Dự báo ảnh hưởng của các hoạt động khai thác ở các mỏ khai thác than hầm lò thuộc công ty than uông bí tkv đến môi trường theo chiến lược phát triển nghành than đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT -o0o NGUYỄN MẠNH HÀ DỰ BÁO ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC Ở CÁC MỎ KHAI THÁC THAN HẦM LỊ THUỘC CƠNG TY THAN NG BÍ - TKV ĐẾN MƠI TRƯỜNG THEO CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGHÀNH THAN ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT HÀ NỘI - 2010 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT -o0o NGUYỄN MẠNH HÀ DỰ BÁO ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC Ở CÁC MỎ KHAI THÁC THAN HẦM LỊ THUỘC CƠNG TY THAN NG BÍ - TKV ĐẾN MƠI TRƯỜNG THEO CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGHÀNH THAN ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Khai thác mỏ Mã số: 60.53.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN XUÂN HÀ HÀ NỘI - 2010 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, tài liệu luận văn trung thực kết nghiên cứu luận văn chưa cơng bố cơng trình Hà nội, ngày 08 tháng 11 năm 2010 Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Hà MỤC LỤC NỘI DUNG Trang MỞ ĐẦU CHƯƠNG - TỔNG QUAN VỀ ẢNH HƯỞNG MƠI TRƯỜNG CỦA Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng Danh mục hình vẽ CÁC MỎ THUỘC CƠNG TY THAN NG BÍ - TKV 1.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1.1 Vị trí địa lý, dân số 1.1.2 Điều kiện khí hậu 1.1.3 Điều kiện thuỷ văn 13 1.2 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ, CÔNG NGHIỆP 13 1.2.1 Điều kiện kinh tế 13 1.2.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị trạng môi trường khu vực 14 1.3 KHÁI QUÁT CÁC MỎ THAN THUỘC CÔNG TY THAN NG BÍ -TKV 15 1.3.1 Cơng ty than Hồng Thái 15 1.3.2 Cơng ty than Đồng Vơng 20 1.3.3 Xí nghiệp than Hồnh Bồ 26 1.3.4 Xí nghiệp Sàng tuyển Cảng 30 1.4 KHÁI QUÁT KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT THAN GIAI ĐOẠN 30 2010 -:- 2020 CÔNG TY THAN NG BÍ - TKV 1.4.1 Sản lượng khai thác than 31 1.4.2 Công nghệ sản xuất 31 1.4.3 Quy hoạch hệ thống cảng 32 1.4.4 Quy hoạch hệ thống hạ tầng, sở vận chuyển 32 1.4.5 Quy hoch thi 33 Chương Dự báo ảnh hưởng tiêu cực tăng sản lượng khai thác than mỏ hầm lò thuộc Công ty than Uông Bí- TKV tính đến năm 2020 34 2.1 NGUN PHT SINH CÁC CHẤT GÂY Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG 34 2.2 TÁC ĐỘNG CỦA KHAI THÁC THAN ĐẾN MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ 35 2.2.1 Hiện trạng mơi trường khơng khí số khu vực hoạt động khai 35 thác than 2.2.2 Ảnh hưởng khai thác than đến môi trường khơng khí 46 2.2.3 Ảnh hưởng tiếng ồn sinh khai thác than với môi trường 52 2.3 TÁC ĐỘNG CỦA KHAI THÁC THAN ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG NƯỚC 55 2.3.1 Hiện trạng môi trường nước thải mỏ 55 2.3.2 Ảnh hưởng nước thải môi trường nước 65 2.4 Tác động khai thác than đến cảnh quan địa hình 73 2.5 Tác động khai thác than đến mơi trường xã hội 74 Ch­¬ng DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC ĐẾN MÔI TRƯỜNG CỦA HOẠT ĐỘNG 77 KHAI THÁC THAN ĐẾN NĂM 2020 CỦA C«ng ty than U«ng BÝ- TKV 3.1 LỰA CHỌN PHƯƠNG PHÁP DỰ BÁO 77 3.2 DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG CỦA KHAI THÁC THAN VỚI MÔI TRƯỜNG 78 KHÔNG KHÍ 3.2.1 Sự biến động bụi 79 3.2.2 Sự biến đổi khơng khí khí độc khí có hại 82 3.2.2 Sự biến đổi khơng khí khí độc khí có hại 82 3.3 DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THAN ĐỐI 84 VỚI MÔI TRƯỜNG NƯỚC 3.3.1 Sự biến động nước thải mỏ 84 3.3.2 Sự biến động