- Phiên thứ hai, nên thực hiện các nội dung: Diễn văn khai mạc Đại hội; Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ qua và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệ[r]
(1)ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH TỈNH ĐỒN QUẢNG TRỊ
TÀI LIỆU TẬP HUẤN
HƯỚNG DẪN TỞ CHỨC
ĐẠI HỢI ĐỒN CÁC CẤP
(2)PHẦN I
VĂN BẢN ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU NHIỆM KỲ 2012 -2017
1 Kế hoạch Đại hội Đoàn Trung ương Kế hoạch Đại hội Đoàn BCH Tỉnh đoàn
3 Hướng dẫn Đại hội Đoàn nhiệm kỳ 2012 -2017 Trung ương Đoàn
4 Quy chế cán Đoàn
5 Chỉ thị số 06- CT/TW ngày 01/9/2011của BCH Trung ương Đảng
(3)ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
***
Số: 298 KH/TWĐTN
Hà Nội, ngày 14 tháng năm 2011
KẾ HOẠCH
Tổ chức Đại hội Đoàn cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh
Căn Chương trình cơng tác tồn khóa Ban Chấp hành Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X tổ chức vào cuối tháng 12/2012 Đại hội Đoàn cấp, tiến tới Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X (nhiệm kỳ 2012 – 2017) đợt sinh hoạt trị sâu rộng Đoàn tuổi trẻ Việt Nam; Đại hội đánh giá việc thực nghị Đại hội Đoàn cấp nhiệm kỳ qua, xây dựng phương hướng nhiệm vụ với mục tiêu, giải pháp để tổ chức, động viên tuổi trẻ xung kích, tình nguyện thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị đất nước thời kỳ Đại hội tiếp tục đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động, mơ hình tổ chức Đoàn, để tổ chức Đoàn xứng đáng trường học xã hội chủ nghĩa niên; lực lượng xung kích thực thắng lợi nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh
Ban Chấp hành Trung ương Đoàn ban hành Kế hoạch tổ chức Đại hội Đoàn cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh sau:
I YÊU CẦU
1 Đại hội Đoàn cấp Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh phải quán triệt sâu sắc tư tưởng đạo nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI lãnh đạo trực tiếp, toàn diện cấp ủy Đảng
2 Đại hội Đoàn cấp Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải tinh thần dân chủ, đổi mới, sáng tạo, phát huy trí tuệ trách nhiệm cán bộ, đoàn viên niên xây dựng văn kiện Đại hội, làm cho nghị Đại hội kết tinh trí tuệ, khẳng định tinh thần xung kích, sáng tạo, sức sống Đồn tuổi trẻ Việt Nam
3 Ban Chấp hành Đoàn cấp Đại hội bầu phải bao gồm cán bộ, đồn viên niên có trình độ, lực, tâm huyết, bảo đảm tiêu chuẩn quy định “Quy chế cán Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh” doBan Bí thư Trung ương Đảng ban hành theo Quyết định số 289-QĐ/TW, ngày 08 tháng 02 năm 2010 (dưới gọi tắt Quy chế cán bộ Đồn), đồng thời có số lượng, cấu phù hợp đảm bảo lãnh đạo, đạo thắng lợi nhiệm vụ cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ
4 Đại hội Đoàn cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh phải đợt sinh hoạt trị sâu rộng với phong trào thi đua sơi nổi, khơng khí vui tươi, phấn khởi đoàn viên niên trước, sau Đại hội; đảm bảo Đại hội cấp tổ chức thiết thực, hiệu tiết kiệm
II NỘI DUNG ĐẠI HỘI
Đại hội Đoàn cấp thực nội dung sau:
1 Tổng kết việc thực nghị Đại hội nhiệm kỳ qua xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ
2 Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X dự thảo văn kiện Đại hội Đoàn cấp trực tiếp
(4)điểm bầu trực tiếp Bí thư Đại hội).
4 Bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh thực nội dung 1, 2, nội dung bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đồn, thơng qua Điều lệ Đoàn sửa đổi
III XÂY DỰNG VĂN KIỆN ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP 1 Xây dựng dự thảo văn kiện
a Yêu cầu chung
- Báo cáo tổng kết phải ngắn gọn, có tính khái qt, tập trung vào vấn đề cốt lõi phong trào niên công tác tổ chức xây dựng Đoàn Đánh giá mặt mạnh, kết đạt được; thẳng thắn rõ yếu kém, hạn chế; phân tích nguyên nhân chủ quan, khách quan, rút học kinh nghiệm công tác đạo, triển khai tổ chức thực mặt cơng tác Đồn
- Tập trung đầu tư xây dựng phương hướng nhiệm kỳ với hệ thống mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ giải pháp thiết thực, phù hợp nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị, nhu cầu, nguyện vọng niên, có tính khả thi cao
- Văn kiện Đại hội Đoàn cấp phải bám sát định hướng chung Ban Chấp hành Trung ương Đoàn
b Về tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ qua
Đánh giá thực trạng tình hình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, kiểm điểm kết thực nghị Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX, nghị Đại hội Đoàn cấp nghị Đại hội cấp mình; đánh giá sâu kết thực phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc” “4 đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp” và chương trình, đề án Đại hội Đồn tồn quốc lần thứ IX Đại hội cấp định
c Về phương hướng nhiệm kỳ mới
- Phương hướng nhiệm kỳ Đại hội Đoàn cấp phải đảm bảo quán triệt sâu sắc nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; nghị Đại hội Đảng cấp, định hướng Đoàn cấp Ban Chấp hành Trung ương Đoàn (để đảm bảo tính thống phong trào, chương trình hành động tuổi trẻ nước); mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phải sở phân tích tồn diện đặc điểm tình hình địa phương, đơn vị; đồng thời bám sát nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, thiếu nhi
- Xác định rõ nội dung biện pháp để thực mặt cơng tác chủ yếu Đồn như: Cơng tác giáo dục trị, tư tưởng; phong trào hành động cách mạng; cơng tác xây dựng Đồn mở rộng mặt trận đồn kết, tập hợp niên; cơng tác thiếu nhi Chú trọng mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực tốt công tác xây dựng, củng cố tổ chức sở Đoàn, nâng cao chất lượng đồn viên; phát huy vai trị xung kích, sáng tạo, tình nguyện đồn viên, niên cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ
d Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành
Trên tinh thần tự phê bình, phê bình nghiêm túc, đánh giá kết thực nhiệm vụ, trách nhiệm tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Ủy viên Ban Chấp hành; mặt hạn chế yếu kém, rút nguyên nhân, học kinh nghiệm để xây dựng phân cơng nhiệm vụ Ban Chấp hành khóa hoạt động hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ theo tinh thần Nghị Đại hội Đoàn cấp đề
đ Chuẩn bị dự thảo nghị Đại hội Đoàn cấp
Trên sở văn kiện Đại hội, Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội xây dựng dự thảo nghị Đại hội gồm nội dung bản, quan trọng để Đại hội thảo luận, định
2 Về thảo luận, góp ý văn kiện Đại hội
- Đối với văn kiện cấp tổ chức Đại hội:
(5)kiến rộng rãi cán bộ, đoàn viên niên, đồng chí cựu cán đồn, nhà khoa học, ban, ngành, đoàn thể văn kiện Đại hội
- Đối với văn kiện cấp trên:
Các cấp Đoàn tổ chức cho đoàn viên niên nghiên cứu góp ý vào văn kiện Đại hội Đồn cấp trước tổ chức Đại hội tổng hợp báo cáo Đại hội cấp
Việc thảo luận, lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo văn kiện Đoàn cấp phải tiến hành nghiêm túc, tinh thần thẳng thắn trách nhiệm, nội dung phải cụ thể; đồng thời qua thảo luận cấp Đoàn lĩnh hội tư tưởng đạo Đồn cấp để cụ thể hóa vào văn kiện nghị Đại hội cấp
IV CÔNG TÁC CHUẨN BỊ NHÂN SỰ BAN CHẤP HÀNH
Chuẩn bị nhân Ban Chấp hành khoá nội dung quan trọng, trình chuẩn bị nhân phải thực dân chủ, công khai, quy chế, quy định, sở quy hoạch cán phê duyệt; lựa chọn giới thiệu đồng chí có đức, có tài, bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định; trọng cán nữ, dân tộc, đồn viên niên có thành tích đặc biệt xuất sắc, tiêu biểu tầng lớp niên địa phương, đơn vị.
