Nghiên cứu, dự báo tình hình tai nạn lao động đến năm 2025 theo chiến lược phát triển nghành than và các biện pháp nhằm giảm thiểu tai nạn lao động ở các mỏ than hầm lò vùng cẩm phả

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - A CHT NGUYễN VĂN TRáNG Nghiên cứu, Dự BáO TìNH HìNH TAI NạN LAO ĐộNG ĐếN NĂM 2025 THEO CHIếN LƯợC PHáT TRIểN NGàNH THAN Và CáC BIệN PHáP NHằM GIảM THIểU TAI NạN LAO ĐộNG CáC Mỏ THAN HầM Lò VùNG CẩM PHả Chuyờn ngnh: Khai thỏc mỏ Mã số: 60.53.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Trần Xuân Hà HÀ NỘI - 2010 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tơi Các số liệu, kết trình bày luận văn thật chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2010 Nguyễn Văn Tráng MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM VỀ TÌNH HÌNH KHAI THÁC VÀ CƠNG TÁC AN TỒN -BẢO HỘ LAO ĐỘNG Ở CÁC MỎ THAN HẦM LÒ VÙNG Trang 11 CẨM PHẢ 1.1 Phân tích trạng khai thác cơng tác mỏ liên quan đến tình hình tai nạn lao động mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả 1.1.1 Các mỏ hầm lò vùng Cẩm Phả 1.1.2 Sản lượng khai thác 11 11 12 1.1.3 Công nhân làm việc nghành Khai thác mỏ Hầm lò 1.1.4 Các yếu tố kỹ thuật, cơng nghệ ảnh hưởng đến TNLĐ 1.2 Quản lý tổ chức cơng tác An tồn - Bảo hộ lao động mỏ than hầm lị vùng Cẩm Phả 1.2.1 Hệ thống cán bộ, cơng nhân làm cơng tác an tồn 1.2.2 Thiết bị an toàn, dụng cụ bảo hộ lao động 12 38 38 39 Chương - PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TAI NẠN LAO ĐỘNG Ở CÁC MỎ THAN HẦM LÒ VÙNG CẨM PHẢ GIAI ĐOẠN 2000 2009 43 2.1 Nhiệm vụ, mục đích ý nghĩa việc thống kê, phân tích tai nạn lao động 2.2 Thống kê tai nạn lao động 2.3 Phân tích tai nạn lao động mỏ than hầm lò vùng Cẩm 43 43 43 Phả giai đoạn 2000-2009 2.3.1 Các phương pháp phân tích sử dụng Sự thay đổi tai nạn lao động theo thời gian (năm, quý, ca) Sự thay đổi tai nạn lao động theo yếu tố người Sự thay đổi tai nạn lao động theo vị trí làm việc Sự thay đổi tai nạn lao động theo mức độ 43 67 77 79 Sự thay đổi tai nạn lao động theo loại cố 2.3.2 Phân tích tai nạn lao động mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả giai đoạn 2000-2009 2.3.2 Phân tích tai nạn lao động mỏ điển hình 2.4 Nhận xét 81 83 Chương 3: DỰ BÁO TÌNH HÌNH TAI NẠN LAO ĐỘNG ĐẾN NĂM 2025 ĐỐI VỚI CÁC MỎ THAN VÙNG CẨM PHẢ 3.1 Định hướng phát triển khai thác than hầm lò 3.2 Lựa chọn phương pháp dự báo 3.3 Dự báo TNLĐ mỏ năm tới Chương 4: NGHIN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM GIẢM THIỂU TAI 85 86 NẠN LAO ĐỘNG Ở CÁC MỎ THAN VÙNG CẨM PHẢ 4.1 Các biện pháp công nghệ kỹ thuật 4.2 Các biện pháp quản lý - tổ chức 4.3 Các biện pháp công tác tuyển sinh,đào tạo nguồn nhân 92 93 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 102 lực Danh mơc c¸c ký hiệu, chữ viết tắt ATLĐ AT-BHLĐ KTAT TKV TNLĐ - An toàn lao động - An toàn Bảo hộ lao động - Kỹ thuật an toàn - Tập đoàn công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam - Tai nạn lao động Th t Bng 1.1 Bng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 1.4 Bảng 1.5 Bảng 1.6 Bảng 1.7 Bảng 1.8 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Nội dung Sản lượng than hầm lò vùng Cẩm Phả (20002009) Kế hoạch sản lượng than hầm lò vùng Cẩm Phả (20102025) theo chiến lược phát triển nghành than Sản lượng than hầm lị số mỏ điển hình (20002009) Kế hoạch sản lượng than hầm lò số mỏ điển (20102025) theo