Nghiên cứu ảnh hưởng của kết quả xây dựng nông thôn mới đến sinh kế của người dân tại xã cán cầu, huyện si ma cai, tỉnh lào cai (khóa luận quản lý đất đai và phát triển nông thôn)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA KẾT QUẢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN TẠI XÃ CÁN CẤU, HUYỆN SI MA CAI, TỈNH LÀO CAI NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 403 Giáo viên hướng dẫn: TS Xuân Thị Thu Thảo Sinh viên thực hiện: Tráng Thị Mỷ Mã sinh viên: 1654030483 Lớp: 61 – QLĐĐ Khóa học: 2016 – 2020 Hà Nội, 2020 i LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp là một những bước quan trọng để đánh giá kết quả học tập, rèn luyện và hoàn thành chương trình học trường Đại học Lâm Nghiệp, đồng thời giúp sinh viên có thể vận dụng kiến thức đã học vào thực tiễn Được sự đồ g ý Ban giá hiệu nhà t ường, Việ quả lí đất đai và há triển nông thôn, em đã tiến hà h nghiên cứu đề tà :“Nghiên cứu ảnh hưởng kết xây dựng nông thôn đến sinh kế người dân xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai” Để hoàn thành khóa luận này bên cạnh sự cố gắng nỗ lực bản thân, em đã nhậ sự động viên, giúp đỡ thầy cô giáo, gia đình và bạn bè Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giá hiệu Trường đại học Lâm Nghiệp, Lã h đạo việ Quả lí đất đai và Phát triển nông thôn các thầy cô Viện đã tạo điều kiện truyền đạt cho em những kiến thức bổ ích để giúp em hoàn thành khóa luận nà , giúp cho quá trình học tập, nghiên cứu trường và c ng việc sau nà Đặc biệ em xin chân thành cả ơn giá viên hướng dẫn TS Xuân Thị Thu Thảo đã tậ tình bả , giúp đỡ em suốt thời gian qua để em hoà thành bà khóa luận tốt nghiệ nà Đồng thời em xin bày tỏ sự cả ơn trân trọng tới cán bộ viên chức nhân dân xã Cá Cấu đã trực tiế hướng dẫn, giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho em quá trình thu thập tà liệu để hoà thành bài khóa luận mình Mặc dù đã có nhiều cố gắng khả và kiế thức hạn chế nên em không thể trá h khỏi những thiế sót định Em xin nhậ tiếp thu ý kiến đóng góp, bổ sung quý báu các thầy cô giáo và các bạn để bà viết hoà thiện Em xin chân thà h cảm ơn Hà Nội, ngày…tháng…năm 2020 Sinh Viên Thực Hiện Tráng Thị Mỷ ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ẢNH vi PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Phạm vi không gian 1.3.2 Phạm vi thời gian PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1.1 Khái niệm nông thôn 2.1.2 Khái niệm xây dựng nông thôn mới 2.1.3 Khái niệm sinh kế 2.1.4 Sinh kế bền vững 2.1.5 Các nguồn lực sinh kế 2.1.6 Vai trò sự cần thiết việc xây dựng nông thôn mới đến sinh kế người dân 11 2.1.7 Bợ tiêu chí nơng thơn mới 16 2.2 CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 16 2.3 TÌNH HÌNH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI TẠI CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 18 2.3.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới các nước thế giới 18 2.3.2 Tình hình xây dựng nơng thơn mới Việt Nam 20 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 24 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 24 3.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 24 3.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.4.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 24 3.4.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 25 3.4.3 Phương pháp phân tích sinh kế 26 3.4.4 Phương pháp xây dựng bảng hỏi và điều tra hộ dân 26 3.4.5 Phương pháp phân tích xử lí sớ liệu 26 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 4.