Luận văn thạc sĩ quản lý vốn ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng nông thôn mới tại tỉnh lai châu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ HỒNG TUYẾN QUẢN LÝ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ HỒNG TUYẾN QUẢN LÝ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TẠ THỊ THANH HUYỀN THÁI NGUYÊN - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn đƣợc ghi lời cảm ơn Các thông tin, tài liệu tham khảo trình bày luận văn có nguồn gốc, xuất sứ rõ ràng./ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Tuyến ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu cá nhân tập thể tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên, đặc biệt TS Tạ Thị Thanh Huyền trực tiếp hƣớng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo UBND tỉnh Lai Châu, sở, ngành: Kế hoạch Đầu tƣ, Tài chính, Nơng nghiệp PTNT, Kho bạc Nhà nƣớc, Cục Thống kê tỉnh, UBND huyện, thành phố đơn vị huyện tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn Tôi xin cảm ơn tới gia đình, ngƣời thân, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Một lần xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Tuyến iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu đề tài Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN NSNN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NTM 1.1 Cơ sở lý luận quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò, nguyên tắc quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM 12 1.1.3 Nội dung quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM 16 1.1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM 24 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM .26 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tƣ xây dựng NTM Hàn Quốc 26 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM số địa phƣơng 28 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Lai Châu .33 iv Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 35 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu .35 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin 35 2.2.2 Phƣơng pháp xử lý thông tin 35 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích thơng tin 36 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 36 2.3.1 Nhóm tiêu định tính 36 2.3.2 Nhóm tiêu định lƣợng 37 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN NSNN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH LAI CHÂU 39 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội có ảnh hƣởng đến công tác quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh Lai Châu 39 3.1.1 Khái quát vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên tỉnh Lai Châu 39 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 41 3.1.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Lai Châu 43 3.2 Thực trạng công tác quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM địa bàn tỉnh Lai Châu 44 3.2.1 Thực trạng quy trình quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh Lai Châu 44 3.2.2 Thực trạng công tác lập kế hoạch, chuẩn bị dự án đầu tƣ, phân bổ vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM 46 3.2.3 Tổ chức thực kế hoạch vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM 55 3.2.4 Công tác kiểm tra giám sát vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh Lai Châu 60 v 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh Lai Châu 61 3.3.1 Thể chế sách 61 3.3.2 Năng lực đội ngũ quản lý cấp .62 3.3.3 Công tác tuyên truyền vận động 64 3.3.4 Ý thức tham gia cộng đồng 65 3.4 Đánh giá chung quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM địa bàn tỉnh Lai Châu 65 3.4.1 Những kết đạt đƣợc 65 3.4.2 Hạn chế 68 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 71 Chƣơng GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ VỐN NSNN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH LAI CHÂU 73 4.1 Định hƣớng mục tiêu quản lý vốn NSNN xây dựng NTM địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2020 73 4.1.1 Định hƣớng quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng tỉnh Lai Châu đến năm 2020 73 4.1.2 Mục tiêu quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2020 .74 4.1.3 Dự báo nguồn vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2020 76 4.2 Một số giải pháp nhằm tăng cƣờng quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng nông thôn tỉnh Lai Châu đến năm 2020 77 4.2.1 Giải pháp hoàn