Luận văn thạc sĩ đào tạo nhân lực quản lý khoa học và công nghệ thuộc bộ khoa học và công nghệ

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ Quản trị nhân lực với đề tài “Đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học cơng nghệ” cơng trình nghiên cứu đọc lập học viên thực hướng dẫn TS Phùng Thế Hùng Luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm toàn nội dung luận văn thạc sĩ này./ Tác giả Bùi Hải Cường MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ Tóm tắt luận văn MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn .6 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO NHÂN LỰC QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nhân lực 1.1.2 Nhân lực quản lý khoa học công nghệ .8 1.1.3 Quản lý nhà nước khoa học công nghệ 1.1.4 Đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ 10 1.2 Nội dung công tác đào tạo nhân lực quản lý 12 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 14 1.2.2 Xác định mục tiêu khóa đào tạo 16 1.2.3 Xác định đối tượng đào tạo 16 1.2.4 Xác định nội dung chương trình phương pháp đào tạo 17 1.2.5 Dự trù chi phí đào tạo, lựa chọn giảng viên 21 1.2.6 Xác định thời gian tiến hành khóa đào tạo, tổ chức đào tạo 22 1.2.7 Đánh giá chất lượng sau đào tạo 23 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ .24 1.3.1 Các nhân tố môi trường bên 24 1.3.2 Các nhân tố mơi trường bên ngồi 25 1.4 Kinh nghiệm đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ học kinh nghiệm rút cho Bộ Khoa học Công nghệ 27 1.4.1 Kinh nghiệm đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ số nước giới Việt Nam 27 1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Bộ Khoa học Công nghệ .31 Tiểu kết chương 32 Chương THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NHÂN LỰC QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THUỘC BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 33 2.1 Giới thiệu chung Bộ Khoa học Công nghệ 33 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 33 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 34 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ 37 2.1.4 Đặc điểm nhân lực quản lý khoa học công nghệ 38 2.2 Phân tích thực trạng đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học Công nghệ 40 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 40 2.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 47 2.2.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo 48 2.2.4 Xây dựng chương trình lựa chọn phương pháp đào tạo 51 2.2.5 Dự trù kinh phí lựa chọn đội ngũ giảng viên 58 2.2.6 Xác định thời gian tiến hành khóa đào tạo, tổ chức đào tạo 60 2.2.7 Đánh giá chất lượng sau đào tạo 63 2.3 Đánh giá chung đào tạo cán bộ, quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học Công nghệ 71 2.3.1 Ưu điểm 66 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 67 Tiểu kết chương 69 Chương GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO NHÂN LỰC QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THUỘC BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 70 3.1 Quan điểm, mục tiêu phương hướng đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học Công nghệ 70 3.1.1 Quan điểm đào tạo nhân lực quản lý 70 3.1.2 Mục tiêu đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học Công nghệ 71 3.1.3 Phương hướng .72 3.2 Một số giải pháp đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học Công nghệ đến năm 2025 .73 3.2.1 Hoàn thiện xác định nhu cầu đào tạo 73 3.2.2 Đổi chương trình nội dung đào tạo 80 3.2.3 Xây dựng nội dung đào tạo nhân lực quản lý theo vị trí việc làm 81 3.2.4 Hoàn thiện việc lựa chọn đội ngũ giảng viên 84 3.2.5 Hoàn thiện công tác đánh giá chất lượng sau đào tạo 90 3.2.6 Nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ 92 3.2.7 Mở rộng, tăng cường hợp tác nước quốc tế lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng quản lý khoa học công nghệ 