chiến lược phát triển nghành than Số công nhân mỏ hầm lò vùng Cẩm Phả từ 2000-2009 Số cơng nhân số mỏ điển hình từ 2000-2009 Sơ đồ mở vỉa chuẩn bị ruộng mỏ số mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả Tổng hợp loại quạt gió sử dụng số mỏ hầm lò vùng Cẩm Phả Tổng hợp TNLĐ từ năm 2000 2009 vùng mỏ Cẩm Phả Tổng hợp TNLĐ từ năm 2000 2009 mỏ Thống Nhất Tổng hợp TNLĐ từ năm 2000 2009 mỏ Dương Huy Tổng hợp TNLĐ từ năm 2000 2009 mỏ Khe Chàm Tổng hợp TNLĐ từ năm 2000 2009 mỏ Mụng Dương Tổng hợp TNLĐ từ năm 2000 2009 mỏ Hà Rỏng Tổng hợp TNLĐ từ năm 2000 2009 mỏ Khe Tam Sản lượng than dự kiến khai thác hầm lò giai đoạn 2010-2025 Bảng tần suất TNLĐ/100000 than từ năm 2000 đến 2009 Dự báo tần suất TNLĐ/100000 than số TNLĐ giai đoạn từ 2010-2025 Dự báo số TNLĐ theo quý mỏ than vùng Cẩm Phả Số TNLĐ theo ca làm việc mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả từ năm 2010 đến 2025 Số TNLĐ theo loại thợ làm việc mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả từ năm 2010 đến 2025 Dự báo số TNLĐ theo tuổi nghề mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả từ năm 2010 đến 2025 Số TNLĐ theo bậc thợ lò mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả từ năm 2010 đến 2025 Trang 13 13 14 35 63 44 44 48 52 55 59 59 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Thứ tự Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 2.7 Hình 2.8 Hình 2.9 Hình 2.10 Hình 2.11 Hình 2.12 Hình 2.13 Hình 2.14 Hình 2.15 Hình 2.16 Hình 2.17 Hình 2.18 Nội dung Sơ đồ hệ thống khai thác cột dài theo phương Sơ đồ hệ thống khai thác chia lớp ngang nghiêng, sử dụng giá thuỷ lực di động hạ trần than Sơ đồ hộ chiếu khai thác lò chợ giá khung di động ZH1600/16/24Z Sơ đồ hệ thống khai thác buồng cột Biểu đồ thay đổi số TNLĐ từ 2000 đến 2009 mỏ hầm lò vùng Cẩm Phả Biểu đồ tần suất số TNLĐ/1000 công nhân từ 2000 đến 2009 mỏ hầm lò vùng Cẩm Phả Biểu đồ thay đổi số TNLĐ từ 2000 đến 2009 mỏ Thống Nhất Biểu đồ tần suất số TNLĐ/100000 than từ 2000 đến 2009 Thống Nhất Biểu đồ thay đổi số TNLĐ từ 2000 đến 2009 mỏ Dương Huy Biểu đồ tần suất số TNLĐ/100000 than từ 2000 đến 2009 Dương Huy Biểu đồ thay đổi số TNLĐ từ 2000 đến 2009 mỏ Khe Chàm Biểu đồ tần suất số TNLĐ/100000 than từ 2000 đến 2009 Mỏ Khe Chàm Biểu đồ thay đổi số TNLĐ từ 2000 đến 2009 mỏ Mông Dương Biểu đồ tần suất số TNLĐ/100000 than từ 2000 đến 2009 Mỏ Mông Dưong Biểu đồ thay đổi số TNLĐ từ 2000 đến 2009 mỏ Hà Ráng Biểu đồ tần suất số TNLĐ/100000 than từ 2000 đến 2009 Mỏ Hà Ráng Biểu đồ thay đổi số TNLĐ từ 2000 đến 2009 mỏ Khe Tam Biểu đồ tần suất số TNLĐ/100000 than từ 2000 đến 2009 Mỏ Khe Tam Biểu đồ TNLĐ tỷ lệ % theo quý 10 năm (20002009 ) Biểu đồ TNLĐ tỷ lệ % theo ca 10 năm (20002009 ) Biểu đồ TNLĐ tỷ lệ % theo tuổi đời 10 năm (20002009 ) Biểu đồ TNLĐ tỷ lệ % theo tuổi nghề 10 năm Trang 18 20 22 23 45 45 50 53 54 56 Hình 2.19 Hình 2.20 Hình 2.21 Hình 2.22 Hình 2.23 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Hình 3.7 Hình 3.8 Hình 3.1 (20002009 ) Biểu đồ TNLĐ tỷ lệ % theo loại thợ 10 (20002009 ) Biểu đồ TNLĐ tỷ lệ % theo bậc thợ lò 10 (20002009) Biểu đồ TNLĐ tỷ lệ % theo vị trí làm việc 10 (20002009) Biểu đồ TNLĐ tỷ lệ % theo mức độ 10 (20002009 ) Biểu đồ TNLĐ tỷ lệ % theo loại cố 10 (20002009) năm năm năm năm năm Biểu số TNLĐ từ 2010 đến 2025 mỏ hầm lò vùng Cẩm Phả Đồ thị biểu thị hàm số, số TNLĐ sản lượng khai thác