số tiêu nước thải mỏ 86 3.4 DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THAN ĐỐI VỚI 87 TIẾNG ỒN 3.5 DỰ BÁO CÁC ẢNH HƯỞNG CỦA KHAI THÁC THAN ĐỐI VỚI CẢNH QUAN ĐỊA HÌNH CHƯƠNG 90 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC ĐẾN MÔI TRƯỜNG CỦA HOẠT KHAI THÁC THAN CÁC MỎ THUỘC CÔNG TY THAN UÔNG BI - TKV 4.1 CÁC GIẢI PHÁP KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ 90 4.1.1 Các giải pháp kỹ thuật áp dụng giảm thiểu tác hại bụi mỏ 90 4.1.2 Các giải pháp kỹ thuật nhằm giảm thiểu ôi nhiễm môi trường tuyến đường vận chuyển 95 4.1.3 Các giải pháp kỹ thuật nhằm giảm thiểu ôi nhiễm môi trường 97 chế biến than 4.1.4 Các giải pháp kỹ thuật nhằm giảm thiểu ôi nhiễm môi trường nước 4.1.5 Xử lý bãi thải, hoàn thổ đất đai khôi phục sinh thái, tôn tạo cảnh quan khu mỏ 100 110 4.2 CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ 113 4.2.1 Nhận xét chung 113 4.2.2 Các giải pháp đề xuất 115 4.2.2.3 Giải pháp chế sách 118 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 124 TÀI LIỆU THAM KHẢO 127 TT DANH MỤC CÁC BẢNG TÊN BẢNG TRANG Bảng 1.1 Nhiệt độ trung bình tháng nhiều năm quan trắc trạm UBí Bảng 1.2 Nhiệt độ nắng trung bình tháng nhiều năm quan trắc trạm 10 UBí Bảng 1.3 Độ ẩm trung bình tháng quan trắc nhiều năm trạm UBí 10 Bảng 1.4 Tốc độ gió trung bình tháng quan trắc nhiều năm trạm UB 11 Bảng 1.5 Lượng mưa trung bình tháng quan trắ nhiều năm trạm UB 12 Bảng 1.6 Bảng phân loại bền vững khí (Pasquill, 1961) 12 Bảng 1.7 Quy hoạch KTT nguyên khai từ năm 2010 đến năm 2020 31 Bảng 2.1 Hàm lượng bụi lơ lửng đường lị Cơng ty than HT 36 Bảng 2.2 Hàm lượng bụi lơ lửng khu vực mặt Cty than HT 37 Bảng 2.3 Hàm lượng bụi lơ lửng đường lị Cơng ty than ĐV 38 Bảng 2.4 Hàm lượng bụi lơ lửng khu vực mặt bằng, tuyến đường vận chuyển Công ty than ĐVông 39 Bảng 2.5 Hàm lượng bụi lơ lửng khu vực XN than Hoành Bồ 41 Bảng 2.6 42 Bảng 2.7 Kết quan trắc MT khơng khí khu chế biến, vận chuyển than Khả phát thải bụi hoạt động phụ trợ KT Bảng 2.8 Mức phát thải bụi trình hoạt động KTT 42 Bảng 2.9 Tải lượng khí thải phát sinh sưr dụng nhiên liệu động Chì phương tiện vận chuyển than hoạt động phụ trợ có sử dụng xăng, dầu thải 44 Bảng 2.11 Chì phương tiện vận chuyển than hoạt động phụ trợ có sử dụng xăng, dầu thải 45 Bảng 2.10 42 44 Bảng 2.12 Chì phương tiện vận chuyển than hoạt động phụ trợ có sử dụng xăng, dầu thải 45 Bảng 2.13 Kết quan trắc MT khơng khí khu chế biến,vận chuyển than 47 Bảng 2.14 Giá trị quan trắc tiếng ồn Công ty than Hồng Thái QII2010 49 Bảng 2.15 Giá trị quan trắc tiếng ồn Công ty than Đồng Vông QIII2010 50 Bảng 2.16 Giá trị quan trắc tiếng ồn Công ty than Đồng Vông QIII2010 50 Bảng 2.17 Bảng quan trắc tiếng ồn Xí nghiệp than HBồ QII-2010 51 Bảng 2.18 Thời gian tác động tối đa cho phép tiếng ồn 53 Bảng 2.19 Độ ồn khu vực khai thác chế biến vận chuyển than 54 Bảng 2.20 Chỉ số quan trắc nguồn nước Công ty than Hồng Thái Bảng 2.21 Diễn biến độ pH Hồ Nội Hồng Bảng 2.22 Chỉ số quan trắc nguồn nước Cơng ty than Đồng Vông 60-62 Bảng 2.22 Chỉ số quan trắc mơi trường nước XN than Hồnh Bồ 64-66 Bảng 2.23 Hàm lượng Zn khu vực cảng Điền Công 71 Bảng 2.24 Hàm lượng Cu khu vực cảng Điền Công 71 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Dự tính lượng bụi phát sinh từ hoạt động khai thác than, xúc bốc vận chuyển, đổ thải theo năm Cơng ty than ng Bí - TKV Dự tính lượng bụi phát sinh từ hoạt động khai thác than, xúc bốc,vận chuyển, đổ thải theo năm; Công ty than Hồng Thái Dự tính lượng bụi phát sinh từ hoạt động khai thác than, xúc bốc,vận chuyển, đổ thải theo