Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường THCS huyện hưng hà, tỉnh thái bình theo yêu cầu đổi mới giáo dục​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM NGUYỄN TRỌNG VĂN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HƯNG HÀ, TỈNH THÁI BÌNH THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM NGUYỄN TRỌNG VĂN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HƯNG HÀ, TỈNH THÁI BÌNH THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS MAI CÔNG KHANH THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết luận văn hoàn toàn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khoa học khác Thái Nguyên, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Văn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN i http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Với tình cảm sâu sắc tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Tâm lý giáo dục, trƣờng Đại học Sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên tạo điều kiện cho trình học tập nghiên cứu luận văn Xin chân thành cảm ơn TS Mai Công Khanh, thầy tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ, cung cấp tài liệu học tập nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT; Ban giám hiệu, thầy cô giáo trƣờng THCS huyện Hƣng Hà, tỉnh Thái Bình động viên tạo điều kiện giúp tơi q trình học tập nghiên cứu Thái Nguyên, ngày 10 tháng năm 2015 Học viên Nguyễn Trọng Văn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ii http://www.lrc.tnu.edu.vn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu .4 Khách thể, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu .4 Nhiệm vụ nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG THCS THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC .6 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Các nghiên cứu giới 1.1.2 Nghiên cứu nƣớc .7 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 10 1.2.1 Quản lý 10 1.2.2 Quản lý Giáo dục 12 1.2.3 Quản lý Nhà trƣờng 14 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iii http://www.lrc.tnu.edu.vn 1.2.4 Quản lý trƣờng THCS 15 1.3 Cơ sở lý luận quản lý kiểm tra nội trƣờng học 18 1.3.1 Kiểm tra nội trƣờng học 18 1.3.2 Đối tƣợng, mục đích kiểm tra nội trƣờng học 20 1.3.3 Chức năng, nhiệm vụ kiểm tra nội trƣờng học 21 1.3.4 Nội dung kiểm tra nội trƣờng học .21 1.3.5 Nguyên tắc kiểm tra nội trƣờng học 23 1.3.6 Phƣơng pháp kiểm tra nội trƣờng học 24 1.3.7 Quản lý hoạt động kiểm tra nội trƣờng học 25 1.4 Quản lý hoạt động kiểm tra nội trƣờng THCS 26 1.4.1 Kiểm tra nội trƣờng trung học sở 26 1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động kiểm tra nội trƣờng THCS 30 1.4.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động KTNB trƣờng THCS 32 1.4.4 Tầm quan trọng quản lý hoạt động KTNB trƣờng THCS theo yêu cầu đổi giáo dục 33 Kết luận chƣơng 35 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN HƯNG HÀ TỈNH THÁI BÌNH 36 2.1 Khái quát kinh tế - xã hội, văn hóa - giáo dục 36 2.1.1 Về kinh tế - xã hội 36 2.1.2 Về văn hóa - Giáo dục 38 2.2 Giáo dục trung học sở huyện hƣng hà tỉnh thái bình 40 2.2.1 Đội ngũ cán quản lý, giáo viên 40 2.2.2 Chất lƣợng giáo dục THCS 43 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội trƣờng THCS 44 2.3.1 Thực trạng hoạt động kiểm tra nội trƣờng THCS .44 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iv http://www.lrc.tnu.edu.vn 2.3.2 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động KTNB trƣờng THCS 57 Kết luận chƣơng 60 Chƣơng BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN HƯNG HÀ TỈNH THÁI BÌNH THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 61 3.1 Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp 61 3.1.1 Bảo đảm tính đồng .61 3.1.2 Bảo