92 Tiểu kết chương 94 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 CBCC CNH-HĐH CNTT CGCN ĐMST Học viện KH,CN&ĐMST KH&CN KT-XH NNL NC&PT OECD PTCN TCCB UBKHCN UNESCO UBND DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 2.1 Cơ cấu nhân lực quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học Công nghệ 39 Bảng 2.2 Nhu cầu đào tạo thuộc Bộ Khoa học công nghệ .42 Bảng 2.3: Đánh giá đối tượng điều tra xác định nhu cầu đào tạo .43 Bảng 2.4 Kế hoạch đào tạo cán bộ, công chức quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học Công nghệ giai đoạn 2016 – 2019 phê duyệt 45 Bảng 2.5: Đánh giá đối tượng điều tra công tác xây dựng kế hoạch đào tạo 46 Bảng 2.6: Nội dung đào tạo, bồi dưỡng sở đào tạo thuộc Bộ Khoa học Công nghệ 53 Bảng 2.7: Bảng tổng hợp kinh phí dành cho đào tạo cán bộ, cơng chức .59 Bảng 2.8: Đánh giá công tác tổ chức hoạt động đào tạo 62 Bảng 2.9: Đánh giá chương trình đào tạo 63 Bảng 2.10: Mức độ đáp ứng nhu cầu công việc sau đào tạo 64 Bảng 2.11: Đánh giá thay đổi hiệu công việc sau đào tạo 65 Bảng 3.1 Xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng đáp ứng tiêu chuẩn chức danh 74 Bảng 3.2 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng theo khung lực chung 76 Bảng 3.3 Xác định nhu cầu đào tạo theo khung lực lãnh đạo, quản lý 77 Bảng 3.4 Xác định nhu cầu đào tạo theo khung lực chuyên môn 78 Sơ đồ Sơ đồ 1.1 Đào tạo nhân lực quản lý 13 Sơ đồ 1.2 Yêu cầu thực thi cơng việc gắn với vị trí việc làm 15 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ 37 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa để thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh” Trong nguồn lực phát triển, nguồn lực người xem yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Hơn nữa, nhân tố người phát triển KH&CN nói chung quản lý KH&CN nói riêng lại phải quan tâm hết, lĩnh vực hoạt động khác trước đòi hỏi to lớn giai đoạn phát triển: Cùng với giáo dục - đào tạo, KH&CN quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế xã hội, điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Công nghiệp hóa, đại hóa đất nước phải dựa vào KH&CN Trong thực tế, từ năm 2000 đến nay, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước KH&CN liên tục bổ sung, hoàn thiện, đặc biệt Nghị số 20-NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa XI Phát triển KH&CN phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Nội dung Nghị nêu rõ nhiệm vụ giải pháp giai đoạn phát triển nay, có nhiệm vụ giải pháp phát triển nhân lực KH&CN: Xây dựng thực sách đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh đội ngũ cán KH&CN, chun gia giỏi, có nhiều đóng góp Tạo mơi trường thuận lợi, điều kiện vật chất để cán KH&CN phát triển tài hưởng lợi ích xứng đáng với giá trị lao động sáng tạo Nâng cao lực, trình độ phẩm chất cán quản lý KH&CN ngành, cấp Hiện nay, nói hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cơng chức nói chung nhân lực quản lý KH&CN thuộc Bộ KH&CN nói riêng nước ta quan tâm thực từ nhiều năm qua Tuy nhiên, việc thực chưa toàn diện, hệ thống đồng Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng tập trung vào việc thực mục tiêu cung cấp kiến thức kỹ bản, nhằm bước nâng cao trình độ nghiệp vụ, làm sở để thực có hiệu cơng việc thuộc phạm vi quản lý hoàn thiện theo tiêu chuẩn cho đội ngũ công chức quản lý KH&CN Nhân lực quản lý KH&CN chưa đào tạo quy cấp đào tạo mà chủ yếu đào tạo, bồi dưỡng tuyển dụng vào làm cán bộ, công chức, viên chức Bộ KH&CN quan quản lý nhà nước KH&CN, việc đào tạo, bồi dưỡng chủ yếu thực Học viện Khoa học, Công nghệ Đổi sáng tạo Ngoài ra, năm trở lại đây, số sở đào tạo đại học sau đại học nước bắt đầu đào tạo lực lượng Hoạt động đào tạo Học viện KH,CN&ĐMS tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức viên chức quản lý KH&CN phối hợp với sở khác để đào tạo, bồi dưỡng kiến thức lý luận trị, quản lý nhà nước ngạch cơng chức (tiền