Theo Luật Bình đẳng giới của Quốc hội khóa XI, Kỳ họp thứ 10 số 73/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006, khoản 6 Điều 5 giải thích rõ : Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp nhằm[r]
(1)BÀI DỰ THI "TÌM HIỂU CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI" NĂM 2012 Họ tên : Trương Thị Kim Thanh Ngày, tháng, năm sinh : 04 – 01 - 1963 Giới tính : Nữ Đơn vị công tác : Trường THPT Mỹ Quí, huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp Số điện thoại liên lạc : ……………………………… Câu Luật Bình đẳng giới quy định bao nhiêu thuật ngữ liên quan tới bình đẳng giới ? Nêu các nội dung cụ thể thuật ngữ và cho ví dụ để minh họa cho khái niệm (15 điểm)? Theo Luật Bình đẳng giới Quốc hội khóa XI, Kỳ họp thứ 10 số 73/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006, Điều quy định thuật ngữ liên quan tới bình đẳng giới là: Giới đặc điểm, vị trí, vai trò nam và nữ tất các mối quan hệ xã hội Giới tính các đặc điểm sinh học nam, nữ Bình đẳng giới là việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, tạo điều kiện và hội phát huy lực mình cho phát triển cộng đồng, gia đình và thụ hưởng thành phát triển đó Định kiến giới là nhận thức, thái độ và đánh giá thiên lệch, tiêu cực đặc điểm, vị trí, vai trò và lực nam nữ Phân biệt đối xử giới là việc hạn chế, loại trừ, không công nhận không coi trọng vai trò, vị trí nam và nữ, gây bất bình đẳng nam và nữ các lĩnh vực đời sống xã hội và gia đình Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trường hợp có chênh lệch lớn nam và nữ vị trí, vai trò, điều kiện, hội phát huy lực và thụ hưởng thành phát triển mà việc áp dụng các quy định (2) nam và nữ không làm giảm chênh lệch này Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới thực thời gian định và chấm dứt mục đích bình đẳng giới đã đạt Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật là biện pháp nhằm thực mục tiêu bình đẳng giới cách xác định vấn đề giới, dự báo tác động giới văn bản, trách nhiệm, nguồn lực để giải vấn đề giới các quan hệ xã hội văn quy phạm pháp luật điều chỉnh Hoạt động bình đẳng giới là hoạt động quan, tổ chức, gia đình, cá nhân thực nhằm đạt mục tiêu bình đẳng giới Chỉ số phát triển giới (GDI) là số liệu tổng hợp phản ánh thực trạng bình đẳng giới, tính trên sở tuổi thọ trung bình, trình độ giáo dục và thu nhập bình quân đầu người nam và nữ Ví dụ 1: Định kiến giới Ông bà ngày xưa có câu "Khôn ngoan thể đàn bà Dẫu vụng dại là đàn ông.", rõ ràng quan niệm này cho thấy việc xem trọng nam khinh nữ Mặc dù đó là quan niệm sai lầm còn nặng tư tưởng người dân Việt Nam (cả xã hội đại) Chính vì lẽ đó mà áp lực việc sinh trai các gia đình còn tồn tại, nhiều gia đình sinh quá số so với khả nuôi dưỡng mình và trái với chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình vì muốn có thêm trai Ngay đội ngũ giáo viên là người dạy người, tuyên truyền chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình có không ít giáo viên vi phạm pháp lệnh dân số không phải vì vỡ kế hoạch mà vì định kiến giới, muốn sinh trai Ví dụ : Bình đẳng giới lĩnh vực giáo dục và đào tạo Nam, nữ bình đẳng độ tuổi học, đào tạo, bồi dưỡng Nam, nữ bình đẳng việc lựa chọn ngành, nghề học tập, đào tạo Nam, nữ bình đẳng việc tiếp cận và hưởng thụ các chính sách giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ Nữ cán bộ, công chức, viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng mang theo ba mươi sáu tháng tuổi hỗ trợ theo quy định Chính phủ (3) Câu Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là gì ? Nêu các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trên lĩnh vực (15 điểm)? Theo Luật Bình đẳng giới Quốc hội khóa XI, Kỳ họp thứ 10 số 73/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006, khoản Điều giải thích rõ : Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trường hợp có chênh lệch lớn nam và nữ vị trí, vai trò, điều kiện, hội phát huy lực và thụ hưởng thành phát triển mà việc áp dụng các quy định nam và nữ không làm giảm chênh lệch này Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới thực thời gian định và chấm dứt mục đích bình đẳng giới đã đạt Theo Luật Bình đẳng giới Quốc hội khóa XI, Kỳ họp thứ 10 số 73/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006, các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới quy định khoản Điều 11, khoản Điều 12, khoản Điều 13, khoản Điều 14 và khoản Điều 19 Luật này, cụ thể sau: Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực chính trị