Các vấn đề liên quan đến Ban Chấp hành Trung ương Đoàn (tiêu chuẩn, số lượng, cấu, độ tuổi bình quân ) có đề án riêng
1 Tiêu chuẩn Uỷ viên Ban Chấp hành
Nhân Ban Chấp hành cấp phải bảo đảm tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn chức danh Quy chế cán Đoàn, đặc biệt nhấn mạnh điểm sau:
- Có đạo đức lực thực tiễn, kinh nghiệm công tác, có khả hồn thành tốt nhiệm vụ Ban Chấp hành phân cơng; am hiểu gắn bó với niên, có khả đối thoại định hướng cho niên
- Có khả cụ thể hóa nghị Đảng, nghị Đại hội Đoàn toàn quốc, nghị Đại hội cấp cấp mình, gắn với thực tiễn cơng tác Đồn tình hình niên địa phương, đơn vị
- Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám dấn thân dám chịu trách nhiệm - Có kiến thức tổng hợp nhiều lĩnh vực, có lực công tác xã hội khả vận động thiếu nhi, am hiểu tình hình địa phương, đơn vị
- Có uy tín khả quy tụ, biết vận động, huy động nguồn lực địa phương, đơn vị xã hội phục vụ cho hoạt động tổ chức Đoàn
Trên sở tiêu chuẩn chung, cấp Đoàn cần cụ thể hóa để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ địa phương, quan, đơn vị
2 Độ tuổi bình quân Ban Chấp hành Đồn cấp
+ Cấp sở: Bình qn 28 tuổi + Cấp huyện: Bình quân 29 tuổi + Cấp tỉnh: Bình quân 31 tuổi
Đối với Đồn sở vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo quan, doanh nghiệp độ tuổi bình qn Ban Chấp hành cao 02 tuổi
Độ tuổi bình quân Ban Chấp hành lực lượng vũ trang (Quân đội nhân dân Công an nhân dân), giao Ban Bí thư Trung ương Đồn phối hợp với Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam Tổng cục Xây dựng Lực lượng Bộ Công an quy định hướng dẫn cụ thể riêng
3 Số lượng Uỷ viên Ban Chấp hành * Chi đoàn chi đồn sở:
- Có đồn viên: Đại hội bầu Bí thư; cần thiết bầu thêm 01 Phó Bí thư - Có từ đồn viên trở lên: Ban Chấp hành có từ đến Uỷ viên, có Bí thư Phó Bí thư
(6)* Đồn cấp huyện: Ban Chấp hành Đồn cấp huyện có từ 15 đến 33 Uỷ viên; Ban Thường vụ có từ đến 11 Uỷ viên Trong Ban Thường vụ có Bí thư từ đến Phó Bí thư
* Đoàn cấp tỉnh: Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh có từ 21 đến 45 Uỷ viên; Ban Thường vụ có từ đến 15 Uỷ viên tối đa khơng q Phó Bí thư
- Tỉnh đồn Thanh Hố, Tỉnh đồn Nghệ An phép bầu tối đa 55 Uỷ viên Ban Chấp hành, 17 Uỷ viên Ban Thường vụ tối đa không q Phó Bí thư
- Thành đồn Hà Nội, Thành đồn thành phố Hồ Chí Minh phép bầu tối đa 61 Uỷ viên Ban Chấp hành, 19 Uỷ viên Ban Thường vụ tối đa không q Phó Bí thư
- Khi chuẩn bị danh sách bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ khóa mới, Ban Chấp hành đương nhiệm phải chuẩn bị có số dư so với số lượng cần bầu 15% Bầu chức danh Phó Bí thư cấp nên có số dư
* Căn vào số lượng Đoàn viên, số lượng chi đoàn (đối với Đoàn sở) cấp Đoàn trực thuộc, Ban Chấp hành Đoàn cấp xây dựng đề án Ban Chấp hành với số lượng phù hợp, bảo đảm hoạt động hiệu quả, tránh cấu hình thức, nhiều số lượng chất lượng không cao, hoạt động không hiệu
4 Cơ cấu Ban Chấp hành Đoàn cấp:
Ban Chấp hành Đoàn cấp phải bảo đảm hợp lý cấu: - Cơ cấu hợp lý độ tuổi
- Ủy viên Ban Chấp hành tái cử Ủy viên Ban Chấp hành - Ủy viên Ban Chấp hành Cán chủ chốt, chuyên trách kiêm nhiệm
- Ủy viên Ban Chấp hành cán bộ, đoàn viên thuộc đối tượng, lĩnh vực (cán bộ, đồn viên cơng nhân, viên chức; cán bộ, đoàn viên Trường học; cán bộ, đoàn viên lực lượng vũ trang; cán bộ, đoàn viên khu vực nơng thơn; cán bộ, đồn viên tiêu biểu, xuất sắc; nhà khoa học trẻ, doanh nhân trẻ, vận động viên trẻ, trí thức trẻ tiêu biểu …)
- Tỷ lệ Ban Chấp hành bảo đảm:
+ Tỷ lệ Ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên Ban Thường vụ nữ: Đối với Tỉnh, Thành đoàn 25%; Đoàn trực thuộc Trung ương, tỷ lệ nữ không thấp nhiệm kỳ trước Trong Ban Thường vụ Đoàn từ cấp huyện trở xuống, tỷ lệ nữ tham gia Ban Thường vụ không 15%; phấn đấu thường trực tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc có cán nữ
+ Tỷ lệ Ủy viên Ban Chấp hành người dân tộc thiểu số: Bằng phấn đấu cao nhiệm kỳ cũ (đối với địa phương có đơng niên dân tộc)
Các Tỉnh, Thành đoàn, Đoàn trực thuộc Trung ương tình hình thực tế hướng dẫn cụ thể tỷ lệ nữ, dân tộc… cấp huyện đạo cấp huyện hướng dẫn cấp xã theo nguyên tắc phấn đấu cao nhiệm kỳ cũ
Nhân Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư, Ủy ban kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đoàn cấp phải cấp ủy cấp Đoàn cấp trực tiếp phê duyệt (trong trường hợp chưa có cấp ủy có ý kiến lãnh đạo đơn vị)