đảm tính thực tiễn 61 3.1.3 Bảo đảm tính kế thừa 61 3.1.4 Bảo đảm tính khả thi 62 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội trƣờng THCS huyện Hƣng Hà tỉnh Thái Bình theo yêu cầu đổi giáo dục .62 3.2.1 Nâng cao nhận thức đội ngũ giáo viên, CBQL tầm quan trọng quản lý hoạt động KTNB nhà trƣờng .62 3.2.2 Tăng cƣờng bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán quản lý, giáo viên làm nhiệm vụ KTNB nhà trƣờng 64 3.2.3 Xây dựng nội dung phƣơng pháp KTNB trƣờng THCS theo yêu cầu đổi giáo dục 68 3.2.4 Xây dựng kế hoạch KTNB Hiệu trƣởng trƣờng THCS gắn với chất lƣợng hiệu quản lý 76 3.2.5 Tăng cƣờng công tác động viên khen thƣởng hoạt động KTNB trƣờng THCS 78 3.3 Mối quan hệ biện pháp 80 3.4 Khảo nghiệm cần thiết tính khả thi biện pháp 81 3.4.1 Khảo nghiệm cần thiết biện pháp quản lý .81 3.4.2 Khảo nghiệm tình khả thi biện pháp quản lý .83 Kết luận chƣơng 84 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN v http://www.lrc.tnu.edu.vn KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .89 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN vi http://www.lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt CBQL CNH CNTT CSVC GD&ĐT GDCD HĐCM HĐH KTNB 10 PPDH 11 THCS 12 UBND Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iv http://www.lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Thống kê số lƣợng trình độ chun mơn đội ngũ giáo viên trƣờng THCS 40 Bảng 2.2: Thống kê đội ngũ CBQL trƣờng THCS năm học 2013-2014 .41 Bảng 2.3 Khảo sát phẩm chất đạo đức, lực quản lý, kinh nghiệm quản lý đội ngũ CBQL 42 Bảng 2.4 Thống kê chất lƣợng giáo dục văn hóa học sinh 43 Bảng 2.5 Thống kê chất lƣợng giáo dục đạo đức học sinh 44 Bảng 2.6: Nhận thức đội ngũ CBQL, Giáo viên hoạt động kiểm tra nội trƣờng học 46 Bảng 2.7: Phẩm chất, trình độ, lực đội ngũ thực nhiệm vụ KTNB 51 Bảng 2.8 Bảng so sánh kết kiểm tra hoạt động sƣ phạm GV cấp THCS Phòng giáo dục & đào tạo trƣờng thực 53 Bảng 3.1 Thăm dò cần thiết biện pháp quản lý 82 Bảng 3.2 Thăm dị tính khả thi biện pháp quản lý 83 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Hoạt động quản lý 12 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN v http://www.lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trƣờng cán QLGD, Hà Nội Bộ GD & ĐT (1995), 50 năm phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, NXB KHXH, Hà Nội Bộ GD & ĐT (2011), Điều lệ trường Trung học, Hà Nội C Mác Ăng Ghen (1993), Tập 23, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2001), Chiến lược phát triển giáo dục & đào tạo 2001-2010, Hà Nội Nguyễn Thị Doan, Đỗ Minh Cƣơng, Phƣơng Kỳ Sơn (1996), Các học thuyết quản lý, NXB trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam - Nghị 29/NQ-TƢ Hội nghị BCH TW lần thứ VIII khóa XI Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VII, NXB trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, NXB trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (1997), NQ TƯ Khố VIII, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, NXB trị quốc gia Hà Nội 12 Trần Khánh Đức (2011), GD phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, NXB GD Việt Nam 13 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 14 Phạm Minh Hạc, Hà Thế Ngữ (1990), Hồ Chí Minh với nghiệp giáo dục, NXB thật, Hà Nội 15 Nguyễn Ngọc Hải, Trần Khánh Đức (2003), Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỉ XXI, NXB giáo dục, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 89 http://www.lrc.tnu.edu.vn 16 Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich (1994), Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Nội 17 Ngô Hào Hiệp (1994), Tổng quan giáo dục châu Á, Viện KHGD, Hà Nội 18.