Trả lời: Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trong trường hợp có sự chênh lệch lớn giữa nam v[r]
(1)PHÒNG GIÁO DỤC ĐÀO TẠO HUYỆN KIM BẢNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TƯỢNG LĨNH - - BÀI DỰ THI “TÌM HIỂU CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI” NĂM 2012 Họ và tên: Đặng Hồng Minh Sinh: 27/01/1982 Giới tính: Nữ Dân tộc: Kinh Đơn vị công tác: Trường THCS Tượng Lĩnh Điện thoại: 03513824690 Tượng Lĩnh tháng năm 2012 (2) Họ và tên: Đặng Hồng Minh Sinh: 27/01/1982 Giới tính: Nữ Dân tộc: Kinh Đơn vị công tác: Trường THCS Tượng Lĩnh Điện thoại: 03513824690 BÀI DỰ THI “TÌM HIỂU CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI” NĂM 2012 Câu 1: Luật bình đẳng giới quy định bao nhiêu thuật ngữ liên quan đến bình đẳng giới? Nêu các nội dung cụ thể thuật ngữ và cho ví dụ minh họa khái niệm Trả lời: Theo Điều luật bình đẳng giới quy định thuật ngữ bình đẳng giới Nội dung sau: Giới đặc điểm, vị trí, vai trò nam và nữ tất các mối quan hệ xã hội Giới tính các đặc điểm sinh học nam, nữ Bình đẳng giới là việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, tạo điều kiện và hội phát huy lực mình cho phát triển cộng đồng, gia đình và thụ hưởng thành phát triển đó Định kiến giới là nhận thức, thái độ và đánh giá thiên lệch, tiêu cực đặc điểm, vị trí, vai trò và lực nam nữ Phân biệt đối xử giới là việc hạn chế, loại trừ, không công nhận không coi trọng vai trò, vị trí nam và nữ, gây bất bình đẳng nam và nữ các lĩnh vực đời sống xã hội và gia đình Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trường hợp có chênh lệch lớn nam và nữ vị trí, vai trò, điều kiện, hội phát huy lực và thụ hưởng thành phát triển mà việc áp dụng các quy định nam và nữ không làm giảm chênh lệch này Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới thực thời gian định và chấm dứt mục đích bình đẳng giới đã đạt Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật là biện pháp nhằm thực mục tiêu bình đẳng giới cách xác định vấn đề giới, dự báo tác động giới văn bản, trách nhiệm, nguồn lực để giải vấn đề giới các quan hệ xã hội văn quy phạm pháp luật điều chỉnh Hoạt động bình đẳng giới là hoạt động quan, tổ chức, gia đình, cá nhân thực nhằm đạt mục tiêu bình đẳng giới (3) Chỉ số phát triển giới (GDI) là số liệu tổng hợp phản ánh thực trạng bình đẳng giới, tính trên sở tuổi thọ trung bình, trình độ giáo dục và thu nhập bình quân đầu người nam và nữ Ví dụ 1: Về định kiến giới Ông bà ngày xưa có câu “Nhất nam viết hữu, thập nữ viết vô”, rõ ràng quan niệm này cho thấy việc xem trọng trai: trai thì có, 10 gái không Mặc dù đó là quan niệm sai lầm còn nặng tư tưởng người dân Á đông xã hội đại Chính vì lẽ đó mà áp lực việc sinh trai các gia đình còn tồn tại, nhiều gia đình sinh quá số theo khả nuôi dưỡng mình và trái với chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình vì muốn có thêm trai Ngay đội ngũ giáo viên là người dạy người, tuyên truyền chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình có không ít giáo viên vi phạm pháp lệnh dân số không phải vì vỡ kế hoạch mà vì định kiến giới, muốn sinh trai Ví dụ 2: Về giới tính Theo kết Tổng điều tra dân số năm 2009, tỷ lệ sinh giảm từ 2,33 con/phụ nữ vào năm 1999 xuống còn 2,03 con/phụ nữ vào năm 2009 Với quốc gia, dự báo dân số tương lai có ý nghĩa định tới lĩnh vực, đặc biệt là việc hoạch định chính sách, chiến lược Việt Nam là nước có qui mô dân số lớn thứ 13 trên giới, chất lượng dân số còn hạn chế, số phát triển người mức thấp, tầm vóc, thể lực còn hạn chế Đặc biệt, tỷ số số giới tính Việt Nam trải qua thời kỳ gia tăng bất thường, liên tục và mức đáng báo động, từ 106,2 bé trai vào năm 2000 lên tới 110,5 bé trai vào năm 2009 Việc lựa chọn giới