năm; Công ty than Đồng Vông Dự tính lượng bụi phát sinh từ hoạt động khai thác than, xúc bốc, vận chuyển, đổ thải theo năm, than Hoành Bồ 56-57 58 80 80 81 81 Bảng 3.5 Dự tính lượng khí CO; NO phát sinh từ nổ mìn đất đá, than nguyên khai theo mỏ than Cơng ty than ng Bí Bảng 3.6 Bảng phân cấp mỏ theo khí CH4 83 Bảng 3.7 Dự tính lượng khí CH4 phát sinh từ mỏ hầm lị 84 Bảng 3.8 Dự tính lượng nước thải mỏ theo năm 84 83 Dự báo tải lượng chất ô nhiễm nước thải mỏphát sinh từ mỏ than năm vùng ng Bí Bảng 4.1 Chi phí nước hiệu bua nước 86 Bảng 4.2 Nồng độ số chất khí bụi gương lò 92 Bảng 4.2 Hiệu giảm thiểu bụi cụm sàng 99 Bảng 3.9 91 113 loại chuẩn bị (loài dễ mọc, dễ sống) nhằm cải thiện dần độ màu mỡ đất đai, đến đạt yêu cầu chất lượng tiến hành trồng loại có hiệu kinh tế Tận dụng cơng trình mỏ cũ vào mục đích dân sinh khác - Việc tận dụng lại cơng trình mặt cửa lò phải định hướng từ giai đoạn thiết kế mỏ Bởi mục đích sử dụng phải phù hợp với đặc điểm vị trí, kết cấu chất lượng cơng trình mỏ sau kết thúc vào mục đích sau: - Dùng bãi thải làm diện tích trồng rừng - Dùng đất đá thải đắp đê, lấp ao hồ, mở rộng diện tích canh tác xây dựng - Dùng đất đá thải đắp đê chắn trồng để ngăn bụi tiếng ồn khu chung cư với nơi có mật độ phương tiện giao thơng lớn - Sử dụng đường mỏ vào mục đích phát triển giao thông khu vực - Sử dụng khoảng trống khai thác (sau lấp cho bớt sâu) làm khu vui chơi giải trí cơng viên cho tụ điểm dân cư - Hình thành tụ điểm dân cư khu vực mỏ sau mỏ kết thúc - Sử dụng moong khai thác để chứa nước phục vụ nơng nghiệp số mục đích khác - Những giải pháp khơng có ý nghĩa mặt KT-XH mà cịn có ý nghĩa hạn chế suy giảm MT tác động KTLT khắc phục hậu thành phần MT đất, khơng khí, chất lượng sống…tiến tới tạo không gian sinh thái ổn định 4.2 CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ: 4.2.1 Nhận xét chung: - Trong năm qua, tỉnh Quảng Ninh TKV có nhiều nỗ lực giải vấn đề xúc TN&MT hoạt động KTT gây 114 nêu phần Tuy nhiên, để khắc phục hậu tiêu cực MT tích tụ từ lâu, hạn chế tổn thất TN&MT, đặc biệt cố MT xảy khu vực hoạt động KTT Thị xã ng Bí, đáp ứng mục tiêu phát triển KT-XH Thị xã dự kiến lên thành phố ng Bí vào năm 2011 tỉnh quốc gia thời kỳ CNH&HĐH Tỉnh Quảng Ninh TKV cần tăng cường giải pháp quản lý Nhà nước MT hoạt động KTT địa bàn khu vực khai trường sản xuất Các giải pháp quản lý MT phải đáp ứng nguyên tắc chung là: - Gắn kết hài hoà yêu cầu khai thác sử dụng tài nguyên phục vụ phát triển KT-XH với bảo vệ MT; Đảm bảo phù hợp với quy luật, đặc điểm tự nhiên, văn hoá xã hội lịch khu vực, theo giai đoạn phát triển - Công tác BVMT hoạt động KTT phải tiến hành thường xuyên, lấy phòng ngừa chính; tích cực đầu tư khắc phục nhiễm, suy thoái MT nhiều năm để lại - Trách nhiệm quản lý MT hoạt động KTT trước hết doanh nghiệp Nhà nước giao quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên than; đồng thời trách nhiệm quyền cấp, quan nhà nước liên quan - Tổ chức, cá nhân, quan, doanh nghiệp gây tổn thất tài nguyên nhiễm, suy thối MT có trách nhiệm bồi thường thiệt hại chịu trách nhiệm khác theo quy định pháp luật - Ưu tiên giải vấn đề MT xúc, trọng bảo vệ MT đô thị, khu dân cư lân cận khu vực KTT; tăng cường phát triển kết cấu hạ tầng bảo vệ MT hoạt động KTT Trên sở vấn đề trạng việc thực thi văn pháp luật BVMT sở hoạt động KTT doanh nghiệp quản lý địa bàn nguyên tắc chung biện pháp quản lý nêu trên, luận văn đề xuất 115 giải pháp quản lý áp dụng nhằm nâng cao hiệu quản lý Nhà nước phục vụ cho chiến lược bảo vệ MT phát triển bền vững cho hoạt động sản xuất than