Quản lý thu bảo hiểm y tế trên địa bàn quận liên chiểu thành phố đà nẵng

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒ VĂN MINH QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒ VĂN MINH QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ BẢO Đà Nẵng – Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Hồ Văn Minh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ 1.1 KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm y tế, quản lý thu bảo hiểm y tế 1.1.2 Đặc điểm quản lý thu bảo hiểm y tế 10 1.1.3 Ý nghĩa quản lý thu bảo hiểm y tế 11 1.1.4 Mục tiêu quản lý thu BHYT 12 1.1.5 Quản lý nhà nƣớc BHYT 13 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ 13 1.2.1 Tuyên truyền chế độ, sách pháp luật BHYT 13 1.2.2 Lập dự toán thu BHYT 16 1.2.3 Tổ chức thu bảo hiểm y tế 16 1.2.4 Quyết toán thu 19 1.2.5 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHYT; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật BHYT 20 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ THU BHYT 24 1.3.1 Hệ thống sách pháp luật BHYT 24 1.3.2 Sự quan tâm cấp ủy Đảng, quyền; Phối hợp quan BHXH quan ban ngành liên quan địa phƣơng công tác thu BHYT 25 1.3.3 Cơ quan BHXH 26 1.3.4 Nhận thức chủ sử dụng lao động, ngƣời lao động, ngƣời dân việc đóng BHYT 27 KẾT LUẬN CHƢƠNG 28 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU 29 2.1 ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA QUẬN LIÊN CHIỂU ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ 29 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 29 2.1.2 Đặc điểm xã hội 30 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 31 2.1.4 Đặc điểm BHXH quận Liên Chiểu 32 2.2 THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ THU BHYT QUẬN LIÊN CHIỂU 33 2.2.1 Tuyên truyền chế độ, sách pháp luật BHYT 33 2.2.2 Thực trạng lập dự toán thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu 40 2.2.3 Công tác tổ chức thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu 47 2.2.4 Quyết toán thu BHYT 52 2.2.5 Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHYT; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật BHYT địa bàn quận Liên Chiểu 57 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHYT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU 61 2.3.1 Thành công hạn chế công tác quản lý thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu 61 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 64 KẾT LUẬN CHƢƠNG 66 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU 67 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 67 3.1.1 Những quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý thu BHYT 67 3.1.2 Chiến lƣợc phát triển phục vụ cho công tác quản lý thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu 68 3.1.3 Một số yêu cầu xây dựng giải pháp 71 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 72 3.2.1 Hồn thiện cơng tác tun truyền chế độ, sách pháp luật BHYT địa bàn quận Liên Chiểu 72 3.2.2 Hồn thiện lập dự tốn thu BHYT BHXH quận Liên Chiểu 74 3.2.3 Hồn thiện cơng tác tổ chức quản lý thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu 75 3.2.4 Đẩy mạnh công tác phát triển đối tƣợng tham gia BHYT thu nợ BHYT 78 3.2.5 Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHYT 81 3.2.6 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành ứng dụng cơng nghệ thông tin 82 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 82 3.3.1 Đối với Chính phủ 82 3.3.2 Đối với UBND thành phố Đà Nẵng 83 3.3.3 Đối với Bảo hiểm xã hội thành phố Đà Nẵng 83 KẾT LUẬN CHƢƠNG 85 KẾT LUẬN 86 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ý nghĩa từ viết tắt Từ viết tắt BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp KCB Khám chữa bệnh DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh HĐLĐ Hợp đồng lao động KHTC Kế hoạch – Tài NLĐ Ngƣời lao động HSSV Học sinh sinh viên QLT Quản lý thu SDLĐ Sử dụng lao động TNHS Tiếp nhận hồ sơ TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân NSNN Ngân sách nhà nƣớc ANTT An ninh trật tự ATGT An tồn Giao thơng ATTP An tồn thực phẩm ASXH An sinh xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 Dân số lực lƣợng lao động quận Liên Chiểu năm 2012 – 2017 Tình hình tuyên truyền giai đoạn năm 2012-2017 Trang 30 35 Thống kê đánh giá mức độ nhận thức ngƣời tham gia 2.3 quy định BHYT 36 Thống kê đánh giá công tác hỗ trợ hƣớng dẫn đơn vị thực 2.4 sách BHYT 39 2.5 Tổng quỹ lƣơng trích đóng BHYT năm 2012-2017 41 2.6 Mức lƣơng sở năm 2012-2017 42 2.7 Mức lƣơng tối thiểu vùng năm 2012-2017 44 2.8 2.9 2.10 Tình hình lập dự tốn thực dự tốn số đối tƣợng tham giaBHYT năm 2012 - 2017 Tình hình lập dự tốn thực dự tốn số thu BHYT năm 2012 - 2017 Số đơn vị số đối tƣợng tham gia BHYT năm 2012-2017 BHXH quận Liên Chiểu 45 46 47 2.11 Số đơn vị địa bàn quận Liên Chiểu năm 2012-2017 48 2.12 Kết thu BHYT Hộ gia đình tự đóng năm 2012-2017 49 2.13 Kết thu học sinh, sinh viên năm 2012-2017 50 2.14 2.15 Tình hình thực số tiền thu BHYT năm 2012-2017 BHXH quận Liên Chiểu Tình hình tốn thu BHYT năm 2012-2017 BHXH quận Liên Chiểu 2.16 Tình hình tra, kiểm tra năm 2012-2017 51 55 58 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình vẽ hình vẽ 1.1 1.2 2.1 3.1 Sơ đồ tổng quan phân cấp quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN Quy trình quản lý thu Cơ cấu tổ chức máy BHXH quận Liên Chiểu Ngƣời tham gia biết đến BHYT thông qua kênh thông tin Trang 17 18 32 72 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghị số 21-NQ/TW ngày 22 tháng 11 năm 2012 Bộ Chính trị “về tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020”, khẳng định: “Bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế hai sách xã hội quan trọng, trụ cột hệ thống an sinh xã hội, góp phần thực tiến cơng xã hội, bảo đảm ổn định trị - xã hội phát triển kinh tế - xã hội” [1] Trong năm qua, công tác thu bảo hiểm y tế BHXH quận Liên Chiểu đạt đƣợc kết khả quan, đảm bảo quyền lợi cho ngƣời tham gia BHYT, đảm bảo sách an sinh xã hội địa bàn quận Tuy nhiên, cơng tác thu BHYT cịn số hạn chế Diện bao phủ BHYT thấp, đạt 95,77% so với tổng số dân Tình trạng trốn đóng BHYT doanh nghiệp nhiều, nợ BHYT cao, chiếm 2,43% so với tổng số tiền phải thu BHYT; doanh nghiệp nợ BHYT làm ảnh hƣởng nghiêm trọng đến quyền lợi ngƣời lao động nhƣ khơng có thẻ BHYT để khám chữa bệnh, khơng đƣợc tốn chế độ ốm đau, thai sản kịp thời…; học sinh, sinh viên tham gia BHYT đạt 98,21%; vào số cấp ủy, quyền triển khai sách BHYT chƣa liệt; cơng tác tun truyền sách BHYT chƣa thƣờng xun; cơng tác tra, kiểm tra doanh nghiệp hạn chế Liên Chiểu quận công nghiệp, với số dân 167.000 ngƣời, tập trung nhiều doanh nghiệp lớn nƣớc, lực lƣợng công nhân đông, thách thức quản lý thu bảo hiểm y tế Việc hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm y tế tất yếu khách quan xuất phát từ phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc từ thực trạng sách bảo hiểm y tế 85 KẾT LUẬN CHƢƠNG Xuất phát từ thực trạng quản lý thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng năm qua dự báo có ảnh hƣởng biến đổi kinh tế, xã hội nên thời gian đến, công tác quản lý thu BHYT địa bàn quận cần ý: - Hồn thiện cơng tác tun truyền chế độ, sách pháp luật BHYT địa bàn quận Liên Chiểu - Hồn thiện lập dự tốn thu BHYT BHXH quận Liên Chiểu - Hồn thiện cơng tác tổ chức quản lý thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu - Đẩy mạnh công tác phát triển đối tƣợng tham gia BHYT công tác thu nợ BHYT -Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHYT; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật BHYT - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thu BHYT 86 KẾT LUẬN Chính sách bảo hiểm y tế sách