từ 2010- 2025 Biểu đồ biểu thị dự báo số TNLĐ theo quý mỏ vùng Cẩm Phả Biểu đồ biểu thị dự báo số TNLĐ theo ca làm việc mỏ vùng Cẩm Phả Biểu đồ biểu thị dự báo số TNLĐ theo loại thợ mỏ vùng Cẩm Phả Biểu đồ biểu thị dự báo số TNLĐ theo tuổi nghề mỏ vùng Cẩm Phả Biểu đồ biểu thị dự báo số TNLĐ theo bậc thợ mỏ vùng Cẩm Phả Luật Heinrich 57 60 61 64 65 68 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khai thác than ngành công nghiệp mà người lao động phải làm việc mơi trường khắc nghiệt Trong đó, nghề khai thác than hầm lò xếp vào loại lao động đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo định 1435/LĐTBXH-QĐ ngày 13/10/1995 định 915/LĐTBXH-QĐ ngày 30/7/1996 Bộ trưởng Bộ lao động thương binh & Xã hội Những năm gần công nghệ khai thác than hầm lị nước ta Tập đồn cơng nghiệp than - khoáng sản Việt Nam trọng đầu tư, song nhiều điều kiện khác nhau, chủ yếu điều kiện địa chất phức tạp nên việc áp dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất gặp nhiều khó khăn Cho đến nay, công nghệ tách phá than, đất đá chủ yếu khoan nổ mìn, cơng nghệ chống giữ chống đơn Đặc thù nghề Khai thác mỏ hầm lò người lao động phải làm việc môi trường ẩm ướt, nhiệt độ cao, thiếu khí thở, thiếu ánh sáng, thao tác gị bó Những năm gần môi trường mỏ quan tâm, song điều kiện khai thác ngày xuống sâu nên điều kiện lao động hầm lò ngày khó khăn, khắc nghiệt Xuất phát từ thực tế trên, môi trường điều kiện sản xuất mỏ than hầm lò đòi hỏi quan tâm đặc biệt cơng tác An tồn - Bảo hộ lao động Việc thống kê, phân tích tình hình tai nạn lao động nhằm tìm ngun nhân, từ đề xuất biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, ngăn ngừa giảm thiểu tai nạn lao động cần phải tiến hành thường xun Cơng tác góp phần trì phát triển sản xuất theo kế hoạch đảm bảo an toàn lao động Theo chiến lược phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2025 Thủ tướng phủ phê duyệt Quyết định Số: 89/2008/QĐ-TTg ngày 07/7/2008 Về khai thác than: bể than Đông Bắc mỏ than khác (ngồi bể than đồng sơng Hồng) phấn đấu đạt sản lượng than khoảng 48 - 50 triệu vào năm 2010; 60 - 65 triệu vào năm 2015; 70 - 75 triệu vào năm 2020 80 triệu vào năm 2025 Trong vùng than vùng than Cẩm Phả vùng than lớn tỉnh Quảng Ninh ngành than Việt Nam Các khoáng sàng than chủ yếu nằm ranh giới hành thị xã Cẩm Phả, cơng trình chế biến than, mạng kỹ thuật: vận tải, cảng xuất than phục vụ cho công tác khai thác nằm bên bờ vịnh Bái Tử Long Trong năm qua, từ năm 2000 đến nay, ngành công nghiệp khai thác than địa bàn thị xã Cẩm Phả có bước phát triển vượt bậc, tỷ trọng sản lượng than vùng Cẩm Phả chiếm 4550% sản lượng than tồn ngành, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội thị xã Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh Chính đề tài: “Nghiên cứu, dự báo tình hình tai nạn lao động đến năm 2025 theo chiến lược phát triển nghành than biện pháp nhằm giảm thiểu tai nạn lao động mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả” cần thiết, cấp bách mang ý nghĩa khoa học, thực tiễn phát triển ngành công nghiệp khai thác than vùng Cẩm Phả Ninh nói riêng phát triển kinh tế - xã hội Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam nói chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu Tai nạn lao động giai đoạn 20002009 mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả dự báo tình hình tai nạn theo chiến