5 Bầu trực tiếp Bí thư Đại hội
Thực bầu trực tiếp Bí thư Đại hội số đơn vị theo tỷ lệ sau: + Cấp tỉnh: Từ 15% ÷ 20%
+ Cấp huyện: Từ 15% ÷ 20% + Cấp sở: Từ 25% ÷ 30%
Ban Thường vụ Đoàn cấp trực tiếp lựa chọn, đạo đơn vị bầu trực tiếp Bí thư Đại hội Bầu trực tiếp Bí thư Tỉnh, Thành đồn Đồn trực thuộc Đại hội Ban Bí thư Trung ương Đoàn lựa chọn, đạo sở thống với Ban Thường vụ Tỉnh, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương
6 Số lượng đại biểu Đại hội Đoàn cấp
Số lượng đại biểu Đại hội Đoàn cấp Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội định, giới hạn sau:
- Cấp sở:
(7)+ Đồn sở có 120 đồn viên tổ chức Đại hội đoàn viên (đối với đơn vị đồn viên khơng tập trung, cơng tác, sinh hoạt nhiều địa bàn khác nhau, tổ chức đại hội đại biểu, Ban Thường vụ Đoàn cấp trực tiếp định)
+ Đoàn sở có từ 120 đồn viên trở lên tổ chức Đại hội đại biểu, số lượng đại biểu triệu tập 60 đại biểu; khuyến khích Đoàn sở tổ chức Đại hội đoàn viên
- Cấp huyện: Từ 120 đến 200 đại biểu
- Cấp tỉnh: Từ 200 đến 300 đại biểu Riêng đơn vị: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Thanh Hóa, Nghệ An, Ban Thanh niên Công an Ban Thanh niên Quân đội từ 300 đến 450 đại biểu
V THỜI GIAN TỞ CHỨC ĐẠI HỘI ĐỒN VÀ ĐẠI HỘI ĐIỂM CÁC CẤP 1 Thời gian tổ chức Đại hội Đoàn cấp:
- Đại hội cấp sở: Khơng q 01 ngày, hồn thành chậm tháng năm 2012
- Đại hội cấp huyện: Không 02 ngày, hoàn thành chậm tháng năm 2012 - Đại hội cấp tỉnh: Không 03 ngày, hoàn thành chậm tháng 10 năm 2012 - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh tiến hành vào tháng 12 năm 2012
Các đơn vị chưa đến thời gian Đại hội rút ngắn nhiệm kỳ; đơn vị hết nhiệm kỳ kéo dài nhiệm kỳ Đại hội, thống Đại hội cấp năm 2012
* Đồn trường học có nhiệm kỳ theo năm học tổ chức Đại hội học kỳ I năm học 2011 - 2012; Đoàn Đại học quốc gia, đại học khu vực trường đại học, cao đẳng, tùy tình hình cụ thể, đại hội muộn phải hoàn thành trước ngày 15/9/2012
2 Thời gian tổ chức Đại hội điểm cấp:
- Đại hội điểm cấp sở từ 01/01/2012 đến 15/02/2012 - Đại hội điểm cấp huyện: Hoàn thành tháng 4/2012 - Đại hội điểm cấp tỉnh: Hoàn thành tháng 8/2012
Ban Thường vụ Tỉnh, Thành đoàn Đoàn trực thuộc xây dựng kế hoạch đạo Đại hội điểm cấp Đoàn trực thuộc
Giao Ban Bí thư Trung ương Đồn xây dựng kế hoạch, lựa chọn đơn vị đạo tổ chức Đại hội điểm cấp sở, cấp huyện cấp tỉnh
VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1 Đối với cấp Trung ương:
Ban Chấp hành Trung ương Đoàn giao Ban Bí thư Trung ương Đồn đạo tổ chức thực nội dung công việc sau:
- Tham mưu Chỉ thị Đảng Đại hội Đoàn cấp tiến tới Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ 2012 - 2017
- Xây dựng Đề án tổ chức Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ 2012 - 2017
- Thành lập Ban Tổ chức tiểu ban Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ 2012 - 2017
- Xây dựng Dự thảo văn kiện Ban Chấp hành Trung ương Đồn khố IX trình Đại hội Đồn tồn quốc lần thứ X; Dự thảo báo cáo sửa đổi Điều lệ Đoàn Điều lệ Đoàn sửa đổi để lấy ý kiến Đại hội Đoàn cấp lấy ý kiến rộng rãi đoàn viên niên, hoàn thiện trình Ban Chấp hành để Ban Chấp hành trình Đại hội
- Ban hành Hướng dẫn tổ chức Đại hội Đoàn cấp - Theo dõi, đạo, kiểm tra việc thực kế hoạch
2 Đối với cấp Đoàn từ sở đến cấp tỉnh:
- Ban Thường vụ Đoàn cấp xây dựng đề án tổ chức Đại hội Đoàn thành lập tiểu ban: nội dung, nhân sự, tuyên truyền, hậu cần …, giúp Ban Chấp hành chuẩn bị Đại hội cấp (Đồn sở quy mơ đồn viên nhỏ thành lập phận tổ giúp việc)
(8)đề án nhân với cấp uỷ Đảng cấp Ban Thường vụ Đoàn cấp Khi cấp uỷ Đảng cấp Ban Thường vụ Đoàn cấp đồng ý tiến hành Đại hội
- Cấp Đoàn từ cấp huyện trở lên phải chọn số sở cấp để đạo điểm rút kinh nghiệm Đối với tổ chức Đồn sở cịn yếu kém, cần tập trung củng cố, kiện toàn trước tiến hành Đại hội
Căn vào kế hoạch này, Tỉnh, Thành đoàn Đoàn trực thuộc báo cáo, xin ý kiến đạo cấp uỷ Đảng, xây dựng kế hoạch, đề án đạo việc tổ chức Đại hội Đoàn cấp thuộc địa phương, đơn vị
Nơi nhận:
- Thường trực BBT TW Đảng (để b/c); - Đ/c Tô Huy Rứa, UV BCT, Bí thư TWĐ, Trưởng ban Tổ chức TW (để b/c);
- Đ/c Hà Thị Khiết, Bí thư TWĐ, Trưởng ban Dân vận TW (để b/c);
- Đ/c Nguyễn Ngọc Lâm, Phó Trưởng Ban Tổ chức TW (để b/c);
- Ban TCTW, Ban DVTW, Ủy ban KTTW, VP TW Đảng (để b/c);
- Các đ/c Uỷ viên BCH TW Đoàn;
- BTV Tỉnh, Thành đoàn, Đoàn trực thuộc;
- Các Ban, đơn vị thuộc TW Đoàn; - Lưu VP, BTC.