quan trọng hệ thống an sinh xã hội nƣớc ta Là giải pháp xã hội hố nhằm huy động đóng góp tài cộng đồng góp phần bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, phù hợp với chế thị trƣờng theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa Với mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý thu BHYT nhằm đảm bảo công xã hội, đồng thời đảm bảo sách đơn giản, rõ ràng, minh bạch, góp phần thúc đẩy cải cách hành chính, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, luận văn tập trung nghiên cứu làm sáng tỏ số vấn đề có tính lý luận thực tiễn sau: Một là, luận văn hệ thống hóa sở lý luận BHYT, sách BHYT quản lý thu BHYT Hai là, luận văn làm rõ cần thiết nhân tố ảnh hƣởng đến việc hoàn thiện quản lý thu BHYT Ba là, luận văn tập trung phân tích, đánh giá thực trạng công tác thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng, sở rút thành cơng, hạn chế ngun nhân việc quản lý thu BHYT thời gian vừa qua Bốn là, Trên sở hạn chế nguyên nhân quản lý thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng , luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu BHYT phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Những vấn đề đƣợc luận giải, kiến nghị sửa đổi, bổ sung quản lý thu BHYT mà tác giả nêu luận văn, chƣa bao quát hết đƣợc hạn chế bất cập tổ chức thực quản lý thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu nhƣng vấn đề việc hoàn 87 thiện quản lý thu bối cảnh kinh tế - xã hội trƣớc yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Quản lý thu BHYT đƣợc hồn thiện góp phần hoàn thành mục tiêu chiến lƣợc cải cách hệ thống quản lý bảo hiểm giai đoạn 2011 – 2020 mà Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Với nội dung nghiên cứu luận văn, tác giả hy vọng góp phần làm sáng tỏ thêm việc hồn thiện tổ chức công tác thu BHYT Tuy nhiên, hạn chế thời gian, hạn chế trình độ kinh nghiệm nghiên cứu, luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót, bất cập Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy cô giáo để luận văn đƣợc hồn thiện có giá trị vận dụng cao thực tiễn PHỤ LỤC 01 PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN NGƢỜI THAM GIA BẢO HIỂM Y TẾ Kính chào q Anh, Chị ! Tơi tên Hồ Văn Minh, học viên cao học ngành Quản lý kinh tế Đại học Kinh tế- Đại học Đà Nẵng Trong khn khổ chƣơng trình học, tơi thực đề tài “Quản lý thu Bảo hiểm y tế địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà N ng” Để hồn thành đề tài, tơi mong nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ Quý Anh (Chị) việc tham gia trả lời Phiếu khảo sát Anh (Chị) vui lòng cho biết ý kiến vấn đề sau (đánh dấu X vào đáp án mà Anh Chị lựa chọn) Thông tin Anh (Chị) cung cấp đƣợc giữ bí mật, sử dụng vào mục đích thống kê, nghiên cứu I Thông tin đáp viên Anh (Chị) cho biết giới tính thân? Nam Nữ Anh (Chị) cho biết độ tuổi thân? Từ 18- 22 Từ 23- 35 Trên 35 Anh (Chị) cho biết nghề nghiệp tại? Công chức, viênchức Nhân viên, quản lý (khu vực nhà nƣớc) (khu vực quốc doanh) Lao động tự Khác:… Anh (Chị) biết đến bảo hiểm y tế thông qua kênh thông tin nào? Ngƣời quen, bạn bè,đồng nghiệp Báo chí, truyền thanh, truyền hình Mạng (Internet) Áp phích, Pano tun truyền II Phần câu hỏi: Anh Chị cho biết mức độ đánh giá Anh Chị nhận định sau đây: Khi ký Hợp đồng lao động ngƣời lao động bắt buộc tham gia bảo hiểm y tế ngƣời lao động đƣợc chủ sử dụng lao động đóng BHYT, Anh Chị nhận biết việc nhƣ nào? A Biết rõ B Biết rõ C Biết nhƣng chƣa hiểu rõ D Hồn tồn khơng biết Anh (Chị) có biết đƣợc q trình đóng BHYT hàng năm để đối chiếu theo dõi mức lƣơng, thời gian tham gia khơng? A Biết rõ B Biết rõ C Biết nhƣng chƣa hiểu rõ D Hồn tồn khơng biết Để tìm hiểu đơn vị sau trích tiền lƣơng bảo hiểm có đóng cho thân hay khơng, Anh (Chị) hiểu biết cách thức kiểm tra không? A Biết rõ B Biết rõ C Biết nhƣng chƣa hiểu rõ D Hồn