cơng vụ, chun viên, chun viên chính, kiểm sốt viên kiểm sốt viên chất lượng sản phẩm hàng hóa), bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh viên chức chuyên ngành KH&CN (Nghiên cứu viên cao cấp, nghiên cứu viên chính, nghiên cứu viên, kỹ sư cao cấp, kỹ sư chính, kỹ sư), ngoại ngữ, tin học số kỹ quản lý khác Mỗi năm, có hàng nghìn lượt cán KH&CN đào tạo, bồi dưỡng nội dung Nhằm tăng cường hoạt động đào tạo nhân lực quản lý KH&CN Bộ KH&CN, theo góp phần vào việc hồn thiện hoạt động đào tạo nguồn nhân lực cho nghiệp ngành KH&CN việc hội nhập vào công nghiệp 4.0 đất nước, đề tài: Đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học Công nghệ lựa chọn làm đề tài luận văn thạc sĩ quản trị nhân lực Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Trong năm qua có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài học viên nước Các công trình nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, số cơng trình có ý nghĩa tham khảo như: - Bùi Tiến Dũng (2013): “Hợp tác đào tạo nâng cao lực quản lý KH&CN (KH&CN) cho đội ngũ cán quản lý KH&CN nguồn Việt Nam” Tác giả đề cập đến số chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ quản lý KH&CN Bộ KH&CN - Đào Thị Ái Thi, “Nâng cao lực cho cán quản lý KH&CN (KH&CN) Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn 2013-2014” Tác giả đề xuất nội dung triển khai chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho cán quản lý KH&CN CH DCND Lào - Đào Thị Ái Thi, “Nghiên cứu xây dựng chương trình khung bồi dưỡng đội ngũ quản lý nhiệm vụ KH&CN theo vị trí việc làm bộ, ngành”, năm 2013 Tác giả đề xuất tài liệu áp dụng bồi dưỡng nhân lực quản lý địa phương - Đỗ Việt Trung, Đề án “Đào tạo nhân lực KH&CN nước nước ngân sách nhà nước”, năm 2015 Tác giả phân tích, tổng hợp đề suất cơng tác đào tạo nhân lực KH&CN cho nước đến năm 2025 - Nguyễn Văn Khương, “Nghiên cứu dự báo nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực quản lý KH&CN địa phương đến năm 2020”, năm 2015 Tác giả phân tích, tổng hợp dự báo nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nhân lực quản lý KH&CN công tác Sở KH&CN địa phương - Vũ Trường Sơn, “Nghiên cứu xây dựng giáo trình Quản lý Nhà nước KH&CN thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế”, năm 2014 Tác giả đề xuất Bộ KH&CN ban hành chương trình đào tạo, bồi dưỡng Quản lý nhà nước KH&CN áp dụng cho toàn công chức tuyển dụng Bộ KH&CN Như vậy, thấy thơng qua cơng trình nghiên cứu cho thấy: tất đề tài nghiên cứu xoay quanh việc xây dựng khung chương trình, phục vụ cho nội dung, chương trình giảng dạy Học viện KH,CN&ĐMST theo chức năng, nhiệm vụ Tuy nhiên nghiên cứu tập chung vào việc xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Chưa có đề tài nghiên cứu đưa giải pháp tăng cường hoạt động đào tạo nhân lực quản lý KH&CN thuộc Bộ KH&CN Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Mục đích đề xuất giải pháp đẩy mạnh hoạt động đào tạo nhân lực quản lý KH&CN thuộc Bộ KH&CN 3.2.Nhiệm vụ Để thực mục đích trên, luận văn cần phải thực nhiệm vụ cụ thể sau: - Một là, hệ thống hoá sở lý luận liên quan đến đào tạo, phát triển nhân lực quản lý KH&CN - Hai là, phân tích thực trạng đào tạo cán bộ, công chức quản lý KH&CN thuộc Bộ KH&CN - Ba là, đề xuất giải pháp đẩy mạnh hoạt động đào tạo cán quản lý KH&CN thuộc Bộ KH&CN Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đào tạo nhân lực quản lý KH&CN thuộc Bộ KH&CN Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Tiến hành điều tra khảo sát, nghiên cứu phân tích thực tiễn đào tạo nhân lực quản lý KH&CN thuộc Bộ KH&CN Tác giả tập trung nghiên cứu đào tạo cho cán bộ, công chức làm công tác quản lý KH&CN đơn vị hành thuộc Bộ KH&CN Khơng đề cập đến đội ngũ quản lý KH&CN đơn vị nghiệp, tổ chức KH&CN, doanh nghiệp 96 Từ việc phân tích thực trạng, học viên đề xuất giải pháp - nhằm đào tạo nguồn nhân lực quản lý KH&CN thuộc Bộ KH&CN thời gian tới gồm: hồn thiện cơng tác xác định nhu cầu đào tạo, hoàn thiện xác định mục tiêu đào tạo, hoàn thiện công tác xây dựng kế hoạch đào tạo, định hướng nội dung kiến thức đào tạo cho đối tượng cụ thể, bên cạnh xây dựng chương trình đào tạo theo nội dung phải tiếp cận xây dựng chương trình đào tạo theo khung lực, đổi phương pháp đào tạo, sử dụng có hiệu kinh phí đào tạo, tăng cường cơng tác đánh giá kết đào tạo, nâng cao lực sở vật chất, chuyên môn đào tạo, chất lượng đào tạo sở đào tạo Bộ KH&CN Khuyến nghị Từ nghiên cứu lý luận, phân tích thực trạng đưa giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo nhân lực quản lý KH&CN Bộ KH&CN, học viên có số kiến nghị sau: Đối với Chính phủ Ban hành sách thu hút, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng - cao để thu hút người có lực tốt vào làm việc quan quản lý - Thường xuyên rà soát, thay đổi sách đào tạo khơng cịn phù hợp với thực tiễn Ban hành kịp thời quy định cụ thể chế độ đào tạo, bồi dưỡng, điều kiện đào tạo, bồi dưỡng hinh thức khen thưởng, xử lý vi - phạm cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng Thống văn quy phạm pháp luật đào tạo, bồi dưỡng quan Đảng, Chính phụ bộ, ngành ban hành dẫn đến chồng chéo, khó áp dụng thực - Chỉ đạo thực nghiêm túc Quyết định 2395/QĐ-TTg đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN nước nước ngân sách nhà nước Đối với Bộ ngành Trung ương Hoàn thiện ban hành kịp thời văn hướng dẫn triển khai hoạt - 97 động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức để đơn vị có sở tổ chức thực - Hồn thiện ban hành sách có định hướng tăng kinh phí đào tạo cho nhân lực quản lý KH&CN Bộ KH&CN bộ, ngành - Bộ Giáo dục Đào tạo sớm phê duyệt cấp phép cho Học viện KH,CN&ĐMST đào tạo trình độ thạc sĩ quản lý KH&CN để đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực quản lý KH&CN thống - Phối hợp tháo gỡ khó khăn để sớm triển khai Đề án đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN nước nước ngân sách nhà nước theo Quyết đinh 2395/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Kết thực luận văn đáp ứng nhu cầu yêu cầu đào tạo nhân lực quản lý KH&CN thuộc Bộ KH&CN nói riêng nhân lực KH&CN nói chung, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế Bên cạnh đó, kết thực luận văn cịn có ý nghĩa khoa học thực tiễn quan trọng Cụ thể: - Đội ngũ nhân lực quản lý KH&CN: có thêm hội điều kiện để cung cấp trang bị thêm kiến thức, kỹ để hồn thành tốt cơng việc vị trí cơng tác lĩnh vực quản lý khoa học công nghệ - Các quan thuộc máy quản lý nhà nước KH&CN: chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phát triển, nâng cao thêm bước góp phần nâng cao chất lượng hiệu hoạt động quản lý - Các quan hoạch định sách: có thêm luận khoa học thực tiễn việc xây dựng ban hành sách quản lý; đặc biệt sách việc sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng công chức, tạo nguồn cán lãnh đạo quản lý lĩnh vực KH&CN Tóm lại, cơng tác đào tạo nhân lực quản lý KH&CN nhiệm vụ quan trọng, lâu dài nghiệp xây dựng phát triển Bộ KH&CN Điều cần có tích cực, tâm tự giác tồn thể cán bộ, cơng chức 98 quản lý giảng viên Có xây dựng đội ngũ quản lý KH&CN vững mạnh tồn diện, góp phần quan trọng khẳng định uy tín vị ngành KH&CN xã hội./ 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học Công nghệ (2011), Quyết định số 4009/QĐ-BKHCN Phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực ngành khoa học công nghệ giai đoạn 2011 – 2020 Bộ Khoa học Công nghệ (2019), Quyết định số 1308/QĐ-BKHCN ban hành quy chế quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Bộ KH&CN; Bộ Khoa học Công nghệ (2011), Quyết định số 809/QĐ-BKHCN Ban hành Chương trình hành động Bộ KH&CN triển khai thực Chiến lược phát triển KT-XH 2011 – 2020 Bộ Nội vụ, (2018), Thông tư số 01/2018/TT-BNV hướng dẫn số điều Nghị định sô 01/2017/NĐ-CP đào tạo, bôi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Bộ Nội vụ (2017), Thông tư số 10/2017/TT-BVN quy định đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ban hành khung năm lực ngoại ngữ bậc cho Việt Nam; Bộ Thông tin Truyền thông (2014), Thông tư số 03/2014/TTBTTTT Quy định chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin; Chính phủ (2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Chính phủ (2017), Nghị định số 95/2017/NĐ-CP ngày 16/8/2017 Chính phủ, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ 10 Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 11 Đỗ Minh Cương, Nguyễn Thị Doan (2001, Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, NXB Chính trị, Hà Nội 12 Mai Quốc Chánh, Trần Xuân Cầu (2003), Giáo trình Kinh tế lao động, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 100 13 Ngô Thành Can - Bộ Nội vụ (2008), Nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Tạp chí Tổ chức Nhà nước Số 5/2008 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Trung ương II Khóa VIII định hướng chiến lược phát triển GD&ĐT, KH&CN thời kỳ CNH, HĐH nhiệm vụ đến năm 2000, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 20 Hội nghị Trung ương khóa XI Phát triển KH&CN phục vụ nghiệp CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Vũ Cao Đàm (2013), Chính sách thu hút nhân lực khoa học? Tạp chí Tia sáng, Bộ Khoa học Công nghệ, T10/2013 17 Bùi Tiến Dũng (2012 – 2013), Hợp tác đào tạo nâng cao lực quản lý KH&CN (KH&CN) cho đội ngũ cán quản lý KH&CN nguồn Việt Nam, Nhiệm vụ hợp tác quốc tế theo Nghị định thư với Hoa Kỳ 18 Vũ Thuỳ Dương, Hồng Văn Hải (2010), Giáo trình quản trị nhân lực, 19 Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 20 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực thời kỳ CNH – HĐH, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Bùi Tơn Hiến (2015), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 – 2020 tầm nhìn 2030, Đề tài cấp Bộ 22 Vũ Thị Ngọc Phùng (2006), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 23 Nguyễn Văn Phong (2017), Nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ, công chức nước ta nay, Tạp chí Tổ chức Nhà nước (03/ 2017) 24 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức 25 Quốc hội (2013), Luật Khoa học Công nghệ số 29/203/QD13 26 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 163/QĐ-TTg Phê duyệt đề án 101 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025; 27 Thủ tướng Chính phủ (2015), Báo cáo tổng kết năm thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo Quyết định số 1374/QĐ-TTg việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015 28 Phạm Đức Thành (1995), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Giáo dục, Hà Nội 29 Đào Thị Ái Thi (2013 – 2015), Nâng cao lực cho cán quản lý KH&CN (KH&CN) Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn 20132014, Nhiệm vụ hợp tác quốc tế theo Nghị định thư với CHDCND Lào 30 Đào Thị Ái Thi (2013), Nghiên cứu xây dựng chương trình khung bồi dưỡng đội ngũ quản lý nhiệm vụ KH&CN theo vị trí việc làm bộ, ngành, Đề tài cấp Bộ 31 Nguyễn Minh Tuấn (2015), Mấy suy nghĩ sách đãi ngộ cán bộ, cơng chức nay, Tạp chí Tun giáo, Hà Nội 32 Trần Văn Tùng (2005), Đào tạo sử dụng nguồn nhân lực tài 33 Hà Quang Trường (2010), Một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nay, Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ 34 Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia (2005), Từ điển Tiếng Việt, Hà Nội 35 Nguyễn Như Ý (2011), Đại từ điển, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 36 Erica Smith (2018), Ten years of competency – based training: the experience of accredited training providers in Australia 37 ITAC Talent, Business Technology Management, National Occupational Standards (NOS), April 2016 38 Wu, J,-L.