Luận văn thạc sĩ kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo cơ chế tự chủ qua kho bạc nhà nước bắc kạn​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TẠ THU HUYỀN KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TẠ THU HUYỀN KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC BẮC KẠN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN QUANG HUY THÁI NGUYÊN - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đề tài nghiên cứu “Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua Kho bạc nhà nước Bắc Kạn” đề tài riêng Các số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn nghiên cứu, tập hợp quan Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn, chưa nghiên cứu công bố cơng trình khoa học Thái Ngun, ngày tháng 2020 năm Tác giả Tạ Thu Huyền Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phịng Đào tạo, thầy, giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh tận tình giảng day, truyền đạt kiến thức, bảo, giúp đỡ, tạo điều kiện tốt cho tơi q trình học tập thực đề tài Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy giáo trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến quý báu, giúp đỡ tận tình tạo điều kiện thuận lợi trình thưc luận văn Bên cạnh đó, Tơi xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo, đồng nghiệp cơng tác Kho bạc Nhà nước tỉnh Bắc Kạn tạo điều kiện tốt để Tơi tham gia khóa học, thu thập số liệu tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan tới đề tài luận văn cách thuận tiện dễ dàng Cuối cùng, Tôi mong nhận ý kiến đóng góp, nhận xét phê bình từ quý thầy cô tất bạn đọc Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả Tạ Thu Huyền Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ .viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH .5 1.1 Cơ sở lý luận Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua Kho bạc nhà nước cấp tỉnh .5 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.2 Nội dung Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN cấp tỉnh 18 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN cấp tỉnh .23 1.2 Cơ sở thực tiễn Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN cấp tỉnh .26 1.2.1 Kinh nghiệm Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN cấp tỉnh .26 1.2.2 Bài học kinh nghiệm kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn 29 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 31 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 31 2.2.2 Phương pháp xử lý tổng hợp thông tin 33 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 34 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 35 2.4.1 Chỉ tiêu phân tích hoạt động kiểm soát lập dự toán chi ngân sách nhà nước 35 2.4.2 Chỉ tiêu phân tích hoạt động kiểm soát phân bổ dự toán chi ngân sách nhà nước 35 2.4.3 Chỉ tiêu phân tích hoạt động kiểm soát thực dự toán toán chi ngân sách nhà nước 36 2.4.4 Chỉ tiêu phân tích hoạt động giám sát, tra 36 Chương THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC BẮC KẠN 37 3.1 Khái quát Kho bạc nhà nước Bắc Kạn 37 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 37 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 38 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy 40 3.1.4 Thực trạng chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn 42 3.2 Thực trạng kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn 44 3.2.1 Kiểm soát lập dự toán chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn 44 3.2.2 Kiểm soát phân bổ dự toán chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn 47 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 3.2.3 Kiểm soát thực dự toán toán chi NSNN theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn .50 3.2.4 Thanh tra, kiểm soát hoạt động kiểm soát chi NSNN theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn .52 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi NSNN theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn 56 3.3.1 Nhân tố khách quan .57 3.3.2 Nhân tố chủ quan 59 3.4 Đánh giá chung kiểm soát chi NSNN theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn 65 3.4.1 Những kết đạt 65 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 66 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC BẮC KẠN 69 4.1 Định hướng mục tiêu kiểm soát chi NSNN theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn 69 4.1.1 Định hướng 69 4.1.2 Mục tiêu .70 4.2 Các giải pháp hồn thiện kiểm sốt chi NSNN theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn 71 4.2.1 Kiểm soát chi NSNN theo kết đầu 71 4.2.2 Giải pháp tổ chức máy 74 4.2.3 Tăng cường công tác tra tài chính, kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm 75 4.2.4 Nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất cán KBNN 76 4.3 Kiến nghị 77 4.3.1 Đối với Nhà nước 77 4.3.2 Đối với KBNN Việt Nam 79 4.3.3 Đối với Bộ Tài 81 4.3.4 Đối với UBND tỉnh Bắc Kạn 83 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC .90 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNTT CTMTQG ĐH ĐTPT GDP HĐND KBNN KTXH NSNN QLNN SN SNCL UBND XDCB Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN vii http://lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Bảng phân bổ số lượng mẫu phiếu điêu tra Bảng 2.2: Thang đo Likert Bảng 3.1: Số lượng nhân trực tiếp thực nhiệm vụ kiểm soát chi NSNN giai đoạn 2017-2019 Bảng 3.3 Chi đầu tư phát triển ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn giai đoạn 2017-2019 Bảng 3.4 Kế hoạch dự toán chi NSNN theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua Kho bạc nhà nước Bắc Kạn Bảng 3.5 Phân bổ dự toán chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn giai đoạn 2017-2019 Bảng 3.6 Thực dự toán toán chi NSNN theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn năm 2019 Bảng 3.7 Kết kiểm soát hoạt động kiểm soát chi NSNN đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Bảng 3.7 Hệ thống văn pháp luật cấp giai đoạn 2017-2019 Bảng 3.8 Ý kiến cán lãnh đạo KBNN Bắc Kạn cấu tổ chức KBNN Bắc Kạn Bảng 3.8 Ý kiến cán lãnh đạo KBNN Bắc Kạn trang thiết bị sở vật chất kỹ thuật KBNN Bắc Kạn Bảng 3.9 Quy mô nguồn nhân lực thực KSC giai đoạn 2017-2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Biểu đồ 3.1 GRDP tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2017-2019 58 Hình 3.1 Phân cấp KBNN cấp .62 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 91 I Nội dung đánh giá hoạt động tại KBNN Bắc Kạn Thang đo Cán KBNN có t chun mơn nghiệp Cán KBNN thể tận tâm, chu đáo công việc Trình độ Cán KBNN thể h thần tự học tập n trình độ tốt chuyên Cán KBNN th môn thái độ lịch sự, thân làm việc với Công tác đào tạo, n kỹ nghiệp vụ KBNN thự cách hiệu Bộ máy KBNN có xếp, bố trí khoa học Sự phân cấp quyền Cơ cấu tổ chức chức từ trí ràng, cụ thể Cơ cấu nhân phịng ban có câ phù cơng việc Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN 92 Trình độ nhân xếp cách hợp lý theo lực cá nhân Việc xếp nhân có cân nhắc tới nguyện vọng, sở thích cán KBNN Quy trình xây dựng hồn thiện hợp lý Quy trình phù hợp với cấu tổ chức KBNN Trình tự thực công việc chặt chẽ Quy Các cán KB tuân thủ đầy trình đủ bước quy trình nghiệp Việc tuân thủ quy vụ trình mang lại hiệu cho cơng tác kiểm sốt KBNN tỉnh thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng theo kịp thay đổi quy trình nghiệp vụ từ KBNN Trung ương Trang thiết bị thực nghiệp vụ nhân viên KBNN tỉnh đầy đủ Trang thiết bị thực nghiệp vụ nhân viên KBNN tỉnh đại Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 93 Trang thiết bị thực nghiệp vụ nhân viên Trang KBNN tỉnh làm việc ổn thiết bị định, hỏng hóc sở Trang thiết bị phục vụ môi vật trường làm việc nhân chất- kỹ viên KBNN tỉnh đẩy đủ thuật Lãnh đạo KBNN thể quan tâm tới việc nâng cấp, bổ sung trang thiết bị cần thiết cho nhân viên KBNN tỉnh AI Nội dung đánh giá hoạt động kiểm soát chi ngân sách nhà nước đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Tiêu chí 1.Đánh giá quy trình Kiểm sốt chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Công khai, minh bạch, rõ ràng thực bước quy trình KSC Phân cấp theo máy KSC theo hướng tinh gọn, chuyên môn cao Cơ cấu lại tổ chức máy KSC KBNN phù hợp với đơn vị nghiệp lĩnh vực kinh tế lĩnh vực khác Gắn thực phân cấp Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN 94 trách nhiệm nội dung KSC Đánh giá cơng tác dự tốn chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Được biết cơng tác lập dự tốn chi theo kế hoạch phát triển KTXH tỉnh đề đơn vị nghiệp lĩnh vực kinh tế lĩnh vực khác Được biết lập dự toán chi đơn vị nguyên tắc Luật NSNN Được biết kế hoạch hạng mục chi cho đơn vị sử dụng NSNN cho nghiệp Đánh giá công tác phân bổ chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Được biết phân bổ dự toán ngân sách nhà nước đảm bảo yêu cầu Luật NSNN Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch thực phân bổ hoạt động chi nghiệp lĩnh vực kinh tế lĩnh vực khác Quy trình thủ tục phân bổ cơng khai, tinh giản theo hướng có lợi cho đơn vị sử dụng quan KSC KBNN có hướng dẫn cụ Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 95 thể, chi tiết hạng mục phân bổ dự toán Đánh giá cơng tác tốn chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Đảm bảo thời gian, tiến độ nội dung Quy trình tốn xây dựng hoàn thiện hợp lý với điều kiện áp dụng đơn vị Quy trình phù hợp với cấu tổ chức KBNN hoạt động KSC Trình tự thực công việc chặt chẽ, hợp lý đảm bảo nội dung KSC Các