địa bàn thời gian tới sau: 4.2.2 Các giải pháp đề xuất: 4.2.2.1 Giải pháp tổ chức máy: - Kiện toàn quan quản lý TN&MT từ Thị xã đến phường, xã cụ thể hoá văn quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý TN&MT, đảm bảo tính khả thi phù hợp với điều kiện cụ thể khu vực có hoạt động KTT - Xác định rõ trách nhiệm, phân công, phân cấp hợp lý nhiệm vụ quản lý tài nguyên BVMT hoạt động khai thác, chế biến than TKV, ngành địa phương để quản lý, phòng chống, khắc phục nhiễm, suy thối, cố MT KTT - Việc phân cấp phải đảm bảo nguyên tắc sau: + Đảm bảo đạo, lãnh đạo thống nhất, chặt chẽ công tác quản lý nhà nước BVMT khu vực có khai trường KTT; phân công rõ ràng chức nhiệm vụ quan, đơn vị liên quan, tránh chồng chéo + Phù hợp với nhiệm vụ quản lý nhà nước BVMT theo quy định Luật BVMT + Phân cấp quản lý nhà nước BVMT gắn liền với việc tăng cường trách nhiệm tra, kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền; chức giám sát Mặt trận Tổ quốc Tỉnh đoàn thể - Tăng cường hoạt động giám sát, kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật BVMT sử dụng tài nguyên khai thác, chế biến than Thực nghiêm túc văn số 491/CP ngày 13/5/2002 Chính phủ vùng cấm, hạn chế hoạt động KTT 116 - Tăng cường tham gia giám sát tổ chức đoàn thể trị cộng đồng 4.2.2.2 Giải pháp quy hoạch quản lý vùng mơi trường: - Q trình hoạt động sản xuất kinh doanh TKV thời gian qua KS than phát triển theo nhu cầu thị trường mà chưa theo quy hoạch phê duyệt, chưa đánh giá mức tác động đến MT nguồn TNTN nguồn lực cho phát triển ngành kinh tế khác khu vực thị xã ng Bí vùng phụ cận phát triển KT-XH toàn vùng Quảng Ninh Từ năm 2003 đến tốc độ tăng trưởng sản lượng mỏ TKV cao so với Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 2006 - 2025 Chính phủ phê duyệt Điều dẫn đến cân đối trình điều hồ chế độ cơng tác mỏ khai trường, làm gia tăng tác động tiêu cực tới MT làm ảnh hưởng đến tính an ninh lượng quốc gia (cụ thể từ năm 2012 nước ta phải nhập than từ nước –VNEPRESS 25/6/2008), đó, để quản lý tốt, TKV thực lập quy hoạch thực theo Quy hoạch duyệt Quy hoạch phát triển phải phù hợp với Quy hoạch phát triển ngành kinh tế khác khu vực Thị xã ng Bí vùng phụ cận đồng thời với phát triển KT-XH toàn vùng Quảng Ninh Để làm sở đề xuất sách quản lý điều chỉnh quy hoạch phát triển phù hợp đáp ứng phát triển bền vững, quy hoạch thực yêu cầu sau: - Kiểm kê thành phần tài nguyên MT phân vùng MT (phân vùng MT xác định phạm vi không gian phân vùng tiêu sau: Theo địa giới hành chính, theo lưu vực nước, theo địa hình, theo hệ sinh thái, mục đích sử dụng bảo tồn, theo mức độ ô nhiễm mức độ cần bảo vệ) như: Điều kiện tự nhiên, trạng sử dụng đất đai, tài nguyên rừng, nước, đất ,khu vực cần bảo vệ đầu nguồn lưu vực nước, hệ 117 sinh thái cửa sông ven biển… - Xác lập ngưỡng chịu tác động MT hệ sinh thái, TNTN MT khu vực có hoạt động KTT lực giải vấn đề MT hệ thống quan quản lý, doanh nghiệp v.v làm sở xác lập quy mô, công suất (kể theo độ sâu khai thác) nhu cầu sử dụng tài nguyên (đất đai, rừng, nước ) khu vực - Phát vấn đề môi trường, xác định mức độ nhiễm nước, khơng khí, đất mức độ suy thối MT vùng Hịn Gai; Rà xét lại quy hoạch phát triển KT-XH tồn vùng, ngành có liên quan đến hoạt động KTT sở đề xuất biện pháp quản lý MT vùng đảm bảo tính pháp lý tính phù hợp phương án phát triển ngành than hoạt động KTT như: + Quy hoạch hệ thống hạ tầng phục vụ cho hoạt động khai thác, chế biến, vận chuyển tiêu thụ than, đó: Bố trí hợp lý tổng mặt khu mỏ sở bố trí hợp lý vị trí khâu nhằm giảm thiểu cộng hưởng tiếng ồn tránh ô