tính thai nhi cho thấy bất bình đẳng nam và nữ, định kiến giới tính Câu 2: Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là gì? Nêu các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trên lĩnh vực Trả lời: Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trường hợp có chênh lệch lớn nam và nữ vị trí, vai trò, điều kiện, hội phát huy lực và thụ hưởng thành phát triển mà việc áp dụng các quy định nam và nữ không làm giảm chênh lệch này Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới thực thời gian định và chấm dứt mục đích bình đẳng giới đã đạt Theo Khoản điều 11 Luật Bình đẳng giới quy định các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực chính trị bao gồm: a) Bảo đảm tỷ lệ thích đáng nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới; b) Bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng bổ nhiệm các chức danh quan nhà nước phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực kinh tế bao gồm: a) Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ ưu đãi thuế và tài chính theo quy định pháp luật; (4) b) Lao động nữ khu vực nông thôn hỗ trợ tín dụng, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư theo quy định pháp luật Theo Khoản điều 13 Luật Bình đẳng giới quy định các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực lao động bao gồm: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tuyển dụng lao động; b) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho lao động nữ; c) Người sử dụng lao động tạo điều kiện vệ sinh an toàn lao động cho lao động nữ làm việc số ngành, nghề nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với các chất độc hại Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực giáo dục và đào tạo bao gồm: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tham gia học tập, đào tạo; b) Lao động nữ khu vực nông thôn hỗ trợ dạy nghề theo quy định pháp luật Những biện pháp khác: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng tham gia, thụ hưởng; b) Đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lực cho nữ nam; c) Hỗ trợ để tạo điều kiện, hội cho nữ nam; d) Quy định tiêu chuẩn, điều kiện đặc thù cho nữ nam; đ) Quy định nữ quyền lựa chọn trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nam; e) Quy định việc ưu tiên nữ trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nam Việt Nam phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 - 2020 từ 25% trở lên; tỷ số giới tính sinh không vượt quá 113 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm 2015 và 115/100 vào năm 2020 Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định số 2351/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 với mục tiêu giảm khoảng cách giới lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường tham gia phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực chính trị Theo đó, hàng năm, tổng số người tạo việc làm mới, bảo đảm ít 40% cho giới (nam và nữ) Tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp đạt 30% vào năm 2015 và từ 35% trở lên vào năm 2020 Lao động nữ nông thôn 45 tuổi đào tạo nghề và chuyên môn kỹ thuật chiếm 1/4 vào năm 2015 và chiếm nửa vào năm 2020 Tỷ lệ nữ vùng nông thôn nghèo, vùng dân tộc thiểu số có nhu cầu vay vốn ưu đãi từ các chương trình việc làm, giảm nghèo và các nguồn tín dụng chính thức đạt 80% vào năm 2015 Với mục tiêu này, Chiến lược quốc gia bình đẳng giới đặt tiêu phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 - 2020 từ 25% trở lên; nữ đại (5) biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011- 2015 đạt tỷ lệ từ 30% trở lên và nhiệm kỳ 2016 - 2020 trên 35% Bên cạnh đó, phấn đấu đến năm 2015 đạt 80% và đến năm 2020 đạt trên 95% Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, UBND