lược phát triển nghành than đến năm 2025 Phạm vi nghin cứu mỏ than vùng Cẩm Phả Mục đích đề tài - Tìm hiểu ngun nhân gây TNLĐ mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả 101 Năm 2018 Số TNLĐ Bậc Bậc Bậc Bậc 2019 43 142 45 15 2020 46 152 49 16 2021 49 162 52 17 2022 53 175 56 19 2023 57 189 60 20 2024 61 203 65 22 2025 65 216 69 23 74 243 78 26 Số TNLĐ 300 250 243 216 203 200 189 Bậc 175 150 113 103 100 122 119 131 124 116 152 142 Bậc Bậc Bậc 38 36 37 35 40 37 49 46 33 31 39 37 42 40 56 53 39 37 52 49 36 34 45 43 60 57 11 12 13 13 13 12 13 14 15 16 17 19 20 50 122 162 10 11 12 13 14 65 61 69 65 22 23 15 78 74 26 16 Hình 3.8: Biểu đồ thay đổi TNLĐ theo bậc thợ từ năm 2010 - 2025 cỏc m than Hm lũ vựng Cm Ph Năm Theo Hình 3.8 Tỷ lệ cơng nhân bị tai nạn lao động thợ bậc nhiều tỷ lệ công nhân bậc lớn tất mỏ, thợ bậc thời gian tới số TNLĐ giảm gần khơng cịn mỏ đào tạo nâng bậc cho hầu hết số công nhân bậc thời điểm mỏ không tuyển công nhân bậc vào làm việc, số TNLĐ giảm bậc chia vào số TNLĐ tăng bậc bậc 5, số TNLĐ bậc không đổi 3.3.7 Dự báo TNLĐ theo loại cố Trong năm tới, sản lượng khai thác tăng nên diện khai thác mở rộng Cơng tác đào lị, mở vỉa chuẩn bị, công tác khai thác tăng lên 102 Để phục vụ cho công tác đào lò khai thác, việc vận tải tăng lên tương ứng Một nguy dẫn đến gây tai nạn lao động cho công nhân làm việc mỏ hầm lị mà khơng dự báo trước cố cháy nổ khí CH4 bục nước Khi khai thác xuống sâu độ chứa khí CH vỉa than tăng dần vấn đề tăng sản lượng có diễn biến phức tạp khí CH4 q trình khai thác Nguy xảy tai nạn lao động cố cháy nổ CH tăng lên thời gian tới rõ ràng Nó xảy mỏ nào, hoàn cảnh ta lơ việc kiểm sốt khí mỏ thơng gió Nếu xảy hậu khơng thể lường trước Tuy nhiên chủ động phòng chống loại cố có biện pháp quản lý - tổ chức, đào tạo kỹ thuật hợp lý Bục nước nguy đáng phải quan tâm Trong điều kiện địa chất mỏ biến đổi phức tạp, địa hình mỏ bị chia cắt nhiều khe suối, nơi tập trung lượng nước lớn sau trận mưa, khí hậu nhiệt đới mưa nhiều nguyên nhân khách quan ảnh hưởng tới lượng nước chảy vào mỏ Bên cạnh đó, mỏ hầm lị Cẩm Phả đa số điều khiển áp lực mỏ phá hoả toàn phần, đặc biệt vỉa dày khai thác tạo khoảng trống có khe nứt lên tới bề mặt địa hình, đường dẫn nước vào khu vực khai thác 103 CHƯƠNG NGHIN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM GIẢM THIỂU TAI NẠN LAO ĐỘNG Ở CÁC MỎ THAN VÙNG CẨM PHẢ 4.1 Các biện pháp cơng nghệ kỹ thuật - Trong Đào lị Khai thác Qua thống kê tỷ lệ TNLĐ nguyên nhân chủ quan chiếm tới 86,8% chủ yếu cơng nhân khơng thực quy trình kỹ thuật, quy phạm an toàn để giảm thiểu TNLĐ năm tới, công trường, phân xưởng, đội thực đầy đủ nghiêm ngặt quy định quy phạm an 104 tồn quy trình đào lò, khai thác Phải thường xuyên giám sát theo dõi để điều chỉnh thiết kế, biện pháp thi công cho phù hợp với điều kiện thực tế Tăng cường đầu tư đổi công nghệ, thiết bị, lựa chọn công nghệ khai thác phù hợp với điều kiện địa chất nhằm tăng suất lao động, giảm bớt cường độ lao động, tăng mức độ an tồn q trình sản xuất, nhằm hạn chế đến mức thấp TNLĐ sảy Cải tạo mở rộng tiết diện lò vận tải thơng gió để đảm bảo lối lại cho người lao động mỏ theo quy định quy phạm an toàn Áp dụng loại khung chống, vật liệu chống giữ phù hợp cho đường lị có áp lực lớn, bùng mạnh nhằm giảm bớt công việc chống xén thường sảy cố 4.2 Ngăn ngừa cháy nổ khí bụi mỏ Một nguyên nhân gây nổ khí nổ bụi mỏ chế độ thơng gió khơng hợp lý Để giảm thiểu TNLĐ nổ khí bụi mỏ cần tăng cường cơng tác thơng gió cách hồn thiện hệ thống thơng gió mỏ Thay thiết bị thơng gió có suất cao đáp ứng yêu cầu cho việc phát triển mỏ theo hướng giới hóa khấu than Tăng cường kiểm tra giám sát khí mỏ cách chặt chẽ, đo phân tích khí theo quy phạm an tồn, có biện pháp xử lý kịp thời hàm lượng khí giới hạn cho phép đồng thời mỏ cần phải tiến hành lắp đặt hệ thống cảnh báo khí mê tan tự động để phịng ngừa nguy tích tụ khí dẫn đến cháy nổ Ngồi việc thực chế độ thơng gió giám sát nồng độ khí cần tăng cường tuyên truyền nguy hiểm công nhân mang vật phát sinh tia lửa đồng thời giám sát chặt chẽ sử lý nghiêm ngặt việc công nhân mang vật phát sinh lửa tia lửa vào lò 4.3 Việc ngăn ngừa ảnh hưởng nước mỏ 105 Khi đào lò qua khu vực địa chất xấu cần chủ động thăm dò trước gương xung quanh lò để xác định nước chứa vùng thi công qua Để đáp ứng yêu cầu mỏ phải đầu tư thiết bị khoan thăm dị nước q trình đào lị khai thác Khấu than lò chợ tiến hành cách đường lị ngập nước vùng tích nước với khoảng cách khơng 200 m theo thiết kế 4.4 Cơng tác an tồn vận tải Cải tạo nâng cấp hệ thống vận tải có để nâng cao lực vận tải: nắn tuyến, mở thêm ga tránh, trang bị đường sắt thiết bị vận tải đường sắt có tính mạnh ( Tầu điện ắc quy 8-14 tấn) Các đường lò tiết diện hẹp cho xén, nắn đảm bảo tiết diện theo quy định đường lị Cơ giới hóa khâu bốc xếp dỡ tải cho goòng chở đất đá vật liệu 4.5 Cơng tác an tồn việc cung cấp lượng Nghiêm cấm sửa chữa máy điện vị trí khơng cho phép Trước sửa chữa sửa chữa phải kiểm tra hàm lượng khí mê tan có giải pháp nhằm hịa lỗng khí mê tan xuống giới hạn cho phép Cần có đầu tư thích đáng người thiết bị để kiểm tra an toàn thiết bị nổ an toàn tia lửa, thiết bị điện sử dụng hầm lò phải bắt buộc kiểm tra định kỳ theo quy định Các thiết bị vận hành mỏ khơng đảm bảo u cầu an tồn mà sử dụng phải kiên sử lý vi phạm 4.6 Các biện pháp quản lý - tổ chức - Thực đầy đủ tiêu kế hoạch bảo hộ lao động quý năm với đầy đủ nội dung công việc lập duyệt - Nâng cao nhận thức người lao động người trực tiếp làm công tác quản lý, đạo công trường, phân xưởng, thông qua việc tuyên 106 truyền sâu rộng, huấn luyện an toàn để người có kiến thức cần thiết cơng việc giao hiểu cơng tác an tồn người - Tăng cường kiểm tra chế độ cấp phát, sử dụng trang bị bảo hộ lao động, chế độ ăn theo định lượng, chế độ cung cấp nước uống, chế độ cung cấp đủ nước tắm rửa sau ca làm việc Tại mỏ nên qui định địa điểm có luồng khí để người lao động hầm lò ăn uống, nghỉ ngơi chỗ - Thực chế độ khám tuyển bắt buộc, trì khám sức khoẻ định kỳ, khám phát bệnh nghề nghiệp nhằm xếp lao động hợp lý, tổ chức điều trị, điều dưỡng kịp thời - Hoàn thiện máy làm cơng tác an tồn để tăng cường thanh, kiểm tra phát xử lý kịp thời vi phạm phát sinh Các mỏ phải dự báo thực trạng an toàn để tập trung giải khâu yếu có nguy xảy TNLĐ - Phối kết hợp phận làm cơng tác an tồn khơng kể chuyên trách hay bán chuyên, đầu phong trào mạng lưới An toàn-Vệ sinh viên Tổ chức lại trì hoạt động đội cấp cứu bán chuyên mỏ, nâng cao trình độ chuyên môn họ để họ đủ khả giải cố có quy mơ nhỏ, tham gia trực tiếp, kịp thời, có hiệu để ngăn ngừa hạn chế đến mức thấp thiệt hại người tài sản lúc đội cấp cứu chun nghiệp chưa đến - Các đồn thể: Cơng đồn, đồn niên, chun mơn tiếp tục thực theo nghị liên tịch