TM BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐỒN BÍ THƯ THỨ NHẤT
(Đã ký)
Võ Văn Thưởng
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
BCH TỈNH QUẢNG TRỊ Quảng Trị,ngày 12 tháng năm 2011
(9)Số: 114 KH/TĐ
KẾ HOẠCH
Tổ chức Đại hội Đoàn cấp, tiến tới Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XI,
nhiệm kỳ 2012 - 2017
Thực Kế hoạch số 298 KH/TWĐTN ngày 14/7/2011 Ban Chấp hành Trung ương Đoàn việc “Tổ chức Đại hội Đoàn cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh”;
Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Quảng Trị xây dựng Kế hoạch tổ chức Đại hội Đoàn cấp tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ XI nhiệm kỳ 2012 - 2017 Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Trị với nội dung sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Đại hội Đoàn cấp Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XI phải đảm bảo lãnh đạo Đảng, phải quán triệt sâu sắc tư tưởng đạo Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV; Nghị Đại hội Đoàn cấp, phát huy trí tuệ trách nhiệm cán bộ, đồn viên cơng tác chuẩn bị tổ chức Đại hội, đảm bảo Đại hội cấp tổ chức cách thiết thực, trang trọng, dân chủ, sáng tạo, hiệu tiết kiệm
- Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh tồn tỉnh lần thứ XI đợt sinh hoạt trị sâu rộng cấp Đoàn nhằm tổng kết, đánh giá cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ qua, xây dựng mục tiêu, phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động cơng tác Đồn phong trào TTN nhiệm kỳ Đồng thời đợt thi đua cao điểm tuổi trẻ tồn tỉnh, thơng qua phong trào thi đua tổ chức sôi trước, sau Đại hội
- Việc bầu Ban Chấp hành Đoàn cấp Đại hội bầu phải bao gồm cán bộ, đồn viên có phẩm chất trị, trình độ, lực, tâm huyết hoạt động thực tiễn, đảm bảo tiêu chuẩn quy định “Quy chế cán Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh” do Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành kèm theo Quyết định số 289-QĐ/TW ngày 08 tháng 02 năm 2010, đồng thời có số lượng, cấu phù hợp đảm bảo lãnh đạo, đạo thắng lợi nhiệm vụ cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ
II NỘI DUNG CỦA ĐẠI HỘI
Đại hội Đoàn cấp thực 04 nội dung sau:
- Tổng kết việc thực Nghị Đại hội nhiệm kỳ qua định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp cơng tác Đồn phong trào TTN nhiệm kỳ
- Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X; Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XI dự thảo văn kiện Đại hội Đoàn cấp trực tiếp
- Bầu Ban chấp hành nhiệm kỳ
- Bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp
III XÂY DỰNG VĂN KIỆN ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP:
1.Việc xây dựng văn kiện:
a Về tổng kết cơng tác Đồn phong trào TTN nhiệm kỳ qua
- Đánh giá thực trạng tình hình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, kiểm điểm kết thực Nghị Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ X Nghị Đại hội Đồn cấp
- Đánh giá sâu kết thực phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc” và “4 đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp” chương trình, đề án Đại hội Đoàn toàn tỉnh Đại hội cấp định
(10)niên; tổ chức hoạt động Đoàn, ý đánh giá mặt công tác làm chưa làm được, phân tích nguyên nhân rút học kinh nghiệm
b.Về phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ
- Phương hướng, nhiệm vụ chương trình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ cần bám sát chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV Đại hội Đảng cấp, tình hình trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng - an ninh, tình hình niên cơng tác niên địa phương, đơn vị Xác định nội dung, giải pháp thúc đẩy cơng tác Đồn phong trào TTN, củng cố nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn, đặc biệt sở Đoàn
- Xác định rõ nội dung biện pháp để thực mặt cơng tác chủ yếu Đồn như: Cơng tác giáo dục trị tư tưởng; phong trào hành động Cách mạng, công tác xây dựng mở rộng mặt trận đồn kết tập hợp niên; cơng tác thiếu nhi, trọng xác định mục tiêu, tiêu cụ thể, nhiệm vụ, giải pháp phải phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, đơn vị; đồng thời phải bám sát nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên, thiếu nhi
c Báo cáo kiểm điểm Ban chấp hành
Trên tinh thần phê tự phê bình nghiêm túc, đánh giá kết thực nhiệm vụ, trách nhiệm tập thể Ban chấp hành, Ban Thường vụ Ủy viên Ban chấp hành; mặt hạn chế yếu kém, rút nguyên nhân, học kinh nghiệm để xây dựng phân cơng nhiệm vụ Ban Chấp hành khóa hoạt động hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Nghị Đại hội Đoàn cấp đề
d Chuẩn bị dự thảo Nghị Đại hội Đoàn cấp
Trên sở văn kiện Đại hội, Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội xây dựng dự thảo Nghị Đại hội gồm nội dung bản, quan trọng để Đại hội thảo luận, định
2 Thảo luận, góp ý dự thảo văn kiện Đại hội
- Việc thảo luận dự thảo văn kiện phải tiến hành nhiều hình thức để thu hút tham gia rộng rãi đoàn viên, đối tượng niên Tranh thủ tham gia đóng góp ý kiến cấp ủy, quyền nhân dân, mặt trận, đoàn thể tầng lớp nhân dân, đồng chí cựu cán Đồn, chun gia lĩnh vực
- Phần thảo luận dự thảo văn kiện Đại hội cần tập trung thẳng vào vấn đề thực tiễn công tác Đoàn phong trào TTN; yêu cầu nhiệm vụ cấp ủy, tình hình kinh tế xã hội địa phương, đơn vị đặt ra, khuyến khích, trao đổi tranh luận, mở diễn đàn niên thảo luận với chủ đề cụ thể
