Đánh giá hiện trạng thu gom quản lý rác thải sinh hoạt và đề xuất một số biện pháp xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn chợ chu huyện định hóa tỉnh thái nguyên

DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT CTR : Chất thải rắn CTRĐT : Chất thải rắn đô thị CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt LPSCTRĐT : Lượng phát sinh chất thải rắn đô thị RTSH : Rác thải sinh hoạt TN

LÝ THỊ SÔI

Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG THU GOM, QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT

VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN CHỢ CHU, HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN

KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành : Khoa học môi trường

Thái Nguyên, 2015

LÝ THỊ SÔI

Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG THU GOM, QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT

VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN CHỢ CHU, HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN

KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành : Khoa học môi trường

Giảng viên hướng dẫn : PGS TS Lương Văn Hình

Thái Nguyên, 2015

LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài: “Đánh giá hiện trạng thu gom, quản lý rác thải sinh hoạt và đề xuất một số biện pháp xử lý rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên” Em đã nhận được sự

hướng dẫn, giúp đỡ, động viên của các thầy cô và các bạn sinh viên Em xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến:

Thầy giáo PGS.TS Lương Văn Hinh đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo, truyền

thụ kiến thức và kinh nghiệm quý báu giúp đỡ em trong suốt quá trình nghên cứu và hoàn thành khóa luận

Em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Môi Trường, cùng toàn thể quý thầy, cô đã tận tâm dạy dỗ, truyền đạt nhưng tri thức và nhưng kinh nghiệm quý báu cho em trong suốt thời gian học tập, rèn luyện tại trường

Em xin chân thành cảm ơn đến các cô chú, anh chị cán bộ Phòng Tài nguyên

& Môi trường huyện Định Hóa trong suốt thời gian thực tập tại cơ quan và cảm

ơn các cán bộ Uỷ ban nhân dân Thị trấn Chợ Chu cùng toàn thể các hộ gia đình

đã giúp đỡ em trong quá tình điều tra, phỏng vấn, thu thập số liệu trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu

Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, người thân, bạn bè đã giúp đỡ em trong suốt quá trình thực tập

Trong quá trình nghiên cứu dù đã cố gắng hết sức nhưng do kinh nghiệm còn thiếu và kiến thức còn hạn chế nên khóa luận không thể tránh khỏi những thiếu sót

và những hạn chế Vì vậy em mong nhận được sự đóng góp ý kiến của thầy cô giáo

và các bạn để đề tài của em được hoàn thiện hơn

Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 5 năm 2015

Sinh viên

Lý Thị Sôi

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Trang

Bảng 2.1 Nguồn gốc các loại chất thải 8

Bảng 2.2: Thành phần và tính chất thường thấy của rác thải sinh hoạt [24] 10

Bảng 2.3: Phát sinh CTR đô thị và sinh hoạt ở một số nước Châu Á [26] 18

Bảng 2.4: Các phương pháp xử lý rác thải của một số nước ở Châu Á [21] 20

Bảng 2.5: Lượng RTSH phát sinh ở các đô thị Việt Nam đầu năm 2007 [27] 22

Bảng 2.6: Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý ở Việt Nam đầu năm 2007 [28] 23

Bảng 2.7: Khối lượng RTSH được thu gom năm 2010 [1] 25

Bảng 4.1: Khối lượng rác thải từ các điểm phát sinh trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu 36

Bảng 4.2 Thành phần RTSH tại Thị trấn Chợ Chu năm 2014 37

Bảng 4.3 Thành phần RTSH tại Thị trấn Chợ Chu từ năm 2010 – 2014 [4] 38

Bảng 4.4: Khối lượng rác thải trung bình phát sinh từ hộ gia đình 40

Bảng 4.5: Nhân lực phục vụ công tác thu gom vận chuyển RTSH tại Thị trấn Chợ Chu 43 Bảng 4.6: Nguồn lực phục vụ cho công tác thu gom và vận chuyển RTSH tại Thị Trấn Chợ Chu 43

Bảng 4.7: Mức thu phí VSMT trên địa bàn Thị Trấn Chợ Chu 44

Bảng 4.8: Các điểm đặt thùng rác công cộng trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu 46

Bảng 4.9: Vị trí tập kết rác thải trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu 47

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 2.1: Sơ đồ công nghệ xử lý rác thải của Mỹ - Canada 21

Hình 2.2 Lượng CTRSH phát sinh ở các loại đô thị khác nhau 23

Hình 4.1: Sơ đồ vị trí địa lý Thị trấn Chợ Chu 31

Hình 4.2: Biểu đồ các nguồn phát sinh rác thải sinh hoạt 36

Hình 4.3: Tỷ lệ thành phần RTSH tại Chợ Chu từ năm 2010 - 2014 39

Hình 4.4: Mặt cắt bãi chôn lấp hợp vệ sinh 53

Hình 4.5: Sơ đồ quy trình xử lý rác thải bằng phương pháp ủ sinh học 54

DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT

CTR : Chất thải rắn

CTRĐT : Chất thải rắn đô thị

CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt

LPSCTRĐT : Lượng phát sinh chất thải rắn đô thị

RTSH : Rác thải sinh hoạt

TNMT : Tài nguyên – Môi trường

TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh

VSMT : Vệ sinh môi trường

MỤC LỤC

Trang

LỜI CẢM ƠN i

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ii

DANH MỤC CÁC HÌNH iii

DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT iii

MỤC LỤC v

Phần 1 : MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục tiêu 2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.3 Yêu cầu của đề tài 2

1.4 Ý nghĩa của đề tài 3

1.4.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học 3

1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn 3

PHẦN 2 : TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

2.1 Cơ sở khoa học 4

2.1.1 Các khác niệm liên quan 4

2.1.2 Nguồn phát sinh và phân loại rác thải sinh hoạt 6

2.1.3 Thành phần của rác thải sinh hoạt 9

2.1.4 Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt 10

2.1.5 Phương pháp xử lý rác thải sinh hoạt 12

2.1.6 Các cơ sở pháp lý 14

2.2 Cơ sở thực tiễn của đề tài 16

2.2.1 Tình hình phát sinh rác thải trên thế giới 16

2.2.2 Quản lý, xử lý rác thải trên thế giới 18

2.3 Tình hình quản lý, xử lý rác thải ở Việt Nam 22

2.3.1 Tình hình phát sinh rác thải ở Việt Nam 22

2.3.2 Quản lý, xử lý rác thải tại Việt Nam 24

2.3.3 Hiện trạng rác thải sinh hoạt tại Tỉnh Thái Nguyên 25

2.3.4 Những hạn chế trong công tác quản lý, xử lý rác thải tại Việt Nam 26

PHẦN 3 : ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 28

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành 28

3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 28

3.2.2 Thời gian nghiên cứu 28

3.3 Nội dung nghiên cứu 28

3.4 Phương pháp nghiên cứu 29

3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29

3.4.2 Phương pháp điều tra, phỏng vấn 29

3.4.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp và xử lý số liệu 30

3.4.4 Phương pháp tham khảo ý kiến 30

PHẦN 4 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Thị trấn Chợ Chu - Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên 31

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 31

4.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội của Thị trấn Chợ Chu 33

4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 35

4.2 Đánh giá hiện trạng thu gom rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009 - 2014 36

4.2.1 Nguồn phát sinh, thành phần khối lượng RTSH trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu 36

4.2.2 Thành phần rác thải sinh hoạt tại Thị Trấn Chợ Chu 37

4.2.3 Khối lượng rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu 39

4.2.4 Thực trạng quản lý RTSH trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu 41

4.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý và xử lý RTSH tại địa phương 49

