Luận văn thạc sĩ tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở huyện hoành bồ tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THÙY LAM TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THÙY LAM TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THƠN Ở HUYỆN HỒNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH Chun ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Cơng nh THÁI NGUN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Quảng Ninh, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Thùy Lam Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn, tơi nhận giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giúp đỡ Thầy, Cô giáo trình giảng dạy, trang bị cho tơi kiến thức khoa học Đặc biệt TS Nguyễn Công Oánh - người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu học tập Tôi xin chân thành cám ơn ban ngành nơi công tác nghiên cứu luận văn, toàn thể đồng nghiệp, học viên lớp cao học quản lý kinh tế khóa 10, gia đình bạn bè tạo điều kiện, cung cấp tài liệu cho tơi hồn thành chương trình học góp phần thực tốt cho công tác thực tế sau Tôi xin chân thành cảm ơn! Quảng Ninh, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Thùy Lam Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài c tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bố c c luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.1.1 hái niệm, đặc điểm cơng tác đào tạo nghề nói chung 1.1.2 hái niệm, đặc điểm đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.1.3 Nội dung công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 14 1.1.4 Vai trị công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn phát triển kinh tế xã hội 19 1.1.5 Các hình thức đào tạo nghề 25 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác đào tạo nghề 27 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 34 1.2.1 Thực tiễn đào tạo nghề cho lao động nông thôn số nước giới 34 1.2.2 Thực tiễn đào tạo nghề cho lao động nông thôn số địa phương nước 39 1.2.3 Thực tiễn đào tạo nghề cho lao động nông thôn số địa phương tỉnh Quảng Ninh 42 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 1.2.4 Bài học kinh nghiệm rút công tác đào tạo nghề cho lao động nông thơn huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh 44 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 46 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 46 2.2 Phương pháp nghiên cứu 46 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu mẫu điều tra 47 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 48 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích thơng tin 50 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 52 2.3.1 Chỉ tiêu lao động việc làm lao động nông thôn 52 2.3.2 Chỉ tiêu học nghề lao động nông thôn 52 2.3.3 Chỉ tiêu lao động doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch v nông thôn 53 2.3.4 Chỉ tiêu khả năng lực đào tạo nghề sở đào tạo nghề .54 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TẠI HUYỆN HỒNH BỒ 56 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 56 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 56 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế huyện Hồnh Bồ 63 3.2 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Hoành Bồ giai đoạn 2012 - 2014 66 3.2.1 hái quát tình hình đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện 66 3.2.2 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Hồnh Bồ thời gian qua 69 3.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 89 3.3.1 Các sách Nhà nước quyền địa phương 90 3.3.2 Trình độ đội ngũ cán giáo viên, cán quản lý dạy nghề 90 3.3.3 Cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo nghề 92 3.3.4 Chương trình đào tạo nghề 93 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.4 Đánh giá chung thực trạng công tác đào tạo nghề 96 3.4.1 Ưu điểm 96 3.4.2 Những tồn tại, khó khăn 97 3.4.3 Nguyên nhân 99 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TẠI HUYỆN HỒNH BỒ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 100 4.1 Phương hướng m c tiêu phát triển công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Hồnh Bồ giai đoạn 2016-2020 100 4.1.1 Định hướng phát triển công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Hồnh Bồ giai đoạn 2016-2020 100 4.1.2 c