thực công tác AT-BHLĐ đồng thời cần phải tuyên truyền cách cụ thể, dễ hiểu tới công nhân để Công nhân nhận thức cách đắn vấn đề "An toàn thứ nhất, sản xuất thứ hai" Cần tuyên truyền sâu rộng tới công nhân vấn đề "tự chủ an toàn" kết hợp với " tay miệng hô " làm việc để nâng cao ý 107 thức trách nhiệm an toàn công nhân, giúp công nhân nhớ tới vấn đề đảm bảo an toàn làm việc - Thường xuyên tổ chức cho công nhân luyện tập theo kế hoạch thủ tiêu cố lập, trang bị cho họ hiểu biết cần thiết thiết bị, dụng cụ tối thiểu để họ chủ động rút nơi an tồn có cố Các biện pháp công tác tuyển sinh, đào tạo nguồn nhân lực Trong số nguyên nhân gây TNLĐ nguyên nhân (chủ quan) người lao động chưa nhận thức tầm quan trọng vấn đề đảm bảo ATLĐ, chưa trang bị đầy đủ kỹ thuật an toàn q trình sản xuất nên chưa có cương cao độ việc khắc phục TNLĐ Vì đào tạo nghề hầm lò cần phải định hướng trang bị đầy đủ cho sinh viên học sinh kiến thức kỹ thuật an toàn để sau trở thành người thợ, người lãnh đạo họ làm tốt công việc đảm bảo ATLĐ Cụ thể nên tập trung vào số biện pháp sau: - Ban hành quy chế phù hợp, tiêu chuẩn văn hố, chun mơn cịn phải đặc biệt quan tâm đến sức khoẻ, nơi ăn, chốn để học sinh trường làm việc tốt điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại, có tác phong cơng nghiệp, có tính kỷ luật cao Bố trí học sinh trường làm việc theo ngành nghề đào tạo - Tổ chức rà sốt lại giáo trình dạy lý thuyết, chương trình, thiết bị thực hành tay nghề đặc biệt trình thực tập sản xuất mỏ Chỉnh lý giáo trình có, biên soạn bổ sung tài liệu, giáo trình giảng dạy phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, tính chất cơng việc gắn với thực tế ngành khai thác hầm lị - Làm phóng TNLĐ xảy Việt Nam giới (từ đưa nguyên nhân biện pháp phịng tránh tai nạn đó) 108 - Phối hợp chặt chẽ chuyên môn với tổ chức Cơng đồn, Đồn niên, lãnh đạo cấp uỷ Đảng triển khai thực tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, tổ chức sân chơi tri thức ATLĐ, nâng cao nhận thức cho học sinh để chấp hành tốt nội quy, quy phạm, biện pháp an tồn q trình sản xuất sau - Phát động học sinh, sinh viên tham gia phong trào sáng tác tranh (hoặc ý tưởng) mang nội dung an toàn Điều khiến học sinh, sinh viên tự tìm hiểu, khám phá rủi ro xảy cơng việc sau này, giúp người cơng nhân sau có ý thức phòng tránh, ngăn ngừa TNLĐ - Tuyên truyền cho học sinh, sinh viên luật Heinrich: 300:29:1 (Hình 3.1) Theo luật này, có vụ TNLĐ chết người xảy (gây chết người) đồng thời có 29 vụ TNLĐ nặng 300 vụ TNLĐ nhẹ xảy ra, hệ hàng trăm, hàng nghìn hành vi thiếu an toàn lao động 109 TNLĐ chết người 29 TNLĐ nặng 300 TNLĐ nhẹ ??? Các hành vi thiếu ATLĐ Hình 3.1 Luật Heinrich - Phối hợp với Trung tâm cấp cứu mỏ - TKV Trung tâm an tồn mỏ - Viện Khoa học cơng nghệ Mỏ định kỳ mở lớp để tập huấn, đào tạo cho giáo viên sử dụng thành thạo thiết bị an tồn, cấp cứu mỏ, giải cơng tác phòng ngừa thủ tiêu cố 110 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Trên sở phân tích tình hình TNLĐ giai đoạn 20002009 số mỏ than hầm lò chủ yếu vùng Cẩm Phả - Quảng Ninh, luận văn rút số kết luận kiến nghị sau: * Kết luận - Các yếu tố ảnh hưởng đến TNLĐ: địa chất mỏ, kỹ thuật, công nghệ yếu tố tổ chức, quản lý - Nguyên nhân vụ TNLĐ: + Do điều kiện khai thác mỏ khó khăn, phức tạp nhiều rủi ro, lường trước hết Trong việc đầu tư thiết bị an toàn mỏ, số đơn vị mua loại chất lượng