4.3.1 Biện pháp hành chính 49

4.3.2 Biện pháp tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về quản lý rác thải sinh hoạt 50

4.3.3 Biện pháp kỹ thuật công nghệ 50

PHẦN 5 : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 55

5.1 Kết luận 55

5.2 Kiến nghị 56

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

Phần 1

MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề

Trong quá trình hình thành và phát triển của xã hội loài người, con người khai thác và sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên để phục vụ, thỏa mãn các nhu cầu của mình Đồng thời con người cũng thải ra môi trường tự nhiên các loại chất thải khác nhau Khi mức phát thải nhỏ, môi trường tự nhiên có thể tự làm sạch các chất

để duy trì trạng thái cân bằng Tuy nhiên, khi xã hội loài người phát triển tới trình độ cao với quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa hết sức mạnh mẽ, con người đã thải ra môi trường quá nhiều chất thải, vượt quá khả năng tự làm sạch của môi trường

Đất nước ta đang trong quá trình hội nhập quốc tế với xu thế phát triển kinh tế

xã hội, đô thị hóa, công nghiệp hóa diễn ra hết sức mạnh mẽ với nhịp độ rất cao Sự phát triển đó giúp tạo công ăn việc làm, cải thiện mức sống chất lượng cuộc sống của người dân Khi mức sống của người dân càng cao thì nhu cầu tiêu dùng các sản phẩm xã hôi càng cao, điều này đồng nghĩa với việc gia tăng lượng rác thải sinh hoạt Rác thải sinh hoạt (RTSH) phát sinh trong quá trình ăn, ở, tiêu dùng của con người, được thải vào môi trường ngày càng nhiều, vượt quá khả năng tự làm sạch của môi trường dẫn đến môi trường bị ô nhiễm Quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa kết hợp với gia tăng dân số ở mức cao đang tạo sức ép lên khả năng chịu tải của môi trường

Định Hóa là một huyện miền núi nằm phía bắc của tỉnh Thái Nguyên Thị trấn Chợ Chu là trung tâm văn hóa Chính trị của huyện Định Hóa, Tỉnh Thái Nguyên Những năm gần đây, Thị trấn đã có những bước tiến đáng kể về kinh tế, xã hội, tốc

độ tăng trưởng kinh tế khá cao, đời sống người dân cũng được nâng cao Tuy nhiên, một hệ quả tất yếu của quá trình phát triển kinh tế đó là chất lượng môi trường bị suy giảm Trong đó rác thải sinh hoạt đang là vấn đề nổi cộm cần được quan tâm Rác thải không chỉ làm ảnh hưởng đến môi trường, đến mỹ quan của Thị trấn mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dân nơi đây Việc quản lý chất thải rắn

là một đòi hỏi tất yếu được đặt ra và vấn đề này yêu cầu phải được giải quyết kịp thời, đảm bảo trước hết cho việc giảm thiểu những tác động đến môi trường

Xuất phát từ nhưng yêu cầu thực tế trên và nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý chất thải rắn, trước thực tế còn nhiều khó khăn của công tác quản

lý này Được sự đồng ý của ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nghiệm khoa Môi trường, Trường Đại học Nông Lâm - ĐH Thái Nguyên, em tiến hành thực hiện đề

tài : ”Đánh giá hiện trạng thu gom, quản lý rác thải sinh hoạt và đề xuất một số biện pháp xử lý rác thải hoạt tại Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên”

1.2 Mục tiêu

1.2.1 Mục tiêu chung

Đánh giá hiện trạng thu gom, quản lý rác thải sinh hoạt và đề xuất một

số biện pháp xử lý rác thải hoạt tại Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh

Thái Nguyên

1.2.2 Mục tiêu nghiên cứu

- Đánh giá hiện trạng thu gom rác thải sinh hoạt trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên

- Đánh giá hiện trạng quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thài Nguyên

- Tìm hiểu nhận thức và ý thức của người dân trong việc thu gom, quản lý và

xử lý rác thải sinh hoạt

- Đề xuất một số biện pháp đề quản lý và xử lý nguồn rác một cách hiệu quả

1.3 Yêu cầu của đề tài

- Đánh giá được hiện trạng thu gom, quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu – huyện Định Hóa – tỉnh Thái Nguyên

- Số liệu thu thập phải khách quan, trung thực, chính xác

- Việc lựa chọn các hộ để phỏng vấn được tiến hành ngẫu nhiên và phân bố đều trên địa bàn Thị trấn

- Những giải pháp kiến nghị đưa ra phải có tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế trên địa bàn nghiên cứu

1.4 Ý nghĩa của đề tài

1.4.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học

- Giúp sinh viên nâng cao kiến thức, kỹ năng và rút ra kinh nghiệm thực tế phục vụ cho công tác sau này

- Vận dụng và phát huy được các kiến thức đã học vào nghiên cứu

- Nâng cao khả năng tự học tập, nghiên cứu và tìm tài liệu tham khảo

- Giúp sinh viên làm việc có khoa học hơn; biết tổng hợp bố trí thời gian hợp lý trong công việc

- Qua đó thấy được những khó khăn trong công tác thu gom, quản lý và xử

lý rác thải trên địa bàn Đề xuất một số biện pháp quản lý và xử lý rác thải phù hợp với điều kiện thực tế của Thị trấn

- Kết quả của đề tài là một trong những căn cứ để tăng cường công tác quản

lý, tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của người dân về môi trường

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học

2.1.1 Các khác niệm liên quan

2.1.1.1 Khái niệm về chất thải

- Chất thải là vật chất được thải ra từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc các hoạt động khác (Luật BVMT, 2014) [12]

- Tất cả những gì mà con người đã sử dụng, không còn dùng được nữa (hoặc không muốn dùng nữa) nên vứt bỏ Các chất thải trong sinh hoạt và từ nghành công nghiệp

2.1.1.2 Khái niệm về chất thải rắn

Theo điều 3 Nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 về quản lý chất thải rắn [13]

- Hoạt động quản lý chất thải rắn bao gồm các hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở quản lý chất thải rắn, các hoạt động phân loại, thu gom, lưu trữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu nhưng tác động có hại đối với môi trường và sức khỏe con người

- Chất thải rắn là chất thải ở thể rắn, được thải ra từ quá trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc các hoạt động khác

- Chất thải rắn sinh hoạt là chất thải phát sinh trong sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi công cộng

- Chất thải rắn công nghiệp là chất thải rắn phát sinh từ hoạt động sản xuất công nghiệp, làng nghề, kinh doanh, dịch vụ hoặc một số hoạt động khác

- Phế liệu là sản phẩm, vật liệu bị loại ra từ quá trình sản xuất hoặc tiêu dùng, được thu hồi để tái chế, tái sử dụng làm nguyên liệu cho quá trình sản xuất sản phẩm khác

- Thu gom chất thải rắn là hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói và lưu giữ tạm thời chất thải rắn tại nhiều điểm thu gom tới địa điểm hoặc cơ sở được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận

- Lưu giữ chất thải rắn là việc giữu chất thải rắn trong một khoảng thời gian nhất định ở nơi được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận trước khi vận chuyển đến

cơ sở xử lý

- Vận chuyển chất thải rắn là quá trình chuyên chở chất thải rắn từ nơi phát sinh, thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng hoặc bãi chôn lấp cuối cùng

- Xử lý chất thải rắn là quá trình sử dụng các giải pháp công nghệ, kỹ thuật làm giảm, loại bỏ, tiêu hủy các thành phần có hại hoặc không có ích trong chất thải rắn; thu hồi, tái chế, tái sử dụng lại các thành phần có ích trong chất thải rắn

- Chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh là hoạt động chôn lấp phù hợp với các yêu cầu của tiêu chuẩn kỹ thuật về bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh

- Phân loại rác tại nguồn là việc phân loại rác ngay từ khi mới thải ra hay gọi

là từ nguồn Đó là một biên pháp nhằm thuận lợi cho công tác xử lý rác về sau

- Rác là thuật ngữ dùng để chỉ chất thải rắn hình dạng tương đối cố định, bị vứt bỏ từ hoạt động của con người Rác sinh hoạt hay chất thải rắn sinh hoạt là một

bộ phận của chất thải rắn, được hiểu là các chất thải rắn phát sinh từ các hoạt động sinh hoạt hàng ngày của con người (Trần Hữu Nhuệ và cs, 2001) [14]

- Chất thải là sản phẩm được sinh ra trong quá trình sinh hoạt của con người, sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, giao thông, dịch vụ, thương mại, sinh hoạt gia đình, trường học, các khu dân cư, nhà hàng, khách sạn Ngoài ra, còn phát sinh trong giao thông vận tải như khí thải của các phương tiện giao thông, chất thải là kim loại hóa chất và từ các vật liệu khác (Nguyễn Xuân Duyên, 2004) [7]

- Tái chế chất thải thực chất là người ta lấy lại những phần vật chất của sản phẩm hàng hóa cũ và sử dụng các nguyên liệu này để tạo ra sản phẩm mới

- Tái sử dụng chất thải được hiểu là có những sản phẩm hoặc nguyên liệu có quãng đời sử dụng kéo dài, người ta có thể sử dụng được nhiều lần mà không bị thay đổi hình dạng vật lý, tính chất hóa học (Nguyễn Thế Chinh, 2003) [5]

2.1.1.3 Khái niệm về chất thải nguy hại

- Theo quy chế quản lý chất thải nguy hại năm 1999: “ chất thải nguy hại

là chất thải có chứa các chất hoặc hợp chất có một trong các đặc tính gây nguy hại trực tiếp (dễ cháy, dễ nổ, làm ngộ độc, dễ ăn mòn, dễ lây nhiễm và các đặc tính gây nguy hại khác), hoặc tương tác với các chất khác gây hại tới môi trường

và sức khỏe con người

- Theo luật BVMT, 2014: “ Chất thải nguy hại là chất chứa nhiều yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây ngộ độc hoặc có nhưng đặc tính nguy hại khác [12]

2.1.1.4 Khái niệm về rác thải sinh hoạt

- Là các chất rắn bị loại trong quá trình sống và sinh hoạt của con người bất kỳ hoạt động sống nào từ ở nhà, ở nơi công cộng,… đều sinh ra một lượng rác nhất định Thành phần chủ yếu của chúng là các chất hữu cơ rất dễ gây ô nhiễm môi trường

- Rác thải sinh hoạt (RTSH) là những chất thải có liên quan đến các hoạt động của con người, nguồn tạo thành chủ yếu từ các khu dân cư, các cơ quan, trường học, các trung tâm dịch vụ, thương mại Rác thải sinh hoạt có thành phần bao gồm kim loại, sành sứ, thủy tinh, gạch ngói vỡ, đất, đá, cao su, chất dẻo, thực phẩm dư thừa hoặc quá hạn sử dụng, xương động vật, tre, gỗ, lông gà lông vịt, vải, giấy, rơm, rạ, xác động vật, vỏ rau quả v.v…

- Ngoài ra rác thải sinh hoạt còn được hiểu là thành phần tàn tích hữu cơ phục vụ cho hoạt động sống của con người, chúng không còn sử dụng và vứt lại môi trường

2.1.2 Nguồn phát sinh và phân loại rác thải sinh hoạt

Nguồn gốc phát sinh, thành phần và tốc độ phát sinh của CTR là cơ sở quan trọng trong thiết kế, lựa chọn công nghệ xử lý và đề xuất các chương trình quản lý CTR thích hợp

- Khu thương mại, du lịch (nhà hàng, khách sạn, siêu thị, chợ, khu du lịch,…);

- Cơ quan, công sở (trường học, cơ quan hành chính, trung tâm văn hóa thể thao,…);

- Khu xây dựng và phá hủy các công trình xây dựng;

- Khu công cộng (nhà ga, bến xe, công viên, khu vui chơi, đường phố, );

- Nhà máy xử lý chất thải;

- Hoạt động Công nghiệp;

- Hoạt động Nông nghiệp;

- Khu nhà xây dựng mới, sữa chữa nâng cấp mở rộng đường phố, cao ốc, san nền xây dựng;

- Nhà máy xử lý nước cấp, nước thải và các quá trình xử lý chất thải công nghiệp khác;

- Công nghiệp xây dựng, chế tạo, công nghiệp nặng, nhẹ, lọc dầu, hoá chất, nhiệt điện;

- Đồng cỏ, đồng ruộng, vườn cây ăn quả, nông trại;

- Thực phẩm dư thừa, giấy, can nhựa, thuỷ tinh, can thiếc, nhôm;

- Giấy, nhựa, thực phẩm thừa, thủy tinh, kim loại, chất thải nguy hại;

- Thực phẩm bị thối rữa, sản phẩm nông nghiệp thừa, rác, chất độc hại

Bảng 2.1 Nguồn gốc các loại chất thải Nguồn phát

Khu dân cư Hộ gia đình, biệt thự, chung cư Thực phẩm dư thừa, giấy,

can nhựa, thủy tinh, nhôm

Khu thương

mại

Nhà kho, nhà hàng, chợ, khách sạn, nhà trọ, các trạm sửa chữa và dịch vụ

Giấy, nhựa, thực phẩm thừa, thủy tinh, kim loại, chất thải nguy hại

Cơ quan, công

sở

Trường học, bệnh viện, văn phòng cơ quan chính phủ

Giấy, nhựa, thực phẩm dư thừa, thủy tinh, kim loại, chất thải nguy hại

Công trình xây

dựng

Khu nhà xây dựng mới, sửa chửa chữa nâng cấp mở rộng đường phố, cao ốc, san nền xây dựng

Gỗ, bê tông, thép, gạch, thạch cao, bụi

Dịch vụ công

cộng đô thị

Hoạt động dọn rác vệ sinh đường phố, công viên, khu vui chơi giải trí, bãi tắm

Rác cành cây cắt tỉa, chất thải chung tại khu vui chơi, giải trí

Các khu

công nghiệp

Công nghiệp xây dựng, chế tạo, công nghiệp nặng- nhẹ, lọc dầu, hóa chất, nhiệt điện

Chất thải do quá trình chế biến công nghiệp, phế liệu,

và các rác thải sinh hoạt

Nông nghiệp Đồng cỏ, đồng ruộng, vườn cây ăn

trái, nông trại

Thực phẩm bị thối rửa, sản phẩm nông nghiệp thừa, rác, chất độc hại

(Nguồn:Nguyễn Văn Phước - Giáo trình Quản lý chất thải rắn) [16]

2.1.2.2 Phân loại rác thải sinh hoạt

Có rất nhiều cách phân loại chất thải khác nhau Việc phân loại chất thải hiện nay chưa có nhưng quy định chung thống nhất, tuy nhiên bằng những nhìn nhận thực tiễn của hoạt động kinh tế và ý nghĩa cũa nghiên cứu quản lý đối với chất thải,

có thể chia ra cách phân loại sau đâu:

- Phân loại theo nguồn gốc phát sinh:

+ Chất thải từ các hộ gia đình hay còn gọi là chất thải hay rác sinh hoạt được phát sinh từ các hộ gia đình

+ Chất thải từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại: là những chất thải có nguồn gốc phát sinh từ các nghành kinh tế như công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ

- Phân loại chất thải theo thuộc tính vật lý: chất thải rắn, chất thải lỏng, chất thải khí

- Phân loại rác thải theo tính chất hóa học: theo cách này người ta chia chất thải dạng hữu cơ, vô cơ hoặc theo đặc tính của vật chất như chất thải dạng kim loại, chất dẻo, thủy tinh, giấy, bìa,

- Phân loại theo mức độ nguy hại đối với con người và sinh vật: chất thải độc hại, chất thải đặc biệt Mỗi cách phân loại có một mục đích nhất định nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu, sử dụng hay kiểm sóat và quản lý chất thải có hiệu quả (Nguyễn Thế Chinh, 2003) [5]

2.1.3 Thành phần của rác thải sinh hoạt

Thành phần của rác thải rất khác nhau tùy thuộc từng địa phương, tính chất tiêu dùng, các điều kiện kinh tế và nhiều yếu tố khác Có rất nhiều thành phần chất rắn trong rác thải có khả năng tái chế, tái sinh Vì vậy việc nghiên cứu các thành phần chất thải rắn sinh hoạt là điều hết sức cần thiết.từ đó ta có cơ sở tận dụng những thành phần có thể tái chế, tái sinh để phát triển kinh tế Thông thường thành phần của rác thải bao gồm các hợp phần sau: chất thải thực phẩm, giấy, carton, vải vụn, sản phẩm vườn, gỗ, thủy tinh, nhựa, bụi tro, cát đá, gạch vụn…

Bảng 2.2: Thành phần và tính chất thường thấy của rác thải sinh hoạt [24]

Nguồn: Solid waste, Engineering Principles and Management Issues, Tokyo, 1997

2.1.4 Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt

2.1.4.1 Các tác động của rác thải sinh hoạt đối với sức khỏe cộng đồng

Một trong những dạng chất thải nguy hại xem là ảnh hưởng đến sức khỏe của con người và môi trường là các chất hữu cơ bền Những hợp chất này tồn tại lâu trong môi trường, có khả năng tích lũy sinh học trong nông sản, thực phẩm, nguồn nước, gây ra hàng loạt các bệnh nguy hiểm đối với con người như là ung thư, bệnh tim mạch, rối loạn, thần kinh, đau mắt, bệnh đường hô hấp, bệnh ngoài da

Tại các bãi rác, nếu không áp dụng các kỹ thuật chôn lấp và xử lý thích hợp,

cứ đổ dồn rồi san ủi, chôn lấp thông thường, không có lớp lót, lớp phủ thì bãi rác sẽ trở thành nơi phát sinh ruồi, muỗi, là mầm mống lan truyền dịch bệnh, chưa kể đến các chất thải độc hại tại các bãi rác có nguy cơ gây các bệnh hiểm nghèo đới với những cơ thể khi tiếp xúc, đe dọa đến sức khỏe cộng đồng xung quanh

2.1.4.2 Rác thải sinh hoạt ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị

Rác thải sinh hoạt nếu không được thu gom, vận chuyển đến nơi xử lý, thu gom không hết, vận chuyển rơi vãi dọc đường, tồn tại các bãi rác nhỏ lộ thiên,… đều là những hình ảnh gây mất vệ sinh môi trường và làm ảnh hưởng đến vẻ mỹ quan đường phố, thôn xóm

Một nguyên nhân nữa làm giảm mỹ quan đô thị là do ý thức của người dân chưa cao Tình trạng người dân đổ rác bừa bãi ra lòng lề đường và công tác quản lý

và thu gom vẫn chưa được tiến hành chặt chẽ

2.1.4.3 Các tác động của rác thải sinh hoạt đến môi trường

a Ảnh hưởng của chất thải rắn đến môi trường đất:

- Đất bị ô nhiễm bởi các nguyên nhân chủ yếu sau

+ Do thải vào đất một khối lượng lớn chất thải công nghiệp như xỉ than, khai khoáng, hóa chất,… Các chất ô nhiễm không khí lắng đọng trên bề mặt sẽ gây ô nhiễm đất, tác động đến các hệ sinh thái đất

+ Do thải ra mặt đất các rác thải sinh hoạt, các rác thải của quá trình xử lý nước + Do dùng phân hữu cơ trong nông nghiệp chưa qua xử lý các mầm bệnh, ký sinh trùng, vi khuẩn đường ruột,… đã gây ra các bệnh truyền từ đất cho cây sau đó sang người và động vật,…

- Chất thải rắn vứt bừa bãi ra đất hoặc chôn lấp vào đất chứa các chất hữu cơ khó phân hủy làm thay đổi độ pH của đất

- Chất thải nguy hại phát sinh từ hoạt động sản xuất công nghiệp, nông nghiệp khi đưa vào môi trường đất sẽ làm thay đổi thành phần cấp hạt, tăng độ chặt, giảm tính thấm nước, giảm lượng mùn, làm mất cân bằng dinh dưỡng,… làm cho

đất bị chai cứng không còn khả năng sản xuất tóm lại rác thải sinh hoạt là nguyên nhân gây ô nhiễm đất (Hoàng Đức Liêm – Tống Ngọc Tuấn, 2003) [9]

b Ảnh hưởng của chất thải rắn đến môi trường nước

- Nước ngấm xuống đất từ các chất thải được chôn lấp, các hố phân, nước làm lạnh cho xỉ, làm ô nhiễm nước ngầm

- Nước chảy khi mưa to qua các bãi chôn lấp, các hố phân, chảy vào các mương, rãnh, ao, hồ, sông, suối, làm ô nhiễm nước mặt Nước này chứa các vi trùng gây bệnh, các kim loại nặng, các chất hữu cơ, các muối vô cơ hòa tan vượt quá tiêu chuẩn môi trường nhiều lần

c Ảnh hưởng của chất thải rắn đến môi trường không khí

- Rác thải hữu cơ phân hủy tạo ra mùi và các khí độc hại như CH4, CO2,

NH3,…gây ô nhiễm môi trường không khí

+ Khí phát ra từ các hố hoặc từ các chất làm phân, chất thải chôn lấp chứa rác, chứa CH4, H2S, CO2, NH3, các khí độc hại hữu cơ,…

+ Khí sinh ra từ quá trình thu gom, vận chuyển, chôn lấp rác chứa các vi trùng, các chất độc lẫn trong rác

2.1.4.4 Đống rác là nơi sinh sống và cư trú của nhiều loài côn trùng gây bệnh

Hậu quả của tình trạng rác thải sinh hoạt đổ bừa bãi ở các gốc cây, đầu đường, góc hẻm, các dòng sông, lòng hồ hoặc rác thải lộ thiên mà không được xử

lý, đây sẽ là nơi nuôi dưỡng ruồi nhặng, chuột,… là nguyên nhân lây truyền mầm bệnh, gây mất mỹ quan môi trường xung quanh Rác thải hữu cơ phân hủy tạo ra mùi và các khí độc hại gây ô nhiễm môi trường không khí Nước thải ra từ các bãi rác ngấm xuống đất, nước mặt và đặc biệt là nguồn nước ngầm gây ô nhiễm nghiêm trọng Các bãi chôn lấp rác còn là nơi phát sinh các bệnh truyền nhiễm

2.1.5 Phương pháp xử lý rác thải sinh hoạt

Xử lý chất thải là sử dụng các biện pháp kỹ thuật để xử lý các chất thải và không làm ảnh hưởng tới môi trường; tái tạo ra các sản phẩm có lợi cho xã hội nhằm phát huy hiệu quả kinh tế

Các phương pháp xử lý chất thải rắn:

- Phương pháp cơ học bao gồm: tách kim loại, thủy tinh, nhựa ra khỏi chất thải; sơ chế, đốt chất thải không có thu hồi nhiệt; lọc tạo rắn đối với các chất thải bán lỏng

- Phương pháp cơ – lý: phân loại vật liệu; thủy phân; sử dụng chất thải như nhiên liệu; đúc ép các chất thải; sử dụng làm vật liệu xây dựng

- Phương pháp sinh học: chế biến ủ sinh học; metan hóa trong các bể thu hồi sinh học (Nguyễn Văn Phước, 2009) [16]

2.1.5.1 Phương pháp ủ sinh học làm phân compost

Phương pháp này thích hợp với loại chất thải rắn hữu cơ trong chất thải sinh hoạt chứa nhiều cacbonhydrat như đường, xenlulozo, lignin, mỡ, protein,… những chất này có thể phân hủy đồng thời hoặc từng bước Quá trình phân hủy các chất hữu cơ dạng này thường xảy ra với sự có mặt của oxy không khí (phân hủy hiếu khí) hay không có không khí (phân hủy yếm khí, lên men) hai quá trình này xảy ra đồng thời ở một khu vực chứa chất thải và tùy theo mức độ thông khí mà dạng này hay dạng kia chiếm ưu thế

2.1.5.2 Phương pháp thiêu đốt

Xử lý chất thải bằng phương pháp thiêu đốt có thể làm giảm tới mức tối thiểu chất thải cho khâu xử lý cuối cùng Nếu áp dụng công nghệ tiên tiến sẽ mang lại nhiều ý nghĩa đối với môi trường

Công nghệ đốt rác thường được sử dụng ở các nước phát triển vì phải có nên kinh tế đủ mạnh để bao cấp cho việc thu đốt RTSH như là một dịch vụ phúc lợi của toàn dân Tuy nhiên, việc thu đốt rác thải sinh hoạt bao gồm nhiều chất thải khác nhau sẽ tạo ra khói độc đioxin nếu không xử lý được loại khí này thì rất nguy hiểm đối với sức khỏe con người và động, thực vật

Năng lượng phát sinh có thể tận dụng cho các lò hơi, lò sưởi, hoặc cho nghành công nghiệp nhiệt hoặc phát điện

2.1.5.3 Phương pháp chôn lấp

Sau khi rác được đổ xuống hố chôn lấp, dùng xe ủi san bằng, đầm nén trên

bề mặt và đổ lên một lớp đất Hàng ngày phun thuốc diệt muỗi và rắc vôi bột,…

theo thời gian, sự phân hủy vi sinh vật làm cho rác trở nên tơi xốp và thể tích của các bãi rác giảm xuống Việc đổ rác tiếp tục cho đến khi bãi đầy thì chuyển sang bãi mới Các bãi chôn lấp rác thải phải được đặt cách xa khu dân cư, không gần nguồn nước mặt và nước ngầm Đáy của bãi rác nằm trên tầng đất sét hoặc được phủ một lớp chống thấm bằng màng địa chất Ở các bãi chôn lấp rác cần thiết phải thiết kế khu thu gom và xử lý nước rác trước khi thải ra môi trường

Phương pháp này có các ưu điểm như: công nghệ đơn giản; chi phí thấp Song nó cũng có một số nhược điểm như: chiếm diện tích đất tương đối lớn, không được sự đồng tình của dân cư xung quanh; việc tìm kiếm, xây dựng bãi chôn lấp mới khó khăn và có nguy cơ dẫn đến ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí

và gây cháy nổ (Nguyễn Văn Phước, 2009) [16]

2.1.5.4 Xử lý rác thải bằng công nghệ Hydromex

Cộng nghệ hydromex nhằm xử lý rác đô thị thành sản phẩm phục vụ xây dựng, làm vật liệu, năng lượng và các sản phẩm nông nghiệp hữu ích

Bản chất của công nghệ hydromex là nghiền nhỏ rác sau đó polymer hóa và

sử dụng áp lực lớn để ép nén, định hình các sản phẩm Rác thải được thu gom chuyển tới nhà máy, không cần phân loại được đưa vào máy cắt nghiền nhỏ, sau đó

đi qua băng tải chuyển đến các thiết bị trộn (Trịnh Thị Thanh và cs, 2004) [19]

hiện là Bộ TN&MT

- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về quy định

chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều luật BVMT 2014

- Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ về xử lý vi

phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT

- Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 09/04/2007 của Chính phủ về quản lý chất

thải rắn

- Nghị định số 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 của Chính phủ về phí

BVMT đối với chất thải rắn

- Nghị định số 04/2009/NĐ-CP ngày 14/01/2009 của Chính phủ về ưu đãi,

hỗ trợ hoạt động BVMT

- Thông tư số 39/2008/TT-BXD ngày 19/05/2008 của Bộ tài chính hướng dẫn thực hiện nghị định số 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 của Chính phủ về phí

BVMT đối với chất thải rắn

- Nghị quyết số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 của Bộ chính trị về BVMT

trong thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước

- Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/02/2009 của Thủ Tướng Chính Phủ phê duyệt chiến lược quốc gia về quản lý tổng thể chất thải rắn đến năm 2025 tầm

nhìn đến năm 2050

- Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 25/12/2006 của Bộ Tài nguyên

và Môi trường về việc ban hành danh mục chất thải nguy hại

- Chỉ thị số 23/2005/CT-TTg ngày 21/06/2005 của Thủ tướng Chính Phủ về

việc đẩy mạnh công tác quản lý chất thải rắn tại các đô thị và khu công nghiệp

- Thông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 của Bộ trưởng bộ xây dựng về hướng dẫn một số điều của nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007

của Chính phủ về quản lý chất thải rắn

- Thông tư số 39/2008/TT-BTC ngày 19/05/2008 của Bộ tài chính hướng dẫn thực hiện nghị định số 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007của Chính phủ về phí

BVMT đối với chất thải rắn

- Thông tư số 121/2008/TT-BTC ngày 12/12/2008 của Bộ tài chính hướng dẫn cơ chế ưu đãi và hỗ trợ tài chính đối với hoạt động đầu tư cho quản lý chất

thải rắn

Ngoài ra, một số văn bản liên quan tới việc quản lý môi trường do UBND huyện Định Hóa, UBND Thị trấn Chợ Chu đề ra:

- Quyết định số 724/QĐ-UBND ngày 12/4/2010 của Chủ tịch UBND huyện Định Hoá về việc giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện hoạt động thu gom, vận chuyển

và xử lý rác thải trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu

- Công văn số 642/UBND-TNMT ngày 13/9/2010 của UBND huyện Định Hóa

về việc chuẩn bị các điều kiện cho hoạt động thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu

- Quyết định số 4363/QĐ-UBND ngày 06/12/2011 của UBND huyện Định Hóa về việc ban hành quy định về quản lý, thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu

2.2 Cơ sở thực tiễn của đề tài

2.2.1 Tình hình phát sinh rác thải trên thế giới

Mức đô thị hóa cao thì lượng chất thải tăng lên theo đầu người, ví dụ cụ thể một số nước hiện nay như sau: Canada là 1,7 kg/người/ngày; Australia là 1,6 kg/người/ngày; Thụy Sỹ là 1,3 kg/người/ngày; Trung Quốc là 1,3kg/người/ngày Với sự gia tăng của rác thì sự thu gom, phân loại xử lý rác thải là điều mà mọi quốc gia cần quan tâm Ngày nay, trên thế giới có nhiều cách xử lý rác thải như: công nghệ sinh học, công nghệ sử dụng nhiệt, công nghệ Seraphin Dân thành thị ở các nước càng phát triển phát sinh chất thải nhiều hơn ở các nước đang phát triển gấp 6 lần các nước phát triển Chi phí quản lý cho rác thải ở các nước đang phát triển có thể lên đến 50% ngân sách hàng năm Tiêu chuẩn tạo rác trung bình theo đầu người đối với từng loại chất thải mang tính đặc thù của từng loại địa phương và phụ thuộc vào mức sống, văn minh, dân cư của mỗi khu vực

Tỷ lệ phát sinh rác thải theo đầu người ở một số thành phố trên thế giới như sau: Băng Cốc (Thái Lan) là 1,6kg/người/ngày; Singapo là 2kg/người/ngày; Hồng Kông

là 2,2kg/người/ngày; NewYork(Mỹ) là 2,65 kg/người/ngày

Tỷ lệ chất thải sinh hoạt trong dòng CTR đô thị rất khác nhau giữa các nước Theo ước tính, tỷ lệ này chiếm tới 60-70% ở Trung Quốc; chiếm 78% ở Hồng Kông; 48%

ở Philipin và 37% ở Nhật Bản, chiếm 80% ở nước ta Theo đánh giá của Ngân hàng

Thế giới, các nước có thu nhập cao chỉ có khoảng 25-35% chất thải sinh hoạt trong toàn bộ dòng chất thải rắn đô thị

+ Các số liệu thống kê gần đây về tổng lượng chất thải ở Anh cho thấy hàng năm Liên hiệp Anh tạo ra 307 triệu tấn chất thải, trong đó ước tính 46,6 triệu tấn chất thải sinh học và chất thải dạng tương tự phát sinh ở Anh, 60% số này được chôn lấp, 34% được tái chế và 6% được thiêu đốt Trung bình mỗi hộ gia đình thải

ra 276 kg chất thải thực phẩm/năm hay 5,3 kg/tuần, trong đó 3,2 kg vẫn có thể sử dụng được

+ Theo số liệu thống kê mới đây của Bộ Môi trường Nhật Bản, hàng năm nước này có khoảng 450 triệu tấn rác thải, trong đó phần lớn là rác công nghiệp (397 triệu tấn) Trong tổng số rác thải trên, chỉ có khoảng 5% rác thải phải đưa tới bãi chôn lấp, trên 36% được đưa đến các nhà máy để tái chế Số còn lại được xử lý bằng cách đốt hoặc chôn tại các nhà máy xử lý rác Với rác thải sinh hoạt của các gia đình, khoảng 70% được tái chế thành phân bón hữu cơ, góp phần giảm bớt nhu cầu sản xuất và nhập khẩu phân bón

+ Mỗi ngày Singapore thải ra khoảng 16.000 tấn rác Rác ở Singapore được phân loại tại nguồn (nghĩa là nhà dân, nhà máy, xí nghiệp ) Nhờ vậy 56% số rác thải ra mỗi ngày (khoảng 9.000 tấn) quay lại các nhà máy để tái chế.Khoảng 41% (7.000 tấn) được đưa vào bốn nhà máy thiêu rác để đốt thành tro

+ Ở Nga, mỗi người bình quân thải ra môi trường 300kg/người/năm rác thải Tương đương một năm nước này thải ra môi trường khoảng 50 triệu tấn rác, riêng thủ đô Matxcova là 5 triệu tấn/năm

Theo Ngân hàng Thế giới, các đô thị của Châu Á mỗi ngày phát sinh khoảng 760.000 tấn chất thải rắn đô thị Đến năm 2025, dự tính con số này sẽ tăng tới 1,8 triệu tấn/ngày

Bảng 2.3: Phát sinh CTR đô thị và sinh hoạt ở một số nước Châu Á [26]

Quốc gia Năm

Tỷ lệ phát sinh

(MSW/ngư

ời/ngày)

Lượng RTSH

(nghìn

tấn/năm)

Tỷ lệ phát sinh RTSH

(kg/người/ngà

y)

Trung Quốc 2000 1267,4 856 130320 1,701 781933 1,023 Hồng Kông 2003 6,8 23800 34404 1,39 27004 1,09

(Nguồn: Waste management and recycling in Asia, IGES, 2005)

Thành phần rác ở các nước trên thế giới là khác nhau tùy thuộc vào thu nhập

và mức sống của mỗi nước Đối với các nước có nền công nghiệp phát triển thì thành phần các chất vô cơ trong rác thải phát sinh chiếm đa số và lượng rác này sẽ

là nguyên liệu cho ngành công nghiệp tái chế Hàng năm toàn nước Mỹ phát sinh một khối lượng rác khổng lồ lên tới 10 tỷ tấn Trong đó, rác thải từ quá trình khai thác dầu mỏ và khí chiếm 75%; rác thải từ quá trình sản xuất nông nghiệp chiếm 13%; rác thải từ hoạt động công nghiệp chiếm 9,5%; rác thải từ cặn cống thoát nước chiếm 1%; rác thải sinh hoạt chiếm 1,5%

2.2.2 Quản lý, xử lý rác thải trên thế giới

Vấn đề quản lý, xử lý rác thải ở các nước trên thế giới đang ngày càng được quan tâm hơn Đặc biệt tại các nước phát triển, công việc này được tiến hành một cách rất chặt chẽ, từ ý thức thải bỏ rác thải của người dân, quá trình phân loại tại nguồn, thu gom, tập kết rác thải cho tới các trang thiết bị thu gom, vận chuyển theo từng loại rác Các quy định đối với việc thu gom, vận chuyển, xử lý từng loại rác

thải được quy định rất chặt chẽ và rõ ràng với đầy đủ các trang thiết bị phù hợp và hiện đại Một khác biệt trong công tác quản lý, xử lý rác thải của các nước phát triển

là sự tham gia của cộng đồng

Những lò đốt rác hiện đại của nước Đức hầu như không thải khí độc ra môi trường Das Duele System Deutschland (DSD) – “Hệ thống hai chiều của nước Đức” - được các nhà máy tái chế sử dụng để xử lý các loại rác thải Tại các dây chuyền phân loại, các camera hồng ngoại hoạt động với tốc độ 300.000km/s để phân loại 10 tấn vật liệu mỗi giờ Những ống hơi nén được điều khiển bằng máy tính đặt ở các băng chuyền có nhiệm vụ tách riêng từng loại vật liệu Sau đó rác thải

sẽ được rửa sạch, nghiền nhỏ và nấu chảy Quá trình trên sẽ cho ra granulat, một nguyên liệu thay thế dầu thô trong công nghiệp hoặc làm chất phụ gia ( Phương Thủy, 2009) [20]

Tại Nhật, chuyển từ hệ thống quản lý chất thải truyền thống với dòng nguyên liệu xử lý theo một hướng sang xã hội có chu trình xử lý nguyên liệu theo mô hình 3R (reduce, reuse, recycle) Về thu gom CTR sinh hoạt, các hộ gia đình được yêu cầu phân chia rác thành 3 loại: Rác hữu cơ dễ phân hủy, rác khó tái chế nhưng có thể cháy và rác có thể tái chế Rác hữu cơ được thu gom hàng ngày để đưa đến nhà máy sản xuất phân compost; loại rác khó tái chế, hoặc hiệu quả tái chế không cao, nhưng cháy được sẽ đưa đến nhà máy đốt rác thu hồi năng lượng; rác có thể tái chế thì được đưa các nhà máy tái chế

Tại Singapore, nhiều năm qua đã hình thành một cơ chế thu gom rác rất hiệu quả Việc thu gom rác được tổ chức đấu thầu công khai cho các nhà thầu Rác thải sinh hoạt được đưa về một khu vực bãi chứa lớn Công ty thu gom rác sẽ cung cấp dịch vụ “từ cửa đến cửa”, rác thải tái chế được thu gom và xử lý theo chương trình Tái chế Quốc gia Chính phủ rất coi trọng việc bảo vệ môi trường Tại các nước đang phát triển thì công tác thu gom rác thải còn nhiều vấn đề bất cập Việc bố trí mạng lưới thu gom, vận chuyển rác thải chưa hợp lý, trang thiết bị còn thiếu và thô

sơ dẫn đến chi phí thu gom tăng mà hiệu quả lại thấp Sự tham gia của các đơn vị tư nhân còn ít và hạn chế So với các nước phát triển thì tỷ lệ thu gom rác ở các nước

đang phát triển như Việt Nam và khu vực Nam Mỹ còn thấp hơn nhiều (Phương

Thủy, 2009) [21]