nhiễm bụi theo hướng gió, theo loại hình sản xuất sử dụng hợp lý diện tích đất đai để giảm thiểu việc xâm phạm thảm thực vật; Bố trí vùng đệm cách ly hoạt động KTT với khu vực dân cư, hệ sinh thái nhạy cảm + Quy hoạch đồng công tác khai thác, đổ thải với việc thoát nước phạm vi khai trường mỏ mỏ phân vùng theo lưu vực nước sơng suối, theo địa hình… + Quy hoạch việc phục hồi MT kết thúc khai thác đổ thải cách phù hợp với tổng thể phát triển địa phương nhằm sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất sau + Quy hoạch hệ thống bến cảng xuất than theo hướng giao doanh nghiệp làm dịch vụ cảng quản lý (cho khu vực toàn vùng) 118 Đối với cảng cửa sông ven biển, tạo không gian cách ly với hệ sinh thái nhạy cảm, hoạt động phát triển kinh tế khác (nuôi trồng thuỷ sản, du lịch, bảo tồn thiên nhiên v.v) + Tập trung nguồn lực quản lý TN&MT hoạt động KTT lân cận vùng kinh tế trọng điểm, đô thị, dân cư hệ sinh thái nhạy cảm, lưu vực nước quan trọng nhằm thực biện pháp cải thiện MT dân sinh * Một số đề xuất cụ thể: - Tập đoàn TKV thực thủ tục theo quy định điều I Quyết định số 481QĐ/QLTN để cấp giấy phép khai thác mỏ khu mỏ cấp phép tạm thời ngày 08/11/1994 Chỉ đạo doanh nghiệp thành viên hoàn thành thủ tục pháp lý thiết kế mỏ, bảo vệ môi trường, quản lý sử dụng đât đai theo quy định - Dùng đất đá thải đắp đê, lấp biển, mở rộng diện tích đổ thải mở rộng đất đai đảo làm khu du lịch - Dùng đất đá thải đắp đê chắn trồng để ngăn bụi tiếng ồn khu dân cư với nơi có mật độ phương tiện giao thông lớn - Sử dụng đường mỏ vào mục đích phát triển giao thơng vận tải cho xe có tải trọng lớn - Quy hoạch sử dụng khai trường kết thức khai thác phát triển khu đô thị làm khu vui chơi giải trí cơng viên cho tụ điểm dân cư điểm lân cận khu dân cư có tầm nhìn đẹp biển khu Núi Béo - Sử dụng moong khai thác để chứa nước phục vụ nơng nghiệp số mục đích khác làm nguồn nước dự trữ khu vực khơng có khoáng sàng đáy hồ, sở điều chỉnh kế hoạnh khai thác đổ thải hợp lý 4.2.2.3 Giải pháp chế sách: Xây dựng chế phối hợp quản lý TN&MT ngành kinh tế 119 liên quan đến hoạt động KTT Đảm bảo trao đổi thông tin thường xuyên phối hợp giải pháp đồng quản lý tài nguyên thiên nhiên mơi trường Đa dạng hố nguồn vốn đầu tư cho BVMT, sử dụng có hiệu nguồn kinh phí chi cho hoạt động quản lý tài TN& MT hoạt động KTT - Thành lập Quỹ bảo vệ TN&MT hoạt động KTT, nguồn lập quỹ gồm phí mơi trường, ký quỹ MT v.v Tạo điều kiện thuận lợi để chủ đầu tư chủ động hoạt động KTT theo phương án phê duyệt - Tổ chức giải phóng mặt bằng, giao đất, thuê đất phân chia trách nhiệm quản lý đất đai nhà đầu tư liên quan nhanh chóng - Giám sát chặt chẽ quy trình, quy phạm, an tồn hoạt động KTT, khuyến khích phương án sản xuất tiết kiệm tài nguyên - Đối với số khu vực có yêu cầu cao bảo tồn thiên nhiên MT (vịnh Hạ Long, khu vực cấm hạn chế hoạt động KTT v.v): có quy định riêng ràng buộc chế sách cụ thể, đảm bảo hạn chế tối đa việc xâm hại làm ô nhiễm, suy thối mơi trường Đảm bảo quan quản lý nhà nước TN& MT cấp có đủ lực thực tế triển khai, giám sát thực có hiệu quả, đồng luật liên quan đến hoạt động KTT * Tập trung vào số lĩnh vực chuyên môn: - Thẩm định cấp giấy phép, quản lý, lưu trữ, cập nhật đầy đủ đồng hồ sơ tất doanh nghiệp có hoạt động KTT - Phát hiện, có thơng tin đầy đủ, cảnh báo kịp thời nguồn (điểm, diện) nguy gây ÔMT, tai biến MT vấn đề TN&MT xúc, hoạt động KTT gây 120 - Đánh giá biến động TN&MT vùng, cảnh báo nguy nhiễm, suy thối MT - Xây dựng sách đề biện pháp quản lý thích hợp - Thanh kiểm tra thường xuyên xử lý vi phạm Khuyến