tồn khơng biết Anh (Chị) hiểu biết trách nhiệm quyền lợi tham gia BHYT? A Biết rõ B Biết rõ C Biết nhƣng chƣa hiểu rõ D Hồn tồn khơng biết Mức độ Anh (Chị) hiểu biết điều kiện để đƣợc hƣởng chế độ Bảo hiểm y tế A Biết rõ B Biết rõ C Biết nhƣng chƣa hiểu rõ D Hồn tồn khơng biết 10 Anh (Chị) đƣợc đơn vị hƣớng dẫn thủ tục để hƣớng dẫn chế độ sách BHYT mức độ nào? A Biết rõ B Biết rõ C Biết nhƣng chƣa hiểu rõ D Hồn tồn khơng biết III Phần dành cho đáp viên chuyên viên thực sách BHYT đơn vị 11 Đơn vị Anh (Chị) nhận đƣợc văn hƣớng dẫn để thực quy định quan BHXH gửi, kịp thời mức độ ? A Rất kịp thời B Kịp thời C Chƣa kịp thời D Hoàn toàn 12 Đơn vị Anh (Chị) đƣợc quan BHXH liên hệ để hƣớng dẫn đôn đốc thực sách BHYT hàng tháng (hƣớng dẫn tăng lƣơng, đóng tiền BHYT…), mức độ nào? A Rất thƣờng xuyên B Thƣờng xuyên C Chƣa kịp thời D Hoàn tồn khơng có 13 Đơn vị Anh (Chị) đƣợc quan BHXH đến kiểm tra hƣớng dẫn thực quy định BHYT nhƣ nào? A Biết rõ B Biết rõ C Biết nhƣng chƣa hiểu rõ D Hồn tồn khơng biết Xin chân thành cảm ơn Anh (Chị) hợp tác PHỤ LỤC 02 KẾT QUẢ PHÂN TÍCH PHIẾU KHẢO SÁT THỐNG KÊ MƠ TẢ Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation Câu 160 1.88 1.140 Câu 160 2.66 793 Câu 160 2.79 812 Câu 160 2.69 693 Câu 160 2.69 735 Câu 10 160 2.88 739 Mean Std Deviation Valid N (listwise) 160 Descriptive Statistics N Minimum Maximum Câu 11 62 3.13 713 Câu 12 62 3.29 584 Câu 13 62 2.85 807 Valid N (listwise) 62 BẢNG TẦN SỐ (Frequency Table) Câu Frequency Valid Percent Valid Cumulative Percent Percent Từ 18-22 tuổi 33 20.7 20.7 21.9 Từ 22-35 tuổi 66 41.3 41.3 61.9 Trên 35 tuổi 61 38.2 38.2 100.0 Total 160 100.0 100.0 Câu Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid Nữ 91 56.9 56.9 56.9 Nam 69 43.1 43.1 100.0 Total 160 100.0 100.0 Câu Frequency Percent Công chức, viên chức Cumulative Percent Percent 79 49.4 49.4 49.4 Công nhân 6 50.0 Lao động tự 44 27.5 27.5 77.5 36 22.5 22.5 100.0 160 100.0 100.0 (khu vực nhà nƣớc) Valid Valid Nhân viên, quản lý (khu vực quốc doanh) Total Câu Frequency Percent Áp phích, Pano tuyên truyền Báo chí, truyền thanh, truyền hình Valid Khác Mạng (Internet) Ngƣời quen, bạn bè, đồng nghiệp Total Valid Cumulative Percent Percent 20 12.5 12.5 12.5 49 30.6 30.6 43.1 1.9 1.9 45.0 16 10.0 10.0 55.0 72 45.0 45.0 100.0 160 100.0 100.0 Câu Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 94 58.8 58.8 58.8 11 6.9 6.9 65.6 35 21.9 21.9 87.5 20 12.5 12.5 100.0 Total 160 100.0 100.0 Câu Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 5.6 5.6 5.6 60 37.5 37.5 43.1 68 42.5 42.5 85.6 23 14.4 14.4 100.0 Total 160 100.0 100.0 Câu Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 4.4 4.4 4.4 52 32.5 32.5 36.9 69 43.1 43.1 80.0 32 20.0 20.0 100.0 Total 160 100.0 100.0 Câu Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 71 44.4 44.4 44.4 68 42.5 42.5 86.9 21 13.1 13.1 100.0 Total 160 100.0 100.0 Câu Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 1.3 1.3 1.3 69 43.1 43.1 44.4 65 40.6 40.6 85.0 24 15.0 15.0 100.0 Total 160 100.0 100.0 Câu 10 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 2.5 2.5 2.5 42 26.3 26.3 28.8 83 51.9 51.9 80.6 31 19.4 19.4 100.0 Total 160 100.0 100.0 Câu 11 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 1 1.6 1.6 1.6 14.5 14.5 16.1 33 53.2 53.2 69.4 19 30.6 30.6 100.0 Total 62 100.0 100.0 Câu 12 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 6.5 6.5 6.5 36 58.1 58.1 64.5 22 35.5 35.5 100.0 Total 62 100.0 100.0 Câu 13 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 3.2 3.2 3.2 19 30.6 30.6 33.9 27 43.5 43.5 77.4 14 22.6 22.6 100.0 Total 62 100.0 100.0 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1 ] Ban chấp hành trung ƣơng (2012), Nghị 21/NQ/TW ngày 22/11/2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020 [2 ] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), Quyết