thiện công tác lập kế hoạch đầu tƣ, lập chủ trƣơng đầu tƣ, phê duyệt dự án sử dụng vốn NSNN xây dựng NTM 77 4.2.2 Giải pháp tăng cƣờng công tác tổ chức thực kế hoạch vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM 86 4.2.3 Giải pháp tăng cƣờng kiểm tra, giám sát vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM 88 4.3 Một số kiến nghị 89 4.3.1 Đối với Thủ tƣớng Chính phủ 89 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND HTX KTKT NSĐP NSNN NSTW NTM PTNT THPT TPCP UBND XDCB vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Kết chuẩn bị dự án đầu tƣ xây dựng NTM nguồn NSNN giai đoạn 2013-2015 tỉnh Lai Châu 50 Bảng 3.2: Phân bổ vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM theo huyện, thành phố giai đoạn 2013-2015 52 Bảng 3.3: Phân bổ vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM chia theo nguồn vốngiai đoạn 2013-2015 54 Bảng 3.4: Kết lựa chọn nhà thầu vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM giai đoạn 2013-2015 Bảng 3.5: Tổng hợp toán, toán vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM giai đoạn 2013-2015 địa bàn tỉnh Lai Châu Bảng 3.6: 56 58 Kết kiểm tra, giám sát vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM giai đoạn 2013-2015 60 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quản lý vận hành quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN Sơ đồ 1.2: Sơ đồ máy quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM 111 Sơ đồ 3.1: Quy trình quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh Lai Châu 49 Biểu đồ 3.1: Phân bổ vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM chia theo lĩnh vực đầu tƣ giai đoạn 2013-2015 55 88 Hƣớng dẫn chủ đầu tƣ thành lập tổ đánh giá hồ sơ dự thầu, phƣơng pháp, tiêu chí đánh giá, xếp loại, định lựa chọn, phê duyệt kết quả, ký kết hợp đồng (Ban hành mẫu dự thảo hợp đồng kèm theo) * Tăng cường giám sát, quản lý chất lượng thi cơng cơng trình Chủ đầu tƣ tự chịu trách nhiệm tổ chức thực giám sát thi công, trƣớc mắt UBND huyện cử cán chuyên môn xuống xã hỗ trợ, giúp đỡ hƣớng dẫn nghiệp vụ cho chủ đầu tƣ thực quy định giám sát cơng trình * Tăng cường hướng dẫn công tác nghiệm thu, tốn khối lượng hồn thành, tốn cơng trình Sở Xây dựng hƣớng dẫn thành phần nghiệm thu, nghiệm thu khối lƣợng, hoàn thiện biên bản, hồ sơ hồn cơng; Sở Tài hƣớng dẫn cơng tác tốn, lập hồ sơ tốn cơng trình hồn thành đƣa vào sử dụng: hƣớng dẫn công tác tạm ứng, tốn tiền mặt chuyển khoản thơng qua ngƣời đại diện trình tự, thủ tục, hóa đơn tốn; thời gian lập hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt tốn cơng trình 4.2.3 Giải pháp tăng cường kiểm tra, giám sát vốn NSNN đầu tư xây dựng NTM Đây công việc cần đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, liên tục có trọng tâm, trọng điểm nhằm sớm phát sai phạm để xử lý, ngăn ngừa thất lãng phí, nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tƣ Do vậy, phải tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra hoạt động đầu tƣ NSNN xây dựng NTM, cụ thể: Thanh tra, kiểm tra cần kết hợp chặt chẽ với giám định đầu tƣ, tiến hành từ khâu lập chủ trƣơng đầu tƣ, định đầu tƣ có phù hợp với quy hoạch, đề án xây dựng NTM kế hoạch đầu tƣ năm, khâu thực khai thác dự án có trình tự, thủ tục theo luật định khơng Từ nêu kết luận kiến nghị với cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý khâu dự án vi phạm phápluật Tăng cƣờng công tác giám sát, đánh giá đầu tƣ xây dựng tất dự án sử dụng vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM địa bàn tỉnh Tăng cƣờng giám sát cộng đồng, đồng thời phát bất cập văn pháp luật quản lý đầu tƣ xây dựng nói chung đầu tƣ xây dựng NTM để có 89 kiến nghị với cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi cho phù hợp, phục vụ công tác quản lý đầu tƣ NSNN có hiệu quả, ngăn ngừa thất lãng phí Ban đạo chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM cấp tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát thƣờng xuyên hơn, kịp thời nắm bắt tình hình thực hiện, tháo gỡ khó khăn, bất cập quảnlý, thực chƣơng trình 4.3 Một số kiến nghị 4.3.1 Đối với Thủ tướng Chính phủ Kiến nghị Thủ tƣớng Chính phủ cần sớm ban hành Nghị định quản lý dự án thực chế đặc thù rút gọn chƣơng trình mục tiêu quốc gia; ban hành Quy chế quản lý chƣơng trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; ban hành định nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM theo hƣớng giao quyền chủ động cho