thấp, giá rẻ thực kế hoạch chậm + Tay nghề kinh nghiệm hầu hết cơng nhân cịn thấp, tác phong cơng nghiệp không cao nên đa số tai nạn xảy lỗi chủ quan người bị nạn + Cán huy sản xuất chưa sát cương công việc, chưa thường xuyên kiểm tra vị trí sản xuất, chưa phát xử lý nguy xảy tai nạn Việc nhắc nhở biện pháp kỹ thuật an toàn (KTAT) đầu ca cịn hạn chế chưa hiệu quả, tình trạng cán huy lệnh sản xuất kèm theo biện pháp KTAT, biện pháp KTAT sơ sài, chưa cụ thể cho cơng việc - Tình hình TNLĐ quy luật nó: + Số TNLĐ sản lượng khai thác có quy luật chung: Trong điều kiện khơng có thay đổi cơng nghệ, công tác AT-BHLĐ số yếu tố khác sản lượng khai thác tăng số TNLĐ tăng Đây quy luật có tính bao trùm chung, đặc trưng công tác khai thác mỏ hầm lò vùng 111 Cẩm Phả Số TNLĐ/100000T 10 năm (20002009) có xu hướng giảm xuống + Xét yếu tố thời gian số TNLĐ lớn vào quý (28%), sau đến quý (25%), quý (24,9%), thấp quý ( 22,1%) Trong ngày lớn ca I chiếm tỷ lệ 44% + Sự thay đổi TNLĐ theo tuổi đời: Tỷ lệ TNLĐ tập trung vào độ tuổi 2640 (56,4%), tuổi lớn 40 (11,6%), tuổi nhỏ 26 (32%) + Sự thay đổi TNLĐ theo loại thợ: Tỷ lệ cao thợ lò (68,8%), thợ vận tải (12,4%), thợ điện (9,2%), thợ khác (9,7%) Đối với thợ lò tỷ lệ TNLĐ tập trung chủ yếu vào bậc thợ 4/6 (57,8%) + Sự thay đổi TNLĐ theo vị trí làm việc: Tỷ lệ TNLĐ gương lò chợ lớn gương lị chuẩn bị, có điều đáng quan tâm ngồi gương lị chợ, gương lị chuẩn bị số TNLĐ đường lị khác hầm lò cao (13,9%) + Sự thay đổi TNLĐ theo mức độ: Chiếm tỷ lệ lớn loại TNLĐ nhẹ chiếm 49%, thấp tai nạn chết người chiếm 7,2% + Sự thay đổi TNLĐ theo loại cố xảy ra: Loại cố khai thác chiếm tỷ lệ lớn 48,4%, sau đến cố đào lò chiếm 21%, cố vận tải chiếm 10,8% Điều đáng quan tâm TNLĐ cháy nổ khí CH mỏ khảo sát chiếm tỷ lệ (0,1%), điều kiện khai thác kế hoạch phát triển mỏ thời gian tới cố có xu hướng gia tăng với quy mơ lớn khó lường trước Khi xảy tai nạn gây thiệt hại sức khoẻ, tính mạng người mà cịn làm tổn thất lớn kinh tế - Dự báo TNLĐ mỏ hầm lò vùng Cẩm Phả năm tới Từ thay đổi TNLĐ quy luật theo yếu tố trên, dự báo TNLĐ năm tới theo hướng sau: 112 + Số TNLĐ/100000T thời gian tới có xu hướng giảm xuống + TNLĐ xảy quý năm thời gian tới giữ ổn định thống kê 10 năm trước, khả xảy TNLĐ ca I cao + Khả bị TNLĐ thợ lò cao Tuy nhiên xu hướng thời gian tới tỷ lệ giảm dần nhiều cơng việc khí hố, áp dụng cơng nghệ khai thác, đào lị tiên tiến Bên cạnh tỷ lệ TNLĐ thợ vận tải thợ điện tăng số thiết bị vận tải thiết bị điện tăng + Tỷ lệ công nhân bị TNLĐ tuổi từ 2025 giảm 10 năm tới Trung bình 30,3% năm 2010 2020 giảm xuống từ 68% 2025 Tỷ lệ công nhân bị TNLĐ tuổi từ 2640 tăng, số lượng tăng tương đương với số lượng giảm tuổi từ 2025 Tỷ lệ công nhân bị TNLĐ độ tuổi ngồi 40 khơng thay đổi tăng từ 12% + Tỷ lệ công nhân bị TNLĐ tuổi nghề từ 15 năm giảm, không biến động tuổi nghề từ 610 năm số công nhân có tuổi nghề từ 1115 năm có tỷ lệ TNLĐ tăng + Tỷ lệ công nhân bị TNLĐ bậc giảm, bậc không đổi bậc 5, tăng + Nguy xảy TNLĐ cố cháy nổ CH tăng lên Nó xảy mỏ nào, hoàn cảnh ta lơ việc kiểm sốt khí mỏ thơng gió Nếu xảy hậu khơng thể lường trước Nguy xảy vụ TNLĐ bục nước tiềm ẩn trình khai thác mỏ hầm lị có xu hướng tăng khơng có biện pháp phịng ngừa hữu hiệu - Các biện pháp tăng cường công tác AT-BHLĐ: Biện pháp kỹ thuật, quản lý - tổ chức công tác tuyển sinh, đào tạo nguồn nhân lực 113 * Kiến nghị - Nghiên cứu