Đặng Vũ Hoạt, Hà Thế Ngữ (1998), Giáo dục học, NXB Giáo dục, Hà Nội 19 Hà Sĩ Hồ (1985), Những giảng quản lí trường học - Tập 2, NXB Giáo dục, Hà Nội 20 Trần Kiểm (2014), Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục NXB Đại học sƣ phạm 21 Nguyễn Lộc (2010), Lý luận quản lý, NXB Đại học sƣ phạm Hà Nội 22 Lƣu Xuân Mới (2003), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB ĐHSP, Hà Nội 23 Kiều Nam (1983), Tổ chức máy lãnh đao quản lý, NXB trị quốc gia, Hà Nội 24 Trần Đình Nghiêm (2001), Hệ thống văn quy phạm pháp luật ngành GD - ĐT Việt Nam, NXB trị quốc gia, Hà Nội 25 Những điều cần biết hoạt động tra - kiểm tra ngành giáo dục đào tạo, NXB trị quốc gia Hà Nội, 2003 26 Trần Lê Lƣu Phƣơng (2009), Quản lý HĐCM trường THCS quận 5, thành phố Hồ Chí Minh theo yêu cầu đổi GD, Luận văn thạc sỹ, Viện Khoa học GD Việt Nam, Hà Nội 27 lý GD, Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những Khái niệm quản Trƣờng CBQL GD trung ƣơng I, Hà Nội 28 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lí luận quản lí, NXB Giáo dục, Hà Nội 29 Phạm Hồng Quang (2007 - 2012), Một số vấn đề nghiên cứu khoa học giáo dục - Tài liệu giảng dạy cho đối tượng học viên cao học quản lý giáo dục, Đại học sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 90 http://www.lrc.tnu.edu.vn 30 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam - Khoá X (2005), Luật giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 31 Nguyễn Thị Tính (2013), Đề cương giảng Những vấn đề quản lý giáo dục, Đại học sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên 32 Trần Quốc Thành (2013), Đề cương giảng đổi lãnh đạo quản lý nhà trường, Đại học sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên 33 V.I.Lênin (1995), Bàn tổ chức quản lí, Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 34 Viện khoa học giáo dục (1985), Quản lý trường THCS, Hà Nội 35 Viện Ngôn ngữ học (1994), Từ điển tiếng Việt, NXB GD 36 Zimin P.V - Kônđacôp M.I - Xa xeđôtôp N.I (1995), Những vấn đề quản lý trường học, Trƣờng cán QLGD Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 91 http://www.lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC Các mẫu phiếu khảo sát sử dụng trình nghiên cứu PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ, GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG THCS HUYỆN HƢNG HÀ TỈNH THÁI BÌNH Phiếu số 1: Khảo sát phẩm chất đạo đức, lực quản lý, kinh nghiệm quản lý đội ngũ CBQL Đồng chí cho biết đánh giá đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hưng Hà theo tiêu chí: Phẩm chất đạo đức; lực quản lý kinh nghiệm quản lý Mỗi tiêu chí đồng chí đánh giá mức: tốt, tốt, chưa tốt cách đánh dấu (X) vào ô tương ứng với mức độ đánh giá đồng chí TT Nội dung Phẩm chất đạo đức Năng lực quản lý Kinh nghiệm quản lý Phiếu số Nhận thức đôi ngũ CBQL, GV hoạt động kiểm tra nội trƣờng học Đồng chí cho biết quan điểm số vấn đề liên quan đến hoạt động KTNB trường THCS cách đánh dấu (X) vào ô mà đồng chí đồng quan điểm TT Nội dung Cấp có thẩm quyền kiểm tra nội b Hoạt động kiểm tra nội thuộc thẩm quyền quan tra, kiểm tra Nhà nƣớc Tỷ lệ (%) Hoạt động kiểm tra nội thuộc thẩm quyền Hiệu trƣởng Tỷ lệ (%) Hoạt động kiểm tra nội thuộc thẩm quyền quan QLGD cấp Tỷ lệ (%) TT Nội dung Mục đích kiểm tra nội trường học: - Đánh giá thực trạng, khắc phục tồn tại, hạn chế, khuyến khích điểm mạnh, xử lý cần thiết để cải tiến tổ chức quản lý giúp nhà trƣờng nâng cao chất lƣợng GD -Phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa ngăn chặn sai phạm, giúp đỡ đối tƣợng kiểm tra hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Tỷ lệ (%) Phát vi phạm để xử lý kỷ luật Tỷ lệ (%) Đánh giá xếp loại chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên; Đánh giá xếp loại toàn diện giáo viên, học sinh