(2013) “The Study of Competency-Based Training and Strategies in the Public Sector: Experience from Taiwan” Public Personnel Management PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN Xin chào Anh/chị Để có sở thực tiễn nghiên cứu đề tài” Đào tạo nhân lực quản lý KH&CN thuộc Bộ KH&CN” xin Anh/Chị cho ý kiến khách quan thơng tin đẻ giúp tơi hồn thành tốt nhiệm vụ nghiên cứu Rất mong giúp đỡ Anh/chị I Thông tin cá nhân: Cán lãnh đạo, quản lý Tuổi: Dưới 30 tuổi 41 – 50 tuổi Giới tính Nam Trình độ chun mơn Trên đại học Trung cấp II Đánh giá đối tượng vấn Anh/Chị cho biết mức độ đồng ý cơng tác đào tạo nguồn nhân lực quản lý Bộ KH&CN ý kiến cách đánh dấu (x) vào ô Anh/Chị chọn Mức độ dồng ý dựa điểm sau: Hồn tồn khơng đồng ý; Khơng đồng ý; Bình thường; Đồng ý; Hoàn toàn đồng ý STT 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 Các ý kiến Công tác xác định nhu cầu đào tạo Việc xác định nhu cầu đào tạo thực h đủ, xác Quy trình xác định nhu cầu đào tạo đơn giả ràng Nhu cầu đào tạo phân tích cụ thể độ: tổ chức, công việc cá nhân Kết xác định nhu cầu đào tạo có tính h cao Công tác xây dựng kế hoạch đào tạo Kế hoạch đào tạo có tính cụ thể, thiết thực nâng cao trình độ kỹ nghiệp vụ Quy trình xây dựng kế hoạch dễ thực hiện, 2.3 quy định rõ ràng Mục tiêu kế hoạch khả thi, có thời hạ lường 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4.1 4,2 4.3 5.1 5.2 5.3 5.4 6.1 6.2 6.3 6.4 Nội dung kế hoạch khả thi, có thời hạn Phương pháp, cách thức tiến hành đào tạo h quả, thuận lợi Kinh phí đào tạo phân bổ phù hợp ch khóa học Công tác tổ chức hoạt động đào tạo Công tác tổ chức hoạt động đào tạo văn xác vào kế hoạch phê duyệt Các bước trình tổ chức hoạt động tạo thực nhanh gọn, xác Lớp học trang bị đầy đủ cá phương ti thiết phục vụ dạy học Học viên học tập với tinh thần nghiêm túc Giảng viên có chun mơn phù hợp với mơ có tâm huyết Công tác làm kiểm tra, đánh giá kết tập thực nghiêm túc Công tác kiểm tra đánh giá Công tác kiểm tra đánh giá sau khóa học đư thực chặt chẽ Kết kiểm tra, đánh giá hợp lý định hiệu công tác đào tạo Nội dung, phương pháp đào tạo khóa h theo đièu chỉnh phù hợp sau trình tra, đánh giá Thay đổi hiệu công việc sau đà CBCC quản lý KH&CN nâng cao trìn chun mơn, nghiệp vụ Tỷ lệ sai sót CBCC giảm thiểu đá Kết hồn thành nhiệm vụ CBCC tố Hiệu cơng việc chung Bộ KH&CN nâng cao Chương trình đào tạo Tính phù hợp chương trình với mục tiê tạo, bồi dưỡng Tính phù hợp chương trình với học viê Chương trình cập nhật Chương trình có tính khoa học 6.5 6.6 Chương trình có tính ứng dụng Tính hợp lý nội dung lý thuyết thực tế III Nội dung cần đào tạo, bổ sung lĩnh vực KH&CN cho cán bộ, công chức quản lý KH&CN TT Nội dung Hệ thống Luật VB hướng dẫn m Quản lý nhà nước KH&CN (Tiền c Quản lý KH&CN địa phương Xây dựng kế hoạch KH&CN Cơ chế tài với hoạt động KHCN Nghiệp vụ tra lĩnh vực KH Nghiệp vụ an toàn xạ hạt nhân Nghiệp vụ thông tin thống kê KH& Bồi dưỡng nghiệp vụ cho Chi cục 10 Thực thi bảo hộ quyền Sở hữu trí t 11 Quản lý, đổi sáng tạo lĩnh v KH&CN 12 Phát triển tiềm lực KH&CN địa phư 13 Đổi công nghệ quản lý đổi mớ nghệ 14 Quản lý nhà nước công nghệ 15 Khai thác thông tin công nghệ phục v động quản lý 16 Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa h 17 Tổ chức hoạt động Hội đồn KH&CN 18 Kỹ lãnh đạo quản lý 19 Tin học 20 Ngoại ngữ IV Câu hỏi mở rộng Theo Anh/Chị, để nâng cao hiệu công tác đào tạo nhân lực quản lý KH&CN thời gian tới cần phải làm gì? Xin trân trọng cảm ơn ý kiến Anh/Chị ... tiễn đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ Chương 2: Thực trạng đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học Công nghệ Chương 3: Giải pháp đào tạo nhân lực quản lý khoa học. .. hướng đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ thuộc Bộ Khoa học Công nghệ 70 3.1.1 Quan điểm đào tạo nhân lực quản lý 70 3.1.2 Mục tiêu đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ thuộc. .. 1.1.1 Nhân lực 1.1.2 Nhân lực quản lý khoa học công nghệ .8 1.1.3 Quản lý nhà nước khoa học công nghệ 1.1.4 Đào tạo nhân lực quản lý khoa học công nghệ 10 1.2 Nội dung công