các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ Cũng theo Chiến lược quốc gia bình đẳng giới, mục tiêu khác là bảo đảm bình đẳng giới tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe Cụ thể, tỷ số giới tính sinh không vượt quá 113 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm 2015 và 115/100 vào năm 2020 Đến năm 2015, mục tiêu giảm 60% và đến năm 2020 giảm 80% sản phẩm văn hóa, thông tin mang định kiến giới Tăng thời lượng phát sóng các chương trình, chuyên mục và số lượng các sản phẩm tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới Chiến lược quốc gia bình đẳng giới đặt tiêu đến năm 2015 và trì đến năm 2020 các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bố trí đủ cán làm công tác bình đẳng giới; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia công tác bình đẳng giới và tiến phụ nữ Câu 3: Nêu quy định nội dung và mức xử phạt hành vi vi phạm hành chính bình đẳng giới lĩnh vực lao động? Theo quy định pháp luật lao động hành, chế độ nghỉ thai sản quy định nào? Trả lời: Các hành vi vi phạm hành chính bình đẳng giới lĩnh vực lao động Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi phân công công việc mang tính phân biệt đối xử nam và nữ dẫn đến chênh lệch thu nhập chênh lệch mức tiền lương, tiền công người lao động có cùng trình độ, lực vì lý giới tính Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng các hành vi sau đây: a) Áp dụng các điều kiện khác tuyển dụng lao động nam và lao động nữ cùng công việc mà nam, nữ có trình độ và khả thực nhau, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới các nghề nghiệp đặc thù theo quy định pháp luật; b) Từ chối tuyển dụng tuyển dụng hạn chế lao động nam lao động nữ vì lý giới tính, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới; sa thải cho thôi việc người lao động vì lý giới tính việc mang thai, sinh con, nuôi nhỏ Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc khôi phục lại quyền lợi hợp pháp đã bị xâm hại hành vi quy định khoản Chế độ nghỉ thai sản hành theo quy định Luật lao động: Người lao động nữ nghỉ trước và sau sinh con, cộng lại từ bốn đến sáu tháng Chính phủ quy định, tuỳ theo điều kiện lao động, tính chất công việc nặng nhọc, độc hại và nơi xa xôi hẻo lánh Nếu sinh đôi trở lên thì tính từ thứ hai trở đi, con, người mẹ nghỉ thêm 30 ngày (6) Hết thời gian nghỉ thai sản quy định khoản 1, có nhu cầu, người lao động nữ có thể nghỉ thêm thời gian không hưởng lương theo thoả thuận với người sử dụng lao động Người lao động nữ có thể làm việc trước hết thời gian nghỉ thai sản, đã nghỉ ít hai tháng sau sinh và có giấy thầy thuốc chứng nhận việc trở lại làm việc sớm không có hại cho sức khoẻ và phải báo cho người sử dụng lao động biết trước Trong trường hợp này, người lao động nữ tiếp tục hưởng trợ cấp thai sản, ngoài tiền lương ngày làm việc Câu 4: Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 đặt mục tiêu, tiêu nào nhằm thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực chính trị? Bằng hiểu biết mình hãy nêu tên đầy đủ các vị lãnh đạo nữ cấp cao Đảng và Nhà nước ta Trả lời: Mục tiêu: Tăng cường tham gia phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực chính trị Chỉ tiêu: - Chỉ tiêu 1: Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia các cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 – 2020 từ 25% trở lên; tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2015 từ 30% trở lên và nhiệm kỳ 2016 – 2020 trên 35% - Chỉ tiêu 2: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 80% và đến năm 2020 đạt trên 95% Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ - Chỉ tiêu 3: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 70% và đến năm 2020 đạt 100% quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội có lãnh đạo chủ chốt là nữ quan, tổ chức có tỷ lệ 30% trở lên nữ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Bộ Chính trị: Đồng chí Tòng Thị Phóng Ban Bí thư: Đồng chí Hà Thị Khiết, Đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân Quốc hội: Đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân - Phó Chủ tịch QH Đồng chí Tòng Thị Phóng - Phó Chủ tịch QH UBTVQH: Bà Trương Thị Mai - Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Bà Nguyễn Thị Nương - Trưởng Ban Công tác đại biểu Phó Chủ tịch nước: Đồng chí Nguyễn Thị Doan Chính phủ: Phạm Thị Hải Chuyền - Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Nguyễn Thị Kim Tiến - Bộ trưởng Bộ Y tế Câu 5: Từ tình huống, câu chuyện thực tế sống, hãy viết bài tối đa 1500 từ cá nhân tập thể điển hình chia sẻ câu chuyện, kiện ấn tượng việc thực bình đẳng giới Trả lời: (7) Từ kịch đến … đời! Trong tọa đàm “Chị em Nora – Quyền bình đẳng phụ nữ gia đình”, thứ trưởng Bộ LĐTB&XH Nguyễn Thanh Hoà nói, Việt Nam có nhiều tiến bình đẳng giới định kiến còn “Chị em Nora – Quyền bình đẳng phụ nữ gia đình” là tên tọa đàm bình đẳng giới Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (Bộ LĐTB&XH), Ủy ban Quốc gia Vì tiến Phụ nữ Việt Nam cùng Đại sứ quán Na Uy tổ chức sáng 27/3, Hà Nội Đây là chuỗi các Hội thảo mang tên “Các chị em Nora” tổ chức nhiều nước trên giới kể từ năm 2006, nhân kỷ niệm 100 năm ngày nhà soạn kịch Na Uy Henrik Ibsen, tác giả kịch “Nhà búp bê” với Nora là tên nhân vật chính Sự kiện văn hoá đặc biệt này nhằm khơi nguồn cho việc nhận thức các vấn đề liên quan đến bình đẳng giới phụ nữ gia đình và xã hội Việt Nam Phát biểu buổi lễ, thứ trưởng Bộ LĐTB&XH Nguyễn Thanh Hoà cho rằng, gia đình, để đạt bình đẳng giới, đòi hỏi các thành viên mà trước hết là vợ và chồng, cùng phải có trách nhiệm thực các quyền và nghĩa vụ các bên cách công bằng, đồng thời cùng chia sẻ, giúp đỡ lẫn Tuy nhiên, ông thừa nhận, Việt Nam, đã đạt nhiều tiến bình đẳng giới định kiến giới còn tồn Đó là tư tưởng trọng nam nữ, như: công việc chăm sóc gia đình chủ yếu phụ nữ đảm nhiệm; phụ nữ và các bé gái thường phải “nhường nhịn” các điều kiện và hội phát triển cho nam giới và các bé trai… Những yếu tố này đã làm hạn chế tham gia phụ nữ vào các lĩnh vực đời sống xã hội Vì thế, “thực tốt bình đẳng giới gia đình là biện pháp hữu hiệu để xây dựng “tế bào” xã hội no ấm, bình đẳng, tiến và hạnh phúc”, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Hoà nhấn mạnh Còn Đại sứ Na Uy Kjell Storlokken cho biết thêm, loạn Nora chống lại người đàn ông không xem cô là người, chống lại xã hội trao cho người phụ nữ ít quyền tự do, đã có giá trị biểu tượng to lớn Trong 125 năm qua, tuyên bố tiếng Nora “trước trở thành khác, tôi là người” đã trở thành hải đăng cho vô vàn phụ nữ trên giới Trước đó, tối 26/3, Nhà hát Tuổi trẻ đã trình diễn lại kịch “Nhà búp bê” để các đại biểu tham dự nắm bắt ý nghĩa sâu sắc Tọa đàm, có thêm thông tin làm sở thảo luận vấn đề liên quan Vở kịch này mắt lần đầu tiên Châu Âu đã gây "sốc" tính chất "phản tỉnh" vai trò người phụ nữ gia đình xã hội nó coi dấu mốc khởi phát cho việc giải các vấn đề bình đẳng giới Câu 6: Theo anh chị, thân và quan, tổ chức, địa phương nơi anh chị sinh sống nên làm gì để thực bình đẳng giới tốt Trả lời: Theo tôi để thực bình đẳng giới tốt cần: (8) Tích cực học tập nâng cao hiểu biết, nhận thức giới và bình đẳng giới; Thực và hướng dẫn người khác thực các hành vi đúng mực bình đẳng giới; Phê phán, ngăn chặn các hành vi phân biệt đối xử giới; Giám sát việc thực và bảo đảm bình đẳng giới cộng đồng, quan, tổ chức và công dân./ -*** Tượng Lĩnh, ngày 21 tháng năm 2012 NGƯỜI VIẾT BÀI Đặng Hồng Minh (9)