ĐỂ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TƢ NGUYỆN 77 3.1.1 Chủ trƣơng, sách Nhà nƣớc BHXH tự nguyện 77 3.1.2 Dự báo nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện đến năm 2021 77 3.1.3 Quan điểm phát triển BHXH tự nguyện Thành phố Đồng Hới 78 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BHXH TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 79 3.3.1 Giải pháp mở rộng đối tƣợng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện 79 3.3.2 Giải pháp phát triển sản phẩm BHXH tự nguyện 87 3.3.3 Giải pháp nâng cao chất lƣợng bảo hiểm xã hội tự nguyện 90 3.3.4 Giải pháp mở rộng mạng lƣới cung ứng bảo hiểm xã hội tự nguyện 95 3.3.5 Các giải pháp khác 97 3.4 KIẾN NGHỊ 99 3.4.1 Đối với Nhà nƣớc 99 3.4.2 Đối với ngành BHXH Việt Nam 100 KẾT LUẬN CHƢƠNG 101 KẾT LUẬN 102 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ý nghĩa Ký hiệu ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CN-XD Công nghiệp - xây dựng ILO International Labour Organization Tổ chức Lao động quốc tế LLLĐ Lực lƣợng lao động NLĐ Ngƣời lao động NN Nông nghiệp TM-DV Thƣơng mại - Dịch vụ TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 Tình hình dân số Thành phố Đồng Hới giai đoạn 20142018 Tình hình lực lƣợng lao động từ 15 trở lên thành phố Đồng Hới giai đoạn 2014-2018 Số ngƣời tham gia BHXH thành phồ Đồng Hới giai đoạn 2014 - 2018 Số ngƣời tham gia BHXH tự nguyện theo ngành thành phố Đồng Hới giai đoạn 2014-2018 Tình hình tham gia BHXH tự nguyện Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2014 - 2018 Tình hình số thu BHXH Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2014 - 2018 Số ngƣời tham gia BHXH tự nguyện theo phƣơng thức đóng thành phố Đồng Hới giai đoạn 2014- 2018 Số ngƣời số tiền chi BHXH địa bàn Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2014-2018 Thống kê mô tả thông tin đáp viên Ý kiến đánh giá thủ tục hành chính, chất lƣợng dịch vụ BHXH tự nguyện Ý kiến đánh giá ngƣời tham gia Năng lực, trình độ, trách nhiệm cán đại lý thu Ý kiến đánh giá sách BHXH tự nguyện ngƣời chƣa tham gia BHXH tự nguyện Trang 37 37 43 45 47 48 51 55 57 59 61 63 Số hiệu Tên bảng bảng 2.13 2.14 3.1 Ý kiến đánh giá sách BHXH tự nguyện ngƣời tham gia BHXH tự nguyện Số đại lý thu BHXH TP Đồng Hới giai đoạn 20142018 Dự báo số ngƣời tham gia BHXH tự nguyện Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2019-2021 Trang 65 68 78 Kế hoạch phát triển đại lý thu BHXH tự nguyện có địa 3.2 điểm đóng cố định đơn vị hành đến năm 2020 96 DANH MỤC ĐỒ THỊ Số hiệu Tên đồ thị đồ thị 2.1 2.2 Tăng trƣởng giá trị sản xuất ngành kinh tế thành phố Đồng Hới giai đoạn 2014-2018 Cơ cấu đối tƣợng tham gia BHXH thành phồ Đồng Hới giai đoạn 2014-2018 Trang 35 44 Cơ cấu đối tƣợng tham gia BHXH tự nguyện 2.3 ngành kinh tế thành phố Đồng Hới giai đoạn 46 2014-2018 2.4 2.5 2.6 2.7 Tốc độ phát triển số thu BHXH địa bàn Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2014-2018 Cơ cấu số thu BHXH thành phố Đồng Hới giai đoạn 2014 -2018 giai đoạn 2014-2018 Cơ cấu kênh đăng ký tham gia mà NLĐ tham gia Cơ cấu số ngƣời tham gia BHXH tự nguyện phân theo mức đóng 49 50 52 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Bảo hiểm xã hội TP Đồng Hới, Báo cáo kết thực sách BHXH, BHYT giai đoạn 2014-2018 đ nh hướng đến năm 2020 [2] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2009), Hỏi đáp