- Hình thức thảo luận yêu cầu đa dạng, phong phú, sáng tạo, khoa học, nghiêm túc, trách nhiệm, nội dung phân công thảo luận phải cụ thể
IV CÔNG TÁC CHUẨN BỊ NHÂN SỰ BAN CHẤP HÀNH: 1 Tiêu chuẩn Ủy viên Ban chấp hành:
Nhân Ban Chấp hành cấp phải bảo đảm tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn chức danh quy định theo Quy chế cán Đoàn, đặc biệt cần nhấn mạnh điểm sau:
- Có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức lực thực tiễn, kinh nghiệm cơng tác, có khả hồn thành tốt nhiệm vụ Ban Chấp hành phân công; am hiểu gắn bó với niên
- Có lối sống lành mạnh, trung thực, gương mẫu, có ý thức tổ chức kỷ luật, có phong cách phương pháp cơng tác tốt
- Có trình độ học vấn, có kiến thức xã hội, có khả tham gia xây dựng tổ chức thực chủ trương công tác Đồn; tiếp thu cụ thể hóa Nghị Đảng, Đồn cấp cấp mình, gắn với thực tiễn cơng tác Đồn tình hình địa phương, đơn vị
(11)năng vận động TTN, cán đoàn viên, niên địa phương, đơn vị tín nhiệm Căn vào tiêu chuẩn trên, cấp Đoàn cần cụ thể hóa để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ địa phương, quan, đơn vị
2 Độ tuổi bình qn Ban Chấp hành Đồn cấp: + Cấp sở: Bình quân 28 tuổi
+ Cấp huyện: Bình quân 29 tuổi + Cấp tỉnh: Bình quân 31 tuổi
* Đối với Đồn sở vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo quan doanh nghiệp độ tuổi bình qn Ban Chấp hành cao 02 tuổi
* Độ tuổi bình quân Ban Chấp hành lực lượng vũ trang (Quân đội nhân dân Công an nhân dân) Ban Bí thư Trung ương Đồn, Tổng cụ Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam, Tổng cục Xây dựng lực lượng Bộ Công an quy định cụ thể
3 Số lượng:
Số lượng Uỷ viên Ban Chấp hành cấp Đại hội cấp định theo quy định Điều lệ Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn Ban Thường vụ Trung ương Đoàn cụ thể sau:
* Chi đoàn chi đồn sở:
- Có đồn viên: Đại hội bầu Bí thư; cần thiết bầu thêm 01 Phó Bí thư
- Có từ đồn viên trở lên: Ban Chấp hành có từ đến Ủy viên, có Bí thư Phó Bí thư
* Đồn sở : Ban Chấp hành có từ đến 15 ủy viên Nếu Ban Chấp hành có Ủy viên có Bí thư 01 Phó Bí thư; có từ ủy viên trở lên bầu Ban Thường vụ gồm Bí thư, Phó Bí thư Ủy viên Ban Thường vụ
* Đoàn cấp huyện: Ban Chấp hành Đồn cấp huyện có từ 15 đến 33 ủy viên; Ban Thường vụ có từ đến 11 ủy viên Trong Ban Thường vụ có Bí thư từ đến Phó Bí thư
* Đoàn cấp tỉnh: Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh có từ 21 đến 45 ủy viên; Ban Thường vụ có từ đến 15 ủy viên tối đa khơng q Phó Bí thư
- Khi chuẩn bị danh sách bầu cử Ban Chấp hành , Ban Thường vụ khóa từ cấp sở trở lên phải có số dư so với số lượng cần bầu 15% Bầu chức danh Phó Bí thư cấp nên có số dư
- Việc xây dựng Ban Chấp hành Đoàn cấp phải đảm bảo số lượng theo quy định; cấu phù hợp, bảo đảm hiệu quả, chất lượng, phấn đấu trẻ hóa, có tính kế thừa, phát triển ổn định
4 Cơ cấu Ban Chấp hành Đoàn cấp
Ban Chấp hành Đoàn cấp phải bảo đảm hợp lý cấu: - Cơ cấu hợp lý độ tuổi
- Ủy viên Ban Chấp hành tái cử Ủy viên Ban Chấp hành - Ủy viên Ban Chấp hành cán chủ chốt, chuyên trách kiêm nhiệm
- Ủy viên Ban Chấp hành cán bộ, đoàn viên thuộc đối tượng, lĩnh vực (cán bộ, đồn viên cơng nhân, viên chức; cán đoàn viên trường học; cán đoàn viên lực lượng vũ trang; cán đồn viên khu vực nơng thơn; cán đoàn viên tiêu biểu, xuất sắc; nhà khoa hoạc trẻ, doanh nhân trẻ, vận động viên trẻ, tri thức trẻ tiêu biểu )
- Tỷ lệ Ban Chấp hành đảm bảo :
+ Tỷ lệ Ủy viên Ban Chấp hành nữ: Đối với huyện, thị, thành Đồn 25%; Đồn trực thuộc tỷ lệ nữ không thấp nhiệm kỳ trước Trong Ban Thường vụ Đoàn cấp huyện cấp sở, tỷ lệ nữ tham gia Ban Thường vụ 20%; phấn đấu thường trực huyện, thị, thành Đồn Đồn trực thuộc có cán nữ
+ Tỷ lệ ủy viên Ban Chấp hành người dân tộc thiểu số: Bằng phấn đấu cao nhiệm kỳ trước (đối với địa phương có đông niên dân tộc)
(12)nhiệm Ủy ban kiểm tra, Phó Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đoàn cấp phải cấp ủy cấp Đoàn cấp trực tiếp phê duyệt (trong trường hợp chưa có cấp ủy có ý kiến lãnh đạo đơn vị)
5 Bầu trực tiếp Bí thư Đại hội
Thực bầu trực tiếp Bí thư Đại hội, chọn đơn vị đại hội điểm, bầu Bí thư trực tỷ lệ sau:
+ Cấp huyện: 15 ÷ 20% + Cấp sở: 25 ÷ 30%
Ban Thường vụ Đồn cấp trực tiếp lựa chọn, đạo đơn vị bầu trực tiếp Bí thư Đại hội Bầu trực tiếp Bí thư huyện, thị, thành Đồn Đồn trực thuộc Đại hội Ban Thường vụ Tỉnh đoàn lựa chọn, định sở thống với Ban Thường vụ huyện, thị, thành ủy Đảng ủy trực thuộc
6 Số lượng đại biểu Đại hội Đoàn cấp
Số lượng Đại biểu Đại hội Đoàn cấp Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội định sở phù hợp với tình hình thực tế, khả tổ chức ngân sách cho phép cấp Cụ thể:
- Cấp sở:
+ Chi đoàn sở: Tổ chức Đại hội Đoàn viên
+ Đoàn sở 120 đồn viên tiến hành Đại hội đoàn viên (đối với đơn vị đoàn viên không tập trung, công tác, sinh hoạt nhiều địa bàn khác nhau, tổ chức đại hội đại biểu, Ban Thường vụ Đoàn cấp trực tiếp định)
+ Nơi có từ 120 đồn viên trở lên tổ chức đại hội đại biểu, số lượng đại biểu triệu tập 60 đại biểu; khuyến khích Đồn sở tổ chức Đại hội đồn viên
- Cấp huyện tương đương: Từ 120 - 200 đại biểu - Cấp tỉnh: Từ 200 - 300 đại biểu
V THỜI GIAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI ĐOÀN VÀ ĐẠI HỘI ĐIỂM CÁC CẤP: 1 Thời gian tổ chức Đại hội Đoàn cấp:
- Đại hội cấp sở: Không 01 ngày tháng 01/2011 hoàn thành chậm vào tháng năm 2012