bao gồm: a) Bảo đảm tỷ lệ thích đáng nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới; b) Bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng bổ nhiệm các chức danh quan nhà nước phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực kinh tế bao gồm: a) Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ ưu đãi thuế và tài chính theo quy định pháp luật; b) Lao động nữ khu vực nông thôn hỗ trợ tín dụng, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư theo quy định pháp luật Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực lao động bao gồm: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tuyển dụng lao động; b) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho lao động nữ; (4) c) Người sử dụng lao động tạo điều kiện vệ sinh an toàn lao động cho lao động nữ làm việc số ngành, nghề nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với các chất độc hại Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực giáo dục và đào tạo bao gồm: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tham gia học tập, đào tạo; b) Lao động nữ khu vực nông thôn hỗ trợ dạy nghề theo quy định pháp luật Những biện pháp khác a) Quy định tỷ lệ nam, nữ bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng tham gia, thụ hưởng; b) Đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lực cho nữ nam; c) Hỗ trợ để tạo điều kiện, hội cho nữ nam; d) Quy định tiêu chuẩn, điều kiện đặc thù cho nữ nam; đ) Quy định nữ quyền lựa chọn trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nam; e) Quy định việc ưu tiên nữ trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nam; Việt Nam phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 2020 từ 25% trở lên; tỷ số giới tính sinh không vượt quá 113 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm 2015 và 115/100 vào năm 2020 Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định số 2351/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 với mục tiêu giảm khoảng cách giới lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường tham gia phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực chính trị Theo đó, hàng năm, tổng số người tạo việc làm mới, bảo đảm ít 40% cho giới (nam và nữ) Tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp đạt 30% vào năm 2015 và từ 35% trở lên vào năm 2020 Lao động nữ nông thôn 45 tuổi đào tạo nghề và chuyên môn kỹ thuật chiếm 1/4 vào năm 2015 và chiếm nửa vào năm 2020 Tỷ lệ nữ vùng nông thôn nghèo, vùng dân tộc thiểu số có nhu (5) cầu vay vốn ưu đãi từ các chương trình việc làm, giảm nghèo và các nguồn tín dụng chính thức đạt 80% vào năm 2015 Với mục tiêu này, Chiến lược quốc gia bình đẳng giới đặt tiêu phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 - 2020 từ 25% trở lên; nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011- 2015 đạt tỷ lệ từ 30% trở lên và nhiệm kỳ 2016 - 2020 trên 35% Bên cạnh đó, phấn đấu đến năm 2015 đạt 80% và đến năm 2020 đạt trên 95% Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, UBND các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ Cũng theo Chiến lược quốc gia bình đẳng giới, mục tiêu khác là bảo đảm bình đẳng giới tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe Cụ thể, tỷ số giới tính sinh không vượt quá 113 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm 2015 và 115/100 vào năm 2020 Đến năm 2015, mục tiêu giảm 60% và đến năm 2020 giảm 80% sản phẩm văn hóa, thông tin mang định kiến giới Tăng thời lượng phát sóng các chương trình, chuyên mục và số lượng các sản phẩm tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới Chiến lược quốc gia bình đẳng giới đặt tiêu đến năm 2015 và trì đến năm 2020 các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bố trí đủ cán làm công tác bình đẳng giới; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia công tác bình đẳng giới và tiến phụ nữ Câu Anh/chị hãy nêu quy định nội dung và mức xử phạt hành vi vi phạm hành chính bình đẳng giới lĩnh vực lao động? Theo quy định pháp luật lao động hành, chế độ nghỉ thai sản quy định nào? (15 điểm) Quy định nội dung và mức xử phạt hành vi vi phạm hành chính bình đẳng giới lĩnh vực lao động: Theo Nghị định số 55/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2009 chính phủ, Điều quy định sau: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi phân công công việc mang tính phân biệt đối xử nam và nữ dẫn đến chênh lệch (6) thu nhập chênh lệch mức tiền lương, tiền công người lao động có cùng trình độ, lực