định số 1788/QĐ-BHXH ban hành quy trình giải khiếu nại, tố cáo tiếp công dân [3] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định 1518/QĐ-BHXH ban hành Quy định hoạt động tra chuyên ngành đóng BHXH, BHYT, BHTN hoạt động kiểm tra BHXH Việt Nam [4] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 868/QĐ-BHXH ban hành quy định tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo tiếp công dân [5] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định 595/QĐ-BHXH Ban hành Quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT [6] Bộ Nội vụ (2017), Quyết định số 1908/QĐ-BNV Điều chỉnh phân lại đơn vị hành quận Liên Chiểu, thành phố Đà N ng [7] Bộ Tài chính, Thơng tư số 178/2012/TT-BTC hướng dẫn kế toán áp dụng cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam [8] Bộ Y tế- Bộ Tài chính, Thơng tư Liên tịch số 77/2003/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn thực BHYT tự nguyện [9] Bộ Y tế- Bộ Tài chính, Thơng tư Liên tịch số 41/2014/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn thực bảo hiểm y tế [10] Chi cục thống kê quận Liên Chiểu, Niên giám thống kê quận Liên Chiểu 2012.2013.2014.2015.2016.2017 [11] Chính phủ, Nghị định 07/1997/NĐ-CP việc thành lập đơn vị hành trực thuộc thành phố Đà N ng [12] Chính phủ, Nghị định 176/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo hiểm y tế [13] Chính phủ, Nghị định 21/2016/NĐ-CP quy định việc thực chức tra chuyên ngành đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp quan bảo hiểm xã hội [14] Chính phủ, Nghị định 01/2016/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam [15] Trần Minh Đức (2016), Nâng cao chất lượng quản lý thu bảohiểm y tế phục vụ cân đối quỹ khám chữa bệnh Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế [16] Bùi Thị Thu Hằng (2014), Bảo hiểm y tế tự nguyện Luật Bảo hiểm y tế Việt Nam, Luận văn thạc sỹ quản lý Kinh tế [17] Trần Thị Lệ Hằng (2017), Quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ quản lý Kinh tế [18] Đinh Thị Hiền (2015), Vấn đề bảo hiểm y tế tự nguyện báo in nay, Luận văn thạc sỹ quản lý Kinh tế [19] Trần Khắc Lộng (2006) , Bảo hiểm y tế – Sự đời đổi sách an sinh xã hội Xã hội hoá BHYT để đông đảo nhân dân tham gia , Nxb Y học, Hà Nội [20] Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12.2008 [21] Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật bảo hiểm y tế số 46/2014/QH13 2014 [22] Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Thanh tra số 56/2010/QH12.2010 [23] Quận ủy Liên Chiểu (2017), Báo cáo tổng kết năm 2017 [24] Thành ủy Đà Nẵng (2017), Quyết định 2526-QĐ/TU Thành ủy Đà N ng việc ban hành Đề án thực Chương trình “ Thành phố an” [25] Dƣơng Văn Thắng (2014), Đổi phát triển, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, NXB văn hóa – Thơng tin Hà Nội [26] Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định số 1215/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược phát triển ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam đến năm 2020 [27] Nguyễn Văn Tình (2013), Giải pháp thực bảo hiểm y tế toàn dân thị xã Từ Sơn Tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sỹ quản lý Kinh tế ... CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ 1.1 KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm y tế, quản lý thu bảo hiểm y tế 1.1.2 Đặc điểm quản lý thu. .. tác quản lý thu bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội quận Liên Chiểu Chƣơng 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nƣớc quản lý thu bảo hiểm y tế địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng Tổng... thiện cơng tác quản lý thu BHYT địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng 29 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU 2.1 ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA QUẬN LIÊN CHIỂU ẢNH