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN- KINH TẾ- XÃ HỘI XÃ CÁN CẤU, HUYỆN SI MA CAI, TỈNH LÀO CAI 27 iii 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 29 4.1.3 Đá h giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Cán Cấu 32 4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ CÁN CẤU 32 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai xã Cán Cấu 32 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Cán Cấu 33 4.3 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ CÁN CẤU 35 4.3.1 Quy hoạch thực hiện quy hoạch 36 4.3.2 Giao thông 36 4.3.3 Thủy lợi 37 4.3.4 Điện 37 4.3.5 Trường học 37 4.3.6 Cơ sở vật chất văn hóa 38 4.3.7 Chợ nông thôn 38 4.3.8 Bưu điện 38 4.3.9 Nhà dân cư nông thôn 39 4.3.10 Thu nhập 39 4.3.11 Hộ nghèo 39 4.3.12 Lao đợng có việc làm 39 4.3.13 Hình thức tổ chức sản xuất 39 4.3.14 Giáo dục 40 4.3.15 Y tế 40 4.3.16 Văn hóa 41 4.3.17 Môi trường nông thôn 41 4.4 ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN TẠI XÃ CÁN CẤU 42 4.4.1 Ảnh hưởng việc xây dựng nông thôn mới đến sinh kế người dân xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai 42 4.5 GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC KHĨ KHĂN VÀ HỒN THIỆN CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN XÃ CÁN CẤU, HUYỆN SI MA CAI, TỈNH LÀO CAI 60 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61 5.1 KẾT LUẬN 61 5.2 KIẾN NGHỊ 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 PHỤ LỤC 65 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt CNH - HĐH Nghĩa tiếng việt Công nghiệp hóa – hiện đại hóa NTM KT- XH NN&PTNT XHCN QH NĐ-CP BNNPTNT UBND HTX NQ/TW NQ-CP QĐ –TTg TT-BNNPTNT TT-BTC QĐ-UBND UBND HTX MTQG KH CK THCS THPT BHYT ĐVT HĐND Nông thôn mới Kinh tế - Xã hội Nông nghiệp&Phát triển nông thôn Xã hội chủ nghĩa Quốc hợi Nghị định – Chính Phủ Bợ nơng nghiệp phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân Hợp tác xã Nghị quyết/Trung ương Nghị quyết – Chính Phủ Quyết định – Thủ tướng phủ Thơng tư – Bợ nơng nghiệp phát triển nông thôn Thông tư – Bộ tài Quyết đinh - Ủy ban nhân dân Ủy ban nhân dân Hợp tác xã Mặt trận tổ quốc Kế hoạch Cùng kỳ Trung học sở Trung học phổ thơng Bảo hiểm y tế Đơn vị tính Hợi đờng nhân dân v DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ẢNH Hình 2.1 Khung sinh kế bền vững theo DFID Hình 2.2 Ngũ giác ề nguồn vốn sinh kế 10 Hình 4.1 Biểu đờ tình hình đất đai hộ trước sau xây dựng NTM 44 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 xã Cán Cấu 34 Bảng 4.2 Tổng hợp kết quả thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2016 – 2019 35 Bảng 4.3 Biến động diện tích loại đất giai đoạn 2010 – 2019 42 Bảng 4.4 Số nhân hộ trước sau xây dựng NTM 45 Bảng 4.5 Số lao động hộ trước sau xây dựng NTM 46 Bảng 4.6 Cơ cấu lao động hộ trước sau xây dựng NTM 48 Bảng 4.7 Loại hộ trước sau xây dựng NTM 49 Bảng 4.8 Thu nhập hộ trước sau xây dựng NTM 50 Bảng 4.9 Tài sản hộ trước sau xây dựng NTM 52 Bảng 4.10 Khả tiếp cận sở vật chất thôn Cán Chư Sử 53 Bảng 4.11 Khả tiếp cận sở vật chất thôn Cốc Phà 53 Bảng 4.12 Khả tiếp cận sở vật chất thôn Cán Cấu 54 Bảng 4.13 Khả tiếp cận sở vật chất thôn Mù Tráng Phìn 54 Bảng 4.14 Đánh giá hộ gia đình điều kiện sống sau thu hồi đất so với trước thu hồi đất 55 Bảng 4.15 Đánh giá cán bộ quản lý công tác xây dựng NTM địa phương 57 vi Tóm tắt khóa luận Đề tài: Nghiên cứu ảnh hưởng kết quả xây dựng nông thôn mới đến sinh kế người dân xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá ảnh hưởng kết quả xây dựng nông thôn mới đến sinh kế người dân xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai từ đó, đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn và hoà thiện công tác xây dựng nông thôn mới địa phương Mục tiêu cụ thể - Đá h giá kết quả xây dựng nông