- Đại hội cấp huyện: Không 02 ngày tháng 05/2011 hoàn thành chậm vào tháng năm 2012
- Đại hội cấp tỉnh: Không ngày tổ chức vào tháng 10/2012
* Các đơn vị chưa đến thời gian Đại hội rút ngắn nhiệm kỳ; đơn vị hết nhiệm kỳ kéo dài nhiệm kỳ Đại hội, thống Đại hội cấp sở đến cấp tỉnh năm 2012
* Đồn trường trung học phổ thơng, Đồn Trung tâm giáo dục thường xun, Đồn trường dạy nghề (có nhiệm kỳ theo năm học) tổ chức Đại hội học kỳ I năm học 2011-2012; Đoàn trường Cao đẳng,Trung cấp tùy tình hình cụ thể, đại hội muộn phải hoàn thành trước tháng năm 2012
2 Thời gian tổ chức Đại hội điểm cấp:
- Đại hội điểm cấp sở từ 02/01/2012 đến 30/01/2012 Ban Thường vụ huyện, thị, thành Đoàn Đoàn trực thuộc xây dựng kế hoạch đạo Đại hội điểm cấp Đoàn trực thuộc
- Đại hội điểm cấp huyện hoàn thành tháng 4/2012 Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn chọn số đơn vị tổ chức Đại hội điểm (Có thơng báo sau)
VI TỞ CHỨC THỰC HIỆN:
1 Đối với cấp tỉnh :
- Tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành văn đạo Đại hội Đoàn - Xây dựng Đề án tổ chức Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2012 – 2017, Đề án nhân trình Đồn cấp cấp ủy cho ý kiến
(13)XI
- Xây dựng dự thảo văn kiện Ban Chấp hành tỉnh Đồn khóa X trình Đại hội Đồn tồn tỉnh lần thứ XI để lấy ý kiến Đại hội Đoàn cấp lấy ý kiến rộng rãi đoàn viên niên
- Ban hành Hướng dẫn tổ chức Đại hội Đoàn cấp
- Xây dựng kế hoạch lựa chọn đơn vị Đại hội điểm bầu Bí thư trực tiếp Đại hội
2 Đối với cấp huyện cấp sở:
- Ban Thường vụ Đoàn cấp xây dựng Đề án tổ chức Đại hội Đoàn thành lập tiểu ban: nội dung, nhân sự, tuyên truyền, hậu cần giúp Ban Chấp hành chuẩn bị Đại hội cấp (Đồn sở quy mơ đồn viên nhỏ thành lập phận tổ giúp việc)
- Xây dựng kế hoạch đạo Đại hội cấp
- Xây dựng Đề án tổ chức Đại hội, văn kiện, Đề án nhân đảm bảo nội dung yêu cầu đồng thời trực tiếp báo cáo với cấp ủy Đảng cấp Ban Thường vụ Đoàn cấp Khi cấp ủy Đảng cấp Ban Thường vụ Đoàn cấp đồng ý tiến hành Đại hội
- Các huyện, thị , thành Đoàn Đoàn trực thuộc cần chọn số sở để đạo điểm rút kinh nghiệm Đối với tổ chức Đồn sở cịn yếu kém, cần tập trung củng cố, kiện toàn trước tiến hành Đại hội
Ban Thường vụ huyện, thị, thành Đoàn Đoàn trực thuộc chủ động báo cáo, xin ý kiến đạo cấp ủy Đảng, xây dựng kế hoạch, đề án đạo tổ chức Đại hội cấp thuộc địa phương, đơn vị
Giao cho Ban Tổ chức - Kiểm tra Tỉnh đồn có trách nhiệm giúp Ban Thường vụ Tỉnh đồn theo dõi, kiểm tra việc thực kế hoạch
Nơi nhận: TM.BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ĐOÀN
- BBT TW Đồn BÍ THƯ
- Ban Tổ chức TW Đoàn (để báo cáo) - Văn phịng TW Đồn
- BTV Tỉnh ủy
- UBND tỉnh, HĐND tỉnh
- BTC Tỉnh ủy, Ban DV Tỉnh ủy, VP Tỉnh ủy (Đã ký) - BTV huyện, thị, thành ủy; Đảng ủy trực thuộc
- BTV huyện, thị, thành Đoàn Đoàn trực thuộc
- Ủy viên BTV Tỉnh đoàn Lê Minh Tuấn
- Các ban, phận quan Tỉnh đồn - Lưu Vp, TCKT
ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
* * *
Số: 65 HD/TWĐTN
Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2011
(14)Tổ chức Đại hội Đoàn cấp tiến tới
Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh toàn quốc lần thứ X (nhiệm kỳ 2012 – 2017)
Căn Điều lệ Đoàn, Hướng dẫn thực Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh Kế hoạch số 298 KH/TWĐTN ngày 14 tháng năm 2011 Ban Chấp hành Trung ương Đoàn tổ chức Đại hội Đoàn cấp, tiến tới Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh tồn quốc lần thứ X, nhiệm kỳ 2012 – 2017 (sau gọi tắt Kế hoạch số 298 KH/TWĐTN), Ban Bí thư Trung ương Đoàn hướng dẫn tổ chức Đại hội Đoàn cấp cụ thể sau:
I TÊN GỌI CỦA ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP
1 Những đơn vị tổ chức Đại hội đại biểu, thống tên gọi là: Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh…(ghi tên địa phương, quan, đơn vị tổ chức Đại hội), lần thứ(nếu có),
nhiệm kỳ…, địa danhvàthời giantổ chức Đại hội
2 Đoàn sở tổ chức Đại hội đoàn viên, thống gọi tên là: Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh…(ghi tên địa phương, quan, đơn vị tổ chức Đại hội), lần thứ (nếu có),nhiệm kỳ…, địa danh vàthời giantổ chức Đại hội
3 Đối với chi đoàn sở, thống tên gọi là: Đại hội chi đoàn…(ghi tên địa phương, cơ quan, đơn vị tổ chức Đại hội), lần thứ (nếu có),nhiệm kỳ…, địa danh thời giantổ chức Đại hội
Những đơn vị có nhiệm kỳ năm lần, thống nhiệm kỳ 2012 – 2014 (nhiệm kỳ sau 2014 – 2017); đơn vị có nhiệm kỳ năm lần, thống nhiệm kỳ 2012 – 2017
II TRÁCH NHIỆM CỦA BAN CHẤP HÀNH CẤP TRIỆU TẬP ĐẠI HỘI
Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội có nhiệm vụ sau:
1 Xây dựng Đề án Đại hội; Đề án nhân Ban Chấp hành chức danh; Đề án Ủy ban Kiểm tra nhân Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (nếu có); Đề án Đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp danh sách trích ngang nhân kèm theo
2 Xây dựng Báo cáo tổng kết việc thực nghị nhiệm kỳ qua, mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ giải pháp nhiệm kỳ báo cáo phụ lục có liên quan; Báo cáo kiểm điểm hoạt động Ban Chấp hành dự thảo nghị Đại hội
3 Phân bổ đại biểu cho đơn vị trực thuộc đạo việc bầu cử đại biểu bảo đảm nguyên tắc, thủ tục quy định
4 Tiếp nhận hồ sơ ứng cử vào Ban Chấp hành, Bí thư (đối với đơn vị bầu Bí thư trực tiếp Đại hội) đồn viên khơng đại biểu Đại hội
5 Chuẩn bị cung cấp báo cáo, tài liệu liên quan tình hình đại biểu, kết bầu cử đại biểu Đại hội cho Đoàn Chủ tịch Ban Thẩm tra tư cách đại biểu