đánh giá xác điều kiện tự nhiên, điều kiện địa chất mỏ làm sở cho việc áp dụng công nghệ khai thác hợp lý sở để thiết kế mở rộng, thiết kế mỏ sát với điều kiện thực tế, để tính khả thi cao giảm thiểu khả gây TNLĐ - Kiểm định thiết bị vật tư đủ tiêu chuẩn phịng nổ vệ sinh cơng nghiệp thiết bị, vật tư sau sửa chữa trước đưa mỏ vào sử dụng - Nghiên cứu đánh giá hồn thiện cơng nghệ khai thác áp dụng thí điểm Đầu tư nhân rộng công nghệ khai thác phát huy hiệu cho vỉa, mỏ có điều kiện mỏ, địa chất phù hợp - Các mỏ phải quan tâm xử lý bề mặt địa hình nơi đã, khai thác để hạn chế đến mức thấp tích tụ nước tự nhiên chảy vào mỏ, phịng ngừa tượng bục nước xảy - Xây dựng Trung tâm sát hạch kỹ nghề để từ tất cơng nhân đào tạo trường đào tạo nghề mỏ phải sát hạch để đạt tiêu chuẩn chung TKV Tổng cục dạy nghề - Cần đầu tư cho cơng trình nghiên cứu cơng tác AT-BHLĐ để đánh giá sâu, rộng thực trạng công tác AT-BHLĐ mỏ hầm lị Trên sở đề phương hướng có tính chiến lược, lâu dài cho ngành mỏ góc độ AT-BHLĐ - Cần tập trung đạo, tuyên truyền thực đắn mục tiêu “An toàn thứ nhất, Sản xuất thứ hai”, đạo tuyên truyền tổ chức cho công nhân học tập vấn đề “Tự chủ an toàn” kết hợp với việc đưa vào thực quy định “Tay miệng hô” - Ban hành chế tài đủ mạnh xử lý nghiêm khắc tất trường hợp không tuân thủ quy định nhà nước (bao gồm nội quy, quy định TKV mỏ ban hành) gây cố TNLĐ làm thiệt hại đến tính mạng người khác (kể thân) tài sản mỏ 114 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công nghiệp (2007), Quy phạm kỹ thuật an tồn hầm lị than diệp thạch TCN-14-06-2006, Tạp chí Than - Khống sản Việt Nam, Hà Nội Quy hoạch phát triển nghành than Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2025" Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo định số 89/2008/QĐ – TTg ngày tháng năm 2008 Trần Xuân Hà (1999), Bảo vệ môi trường khai thác mỏ, Giáo trình trường Đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội Vương Văn Đốc, Lê Văn Thao (2007), Tổng quan tình hình an tồn lao động khai thác than hầm lò đề xuất giải pháp kỹ thuật công nghệ quản lý để giảm thiểu tai nạn lao động nghành than, tạp chí cơng nghiệp mỏ số 4-2007, Hà Nội Cơng ty tư vấn đầu tư mỏ công nghiệp (2005) " Quy hoạch phát triển nghành than Việt Nam giai đoạn 2006 – 2015 có xét triển vọng đến năm 2025" Hà Nội Hội Khoa học Công nghệ mỏ Việt Nam (2007) " Tuyển tập báo cáo hội nghị khoa học kỹ thuật Hội Khoa học kỹ thuật mỏ Việt Nam lần thứ 18", Hà Nội Sổ ghi tai nạn lao động (20002009) mỏ hầm lị (Thống Nhất, Dương Huy, Khe Chàm, Mơng Dương, Hà Ráng, Khe Tam) Tập đồn Cơng nghiệp Than-KS Việt Nam, Tạp chí Than-KS Việt Nam số: 12/2008, 4/2009 ... than hầm lò vùng Cẩm Phả từ năm 2010 đến 2025 Dự báo số TNLĐ theo tuổi nghề mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả từ năm 2010 đến 2025 Số TNLĐ theo bậc thợ lò mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả từ năm 2010 đến 2025. .. công tác mỏ liên quan đến tình hình tai nạn lao động mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả 1.1.1 Các mỏ hầm lò vùng Cẩm Phả Các mỏ than hầm lò vùng Cẩm Phả đa dạng dàn trải diện tích rộng Căn vào sản trạng,... vào phát triển kinh tế - xã hội thị xã Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh Chính đề tài: ? ?Nghiên cứu, dự báo tình hình tai nạn lao động đến năm 2025 theo chiến lược phát triển nghành than biện pháp nhằm giảm