vì lý giới tính Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng các hành vi sau đây: a) Áp dụng các điều kiện khác tuyển dụng lao động nam và lao động nữ cùng công việc mà nam, nữ có trình độ và khả thực nhau, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới các nghề nghiệp đặc thù theo quy định pháp luật; b) Từ chối tuyển dụng tuyển dụng hạn chế lao động nam lao động nữ vì lý giới tính, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới; sa thải cho thôi việc người lao động vì lý giới tính việc mang thai, sinh con, nuôi nhỏ Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc khôi phục lại quyền lợi hợp pháp đã bị xâm hại hành vi quy định khoản Chế độ nghỉ thai sản hành: Theo Bộ luật Lao động năm 1994 sửa đổi bổ sung năm 2002, 2006, 2007 điểu 114 quy định: 1- Người lao động nữ nghỉ trước và sau sinh con, cộng lại từ bốn đến sáu tháng Chính phủ quy định, tuỳ theo điều kiện lao động, tính chất công việc nặng nhọc, độc hại và nơi xa xôi hẻo lánh Nếu sinh đôi trở lên thì tính từ thứ hai trở đi, con, người mẹ nghỉ thêm 30 ngày Quyền lợi người lao động nữ thời gian nghỉ thai sản quy định Điều 141 và Điều 144 Bộ luật này 2- Hết thời gian nghỉ thai sản quy định khoản Điều này, có nhu cầu, người lao động nữ có thể nghỉ thêm thời gian không hưởng lương theo thoả thuận với người sử dụng lao động Người lao động nữ có thể làm việc trước hết thời gian nghỉ thai sản, đã nghỉ ít hai tháng sau sinh và có giấy thầy thuốc chứng nhận việc trở lại làm việc sớm không có hại cho sức khoẻ và phải báo cho người sử dụng lao động biết trước Trong trường hợp này, (7) người lao động nữ tiếp tục hưởng trợ cấp thai sản, ngoài tiền lương ngày làm việc Câu Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 đặt mục tiêu, tiêu nào nhằm thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực chính trị? Bằng hiểu biết mình, anh/chị hãy nêu tên đầy đủ các vị lãnh đạo nữ cấp cao Đảng, Nhà nước Việt Nam (gồm: Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch nước, Chính phủ, các Bộ trưởng)? (15 điểm) Theo định số 2351/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2010 Thủ tướng chính phủ việc Phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020, Mục b) khoản 2, Điều nêu rõ: Mục tiêu 1: Tăng cường tham gia phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực chính trị - Chỉ tiêu 1: Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia các cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 – 2020 từ 25% trở lên; tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2015 từ 30% trở lên và nhiệm kỳ 2016 – 2020 trên 35% - Chỉ tiêu 2: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 80% và đến năm 2020 đạt trên 95% Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ - Chỉ tiêu 3: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 70% và đến năm 2020 đạt 100% quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội có lãnh đạo chủ chốt là nữ quan, tổ chức có tỷ lệ 30% trở lên nữ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Các vị lãnh đạo nữ cấp cao Đảng, Nhà nước Việt Nam: Bộ Chính trị: Đồng chí Tòng Thị Phóng- Phó Chủ tịch QH Ban Bí thư: Đồng chí Hà Thị Khiết Quốc hội: Đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân - Phó Chủ tịch QH (8) UBTVQH: Bà Trương Thị Mai - Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Bà Nguyễn Thị Nương - Trưởng Ban Công tác đại biểu Phó Chủ tịch nước: Đồng chí Nguyễn Thị Doan Bà Phạm Thị Hải Chuyền - Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Bà Nguyễn Thị Kim Tiến - Bộ trưởng Bộ Y tế Hội đồng dân tộc Quốc hội có 20 nữ/40 thành viên Ngoài còn có 71 đại biểu nữ quốc hội ủy ban, đó là: * Ủy ban pháp luật Quốc hội: nữ/40 thành viên * Ủy ban tư pháp: nữ/ 30 thành viên * Ủy ban kinh tế: nữ/ 45 thành viên * Ủy ban tài chính – ngân sách: nữ/ 37 thành viên * Ủy ban quốc phòng – an ninh: nữ/ 36 thành viên *Ủy ban văn hóa giáo dục niên, thiếu niên và nhi đồng: 14 nữ/ 43 thành viên * Ủy ban các vấn đề xã hội: 20 nữ/ 50 thành viên * Ủy ban Công nghệ và môi trường: nữ/ 33 thành viên * Ủy ban đối ngoại: nữ/ 36 thành viên Câu Từ tình huống/câu chuyện thực tế sống xung quanh mình, anh/chị hãy viết bài (tối đa khoảng 1.500 từ) gương cá nhân tập thể điển hình chia sẻ câu chuyện/sự kiện ấn tượng việc thực bình đẳng giới (20 điểm) Câu Theo anh/chị, thân anh/chị và quan, tổ chức, địa phương nơi anh chị làm việc sinh sống nên làm gì để thực bình đẳng giới tốt hơn? (10 điểm) Mỹ Quý, ngày 22 tháng năm 2012 Người viết (9)