6 Chuẩn bị tài liệu văn liên quan đến nội dung phiên họp thứ Ban Chấp hành Ủy ban Kiểm tra khóa
7 Xây dựng nội dung, chương trình Đại hội chuẩn bị đầy đủ tài liệu, điều kiện sở vật chất, kinh phí… phục vụ Đại hội
III XÂY DỰNG VÀ THẢO LUẬN DỰ THẢO CÁC VĂN KIỆN 1 Xây dựng dự thảo văn kiện
1.1 Yêu cầu chung
(15)triển khai tổ chức thực mặt công tác Đoàn
- Tập trung đầu tư xây dựng phương hướng nhiệm kỳ với hệ thống mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ giải pháp thiết thực, phù hợp nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị, nhu cầu, nguyện vọng niên, có tính khả thi cao
- Văn kiện Đại hội Đoàn cấp cần quán triệt quan điểm đạo, định hướng chung Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Đoàn cấp trực tiếp
1.2 Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ qua và phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ mới
- Đánh giá thực trạng tình hình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi , kiểm điểm kết thực Nghị Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX, nghị Đại hội Đoàn cấp nghị Đại hội cấp mình; đánh giá sâu kết thực phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc” “4 đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” và chương trình, đề án Đại hội Đồn tồn quốc lần thứ IX Đại hội Đoàn cấp định
- Phương hướng nhiệm kỳ Đại hội Đoàn cấp phải đảm bảo quán triệt sâu sắc Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; nghị Đại hội Đảng cấp, định hướng Đoàn cấp Ban Chấp hành Trung ương Đồn (để đảm bảo tính thống phong trào, chương trình hành động tuổi trẻ nước); mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phải sở phân tích tồn diện đặc điểm tình hình địa phương, đơn vị; đồng thời bám sát nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, thiếu nhi
- Xác định rõ nội dung biện pháp để thực mặt cơng tác chủ yếu Đồn như: Cơng tác giáo dục trị, tư tưởng; phong trào hành động cách mạng; cơng tác xây dựng Đồn mở rộng mặt trận đồn kết, tập hợp niên; cơng tác thiếu nhi Chú trọng mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực tốt công tác xây dựng, củng cố tổ chức sở Đoàn, nâng cao chất lượng đồn viên; phát huy vai trị xung kích, sáng tạo, tình nguyện đồn viên, niên công xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ
1.3 Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành
Trên tinh thần tự phê bình, phê bình nghiêm túc, đánh giá kết thực nhiệm vụ, trách nhiệm tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Ủy viên Ban Chấp hành; mặt hạn chế yếu kém, rút nguyên nhân, học kinh nghiệm để xây dựng phân cơng nhiệm vụ Ban Chấp hành khóa hoạt động hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ
1.4 Dự thảo nghị Đại hội
Trên sở văn kiện Đại hội, Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội xây dựng dự thảo nghị Đại hội Nội dung nghị cần ngắn gọn, súc tích, đảm bảo tinh thần đạo cấp ủy cấp, Đoàn cấp trực tiếp Đại hội, cụ thể:
- Đánh giá khái quát kết trọng tâm; mục tiêu, tiêu quan trọng, đạt nhiệm kỳ qua
- Thống nội dung, nhiệm vụ trọng tâm, bản; phương hướng, mục tiêu, tiêu, chương trình, dự án chủ yếu thực nhiệm kỳ tới
(16)2 Thảo luận, góp ý văn kiện Đại hội
Văn kiện Đại hội Đoàn cấp bao gồm:Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ qua phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ mới; Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành; dự thảo báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý vào văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên; nghị Đại hội
- Việc thảo luận, đóng góp ý kiến cho dự thảo văn kiện Đại hội cấp dự thảo văn kiện Đại hội cấp tổ chức trước Đại hội Thảo luận văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đoàn thực theo hướng dẫn riêng Ban Bí thư Trung ương Đoàn
- Phát huy dân chủ cán bộ, đoàn viên, niên đại biểu Đại hội; thảo luận thẳng thắn, nghiêm túc, vào vấn đề trọng tâm, trình bày ngắn gọn (tránh tham luận dài dịng, chung chung, liệt kê thành tích)
IV CƠNG TÁC CHUẨN BỊ NHÂN SỰ VÀ QUY TRÌNH BẦU CỬ BAN CHẤP HÀNH, BÍ THƯ KHĨA MỚI
1 Tiêu chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành cấp
Nhân Ban Chấp hành cấp phải bảo đảm tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn chức danh theo quy định Quy chế cán Đoàn, đặc biệt nhấn mạnh điểm sau:
- Có đạo đức lực thực tiễn, kinh nghiệm cơng tác, có khả hoàn thành tốt nhiệm vụ Ban Chấp hành phân cơng; am hiểu gắn bó với niên, có khả đối thoại định hướng cho niên
- Có khả cụ thể hóa nghị Đảng, nghị Đại hội Đoàn toàn quốc, nghị Đại hội cấp cấp mình, gắn với thực tiễn cơng tác Đồn tình hình niên địa phương, đơn vị
- Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám dấn thân dám chịu trách nhiệm - Có kiến thức tổng hợp nhiều lĩnh vực, có lực cơng tác xã hội khả vận động thiếu nhi, am hiểu tình hình địa phương, đơn vị
- Có uy tín khả quy tụ, biết vận động, huy động nguồn lực địa phương, đơn vị xã hội phục vụ cho hoạt động tổ chức Đoàn
Đối với nhân dự kiến bầu giữ chức danh Ban Chấp hành, thực theo tiêu chuẩn cụ thể chức danh theo Quy chế cán Đoàn
Trên sở tiêu chuẩn chung, cấp Đồn cần cụ thể hóa để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ địa phương, quan, đơn vị
2 Phương pháp, quy trình chuẩn bị nhân Ban Chấp hành
- Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội đánh giá kết hoạt động Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua, từ rút kinh nghiệm, sở để cụ thể hoá tiêu chuẩn, số lượng, cấu Ban Chấp hành khoá (Đề án xây dựng Ban Chấp hành khóa mới)
- Hướng dẫn để Đồn cấp thảo luận giới thiệu nhân tham gia Ban Chấp hành khóa cấp Văn giới thiệu Đồn cấp phải có ý kiến cấp uỷ Đảng cấp
- Tổng hợp danh sách nhân giới thiệu tham gia Ban Chấp hành khóa (kể nhân cấp triệu tập Đại hội dự kiến, nhân ứng cử nhân Đoàn cấp giới thiệu), lập hồ sơ tiến hành xác minh trường hợp cần thiết
(17)Đại hội giới thiệu cung cấp Đại hội yêu cầu
Đối với trường hợp tự ứng cử, hồ sơ ứng cử phải gửi cho Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội chậm 15 ngày trước ngày khai mạc Đại hội; trường hợp đề cử nhân đại biểu Đại hội, người đề cử phải gửi hồ sơ nhân cho Đồn Chủ tịch để Đoàn Chủ tịch báo cáo trước Đại hội
* Số lượng Ủy viên Ban Chấp hành cấp thực theo quy định Điểm c, Khoản 2, Mục II, Phần thứ Hai, Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn Kế hoạch số 298 KH/TWĐTN
3 Quy trình bầu cử Ban Chấp hành khóa mới
- Đồn Chủ tịch Đại hội trình bày Đề án xây dựng Ban Chấp hành khóa Đại hội thảo luận Đề án (có thể thảo luận theo tổ theo đoàn đại biểu yêu cầu, tiêu chuẩn, số lượng, cấu Ban Chấp hành) biểu số lượng Uỷ viên Ban Chấp hành nhiệm kỳ
- Đại hội tiến hành ứng cử, đề cử nhân bầu vào Ban Chấp hành khố (có thể tiến hành ứng cử, đề cử tổ thảo luận)
- Đoàn Chủ tịch tổng hợp danh sách nhân ứng cử, đề cử nhân xin rút; xem xét, kết luận cuối việc cho rút tên khỏi danh sách bầu cử (trường hợp Đoàn Chủ tịch cịn nhiều ý kiến chưa thống nhất, xin ý kiến Đại hội để tham khảo); lập danh sách bầu cử, lấy biểu Đại hội thông qua danh sách bầu cử; chuẩn bị phiếu bầu cử
- Bầu Ban Kiểm phiếu Ban Kiểm phiếu hướng dẫn thể lệ, nguyên tắc bầu cử, điều kiện trúng cử; hướng dẫn cách bỏ phiếu; kiểm tra, niêm phong thùng phiếu; phát phiếu trực tiếp cho đại biểu (hoặc theo đoàn đại biểu)
- Đại hội tiến hành bầu cử; Ban Kiểm phiếu kiểm tổng số phiếu phát ra, thu báo cáo Đại hội
- Ban Kiểm phiếu tiến hành kiểm phiếu; lập biên kiểm phiếu, báo cáo Đồn Chủ tịch; cơng bố kết bầu cử
4 Đại hội trực tiếp bầu Bí thư
- Ban Thường vụ Đồn cấp trực tiếp lựa chọn, đạo đơn vị trực thuộc thực Đại hội trực tiếp bầu Bí thư, sở thống với cấp ủy cấp Các đơn vị chọn đạo thực Đại hội trực tiếp bầu Bí thư nên đơn vị có phong trào tốt, đồn kết, thống nhất, nguồn nhân đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định Tỉ lệ đơn vị thực Đại hội bầu trực tiếp Bí thư bảo đảm theo quy định mục 5, phần IV, Kế hoạch số 298 KH/TWĐTN, cụ thể:
+ Cấp tỉnh cấp huyện: từ 15% ÷ 20% + Cấp sở: từ 25% ÷ 30%
- Ban Bí thư Trung ương Đồn chọn số đơn vị cấp tỉnh để đạo bầu trực tiếp Bí thư Đại hội; danh sách cụ thể thông báo sau
- Khi tiến hành công tác bầu cử, Đại hội bầu Ban Chấp hành trước, sau bầu Bí thư số Ủy viên Ban chấp hành (chi đoàn, chi đoàn sở bầu Bí thư trước, sau bầu số Ủy viên Ban Chấp hành lại)
- Nếu Đại hội bầu chức danh Bí thư lần thứ khơng có đồng chí trúng cử Đại hội tiến hành bầu lần thứ hai Nếu bầu lần thứ hai vẫn khơng có đồng chí trúng cử khơng tiến hành bầu tiếp Chức danh Bí thư giao lại cho Ban Chấp hành khóa bầu theo quy định
- Cách thức tiến hành bầu trực tiếp Bí thư Đại hội thực sau:
(18)tịch Đại hội thông báo ý kiến đạo Đoàn cấp trực tiếp cấp ủy cấp (trong trường hợp chưa có cấp ủy có ý kiến lãnh đạo đơn vị) việc Đại hội bầu trực tiếp Bí thư tiêu chuẩn, yêu cầu, phương án nhân Bí thư khóa để Đại hội thảo luận trước tiến hành ứng cử, đề cử
+ Đại hội tiến hành thảo luận, ứng cử, đề cử nhân bầu chức danh Bí thư khóa số đồng chí vừa trúng cử vào Ban Chấp hành khố (có thể thảo luận, ứng cử, đề cử tổ đoàn đại biểu)
+ Đoàn Chủ tịch Đại hội tổng hợp danh sách ứng cử, đề cử nhân Bí thư khóa mới, định cho rút không cho rút trường hợp xin rút tên khỏi danh sách bầu cử Lập danh sách ứng cử, đề cử nhân Bí thư khóa báo cáo Đại hội biểu thông qua
Danh sách bầu Bí thư có số dư khơng có số dư Trường hợp danh sách ứng cử, đề cử có từ người trở lên, Đồn Chủ tịch xin ý kiến Đại hội lấy phiếu tín nhiệm đưa người phần hai số đại biểu có mặt tín nhiệm, vào danh sách bầu Bí thư khố
+ Tiến hành công tác bầu cử
5 Về bầu có số dư độ tuổi bình qn Ban Chấp hành
5.1 Về bầu có số dư
Danh sách bầu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ cấp phải nhiều số lượng cần bầu, cụ thể:
- Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội chuẩn bị danh sách nhân giới thiệu bầu vào Ban Chấp hành, Ban Thường vụ khóa có số lượng nhiều so với số lượng cần bầu 15% Nhân giới thiệu bầu phải đảm bảo tiêu chuẩn; trúng cử Ban Chấp hành khóa phân cơng đảm nhận nhiệm vụ Ban Chấp hành
- Chốt danh sách bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ phải có số lượng nhiều so với số lượng cần bầu 15%
Cấp Đồn cấp đạo thí điểm số tổ chức Đồn trực thuộc bầu Phó bí thư có số dư
5.2 Về độ tuổi bình quân của Ban Chấp hành tuổi theo chức danh
- Độ tuổi bình quân Ban Chấp hành cấp tuổi bình qn đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành khóa
- Việc xác định độ tuổi tham gia quan lãnh đạo cấp Đồn chức danh tính theo năm, lấy thời điểm tính năm 2012
- Ban Chấp hành Đoàn cấp chủ động báo cáo cấp uỷ, rà soát, bổ sung nguồn nhân quy hoạch cho nhiệm kỳ mới, đảm bảo độ tuổi bình quân Ban Chấp hành theo quy định Kế hoạch số 298 KH/TWