Tài liệu Các thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan ppt

HƯỚNG DẪN GIAI ĐOẠN RÀ SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Tổ thư ký Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính Tháng 9 năm 2009 TỔNG HỢP Ý KIẾN RÀ SOÁT MỘT SỐ TTHC VỀ LĨNH VỰC HẢI QUAN 11.2009 34 TTHC RÀ SOÁT 1. Thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu theo hợp đồng thương mại 2. Thủ tục hải quan đối với hàng hoá nhập khẩu theo hợp đồng thương mại 3. Thủ tục đăng ký, điều chỉnh định mức nguyên liệu, vật tư và đăng ký sản phẩm xuất khẩu 4. Thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu 5. Thủ tục thanh khoản tờ khai nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu 6. Xác nhận thực xuất hàng xuất khẩu 7. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu chuyển cửa khẩu 8. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu chuyển cửa khẩu 9. Thủ tục lấy mẫu, lưu mẫu, lưu ảnh hàng hóa nhập khẩu 34 TTHC RÀ SOÁT 10. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa ra kho CFS 11. Thủ tục Hải quan đối với hàng hoá XNK của DN chế xuất (cho DN nội địa) 12. Thủ tục hải quan đối với hàng tái nhập để sửa chữa, tái chế, (sau đólại tái xuất). 13. Thủ tục đăng ký hợp đồng gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài 14. Thủ tục đăng ký, điều chỉnh, kiểm tra định mức đối với hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài 15. Thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để gia công cho thương nhân nước ngoài 16. Thủ tục xuất khẩu sản phẩm gia công 17. Thủ tục thanh khoản Hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài 18. Thủ tục đăng ký tham gia hải quan điện tử 34 TTHC RÀ SOÁT 19. Thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mua bán 20. Thủ tục hải quan điện tử quản lý hàng tái xuất 21. Thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa nhập khẩu nhưng phải xuất trả 22. Thủ tục hải quan điện tử tái xuất hàng đã tái chế đối với hàng hoá đã xuất khẩu nhưng bị trả lại 23. Thủ tục HQĐT xuất khẩu sản phẩm gia công 24. Thủ tục hải quan điện tử nhập khẩu nguyên liệu, vật tư gia công 25. Thủ tục hải quan điện tử đối với hàng gia công đã xuất khẩu bị trả lại để sửa chữa, tái chế 26. Thủ tục cấp thẻ ưu tiên thủ tục hải quan cho doanh nghiệp 27. Thủ tục cấp thẻ nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan 34 TTHC RÀ SOÁT 28. Thủ tục đăng ký, hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan 29. Thủ tục cấp chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan 30. Thủ tục hải quan đối với ô tô nước ngoài khi nhập cảnh (tạm nhập) với mục đích thương mại 31. Thủ tục áp dụng các biện pháp kiểm tra, kiểm soát hàng hoá xuất nhập khẩu liên quan đến sở hữu trí tuệ tại Chi cục Hải quan 32. Thủ tục thanh lý hàng hoá trong kho ngoại quan 33. TTHQ đối với phương tiện vận tải tạm nhập qua cửa khẩu biên giới đường bộ không vì mục đích Thương mại 34. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào kho CFS PHƯƠNG PHÁP RÀ SOÁT ¾ Thành lập nhóm công tác có Đại diện HH, DN, chuyên gia hải quan ¾ Tổ chức hội thảo các doanh nghiệp 3 miền ¾ Tổng hợp vướng mắc + Đề xuất tháo gỡ ¾ Lên Danh mục TTHC rà soát G/Đ 1, 2 ¾ Phân công điền BM3 – Họp trao đổi ¾ Tổ chức Hội thảo giữa DN với Hải quan ¾ Tham gia ý kiến vào dự thảo sửa đổi TT 116, 79 và HQĐT ¾ Hoàn thiện BM3, Báo cáo ¾ Đề xuất TCHQ thực hiện thí điểm “LUỒNG XANH” cho một số DN từ 1.1.2010 - 31.12.2010 Phần 1 RÀ SOÁT CÁC TTHC THEO FORM 3 NH NH Ậ Ậ N X N X É É T CHUNG T CHUNG • • TTHC đư TTHC đư ợ ợ c vi c vi ế ế t rõ r t rõ r à à ng ng • • C C ó ó căn c căn c ứ ứ ph ph á á p lý p lý • • C C ó ó 1 s 1 s ố ố đi đi ể ể m chưa ph m chưa ph ù ù h h ợ ợ p v p v ớ ớ i th i th ự ự c t c t ế ế V V ề ề th th à à nh ph nh ph ầ ầ n h n h ồ ồ sơ sơ , bi , bi ể ể u m u m ẫ ẫ u u V V ề ề th th ờ ờ i gian gi i gian gi ả ả i quy i quy ế ế t t V V ề ề ph ph í í v v à à l l ệ ệ ph ph í í V V ề ề c c á á c yêu c c yêu c ầ ầ u, u, đi đi ề ề u ki u ki ệ ệ n n • • Trong 34 TTHC sau khi r Trong 34 TTHC sau khi r à à so so á á t đ t đ ề ề ngh ngh ị ị : : S S ử ử a đ a đ ổ ổ i, b i, b ổ ổ sung: 31 TTHC; 04 M sung: 31 TTHC; 04 M ẫ ẫ u đơn u đơ n , m , m ẫ ẫ u t u t ờ ờ khai; 13 yêu c khai; 13 yêu c ầ ầ u, u, đi đi ề ề u ki u ki ệ ệ n n Bãi b Bãi b ỏ ỏ : 04 TTHC; 03 m : 04 TTHC; 03 m ẫ ẫ u đơn u đơ n , t , t ờ ờ khai; 0 yêu c khai; 0 yêu c ầ ầ u, u, đi đi ề ề u ki u ki ệ ệ n n 1-2. Thủ tục Hải quan đối với hàng hóa XNK theo HĐ thương mại Nội dung sủa đổi, bổ sung :  Xuất trình bản sao Hợp đồng thương mại và bản gôc Hoá đơn thương mại, bản kê chi tiết hàng hoá (packing list) Lý do :  Tập quán thương mại quốc tế không đúng như y/c TT79/2009/TT-BTC  Bản điện tử Hoá đơn thương mại và Bản kê chi tiết  Có thể kiểm tra thông qua tài liệu thanh toán, kiểm toán Phương án sửa đổi, bổ sung :  Sửa đổi TT79 : chấp nhận DN khai hải quan ký, đóng dấu xác nhận tính chân thực của các tài liệu xuất trình hải quan [...]... Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 79/2005/NĐ-CP ngày 16/6/2005 của Chính phủ quy định về điều kiện đăng ký và hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan 27 Thủ tục cấp thẻ nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan Nội dung sửa đổi, bổ sung: • • • • • • Phân biệt rõ «Thẻ nhân viên đại lý hải quan » và «Chứng chỉ nghiệp vụ hải quan ; Qui định rõ 1 cơ quan giải quyết thủ tục hành chính. .. thẻ; 28 Thủ tục đăng ký hoạt động của Đại lý làm thủ tục hải quan • 1 2 3 4 Nội dung sửa đổi, bổ sung: Sửa đổi các quy định bất hợp lý, kìm hãm sự phát triển của hoạt động này (phần Phương án sửa đổi, bổ sung: Sửa đổi nghị định 79 và Thông tư 73 : Đổi Thủ tục đăng ký và cấp Văn bản xác nhận thành thủ tục Thông báo hoạt động đại lý hải quan và người đại lý hải quan DN hoạt động đại lý hải quan : phải có... yêu cầu hồ sơ phải công chứng bằng có xác nhận của đơn vị Lý do : Có sự trùng lặp giữa thẻ nhân viên đại lý hải quan và Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan Thực tế thì nộp hồ sơ tại cục hải quan địa phương, cơ quan cấp thẻ :Tổng cục hải quan- Vụ giám sát quản lý; Đơn giản hóa thủ tục và tăng tính tự chịu trách nhiệm của đơn vị chủ quản; 27 Thủ tục cấp thẻ nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan Phương án... Khi đã có mạng liên thông, DN không phải lấy xác nhận tại cảng mà Hải quan nơi làm thủ tục hải quan sẽ xác nhận sau khi có thông tin trên mạng; • Sửa các qui định liên quan trong quyết định số 52/2007/QĐ-BTC ngày 22/06/2007; Quyết định số 149/2005/QĐ-TTg ngày 20/6/2005; • Có thông tư hướng dẫn cụ thể khai báo Hải quan điện tử 26 Thủ tục cấp thẻ ưu tiên thủ tục hải quan cho doanh nghiệp Nội dung sửa... 20/4/2009 của Bộ tài chính 10, 34 Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa ra, vào kho CFS Nội dung sửa đổi, bổ sung: Rút ngắn thời hạn làm thủ tục ½ ngày; Kéo dài Thời hạn tờ khai XNK từ 15 ngày lên 30 ngày DN không phải làm Bảng kê danh mục hàng hoá xuất khẩu đưa ra kho CFS; Có quy chế về gửi hàng chờ làm thủ tục xuất hàng khi gửi hàng vào kho CFS; Lý do : Vì thủ tục tương tự như thủ tục hải quan thông thường;... 52/2007/QĐ/BTC ngày 22/6/2007 19 Thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mua bán 20 Thủ tục hải quan điện tử quản lý hàng tái xuất 23 .Thủ tục Hải Quan điện tử xuất khẩu sản phẩm gia công ra nước ngoài Nội dung sửa đổi, bổ sung: • • • • Khắc phục các vướng mắc trong TTHQĐT đảm bảo các chứng từ HQ điện tử đã được chấp nhận trên mạng không cần in ra, không phải xử lý bằng phương... phải có đủ các điều kiện theo qui định; Trước khi hoạt động 15 ngày phải thông báo cho cơ quan Hải quan nơi có trụ sở chính hoặc cửa khẩu thường xuyên hoạt động; kèm theo danh sách nhân viên đại lý hải quan và chữ ký của những người này Bổ sung biểu mẫu thông báo hoạt động đại lý hải quan; Trình tự, thủ tục chấm dứt hoặc tạm ngừng hoạt động đại lý hải quan Danh sách nhân viên đại lý hải quan + chữ... nhập khẩu theo hợp đồng mua bán 20 Thủ tục hải quan điện tử quản lý hàng tái xuất 23 .Thủ tục Hải Quan điện tử xuất khẩu sản phẩm gia công ra nước ngoài Phương án sửa đổi, bổ sung: • Trong khi chưa có mạng liên thông, sau khi Hồ sơ điện tử được cơ quan hải quan cho thông quan, DN in Tờ khai (ký tên, đóng dấu) mang đến nơi làm thủ tục để xuất hàng Công chức hải quan làm nhiệm vụ tại cảng sẽ ký xác nhận... thời điểm giao chuyến cuối cùng, như vậy DN không phải điều chỉnh số lượng trên tờ khai cho đúng với hàng thực xuất khẩu 11 Thủ tục Hải quan đối với hàng hoá XNK của DN chế xuất (cho DN nội địa) Nội dung huỷ bỏ: Loại bỏ các thủ tục hải quan áp dụng đối với hoạt động XNK giữa các DN chế xuất và các DN nội địa Lý do Thủ tục quá phức tạp, mất thời gian Trong khi hoạt động này xảy ra thường xuyên trên cùng... tra thuế hiện hành có thể đảm bảo việc kiểm tra tính tuân thủ về thuế của DN Phương án huỷ bỏ/ thay thế: Điều chỉnh TT 79/2009/TT-BTC Bỏ tờ thủ tục khai xuất nhập khẩu, chỉ cần xác nhận thực xuất, thực nhập trên cơ sở Hợp đồng, hoá đơn, chứng từ thanh toán qua ngân hàng như hiện nay đang áp dụng đối với hải quan điện tử, rút ngắn thời gian hoàn thiện thủ tục hải quan 12 Thủ tục hải quan đối với hàng . chế 26. Thủ tục cấp thẻ ưu tiên thủ tục hải quan cho doanh nghiệp 27. Thủ tục cấp thẻ nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan 34 TTHC RÀ SOÁT 28. Thủ tục đăng. SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Tổ thư ký Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính Tháng 9 năm 2009 TỔNG HỢP Ý KIẾN RÀ SOÁT MỘT SỐ TTHC VỀ LĨNH VỰC HẢI QUAN