thơn mới theo 19 tiêu chí xây dựng nơng thơn mới xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai - Đá h giá ảnh hưởng kết quả xây dựng nông thôn mới đến sinh kế (thông qua nguồn lực) người dân xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai - Đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn và hoàn thiện hồn thiện cơng tác xây dựng nơng thơn mới xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai Nội dung nghiên cứu - Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai - Tình hình quản lý sử dụng đất xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai - Kết quả xây dựng nơng thơn mới theo 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai - Ảnh hưởng kết quả xây dựng nông thôn mới đến sinh kế người dân xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai - Giải pháp khắc phục khó khăn và hoà thiện công tác xây dựng nông thôn mới xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai vii Phương pháp nghiên cứu Phương phá điều tra số liệu thứ cấp Phương phá điều tra số liệu sơ cấp Phương phá phân tích sinh kế Phương phá xây dựng bảng hỏi và iều tra hợ dân Phương phá phân tích xử lý số liệu Phương phá chuyên gia viii PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Xây dựng nông thôn mới sự nghiệp cách mạng toàn Đảng, tồn dân, cả hệ thớng trị Nơng thôn mới không vấn đề kinh tế - xã hợi, mà vấn đề kinh tế - trị tổng hợp Xây dựng nông thôn mới giúp cho nơng dân có niềm tin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đoàn kết giúp đỡ xây dựng nông thôn phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh Với mục tiêu cơng nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, hiện ngành nơng nghiệp quan tâm hơn, đặc biệt khu vực nơng thơn có quy mơ nhỏ, lợi ích người nơng dân bị xem nhẹ Tốc độ phát triển kinh tế cao bên cạnh những lợi ích mang lại, có khơng những khó khăn cần giải quyết, vấn đề khoảng cách giàu nghèo ngày lớn giữa khu vực cả nước, giữa khu vực thành thị khu vực nông thôn Phần lớn hộ nông dân khắp cả nước sử dụng phương tiện thô sơ, kĩ thuật lạc hậu sản xuất nông nghiệp, mang lại hiệu quả thấp kinh tế Hàng loạt vấn đề cần giải quyết các địa phương để nâng cao mức sống cho người dân như: giải quyết việc làm, cải thiện giáo dục, y tế, sở hạ tầng, kĩ thuật sản xuất nuôi trồng, công tác quản lý cá địa phương… Trước tình hình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước hợi nhập kinh tế tồn cầu, cần có những sách cụ thể mang tính đợt phá nhằm giải qút tồn bộ vấn đề kinh tế Đáp ứng yêu cầu Nghị quyết Đảng nông nghiệp, nông thôn và cuộc sống, đẩy nhanh tốc độ CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn, việc cần là giai đoạn hiện xây dựng cho mơ hình nơng thơn mới đủ đáp ứng u cầu phát huy nội lực nông dân, nông nghiệp và nông thôn, đủ điều kiện hội nhập nển kinh tế thế giới Sau 10 năm thực hiện chương trình lớn quốc gia, huyện Si Ma Cai đã đạt những kết quả bật, kinh tế - xã hợi có bước phát triển tích cực, đời sớng vật chất tinh thần nhân dân ngày nâng cao, diện mạo nơng thơn có nhiều khởi sắc Đến nay, toàn huyện đã có 5/13 xã đạt chuẩn nơng thơn mới, tổng sớ tiêu chí nơng thơn mới đạt chuẩn tồn hụn 180 tiêu chí, tăng 126 tiêu chí so với năm 2010 Năm 2019, huyện Si Ma Cai phấn đấu thêm xã đạt chuẩn NTM nâng sớ xã đạt nơng thơn mới tồn hụn lên 6/13 xã, chiếm 46,15% số xã Phấn đấu năm 2020 hoàn thà h thêm xã đạt chuẩn NTM nâng sớ xã đạt nơng thơn mới tồn hụn lên 7/13 xã, chiếm 53,8% số xã Giai đoạn 2021 – 2025 phấn đấu khơng cịn xã dưới 10 tiêu chí; thu nhập bình qn đầu người đạt 37 triệu đờng/người/năm; tỷ lệ hợ nghèo giảm bình qn – 3%/năm Sau năm triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, phát huy những tiềm năng, lợi thế, xã Cán Cấu đã tập trung lãnh đạo thực hiện hồn thành 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới Với tinh thần nhà nước nhân dân là , năm qua, xã đã tuyên truyền, vận động nhân dân hiến 95.000m đất để làm cơng trình phúc lợi cơng cợng Nhờ đó mà diện mạo nông thôn ngà cà g thay đổi, hiện nay, 100% đường trục xã, liên xã bê tông hóa, ô tô tới tận trung tâm thôn; 100% tuyến đường liên thôn nợi thơn cứng hóa giúp cho việc vận chuyển hàng hóa thuận tiện Trường học cấp có sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia, 2/3 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I Thu nhập bình quân đầu người đạt 30 triệu đờng/người/năm, sớ hợ nghèo giảm cịn 11,3% Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 100%, trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia y tế Công tác an ninh trật tự địa bà đươc đảm bảo, cơng tác q́c phịng qn sự địa phương thực hiện tớt Chính quyền xã đạt vững mạnh Để đạt kết quả trên, công tác tuyên truyền cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện thường xuyên, đã tổ chức 400 buổi tuyên truyền thu hút gần 48.000 lượt người tham gia Bên cạnh đó, xã đã vận động tầng lớp nhân dân, tổ chức, cá nhân ngồi tỉnh với ng̀n lực đầu tư hỗ trợ nhà nước để thực hiện xây dựng nông thôn mới Nông thôn mới đã àm thay đổi diện mạo đời sống người dân địa phương, cuộc sống người dân no đủ, thu nhập tăng lên đáng kể, chất lượng cuộc sống ngày một tăng Bên cạnh những tác đợng tích cực cịn có những tác động tiêu cực ảnh hưởng đến sinh kế người dân 2 Xã Cán Cấu có 90% là người dân tộc thiểu số, trình độ văn hóa chưa cao; Người dân chủ yếu sản xuất nông nghiệp, thu nhập người dân cịn thấp, trình đợ lao động chưa cao Để nâng cao thu nhập cho hộ dân và đảm bảo sinh kế cho người dân sau xây dựng nông thôn mới cần quan tâm đến sách đào tạo nghề, nâng cao trình đợ chủ hộ người lao động, nâng cao nhận thức người dân, phát huy lợi thế vị trí địa lý thuận lợi vùng cách phát triển thương mại dịch vụ, hồn thiện hệ thớng sở hạ tầng, ngăn ngừa tệ nạn xã hội 5.2 KIẾN NGHỊ Ban đạo Trung ương kiện toàn thống Bộ máy tham mưu giúp việc cho các Chương trình MTQG cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng chun trách (có tổ chức bớ trí biên chế riêng) để tham mưu hiệu quả; bớ trí 01 biên chế chuyên trách cấp xã để triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới UBND tỉnh cần có sách hỗ trợ vớn cho doanh nghiệp đầu tư các khu công nghiệp để tạo việc làm nâng cao thu nhập cho người dân Cần có sách thu hút vớn đầu tư nước ngồi UBND huyện cần có chế huy động các quan, đoà thể, tổ chức xã hội tham gia giải quyết việc là , tăng thu nhập ổn định đời sống người dân Cần quan tâm đối với hộ nghèo địa phương UBND xã cần phải coi đà tạo nghề và nâng cao trình độ là ưu tiên hàng đầu cần phải phối hợp với doanh nghiệp để đào tạo đúng người, đúng nghề, đúng địa và úng nhu cầu Có sách ưu tiên cho người dân tham gia học nghề giải quyết việc làm chỗ Đối với những lao đợng lớn tuổi khó tham gia vào hoạt động sản xuất, đào tạo làm công việc nhẹ như: Chông nom trẻ, quét dọn, chăm sóc cây, bảo vệ Phục hồi, phát triển làng nghề thủ cơng; tổ chức mơ hình canh tác nơng nghiệp sinh thái sử dụng công nghệ cao vào sản xuất nơng nghiệp; tổ chức liên kết nơng dân đất thành nhóm sản xuất, tổ hợp tác sản xuất nông sản đặc thù… đảm bảo người nông dân em họ sinh sống ổn định 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2009), TT số 54/2009/TTBNNPTNT, ngày 21-8-2009 bộ NN&PTNT hướng dẫn thực hiện bộ tiêu chí Q́c gia nơng thơn mới Đảng Cợng sản Việt Nam (2008), Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 05-8-2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn, nhà xuất bản Chính trị q́c gia, Hà Nợi Khánh Ly – Mai Nhuệ (2019), Hà Nội tổng kết 10 năm xây dựng nông thôn mới truy cập ngày 3/4/2020 tại: http://www.hanoimoi.com.vn/tin-tuc/Nongnghiep/945876/ha-noi-tong-ket-10-nam-xay-dung-nong-thon-moi# Khánh Phương (2018), Xây dựng nông thôn mới - Kinh nghiệm thế giới truy cập ngày 3/4/2020 tại: https://baoxaydung.com.vn/xay-dung-nong-thon-moikinh-nghiem-the-gioi-208111.html Lưu Hòa (2020), 52 xã tỉnh Lào Cai hồn thành nơng thơn mới truy cập ngày 3/4/2020 tại: http://www.khuyennongvn.gov.vn/vi-VN/chuong-trinhnganh-nong-nghiep/xay-dung-nong-thon-moi/52-xa-cua-tinh-lao-cai-hoanthanh-nong-thon-moi_t114c34n19788 Mai Lâm (2020), Cả nước có 4.806 xã công nhận đạt chuẩn nông thôn mới truy cập ngày 3/4/2020 http://hoinongdan.org.vn/sitepages/news/1073/90383/ca-nuoc-co-4806-xa-duoccong-nhan-dat-chuan-nong-thon-moi Nguyễn Văn Hùng (2015), Xây dựng nông thôn mới phát triển kinh tếxã hội tỉnh Bắc Ninh, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị q́c gia Hờ Chí Minh, Hà Nợi Phi Thị Hương (2009), Nghiên cứu sinh kế hộ nông dân sau thu hồi đất sản xuất nông nghiệp để xây dựng khu công nghiệp xã Đông Mỹ, thành phớ Thái Bình, tỉnh Thái Bình Trần Phong (2020), Hà Tĩnh phấn đấu đạt chuẩn tỉnh nông thôn mớ bền vững trước năm 2025 truy cập ngày 6/4/2020 tại: https://congluan.vn/ha-tinh-phandau-dat-chuan-tinh-nong-thon-moi-ben-vung-truoc-nam-2025-post72836.html 63 10 Phan Thị Thắng (2013), Đá h giá sinh kế hộ gia đình sau tá định cư thuộc dự án kênh Tham Lương - Bến Cát - Rạch nước Lên, Quận Bình Tân, TP HCM 11 Thu Hiền (2019), Nông thôn là gì? Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới truy cập ngày 3/4/2020 tại:https://kinhtenongthon.com.vn/nong-thon-la-gi/ Tài liệu tiếng Anh 12 DFID (1999),Sustainable Livelihoods Guidance Sheets truy cập ngày 8/4/2020tại:http://www.nssd.net/references/SustLiveli/DFIDapproach.htm#Guid ance 13 Ian Scoones (1998), Sustainable Rural Livelihoods: A Framework for Analysis, IDS Working Paper 72 14 Lasse Krantz (2001), The Sustainable Livelihood Approach to Poverty Reduction: An Introduction, Swedish international development cooperation agency 64 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Kết thực tiêu chí quy hoạch giai đoạn 2016–20019 Tên/Nội dung tiêu chí Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Quy hoạch Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hộ môi trường theo chuẩn mới; Đã đ ợc phê duyệt Đạt Đạt Đạt Đạt Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có; Đã phê duyệt Đạt Đạt Đạt Đạt STT Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ 65 Phụ lục 02: Kết thực tiêu chí giao thơng giai đoạn 2016-2019 STT Tên/ nội dung tiêu chí Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Đạt Đạt Đạt Đạt Đường trục liên xã Đạt 85% Đạt 100% Đạt 100% Đạt 100% Đường thôn Đạt 81% Đạt 81% Đạt Đạt 100% Giao thơng 100% Đường xóm, ngõ Đạt 58% Đạt 58% Đạt 70,37% Đạt 81,1% Đường trục nội đồng Đạt 90% Đạt 63,74% Đạt 72,22% Đạt 72,22% Phụ lục 03: Kết thực tiêu chí thủy lợi giai đoạn 2016– 2019 STT Tên/ nội dung tiêu chí Thủy lợi Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nông nghiệp tưới Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 83% Đạt 84,2 % Đạt 85,7% Đạt 88,5% Đạt Đạt Đạt Đạt và tiêu n ớc Đảm bảo đủ điều kiện đá ứng yêu cầu dân sinh theo quy định phịng chớng thiên tai chỗ 66 Phụ lục 04: Kết thực tiêu chí điện giai đoạn 2016–2019 STT Tên/ nội dung tiêu chí Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Điện Đạt Đạt Đạt Đạt Hệ thống điện đạt chuẩn Đạt Đạt Đạt Đạt Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an tồn từ ng̀n Đạt 86% Đạt 86% Đạt 97,2% Đạt 97,2% Phụ lục 05: Kết thực tiêu chí trường học giai đoạn 2016– 2019 Tên/nội dung tiêu chí Trường học Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học sở có sở vật chất thiết bị dạy học đạt Năm 2016 Đạt Đạt 66% Năm 2017 Chưa đạt Đạt 65% chuẩn quốc gia 67 Năm 2018 Năm 2019 Đạt Đạt Đạt 66,67 % Đạt 100% Phụ lục 06: Kết thực tiêu chí sở vật chất văn hóa giai đoạn 2016-2019 STT Tên/nội dung tiêu Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 chí Năm 2019 Cơ sở vật chất văn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Tỷ lệ thơn, bản, ấp có 5/5 thôn 5/5 thôn 5/5 thôn 5/5 thôn nhà văn hóa nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cợng Đạt Đạt Đạt Đạt hóa Xã có nhà văn hó hội trường đa và sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao toàn xã Xã có điểm vui chơi, giải trí thể thao cho trẻ em theo quy định đồng Phụ lục 07: Kết thực tiêu chí chợ nơng thơn giai đoạn 20162019 Tên/nội dung tiêu chí Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 CSHT thương mại, nông thôn Đạt Đạt Đạt Đạt Xã có chợ nông thôn nơi mua bá , trao đổi hàng ó Đạt Đạt Đạt Đạt 68 Phụ lục 08: Kết thực tiêu chí bưu điện giai đoạn 2016–2019 STT Tên/nội dung tiêu chí Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Đạt Đạt Đạt Đạt (1 điểm) (1 điểm) (1 điểm) (1 điểm) Đạt Đạt Đạt Đạt Xã có dịch vụ viễn thơng, internet Đạt Đạt Đạt Đạt Xã có đài truyền hệ thống loa đến (4 thôn) (4 thôn) (4 thôn) (4 thôn) Đạt Đạt Đạt Đạt Bưu điện Có điểm phục vụ bưu thơn Xã có ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành Đạt Đạt Đạt Đạt Phụ lục 09: Kết thực tiêu chí nhà dân cư nơng thơn giai đoạn 2016–2019 STT Tên/nội dung tiêu chí Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Nhà dân cư Chưa đạt Chưa đạt Đạt Đạt nông thôn Nhà tạm, dột nát Chưa đạt Chưa đạt Đạt Đạt Tỷ lệ hợ có nhà đạt tiêu chuẩn (Chiếm 60,7%) Đạt (Chiếm 72,61%) Đạt (Chiếm 76,92%) theo quy định Chưa đạt 69 Đạt Phụ lục 10: Kết thực tiêu chí thu nhập giai đoạn 2016–2019 Tên/nội dung tiêu chí Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Đạt Đạt Đạt Đạt Thu nhập bình quân 20,22 triệu 26,08 triệu 30,5 triệu 32,2 triệu đầu người đồng/người đồng/người đồng/người đồng/ người Thu nhập Phụ lục 11: Kết thực tiêu chí hộ nghèo giai đoạn 2016–2019 Tên/nội tiêu chí dung Năm 2016 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo Năm 2017 Chưa đạt Chưa đạt Chiếm 42,86% Chiếm 28,7% Năm 2018 Đạt Năm 2019 Đạt Chiếm 10,8% Chiếm 10,25% Phụ lục 12: Kết thực tiêu chí lao động có việc làm giai đoạn 2016–2019 Tên/nội dung tiêu Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Đạt Đạt Đạt Đạt Chiếm 94% Chiếm Chiếm 91% Chiếm chí Lao động có việc làm Tỷ lệ người có việc làm dân số độ tuổi lao động có khả tham gia lao đợng 90,46% 70 95,14% Phụ lục 13: Kết thực tiêu chí tổ chức sản xuất giai đoạn 2016–2019 STT Tên/nội dung tiêu chí Năm Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Chưa đạt Chưa đạt Đạt Đạt HTX Chưa có HTX HTX Chưa có Chưa có mơ hình mơ hình 2016 Tổ chức sản xuất Xã có hợp tác xã hoạt động theo đún quy định Luật Hợp tác xã n m 2012 Xã có mơ hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững Phụ lục 14: Kết thực tiêu chí giáo dục giai đoạn 2016–2019 STT Tên/nội dung tiêu chí Năm Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 2016 Giáo dục Đạt Đạt Đạt Đạt Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đú g độ tuổi; phổ cập giáo dục Đạt Đạt Đạt Đạt trung học sở 71 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, 73% 73% 70% 76% 20% 25% 29,85% 32,70% trung cấp nghề) Tỷ lệ lao đợng có việc làm đ ợc đào tạo Phụ lục 15: Kết thực tiêu chí y tế giai đoạn 2016–2019 STT Tên/nội dung tiêu Năm 2016 chí Y tế Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Đạt Đạt Đạt Đạt Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế 99,70% 99,70% 100% 100% Xã đạt tiêu chí q́c Đạt Đạt Đạt Đạt 23% 23% 25,11% 26,10% gia y tế Tỷ lệ trẻ em dưới tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) Phụ lục 16: Kết thực tiêu chí văn hóa giai đoạn 2016–2019 Tên/nội dung tiêu chí Văn hóa Tỷ lệ thơn, bản, ấp đạt tiêu chuẩn văn hoá theo quy định Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Đạt Đạt Đạt Đạt 4/5 thôn 5/5 thôn 5/5 thôn 5/5 thôn 72 Phụ lục 17: Kết thực tiêu chí môi trường nông thôn giai đoạn 2016–2019 STT Tên/nội dung tiêu chí Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Môi trường nông Chưa đạt Đạt Đạt Đạt 94,60% 92,31% 96,22% 100% 100% 100% thôn Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh 80% nước theo quy định Tỷ lệ sở sản xuất kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Chưa đạt Đạt Đạt Đạt - đẹp, an toàn Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch Chất thải rắn địa bàn và ớc thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất - kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định 73 Chất thải rắn địa bàn và ớc thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất - kinh doanh 70,60% 71,30% 80,04% 60,30% 81,30% 68,55% 100% 100% 100% thu gom, xử lý theo quy định Tỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường Tỷ lệ hộ gia đình à c sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm Phụ lục 18: Kết thực tiêu chí hệ thống tổ chức trị giai đoạn 2016–2019 STT Tên/nội dung tiêu chí Hệ thống trị tiếp cận pháp luật Cán bộ, công chức xã Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Đạt Đạt Đạt 100% Chưa đạt Năm 2019 Đạt 100% 100% đạt chuẩn Có đủ tổ chức hệ thớng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt trị sở theo quy định Đảng bợ, quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" 74 Tổ chức trị - xã hợi xã đạt loại 100% 100% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt trở lên Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định Đảm bảo bình đẳng giới phịng chớng bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ những người dễ bị tổn thương các lĩnh vực gia đình và đời sống xã hợi Phụ lục 19: Kết thực tiêu chí an ninh, trật tự xã hội giai đoạn 2016–2019 STT Tên/ nội dung tiêu chí Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 An ninh, trật tự xã hội Đạt Đạt Đạt Đạt Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” và hoàn thành tiêu q́c phịng Đạt Đạt Đạt Đạt Xã đạt chuẩn an tồn an ninh, trật tự xã hợi đảm bảo bình n: khơng có khiếu kiện đơng người kéo dài; không để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với các n m trước Đạt Đạt Đạt Đạt 75 Phụ lục 20: Một số hình ảnh xã Cán Cấu Hình Trung tâm văn hóa thể thao xã Cán Cấu Hình Giao thơng Hình Trường học Hình Trạm y tế Hình Bưu điện Hình Nhà văn hóa Hình Phỏng vấn cán bợ Hình Phỏng vấn người dân 76 ... ẢNH HƯỞNG CỦA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN TẠI XÃ CÁN CẤU 4.4.1 Ảnh hưởng việc xây dựng nông thôn đến sinh kế người dân xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai 4.4.1.1 Ảnh. .. ảnh hưởng đến sinh kế người dân 2 Xuất phát từ thực tế đó tiến hành thực hiện đề tài: ? ?Nghiên cứu ảnh hưởng kết xây dựng nông thôn đến sinh kế người dân xã Cán Cấu, huyện Si Ma Cai, tỉnh. .. nông thôn 41 4.4 ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN TẠI XÃ CÁN CẤU 42 4.4.1 Ảnh hưởng việc xây dựng nông thôn mới đến sinh kế người dân