tiêu phát triển công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Hồnh Bồ giai đoạn 2016-2020 101 4.2 ột số giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Hoành Bồ giai đoạn 2016-2020 103 4.2.1 Các giải pháp chung 103 4.3.2 Các giải pháp c thể 105 4.3 ột số kiến nghị 110 4.3.1 Đối với nhà nước 110 4.3.2 Đối với quan quản lý, quyền địa phương huyện, thị trấn, xã .111 4.3.3 Đối với sở đào tạo nghề 111 4.3.4 Đối với doanh nghiệp sử d ng lao động nông thôn .112 KẾT LUẬN 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC 118 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa DN : Doanh nghiệp HĐND : Hội đồng nhân dân KHKT : hoa học kỹ thuật LĐ : Lao động LĐNT : Lao động nông thôn SL : Số lượng SX : Sản xuất SXKD : Sản xuất kinh doanh TB&XH : Thương bình Xã hội TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Bảng thu thập thông tin thứ cấp Bảng 2.2: Bảng lựa chọn số lượng lao động điều tra xã Bảng 3.1: Tổng hợp loại đất địa bàn huyện Hồnh Bồ Bảng 3.2: ột số tiêu tăng trưởng kinh tế địa bàn huyện giai đoạn 2005 - 2014 64 Bảng 3.3: Các hình thức đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Hồnh Bồ (2012 - 2014) 67 Bảng 3.4: Số lượng lao động đào tạo địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (2012- 2014) Bảng 3.5 Số lượng ngành nghề đào tạo lao động nông thôn huyện Hoành Bồ giai đoạn năm 2012 - 2014 Bảng 3.6 ết điều tra cán bộ, giáo viên công tác đào tạo nghề địa bàn huyện năm 2014 Bảng 3.7 Đánh giá chung người lao động chất lượng đào tạo nghề Bảng 3.8 Đánh giá người lao động hình thức nội dung chương trình đào tạo Bảng 3.9 Đánh giá người lao động việc tham gia học nghề Bảng 3.10 Đánh giá sở sản xuất kinh doanh có sử d nơng thơn địa bàn huyện Hồnh Bồ Bảng 3.11 Đội ngũ cán bộ, giáo viên tham gia công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Bảng 3.12 Cơ sở vật chất, trang thiết bị trung tâm dạy nghề huyện Hoành Bồ năm 2014 Bảng 3.13 Chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Hoành Bồ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Cơ cấu kinh tế huyện Hoành Bồ năm 2014 64 Biểu đồ 3.2 Đánh giá tay nghề người lao động trung tâm dạy nghề huyện sau khóa đào tạo 82 HÌNH Hình 1.3 Các giai đoạn phát triển chương trình dạy nghề 15 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 118 PHỤ LỤC Ph l c 1: PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho người lao động) Phiếu số ……… Ngày điều tra: ……… ……… Thưa: Anh/chị Tôi Nguyễn Thùy Lam - học viên cao học lớp inh tế Nông nghiệp 10… - trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Tôi thực đề tài: “Giải ph p tăng cường công t c đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Hồnh Bồ tỉnh Quảng Ninh” Mong Anh/chị vui lịng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung ngƣời lao động Họ tên người lao động: Xã , huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Năm sinh: Giới tính: …………………………………(Nam, Nữ) II Các thơng tin c thể 1) Anh/chị có tham gia học lớp đào tạo nghề địa phương khơng? Có Nếu khơng anh/chị có nhu cầu tham gia học nghề địa phương khơng? Có Khơng : Bởi vì: + Đào tạo chưa gắn với giải việc làm + Do tâm lý muốn học chương trình cao + Do điều kiện kinh phí + Do chất lượng đào tạo nghề không đảm bảo Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 119 2) Anh/chị có cung cấp thơng tin cho việc chọn ngành, nghề công tác đào tạo nghề địa phương khơng? Có Do phương tiện thơng tin đại chúng (đài, báo, internet ) Do cán địa phương tuyên truyền, giới thiệu 3) Theo anh (chị) biết, ngành nghề địa phương tổ chức mở lớp đào tạo: 4) Ngành nghề đào tạo Anh/chị tham gia: Nông nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Công nghiệp Thương mại, dịch v Khác: 5) Anh/chị tham gia vào khóa đào tạo nghề nào? Ngắn hạn Thời gian:…… Thời gian:…… Trung hạn Dài hạn Thời gian:…… hác Thời gian:…… 6) Anh/chị có cung cấp thơng tin hỗ trợ cho việc tìm việc làm từ cấp quyền sau tham gia vào lớp đào tạo nghề khơng? Có khơng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 120 Nếu có, cấp quyền địa phương hỗ trợ Anh/chị tìm việc làm nào? Nếu không, Anh/chị làm để tìm việc làm sau kết thúc khóa đào tạo? 7) Xin Anh/chị cho biết tham gia vào lớp đào tạo nghề , Anh/chị có phải trả chi phí khơng? Có inh phí: …………… khơng 8) Việc tiếp thu kỹ nghề trình học tập