khích tổ chức cá nhân chủ động đầu tư thực cung cấp dịch vụ BVMT ngăn ngừa suy thoái TNTN * Một số nội dung cụ thể sau: - Sử dụng đất đá thải KTT để san lấp mặt khu đô thị khu công nghiệp, làm đường vận chuyển (thay đá vôi, cát khai thác đất sườn đồi nay) - Khuyến khích TKV doanh nghiệp có hoạt động KTT đầu tư dự án cải thiện MT, bảo tồn thiên nhiên v.v: + Sử dụng tiết kiệm nước, hạn chế xâm hại gây ô nhiễm nguồn nước Cải tạo moong KTLT thành hồ chứa nước sạch; Tái sử dụng nước thải mỏ nước dùng chế biến, sàng tuyển; tái chế, tái sử dụng giảm thiểu chất thải: Nước thải, đất đá thải, dầu cặn + Đầu tư trồng bảo vệ rừng, bảo vệ di tích lịch sử văn hố + Khơi phục MT đầu tư dự án phát triển thân thiện MT khu vực kết thúc hoạt động KTT di chuyển sở gây ô nhiễm môi trường năm gần khu vực dân cư, khu đô thị + Sử dụng tài nguyên thay thế; Áp dụng công nghệ xử lý, tái chế chất thải, công nghệ thân thiện với MT; Đầu tư xây dựng sở sản xuất thiết bị, công nghệ BVMT cung cấp dịch vụ BVMT Thí dụ: Áp dụng cơng nghệ xử lý nước thải mỏ phục vụ cho nhu cầu nước cơng nghiệp Nhà máy tuyển than Hịn Gai phục vụ cho nhu cầu nước sinh hoạt dân cư; Áp dụng công nghệ vận chuyển băng tải ống đường sắt thay cho việc vận chuyển than từ khu vực mỏ đến bến cảng tiêu thụ… 121 + Hỗ trợ phối hợp với cộng đồng dân cư khu vực có hoạt động KTT hoạt động quản lý tài nguyên BVMT như: Ưu tiên tiếp nhận vào làm việc; hỗ trợ kinh phí làm đường dân sinh khu sinh hoạt cộng đồng… + Đăng ký sở đạt tiêu chuẩn MT (ISO 14000) Tăng cường hợp tác quốc tế quản lý tài nguyên BVMT nói chung, hoạt động KTT nói riêng - Đào tạo cán quản lý TN&MT có trình độ cao cho ngành địa phương - Chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào công tác quản lý tài nguyên môi trường hoạt động kTT - Khuyến khích tài trợ đầu tư dự án quản lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường 4.2.2.4 Giải pháp khoa học công nghệ: Áp dụng công nghệ tiên tiến quản lý TNTN, BVMT: - Ứng dụng công nghệ thông tin đại (ảnh viễn thám, hệ thống thông tin địa lý–GIS v.v) cơng tác quản lý TN&MT Các cơng nghệ giúp quan quản lý nhiều mặt hoạt động: - Lập chương trình nghiên cứu thu thập thông tin đánh giá tài nguyên than TNTN khác liên quan nguồn nước mặt, nước ngầm, rừng, đất đai, tác động MT vùng v.v làm sở liệu cho xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH; quản lý, khai thác sử dụng hợp lý TNTN&BVMT - Quản trị, trao đổi sở liệu TN&MT quan chuyên ngành, địa phương - Phân tích diễn biến TN&MT cảnh báo tai biến môi trường - Xây dựng giải pháp tổng hợp quản lý MT theo vùng lãnh thổ 122 lập kiểm soát khắc phục suy thối ƠMT đạt hiệu cao Đầu tư ứng dụng công nghệ tiên tiến hoạt động sản xuất than có mức độ ATLĐ cao, gây tổn thất tài ngun gây ƠMT: Tận thu vỉa mỏng, áp dụng công nghệ khai thác chọn lọc, mở rộng tối đa chiều sâu KTLT, áp dụng kèo thuỷ lực, máy khấu than, băng tải than, xử lý chất thải nguy hại (dầu mỡ, hoá chất, vật liệu có phóng xạ v.v) Nghiên cứu, lập kế hoạch làm ổn định phủ xanh bãi thải, tăng nhanh tiến độ trồng rừng bãi thải đạt hiệu suất sống cao Xây dựng mạng lưới điểm quan trắc MT thống nhất, đồng toàn lãnh thổ tỉnh (phần đất liền phần ven biển), kết nối mạng lưới điểm quan trắc MT TKV thực với mạng lưới điểm quan trắc MT Sở TN&MT thực hiện; Từng bước mở rộng kết nối với ngành kinh tế khác, đảm bảo thống nhất, đồng thông tin TN& MT toàn tỉnh Định kỳ năm/lần đánh giá tác động hoạt động KTT đến MT sức khoẻ cộng đồng, kiểm kê tình trạng TN& MT (kiểm tốn TN&MT) Đầu tư thích đáng xây dựng lực lượng khoa học kỹ thuật có chun mơn cao kết hợp lực quản lý tổng hợp theo hướng phát triển bền vững ngành kinh tế Đặc biệt lưu ý lực lượng cán chuyên môn công tác lập quy hoạch, kế hoạch thẩm định, quản lý dự án phát triển nâng cao lực tự kiểm tra, giám sát doanh nghiệp có hoạt động KTT Nghiên cứu xây dựng đồ nguy tai biến MT, suy thoái tài nguyên ÔMT nghiêm trọng 4.2.2.5 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng: Xây dựng chương trình thường xuyên tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng tài nguyên môi trường phương 123 tiện truyền thông cấp chuyên ngành: - Thông báo rộng rãi đến cộng đồng chương trình kế hoạch, dự án phát triển hoạt động KTT; dự án cải thiện khắc phục ÔMT, khu vực dân cư - Cảnh báo nguy ô nhiễm MT suy thoái tài nguyên thiên nhiên - Vận động cộng đồng tham gia quản lý TN&MT, bảo vệ cơng trình xử lý chất thải ngăn ngừa ÔMT; giám sát đánh giá hiệu công tác BVMT Bổ sung hồn thiện chương trình giáo dục TN&MT trường học cấp phù hợp yêu cầu nâng cao nhận thức lực sáng tạo (kể sáng tạo nghệ thuật) nguồn tài nguyên thiên nhiên MT tỉnh yêu cầu khai thác, sử dụng hợp lý Xây dựng tiêu chí thi đua, khen thưởng kỷ luật công tác quản lý tài nguyên môi trường hoạt động sản xuất than 124 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Khu vực Công ty than ng Bí giao quản lý, thăm dị khai thác chủ yếu nằm địa bàn thị xã ng Bí Theo đại hội đảng tồn Thị xã vừa tổ chức, năm 2011 phấn đấu đưa Thị xã ng Bí lên thành Thành Phố ng Bí ngồi phát triển kinh tế, văn hố, giáo dục cơng tác BVMT hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn Thị xã cấp nghành quan tâm xây dựng TP ng Bí thành trung tâm kinh tế trọng điểm khu vực Miền Tây Tỉnh Quảng Ninh giáp trung tâm kinh tê Hải Phịng, Hải Dương, có nhiều tài ngun thiên nhiên tạo nên tiềm phát triển đa dạng Những năm vừa qua tỉnh có tốc độ phát triển KT-XH nhanh, đóng góp tích cực vào phát triển chung đất nước đó, hoạt động KTT có tăng trưởng mạnh Bên cạnh khu vực hoạt động khống sản than có nhiều dự án phát triển khác đồng thời đẩy mạnh thực cảng biển, nhà máy xi măng nhiệt điện nhiều khu đô thị v.v Hoạt động KTT phát triển mặt làm thay đổi đáng kể diện mạo KT-XH tỉnh khu vực Thị xã ng Bí vùng phụ cận, góp phần quan trọng nâng cao mức sống vật chất tinh thần nhân dân, tác động mạnh đến cảnh quan tự nhiên gây ÔMT, đặc biệt làm gia tăng q trình xói mịn, rửa trơi lưu vực, gây bồi lắng nhanh hồ, sông suối, tạo nên nguy làm suy giảm lợi điều kiện tự nhiên hạn chế hiệu hoạt động phát triển KT-XH khác kinh tế du lịch, cảng biển khu cơng nghiệp; Là nguồn phát thải lớn gây ƠMT khơng khí, MT nước nhiều sơng suối khác tiếp nhận nước thải mỏ khu vực; Là nguyên nhân gây lên biến đổi cảnh quan khu vực chùa Yên Tử, chất lượng MT nước sông suối vùng 125 - Trong bối cảnh nêu trên, luận văn: “Dự báo ảnh hưởng hoạt động khai thác mỏ khai thác than hầm lị thuộc Cơng ty than ng Bí - TKV đến mơi trường theo chiến lược phát triển nghành than tính đến năm 2020” đề cập giải số vấn đề sau : Đánh giá khái quát trạng sản xuất công nghệ mỏ khai thác than thuộc Công ty than ng Bí - TKV Sử dụng số liệu thống kê, quan trắc, hình ảnh minh hoạ lập luận khoa học để đánh giá cách toàn diện tác hại MT hoạt động KTT gây Phân tích, đề xuất số giải pháp mặt công nghệ kỹ thuật nhằm hạn chế chiếm dụng đất đai KTT; Nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên lòng đất; Hạn chế bồi lắng sói mịn ; Các biện pháp xử lý bụi nước thải mỏ nhằm hạn chế ƠMT khơng khí nước KTT ; Một số định hướng cơng tác hồn ngun MT Trên sở phân tích trạng việc