năm học Tỷ lệ (%) Đối tượng kiểm tra nội bộ: Kiểm tra quản lý, sử dụng tài tài sản nhà trƣờng Tỷ lệ (%) Những đối tƣợng có biểu vi phạm Tỷ lệ (%) Kiểm tra chất lƣợng rèn luyện, học tập học sinh học sinh Tỷ lệ (%) Hoạt động giáo dục giáo viên hoạt động học tập học sinh Tỷ lệ (%) Nội dung kiểm tra nội Kiểm tra việc thực tiêu số lƣợng học sinh; số lƣợng, chất lƣợng phổ cập giáo dục khối lớp toàn trƣờng Tỷ lệ (%) Kiểm tra việc thực nhiệm vụ kế hoạ -Kiểm tra việc thực nội dung, chƣơng trình dạy học giáo dục Tỷ lệ (%) - Kiểm tra chất lƣợng giáo dục toàn diện Tỷ lệ (%) TT - Kiểm tra công tác quản lý tổ chuyên môn Tỷ lệ (%) - Kiểm tra nề nếp sinh hoạt tổ, chế độ dự thăm lớp, hội giảng, chuyên đề Tỷ lệ (%) - Kiểm tra việc thực quy chế chuyên môn công tác bồi dƣỡng tự bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ Tỷ lệ (%) - Kiểm tra HĐSP giáo viên Tỷ lệ (%) Kiểm tra việc xây dựng, sử dụng bảo quản CSVC - TBDH - Kiểm tra việc đảm bảo tiêu chuẩn phòng học trang thiết bị phòng học Tỷ lệ (%) - Kiểm tra cảnh quan sƣ phạm trƣờng Tỷ lệ (%) -Kiểm tra việc sử dụng bảo quản hợp lý sở vật chất, thiết bị dạy học Tỷ lệ (%) Công tác tự kiểm tra hiệu trưởng - Tự kiểm tra công tác xây dựng kế hoạch - Tự kiểm tra công tác tổ chức, nhân đơn vị Tỷ lệ (%) - Tự kiểm tra công tác đạo việc triển khai thực nội dung quản lý nhà trƣờng Tỷ lệ (%) - Hiệu trƣởng tự kiểm tra, đánh giá: nề lối làm việc, phong cách tổ chức quản lý Tỷ lệ (%) Phiếu số Phẩm chất, trình độ, lực đội ngũ thực nhiệm vụ KTNB Đồng chí cho biết nhận xét thành viên tổ kiểm tra nội trường THCS nội dung: Phẩm chất đạo đức; trình độ chun mơn lực kiểm tra họ cách đánh dấu (X) vào ô tương ứng với mức độ đạt nội dung TT Nội dung Phẩm chất đạo đức Trình độ chun mơn Năng lực kiểm tra Phiếu số 04 Tuần Phiếu số 05 Kế hoạch công tác KTNB theo tháng Tháng 10 11 12 01 02 Phiếu số Thăm dò cần thiết biện pháp quản lý Đồng chí cho biết biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS huyện đề xuất sau có cần thiết không, cách đánh dấu (X) vào ô tương ứng với mức độ cần thiết hay không cần thiết theo quan điểm đồng chí TT 01 02 03 04 05 Các biện pháp ngũ giáo viên, CBQL nhân viên quản lý hoạt động KTNB nhà trƣờng Tăng chuyên môn nghiệp vụ cho cán quản lý, giáo viên làm nhiệm vụ KTNB nhà trƣờng Xây dựng nội dung phƣơng pháp KTNB trƣờng THCS theo yêu cầu đổi giáo dục hoạch trƣởng gắn với chất lƣợng hiệu quản lý Tăng cƣờng động viên khen thƣởng hoạt động KTNB trƣờng THCS Phiếu số Thăm dị tính khả thi biện pháp quản lý Đồng chí cho biết biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS huyện đề xuất sau có khả thi không, cách đánh dấu (X) vào ô tương ứng với mức độ cần thiết hay không cần thiết theo quan điểm đồng chí TT 01 02 03 04 05 giáo viên, CBQL nhân viên quản lý hoạt động KTNB nhà trƣờng Tăng cƣờng bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán quản lý, giáo viên làm nhiệm vụ KTNB nhà trƣờng Xây dựng nội dung phƣơng pháp KTNB trƣờng THCS theo yêu cầu đổi giáo dục KTNB trƣờng THCS gắn với chất lƣợng hiệu quản lý Tăng thƣởng hoạt động KTNB trƣờng THCS ... kiểm tra giáo dục nói chung, hoạt động kiểm tra nội sở giáo dục nói riêng, lý để lựa chọn đề tài: ? ?Quản lý hoạt động kiểm tra nội trường THCS huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình theo yêu cầu đổi giáo dục”... quan đến quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trƣờng, kiểm tra, kiểm tra nội bộ; quản lý trƣờng THCS; nội dung quản lý hoạt động kiểm tra nội trƣờng học; quản lý hoạt động KTNB trƣờng THCS; chức... Cơ sở lý luận quản lý hoạt động kiểm tra nội trƣờng trung học sở theo yêu cầu đổi giáo dục Chƣơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội trƣờng trung học sở huyện Hƣng Hà, tỉnh Thái Bình