cán thực toán NSNN tuân thủ đầy đủ bước quy trình KSC 5.Cơng tác kiểm tra Kiểm sốt chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Hoạt động kiểm tra tự kiểm tra công tác chi thực nghiêm túc, công Công tác kiểm tra, đánh giá thực theo lộ trình cách thường xuyên tiết kiệm NSNN Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 96 Các cán kiểm tra có trình độ lực đảm bảo cho xác hoạt động kiểm tra Các sai phạm phát qua hoạt động kiểm tra, tự kiểm tra khắc phục nhanh chóng, hiệu Kết kiểm tra, kiểm sốt thơng báo chi tiết tới nhân viên lãnh đạo KBNN tỉnh BI Đánh giá khó khăn, thuận lợi KSC ngân sách nhà nước tại đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… IV Các giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện kiểm sốt chi chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 97 …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị dành thời gian! Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 98 PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRONG LĨNH VỰC SỰ NGHIỆP THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ QUA KBNN BẮC KẠN Xin chào Ơng/ Bà! Tên tơi là: Tạ Thu Huyền Hiện thực nghiên cứu đánh giá thực trạng Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Vì thế, tơi thực khảo sát hy vọng quý đồng nghiệp đưa ý kiến khách quan để hỗ trợ tốt cho nghiên cứu Phần 1: Thông tin cá nhân Họ tên: Đối tượng vấn: Tuổi: Trình độ văn hố: Phần 2: Nội dung khảo sát Vui lòng đánh dấu (x) trả lời thể quan điểm bạn theo mức độ sau: Rất đồng ý Khơng đồng ý Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 99 A Đánh giá hoạt động KSC chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Tiêu chí 1.Đánh giá quy trình Kiểm sốt chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Công khai, minh bạch, rõ ràng thực bước quy trình KSC Phân cấp theo máy KSC theo hướng tinh gọn, chuyên môn cao Cơ cấu lại tổ chức máy KSC KBNN phù hợp với đơn vị nghiệp lĩnh vực kinh tế lĩnh vực khác Gắn thực phân cấp trách nhiệm nội dung KSC 2.Đánh giá cơng tác dự tốn chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Được biết công tác lập dự toán chi theo kế hoạch phát triển KT-XH tỉnh đề đơn vị nghiệp lĩnh vực kinh tế lĩnh vực khác Được biết lập dự toán chi đơn vị nguyên tắc Luật NSNN Được biết kế hoạch hạng mục chi cho đơn vị sử dụng NSNN Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 100 cho nghiệp Đánh giá công tác phân bổ chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Được biết phân bổ dự toán ngân sách nhà nước đảm bảo yêu cầu Luật NSNN Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch thực phân bổ hoạt động chi nghiệp lĩnh vực kinh tế lĩnh vực khác Quy trình thủ tục phân bổ cơng khai, tinh giản theo hướng có lợi cho đơn vị sử dụng quan KSC KBNN có hướng dẫn cụ thể, chi tiết hạng mục phân bổ dự tốn Đánh giá cơng tác toán chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Đảm bảo thời gian, tiến độ nội dung Quy trình tốn xây dựng hồn thiện hợp lý với điều kiện áp dụng đơn vị Quy trình phù hợp với cấu tổ chức KBNN hoạt động KSC Trình tự thực cơng việc chặt chẽ, hợp lý đảm bảo nội dung KSC Các cán thực tốn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 101 NSNN tuân thủ đầy đủ bước quy trình KSC 5.Cơng tác kiểm tra Kiểm sốt chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn Hoạt động kiểm tra tự kiểm tra công tác chi thực nghiêm túc, công Công tác kiểm tra, đánh giá thực theo lộ trình cách thường xuyên tiết kiệm NSNN Các cán kiểm tra có trình độ lực đảm bảo cho xác hoạt động kiểm tra Các sai phạm phát qua hoạt động kiểm tra, tự kiểm tra khắc phục nhanh chóng, hiệu Kết kiểm tra, kiểm sốt thơng báo chi tiết tới nhân viên lãnh đạo KBNN tỉnh B.Đánh giá khó khăn, thuận lợi Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn? C.Giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện Kiểm sốt chi ngân sách nhà nước theo đơn vị sự nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN Bắc Kạn? Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 102 Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà dành thời gian quý báu! Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... lý luận thực tiễn kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua Kho bạc nhà nước; - Phân tích thực trạng Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự. .. sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua Kho bạc nhà nước Bắc Kạn Chương 4: Giải pháp hồn thiện Kiểm sốt chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua Kho bạc nhà nước. .. Cơ sở thực tiễn Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự chủ qua KBNN cấp tỉnh .26 1.2.1 Kinh nghiệm Kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo đơn vị nghiệp theo chế tự