thực thi văn pháp luật BVMT doanh nghiệp hoạt động sản xuất than công tác quản lý TN&MT hoạt động KTT Công ty than Uông Bí - TKV, đề xuất biện pháp quản lý tài nguyên môi trường nhằm tăng cường công tác quản lý thời gian tới * Trong trình nghiên cứu, luận văn có số điểm sau: Luận văn đưa số giải pháp mặt kỹ thuật, công nghệ có tính khả thi áp dụng mỏ mỏ thuộc Cơng ty than ng Bí - TKV tỉnh Quảng Ninh nhằm giảm thiểu tác động có hại tới MT Đề xuất số giải pháp quản lý tài BV&MT nhằm nâng cao hiệu quản lý Nhà nước, phục vụ cho chiến lược BVMT phát triển bền vững cho hoạt động sản xuất khống sản than khu vực nói riêng tỉnh Quảng Ninh nói chung thời gian tới 126 Trong thời gian tới, với nhận thức vấn đề BVMT nâng cao với quan tâm tới công tác BVMT của cấp quản lý, doanh nghiệp hoạt động KTT địa bàn Thị xã ng Bí khu vực phụ cận, tác giả luận văn tin tưởng giải pháp quản lý - kỹ thuật nhằm giảm thiểu tác động xấu hoạt động sản xuất than tới MT vùng mỏ ng Bí, Đơng Triều Hồnh bồ quan tâm áp dụng ngày rộng rãi, góp phần vào phát triển cách bền vững ngành than hài hoà với phát triển KT-XH du lịch địa bàn tỉnh Quảng Ninh KIẾN NGHỊ Trong khuôn khổ luận văn, đề tài giải toàn vấn đề cách trọn vẹn Những nghiên cứu đánh giá mức độ ảnh hưởng hoạt động khai thác than tới môi trường khó khăn Nghiên cứu luận văn có tính định hướng, chưa làm rõ mức độ ảnh hưởng đến môi trường khu vực lân cận, thị xã ng Bí ngành khác Do cần tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng, tiến tới định lượng tác động để có giải pháp mang tính khả thi cao 127 TÀI LIỆU THAM KHẢO UNDP, Bộ Công nghiệp, dự án “Bảo vệ môi trường khai thác than lộ thiên Quảng Ninh”, Dự án Vie 95/003, 1998 Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư mỏ công nghiệp-TKV, "Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 2006-2015 có xét triển vọng đến năm 2025", Hà Nội 2005 Công ty VITIE-TKV, "Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án mở rộng nâng cơng suất tầng lị mỏ than Đồng Vông năm 2009" Công ty VITIE-TKV, "Báo cáo đánh giá tác động môi trường khu Tràng Khê II, III - Công ty than Hồng Thái năm 2008 " Trung tâm thực NC TN KTM - Trường đại Học Mỏ - Địa Chất Hà Nội, "Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư mở rộng nâng công suất khai trường Bắc Đồng Vông (Tân Dân) Dự án khai thác 500.000tấn/năm - Xí nghiệp than Hồnh Bồ, năm 2009" Luật Bảo vệ môi trường, Hà Nội, 2005 Phạm Ngọc Hồ, Đồn Xn Cơ, Đánh giá tác động mơi trường, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, 2000 Tiêu chuẩn Việt Nam Môi trường, Hà Nội, 2005 Trần Xuân Hà, Nguyễn Quang Sung, Phạm Thanh Hải, "Hiện trạng MTKK vùng than Quảng Ninh dự báo mức độ ô nhiễm môi trường năm tới", 2007 10 Trần Xuân Hà, Báo cáo tổng kết khoa học kỹ thuật "Nghiên cứu áp dụng giải pháp khoa học công nghệ môi trường khai thác, sàng tuyển, chế biến, tàng trữ vận chuyển than", Hà Nội, 2002 11 Nguồn thông tin từ Internet ... môi trường mỏ thuộc Công ty than Uông Bí - TKV Chng 2: Dự báo ảnh hưởng tiêu cực tăng sản lượng khai thác than mỏ hầm lò thuộc Công ty than Uông Bí - TKV tính đến năm 2020 Chng 3: D báo tác động. .. TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT -o0o NGUYỄN MẠNH HÀ DỰ BÁO ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC Ở CÁC MỎ KHAI THÁC THAN HẦM LỊ THUỘC CƠNG TY THAN NG BÍ - TKV ĐẾN MƠI TRƯỜNG THEO CHIẾN... gia dự báo ảnh hưởng hoạt động khai thác mỏ khai thác than hầm lị đến mơi trường theo chiến lược phát chiển nghành than đến năm 2020 Nhằm tìm giải pháp hạn chế, giảm thiểu ảnh hưởng không tốt đến