sách Bảo hi m xã hội, NXB Lao động - Xã Hội, Hà Nội [3] Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình Kinh tế phát tri n, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội [4] Hoàng Mạnh Cử, Đoàn Thị Thu Hƣơng (2011), Giáo trình bảo hi m xã hội, Nhà xuất tài [5] Chi cục thống kê Thành phố Đồng Hới (2019), Niên giám thống ê năm 2018, Đồng Hới [6] Quý Lâm (2018), Tăng lư ng năm 2018 sách bảo hi m xã hội, bảo hi m thất nghiệp, bảo hi m y tế, Nhà xuất Lao động [7] Trần Đình Liệu (2015), “Phát triển đối tƣợng tham gia BHXH, BHYTVận hội mới, yêu cầu nhiệm vụ mới”, Tạp chí bảo hi m xã hội ỳ tháng 01/2015 [8] C Mác Ph Ăngghen (1994), Toàn tập, Tập 16, Nxb Sự thật, Hà Nội [9] Nguyễn Thị Minh (2015), “Đổi mới, phát triển bảo hiểm xã hội, góp phần thực tốt quyền đƣợc bảo đảm an sinh xã hội cho công dân”, Tạp chí Bảo hi m xã hội kỳ tháng 8/2015 [10] Phạm Thị Lan Phƣơng (2015), Nghiên cứu phát tri n bảo hi m xã hội tự nguyện người lao động đ a bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận án tiến sĩ, Học viện Nông học Việt Nam [11] Tạp chí Bảo hiểm xã hội Ban Thực sách BHXH (2016), Chính sách, pháp luật Bảo hi m xã hội, Nhà xuất LĐ - XH [12] Phạm Đỗ Nhật Tân (2015), “Vai trị, trách nhiệm quyền địa phƣơng việc tổ chức thực Luật BHXH”, Tạp chí Bảo hi m xã hội kỳ tháng 8/2015 [13] Phạm Thị Phƣơng Thanh (2015), Phát tri n d ch vụ bảo hi m xã hội tự nguyện cho người dân đ a bàn thành phố Buôn Ma Thuột, Luận văn thạc sỹ, Đại học Đà Nẵng [14] Dƣơng Văn Thắng (2015), Đổi phát triển bảo hiểm xã hội Việt Nam, Nhà xuất Văn hóa - Thơng tin [15] Nguyễn Xuân Thu (2006), “Chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện Việt Nam”, Tạp chí Luật học, Số tr.49-55 năm 2006 [16] Hoàng Thị Thủy (2016), Phát tri n bảo hi m xã hội tự nguyện đ a bàn tỉnh Kom Tum, luận văn thạc sỹ, Đại học Đà Nẵng [17] Phạm Thanh Tùng (2017), “Phát triển đối tƣợng tham gia BHXH tƣ nguyện địa bàn tỉnh Quảng Bình”, Tạp chí thơng tin hoa học cơng nghệ Quảng Bình - Số 5/2017, tr 32-37 [18] Nguyễn Văn Vinh (2015), Sử dụng công nghệ thông tin m rộng độ bao phủ bảo hi m xã hội Philippineses, sƣu tầm dịch [19] Trần Thái Yên (2014), Phát tri n d ch vụ BHXH tự nguyện cho nông dân đ a bàn tỉnh Bình Đ nh, Luận văn thạc sỹ, Đại học Đà Nẵng Tiếng Anh [20] Lin Liyue; Zhu Yu (2006), A multi-level analysis on the determinants [21] Sakai K and M Okura (2011), “An economic analysis of conpulsory and voluntary insurance”, Faculty of Economics Nagasaki University Scanned with CamScanner Scanned with CamScanner Scanned with CamScanner Scanned with CamScanner Scanned with CamScanner Scanned with CamScanner Scanned with CamScanner Scanned with CamScanner Scanned with CamScanner Scanned with CamScanner ... luận phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện Chƣơng 2: Thực trạng phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Chƣơng 3: Giải pháp phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện. .. để phát triển BHXH tự nguyện? - Thực trạng phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Đồng Hới - tỉnh Quảng Bình năm qua nhƣ nào? - Cần làm để phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Đồng. .. hội tự nguyện địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 12 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 1.1 KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 1.1.1 Một