địa phƣơng, để khắc phục tình trạng cân đối huy động nguồn lực xây dựng NTM Sớm rà sốt, sửa đổi tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM quy định Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2019 Thủ tƣớng Chính phủ, theo hƣớng phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng, miền Hằng năm NSTW cân đối bố trí vốn theo hƣớng tăng dần qua năm định mức bố trí vốn cho xã vùng cao, đặc biệt khó khăn cao gấp hai lần so với xã khác, để thực chƣơng trình xây dựng NTM đảm bảo phù hợp với mục tiêu, nhiệm đề 4.3.2 Đối với Bộ, ngành Trung ương Đề nghị Bộ Nông nghiệp PTNT sớm ban hành hƣớng dẫn cơng tác lập kế hoạch chƣơng trình xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020; hàng năm hƣớng dẫn thực kế hoạch kịp thời Đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tƣ: Sửa đổi chế đặc thù quản lý dự án đầu tƣ xây dựng NTM theo hƣớng giảm quy mô đƣợc áp dụng chế đầu tƣ đặc thù dƣới 01 tỷ đồng để phù hợp với Luật Đấu thầu (vì theo Luật Đấu thầu dƣới 01 tỷ đồng đƣợc định thầu) 90 KẾT LUẬN Trong hoạt động quản lý chi đầu tƣ xây dựng nói chung, quản lý chi đầu tƣ xây dựng NTM có vai trị đặc biệt quan trọng, đƣợc coi địn bẩy có tác động trực tiếp tới mức tăng trƣởng GDP phát triển bền vững kinh tế Chính vậy, tăng cƣờng quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM, nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tƣ, chống thất thốt, lãng phí quản lý vốn NSNN vấn đề xúc đƣợc xã hội quan tâm Tăng cƣờng quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh Lai Châu việc làm có ý nghĩa lớn mặt lý luận thực tiễn tỉnh có 96/108 xã thực chƣơng trình xây dựng NTM, 75/96 xã nghèo, đặc biệt khó khăn, xuất phát điểm kinh tế thấp, sở hạ tầng thấp kém, việc tập trung nguồn lực đầu tƣ để chuyển dịch cấu kinh tế, đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng phát triển bền vững, đƣa Lai Châu khỏi diện đặc biệt khó khăn, trở thành tỉnh phát triển mức trung bình khu vực, hồn thành mục tiêu Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII đề tiền đề xây dựng phát triển năm Xuất phát từ mục tiêu đó, nội dung chủ yếu sau đƣợc tập trung giải luận văn: Đã hệ thống hóa đƣợc khái niệm quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM; làm rõ thực trạng quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh Lai Châu giai đoạn 2013-2015; phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM; đánh giá đƣợc thành tựu, nhƣ hạn chế quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh; đề xuất 04 giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh Lai Châu giai đoạn năm 2016-2020, là: Rà sốt, điều chỉnh quy hoạch, đề án xây dựng NTM cấp xã; hồn thiện cơng tác lập kế hoạch đầu tƣ, lập chủ trƣơng đầu tƣ, phê 91 duyệt dự án sử dụng vốn NSNN xây dựng NTM; tăng cƣờng công tác tổ chức thực kế hoạch vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM; kiểm tra, giám sát vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM Với nội dung trên, tác giả hy vọng đóng góp giải pháp tích cực nhằm hạn chế thất lãng phí, nâng cao hiệu sử dụng vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016-2020 Tuy nhiên, công tác quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM lĩnh vực phức tạp, nên chắn nội dung luận văn tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ƣơng khóa X (2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nơng thơn Ban đạo Chƣơng trình MTQG xây dựng NTM - Tỉnh Lai Châu từ năm 2011 đến 2015, Báo cáo kết thực Chương trình MTQG xây dựng NTM từ năm 2011 đến 2015 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Tài Chính, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Thơng tư số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13/4/2011Hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐTTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 Bộ Tài (2011), Thơng tư số: 86/2011/TT-BTC Quy định quản lý, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước Cục Thống kê Tỉnh Lai Châu (2013 - 2014), Niên giám thống kê tỉnh Lai Châu Chính phủ (2008),Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nguyễn Bạch Nguyệt, Từ Quang Phƣơng (2007), Giáo trình Kinh tế đầu tư, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà nội Quốc hội (2002), Luật Ngân sách Nhà nước, ngày 16/12/2002 , Hà Nội Quốc hội (2005), Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày29/11/2005, Hà Nội 10 Quốc hội (2014), Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014, Hà Nội 11 Quốc hội (2015), Nghị số 100/2015/NQ13 Phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 12 Vũ Bá Thể (1996), Vốn trình tăng trưởng kinh tế cao Nhật Bản sau chiến tranh, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 93 13 Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng NTM 14 Thủ tƣớng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐTTgngày 04/6/2010, Phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020 15 Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21/3/2013 Bổ sung chế đầu tư Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 16 Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 8/6/2012 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi nguyên tắc chế hỗ trợ vốn thực mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 17 Thủ tƣớng Chính phủ (2016), Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2016 - 2020 18 Tỉnh ủy Lai Châu, Nghị số 07-NQ/TU ngày 12/10/2011 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Về xây dựng NTM tỉnh Lai Châu đến năm 2020, Lai Châu 19 Tỉnh ủy Lai Châu, Nghị số 03-NQ/TU ngày 15/7/2016 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Về Phát triển nông nghiệp, xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020, Lai Châu 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai châu, Quyết định số 1040/QĐ-UBND ngày 12/10/2012 phê duyệt Chương trình xây dựng NTM tỉnh Lai Châu đến năm 2020, Lai Châu 21 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai châu, Quyết định số 198/QĐ-UBND ngày 04/3/2014 Ban hành chế quản lý đầu tư thực chương trình xây dựng NTM địa bàn tỉnh Lai Châu, Lai Châu 22.Website Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, http://www.mpi.gov.vn 23.Website Bộ Tài chính, http://www.mof.gov.vn 24.Website Bộ xây dựng , http://www.xaydung.gov.vn 25.Website Chính phủ, http://www.chinhphu.vn 94 PHỤ LỤC KÈM THEO (04 PHỤ LỤC ) Phụ lục TỔNG HỢP VỐN NSNN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN CÁC XÃ NTM TỈNH LAI CHÂU GIAI ĐOẠN 2013-2015 ĐVT: Triệu đồng Huyện, thành Địa phố điểm TT ĐVT TỔNG CỘNG km Thành Thành phố Lai Châu km phố Than Huyện Than Uyên km Uyên Tân Huyện Tân Uyên km Uyên Phong Huyện Phong Thổ Huyện Sìn Hồ km Thổ Sìn Hồ km Nậm Huyện Nậm Nhùn km Nhùn Mƣờng Huyện Mƣờng Tè km Tè Tam Huyện Tam Đƣờng km Đƣờng 95 Phụ lục TỔNG HỢP VỐN NSNN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI + NƢỚC SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN CÁC XÃ NTM TỈNH LAI CHÂU GIAI ĐOẠN 2013-2015 Địa TT Huyện, thành phố điểm ĐVT TỔNG CỘNG I Thủy lợi Thành phố Lai Thành Châu Huyện Sìn Hồ Huyện Nậm Nhùn phố Sìn Hồ Nậm Nhùn Huyện Mƣờng Tè Mƣờng Tè II Cấp nƣớc sinh hoạt hộ Than Huyện Than Uyên hộ Uyên Tân Huyện Tân Uyên hộ Uyên Nậm Huyện Nậm Nhùn hộ Nhùn 96 Phụ lục TỔNG HỢP VỐN NSNN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TRƢỜNG HỌC + NHÀ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN CÁC XÃ NTM TỈNH LAI CHÂU GIAI ĐOẠN 2013-2015 ĐVT: Triệu đồng Huyện, Địa thành phố điểm TT Đ TỔNG CỘNG I Trƣờng học Huyện Sìn Hồ Huyện Nậm Nhùn Sìn Hồ Nậm Ph Ph Ph Nhùn Mƣờng Huyện Mƣờng Tè Ph Tè II Nhà văn hóa Huyện Than Uyên Than N uyên Tân Huyện Tân Uyên Huyện Sìn Hồ N Uyên Sìn Hồ N Nậm Huyện Nậm Nhùn N Nhùn Mƣờng Huyện Mƣờng Tè N Tè Tam Huyện Tam Đƣờng N Đƣờng 97 Phụ lục TỔNG HỢP VỐN NSNN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CHỢ + HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN CÁC XÃ NÔNG THÔN MỚI TỈNH LAI CHÂU GIAI ĐOẠN 2013-2015 Địa TT Huyện, thành phố điểm ĐVT I TỔNG CỘNG Chợ nông thôn Huyện Tân Uyên Huyện Nậm Nhùn Nậm Huyện Mƣờng Tè Mƣờng II Nội dung khác Thành phố Lai Châu Tân Uyên Nhùn Tè Thành Huyện Tân Uyên phố Tân m2 m2 m2 Uyên Huyện Sìn Hồ Huyện Nậm Nhùn Sìn Hồ Nậm Nhùn Mƣờng Huyện Mƣờng Tè Tè ... VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ HỒNG TUYẾN QUẢN LÝ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO... TRẠNG QUẢN LÝ VỐN NSNN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH LAI CHÂU 39 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội có ảnh hƣởng đến cơng tác quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng NTM tỉnh Lai Châu. .. CƢỜNG QUẢN LÝ VỐN NSNN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH LAI CHÂU 73 4.1 Định hƣớng mục tiêu quản lý vốn NSNN xây dựng NTM địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2020 73 4.1.1 Định hƣớng quản