Anh/chị nào? Tốt 9) Theo Anh/chị, khóa đào tạo nghề địa phương tổ chức đáp ứng nhu cầu nguyện vọng Anh/chị chưa? 10) Sự phù hợp hình thức nội dung chương trình đào tạo nghề địa phương anh (chị) đánh nào? Đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Phù hợp với nhu cầu xu thể phát triển Chưa phù hợp cần bổ sung thêm Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 121 11) Theo anh chị tham gia vào lớp học nghề có tác d ng người học? iến thức tay nghề nâng lên giải công việc tốt Thu nhập tăng lên kiếm việc làm cao Ứng d ng vào lao động sản xuất 12) Xin Anh/chị cho biết sở vật chất ph c v lớp đào tạo nghề nào? Tốt Trung bình 13) Xin Anh/chị cho biết, đội ngũ giáo viên khóa học nào? a) Thái độ giảng dạy Nhiệt tình Thờ b) Trình độ chun mơn: Tốt c) truyền đạt hó hiểu 14) Anh/chị có ý kiến đề xuất khóa đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng đào tạo? - Đối với sở đào tạo nghề: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 122 - Đối với với quyền cấp - ột số đề xuất khác XIN CẢM ƠN ANH/CHỊ VỀ SỰ HỢP TÁC! Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 123 Ph l c 2: PHIẾU HỎI i với chủ/ c n quản lý doanh nghiệp/ sở sản xu t, kinh doanh Phiếu số ……… Ngày điều tra: ……… ……… Thưa: Anh/chị Tôi Nguyễn Thùy Lam - học viên cao học lớp inh tế Nông nghiệp 10… - trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Tôi thực đề tài: “Giải ph p tăng cường công t c đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Hồnh Bồ tỉnh Quảng Ninh” Mong Anh/chị vui lòng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung doanh nghiệp Tên doanh nghiệp: Địa chỉ: Tên người tham gia bảng hỏi: Chức v : II Thông tin thu thập 1) Hiện doanh nghiệp có thực cơng tác tập huấn/ đào tạo nâng cao tay nghề/ dạy nghề cho người lao động không? 2) Hình thức dạy nghề cho lao động nào? 3) Thời gian dạy bao lâu? Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 124 Doanh nghiệp có hỗ trợ kinh phí, phương tiện học nghề cho người lao động không? C thể ? 4) Doanh nghiệp có hỗ trợ công tác đào tạo cho người lao động không? Nếu có từ đâu? 5) Doanh nghiệp có liên kết/ đặt hàng đào tạo nghề với trung tâm hay sở dạy nghề không? 6) Nhận định chung chất lượng lao động doanh nghiệp sao? Lao động có tay nghề chưa cao Lao động chưa linh hoạt việc áp d ng kiến thức vào thực tế Ý thức kỷ luật, làm việc chưa cao Nguyên nhân khác Kém: Lao động khơng có tay nghề chun mơn vững Lao động áp d ng kiến thức vào thực tế SX hông chấp hành ký luật sở Nguyên nhân khác 7) iến nghị doanh nghiệp với cấp công tác đào tạo nghề cho người lao động? Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 125 XIN CẢM ƠN ANH/CHỊ VỀ SỰ HỢP TÁC! Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 126 Ph l c 3: Bảng hỏi Cán ộ quản lý giáo vi n công tác đào t o nghề Phiếu số……… Ngày điều tra: ……… ……… Thưa: Anh/chị Tôi Nguyễn Thùy Lam - học viên cao học lớp inh tế Nông nghiệp 10… - trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Tôi thực đề tài: “Giải ph p tăng cường công t c đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Hồnh Bồ tỉnh Quảng Ninh” Mong Anh/chị vui lịng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I/ Thông tin chung Họ tên: Chức v : Nơi công tác: II/ Một số thông tin công tác đào t o nghề Theo anh (chị) công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện diễn nào? Theo anh (chị) với tình việc phát triển cơng tác đào tạo nghề địa bàn huyện là: Rất cần thiết Cần thiết hơng cần thiết Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 127 Về hình thức đào tạo nghề anh chị đánh nào? Đa dạng Chưa đa dạng Nguyên nhân là: Ngành nghề đào tạo cho lao động nông thôn huyện nào? Theo anh (chị) thời gian tới cần làm để nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện nhà? XIN CẢM ƠN ANH/CHỊ VỀ SỰ HỢP TÁC! Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.1.1 hái niệm, đặc điểm công tác đào tạo nghề. .. hóa sở lý luận thực tiễn công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh - Đánh giá thực trạng xác định yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông. .. niệm, đặc điểm đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.1.3 Nội dung công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 14 1.1.4 Vai trị cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn phát triển