Đối với các nước Châu Á chôn lấp chất thải vẫn là phương pháp phổ biến để

xử lý chất thải vì chi phí rẻ Các bãi chôn lấp chất thải được chia thành 3 loại: bãi lộ thiên, bãi chôn lấp bán vệ sinh (chỉ đổ đất phủ) và bãi chôn lấp hợp vệ sinh Các bãi chôn lấp hợp vệ sinh thường thấy ở các nước có thu nhập cao, trong khi đó các bãi rác lộ thiên thấy phổ biến ở các nước đang phát triển Tuy vậy, các nước đang phát triển đã có nỗ lực cải thiện chất lượng các bãi chôn lấp, như Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ đã hạn chế chôn lấp các loại chất thải khó phân hủy sinh học, chất thải trơ, các loại

Thiêu đốt Chế biến

phân compost

Phương pháp khác

(Nguồn: Viện khoa học thủy lợi, 2006)

Ở các vùng của Mỹ và Canada có khí hậu ôn đới thường áp dụng phương pháp xử lý rác thải ủ đống tĩnh có đảo trộn như sau: rác thải được tiếp nhận và tiến

hành phân loại Rác thải hữu cơ đƣợc nghiền và bổ sung vi sinh vật, trộn với bùn và đánh đống ở ngoài trời Chất thải đƣợc lên men từ 8 -10 tuần lễ sau đó sàng lọc và đóng bao

Hình 2.1: Sơ đồ công nghệ xử lý rác thải của Mỹ - Canada

Bùn

Loại bỏ tạp chất không hữu cơ

Nghiền hữu cơ Tiếp nhận rác

2.3 Tình hình quản lý, xử lý rác thải ở Việt Nam

2.3.1 Tình hình phát sinh rác thải ở Việt Nam

Theo Báo cáo Môi trường quốc gia năm 2010, tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh ở các đô thị trên toàn quốc là 35.100 tấn/ngày, RTSH ở khu vực nông thôn khoảng 24.900 tấn/ngày Tại hầu hết các đô thị khối lượng RTSH chiếm 60-70% lượng CTR đô thị (một số đô thị tỷ lệ này có thể lên tới 90%) [2]

Tổng lượng phát sinh CTRSH tại các đô thị loại III trở lên và một số đô thị loại IV là các trung tâm văn hóa, xã hội, kinh tế của các tỉnh thành trên cả nước lên đến 6,5 triệu tấn/năm, trong đó CTRSH phát sinh từ các hộ gia đình, nhà hàng, các chợ và kinh doanh là chủ yếu Lượng còn lại từ các công sở, đường phố, các cơ sở y

tế Chất thải nguy hại công nghiệp và các nguồn chất thải y tế nguy hại ở các đô thị tuy chiếm tỷ lệ ít nhưng chưa được xử lý triệt để vẫn còn tình trạng chôn lấp cùng với CTRSH đô thị

Lượng CTRSH đô thị phát sinh chủ yếu tập trung ở 2 đô thị đặc biệt là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh Tuy chỉ có 2 đô thị nhưng tổng lượng CTRSH phát sinh tới 8.000 tấn/ngày (2.920.000 tấn/năm) chiếm 45,24% tổng lượng CTRSH phát sinh

từ tất cả các đô thị [28]

Bảng 2.5: Lượng RTSH phát sinh ở các đô thị Việt Nam đầu năm 2007 [27]

STT Loại đô thị

Lượng CTRSH bình quân trên đầu người (kg/người/ngày)

Hình 2.2 Lượng CTRSH phát sinh ở các loại đô thị khác nhau

Tính theo vùng địa lý (hay vùng phát triển kinh tế - xã hội) thì các đô thị vùng Đông Nam Bộ có lượng CTRSH phát sinh lớn nhất tới 2.450.245 tấn/năm (chiếm 622.060 tấn/năm (chiếm 25,12%) Các đô thị khu vực miền núi Tây Bắc bộ

có lượng phát sinh CTRSH đô thị thấp nhất chỉ có 69.350 tấn/năm (chiếm 1,07% )

Đô thị có lượng CTRSH phát sinh lớn nhất là TP Hồ Chí Minh (5.500 tấn/ngày),

Hà Nội (2.500 tấn/ngày); đô thị có lượng CTRSH 37,94% tổng lượng phát sinh CTRSH các đô thị loại III trở lên của cả nước) Phát sinh ít nhất là Bắc Kạn - 12,3 tấn/ngày

Bảng 2.6: Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý ở Việt Nam đầu năm 2007 [28]

STT Đơn vị hành chính

Lượng CTRSH bình quân trên đầu người (kg/người/ngày)

Lượng CTRSH đô thị phát sinh Tấn/ngày Tấn/năm

Tỷ lệ phát sinh CTRSH đô thị bình quân trên đầu người tại các đô thị đặc biệt và đô thị loại I tương đối cao (0,84 – 0,96kg/người/ngày); đô thị loại II và loại III có tỷ lệ phát sinh CTRSH đô thị bình quân trên đầu người là tương đương nhau (0,72 - 0,73 kg/người/ngày); đô thị loại IV có tỷ lệ phát sinh CTRSH đô thị bình quân trên một đầu người đạt khoảng 0,65 kg/người/ngày

Theo số liệu của Bộ Xây dựng , tính đến năm 2009 tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị phát sinh trên toàn quốc ước tính khoảng 21.500 tấn/ngày Với lượng CTRSH đô thị gia tăng nhanh chóng và các công nghệ hiện đang sử dụng không thể đáp ứng yêu cầu do điều kiện Việt Nam mật độ dân số cao, quỹ đất hạn chế, việc xác định địa điểm bãi chôn lấp khó khăn, không đảm bảo môi trường và không tận dụng được nguồn tài nguyên từ rác thải Việc áp dụng các công nghệ mới hạn chế chôn lấp chất thải rắn nhằm tiết kiệm quỹ đất, đảm bảo môi trường và tận dụng nguồn tài nguyên từ rác thải là cấp bách [29]

Tính trung bình, tỷ lệ thành phần các chất hữu cơ chiếm 45% - 60% tổng lượng chất thải, tỷ lệ thành phần nilon, chất dẻo chiếm từ 6 - 16%, độ ẩm trung bình của rác thải từ 46 % - 52%

2.3.2 Quản lý, xử lý rác thải tại Việt Nam

a/ Quản lý rác thải tại Việt Nam

Quản lý rác thải sinh hoạt tại Việt Nam, nhất là tại các thành phố như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng… đang là thách thức lớn đối với các nhà quản lý Tốc độ tăng rác thải không chỉ vì dân số đô thị tăng, sản xuất, dịch vụ tăng, mà còn vì mức sống của người dân đang ngày một tăng lên Tỷ lệ thu gom chất thải sinh hoạt ở các quận nội thành đạt khoảng 95%, còn các huyện ngoại thành tỷ lệ này chỉ đạt 60%

Cơ chế quản lý tài chính trong hoạt động thu gom rác thải chủ yếu dựa vào kinh phí bao cấp từ ngân sách nhà nước, chưa huy động được các thành phần kinh

tế tham gia, tính chất xã hội hoá hoạt động thu gom còn thấp, người dân chưa thực

sự chủ động tham gia vào hoạt động thu gom cũng như chưa thấy rõ được nghĩa vụ đóng góp kinh phí cho dịch vụ thu gom rác thải

b/ Xử lý rác thải tại Việt Nam

Việc xử lý CTR đô thị cho đến nay chủ yếu vẫn là đổ ở các bãi thải lộ thiên không có sự kiểm soát, mùi hôi và nước rác là nguồn gây ô nhiễm cho môi trường

đất, nước và không khí Theo Báo cáo Môi trường quốc gia năm 2010 công tác xử

lý CTR đô thị hiện nay chủ yếu vẫn là chôn lấp với số lượng trung bình là 1 bãi chôn lấp/1 đô thị (Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, mỗi đô thị có từ 4 - 5 bãi chôn lấp/ khu xử lý) Trong đó, có tới 85% đô thị (từ thị xã trở lên) sử dụng phương pháp chôn lấp chất thải không hợp vệ sinh Thống kê, hiện toàn quốc có 98 bãi chôn lấp chất thải tập trung đang vận hành nhưng chỉ có 16 bãi được coi là chôn lấp hợp vệ sinh (tập trung ở các thành phố lớn) Các bãi thải còn lại, CTR phần lớn được chôn lấp sơ sài

Hoạt động tái chế, giảm lượng chất thải sinh hoạt được tập trung chủ yếu vào đầu tư xây dựng các nhà máy chế biến rác thành phân hữu cơ

2.3.3 Hiện trạng rác thải sinh hoạt tại Tỉnh Thái Nguyên

Tại tỉnh Thái Nguyên, theo Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005-2010, hệ số phát thải chất thải rắn sinh hoạt năm 2009 ở tỉnh Thái Nguyên ước tính là 0,5 Kg/người/ngày (khu vực đô thị) và 0,25 Kg/người/ngày (khu vực nông thôn)

Bảng 2.7: Khối lượng RTSH được thu gom năm 2010 [1]

STT Đơn vị hành

chính

Khối lượng CTSH phát sinh (Tấn/ngày)

Khối lượng RTSH được thu gom Khối lượng

(Tấn/ngày)

Tỷ lệ RTSH được thu gom (%)

Các vùng đang bị áp lực do RTSH là TP Thái Nguyên, Thị xã Sông Công và các Thị trấn, Thị tứ trong tỉnh [1]

Trong những năm vừa qua, công tác bảo vệ môi trường (BVMT) ở Thái Nguyên đã có tiến triển tốt, một số khu vực ô nhiễm đã được xử lý, chất lượng môi trường ở một số khu vực được cải thiện Song, nhìn chung ý thức chấp hành pháp luật BVMT của các doanh nghiệp và người dân vẫn mang tính chất đối phó, tính chất vi phạm ngày càng phức tạp Để ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm môi trường nói chung và chất thải rắn nói riêng cần phải có sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành, các tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư

Ở các huyện, rác thải đang được chôn lấp thủ công tại các bãi chôn lấp tạm thời, chưa có đơn vị chuyên trách đứng ra thu gom và xử lý Hiện rác thải chủ yếu do các

tổ vệ sinh tự quản thực hiện, được hình thành một cách tự phát, cả tỉnh có khoảng

12 đơn vị tự quản vệ sinh môi trường ở các huyện, tổ chức thu gom rác ở khu vực trung tâm Thị trấn và một số Thị tứ Chính vì thế, tình trạng rác thải sinh hoạt đổ thải bừa bãi tại các chân cầu, suối, ven đường giao thông và các nơi công cộng ở các huyện còn khá phổ biến

2.3.4 Những hạn chế trong công tác quản lý, xử lý rác thải tại Việt Nam

Việc thu gom, vận chuyển chất thải sinh hoạt còn nhiều hạn chế: Mất vệ sinh cục bộ bởi phương thức thu gom hiện nay hầu hết là gián tiếp, thông qua các xe đẩy tay từ các khu vực dân cư, tập kết về một điểm tự phát rồi chuyển lên ô tô chuyên dụng tại các ngã tư, góc đường… Việc rác thải chưa được phân loại tại nguồn cũng gây khó khăn cho việc vận chuyển, xử lý

Theo Báo cáo Môi trường quốc gia năm 2010 thì công nghệ xử lý chất thải rắn còn nhiều vấn đề bức xúc, việc lựa chọn các bãi chôn lấp, khu trung chuyển, thu gom chưa đủ căn cứ khoa học và thực tiễn có tính thuyết phục và công nghệ xử lý chất thải chưa đảm bảo kỹ thuật vệ sinh môi trường nên chưa thu được nhiều sự ủng

hộ của người dân địa phương Các công trình xử lý CTR còn manh mún, phân tán theo đơn vị hành chính nên công tác quản lý chưa hiệu quả, suất đầu tư cao, hiệu

quả sử dụng thấp, gây lãng phí đất, nguồn vốn,

Năng lực của các xí nghiệp môi trường đô thị về thiết bị, phương tiện thu gom vẫn còn thiếu, tải trọng nhỏ, cũ, hỏng…chưa theo kịp các yêu cầu thực tế Đối với khu vực ngoại thành thì lại có đặc điểm diện tích rộng, dân cư không tập trung, thành phần rác thải “phong phú hơn” do hoạt động nông nghiệp: các loại bao bì phân bón,

vỏ hộp thuốc trừ sâu… khó thu gom do ý thức người dân chưa cao và hệ thống vận chuyển bị hạn chế cả về nhân lực lẫn phương tiện Ngay cả công tác xử lý, tiêu hủy, tái chế rác thải hiện cũng còn rất nhiều hạn chế chủ yếu dựa vào việc chôn lấp [2]

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu

Rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu

Nghiên cứu về công tác thu gom, quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên từ năm 2013 đền 2014

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành

3.2.1 Địa điểm nghiên cứu

Trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên

3.2.2 Thời gian nghiên cứu

Từ tháng 1 năm 2015 đến tháng 5 năm 2015

3.3 Nội dung nghiên cứu

1 Điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế - xã hội của Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên

2 Điều tra, đánh giá hiện trạng thu gom rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu

- Nguồn phát sinh, khối lượng và thành phần rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu

- Công tác thu gom và vận chuyển rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu

3 Đánh giá hiện trạng công tác quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên

- Các phương tiện thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bàn

- Các biện pháp quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt đã thực hiện tại Thị trấn Chợ Chu

- Tình hình thu gom rác thải sinh hoạt trên địa bàn Thị trấn

- Tình hình phân loại rác, xử lý trên địa bàn Thị trấn Chợ Chu

- Hiệu quả và những hạn chế của các biện pháp đã thực hiện

- Đề xuất một số biện pháp xử lý rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu

4 Nhận thức của cộng đồng về công tác thu gom, quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt tại Thị trấn Chợ Chu – Huyện Định Hóa – Tỉnh Thái Nguyên

5 Đề xuất giải pháp

3.4 Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

- Thu thập các tài liệu có liên quan như: điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của địa phương; hiện trạng rác thải sinh hoạt, công tác thu gom, quản lý và

xử lý rác thải sinh hoạt tại Thị trấn thông qua các cơ quan quản lý môi trường huyện Định Hóa

- Các số liệu thu thập tại UBND Thị trấn Chợ Chu

- Thu thập thông tin qua tìm hiểu sách báo, mạng internet,…

3.4.2 Phương pháp điều tra, phỏng vấn

- Khảo sát thực địa để thấy được tình hình chung về rác thải sinh hoạt tại khu vực nghiên cứu

- Thu thập thông tin qua phiếu điều tra phỏng vấn

+ Lập phiếu điều tra với nội dung phỏng vấn gồm 2 phần

+ Tiến hành điều tra phỏng vấn khoảng 70 hộ gia đình cá nhân trên địa bàn

- Xác định thành phần, khối lượng rác thải

+ Tiến hành theo dõi việc tập kết rác tại các điểm tập kết rác của Thị trấn Chợ Chu để đếm số xe đẩy rác đến thu gom rác trong mỗi ngày Tiến hành phân loại và cân lượng trong một xe đẩy rác tại các điểm tập kết từ đó xác định được khối lượng, thành phần và tỷ lệ rác thải phát sinh trong ngày

+ Để xác định khối lượng rác thải trung bình phát sinh từ các hộ gia đình lựa chọn ngẫu nhiên 30 hộ để tiến hành theo dõi

Phát túi đựng rác cho mỗi hộ để họ phân loại rác ra để cân

Đến các hộ gia đình vào các giờ cố định để cân rác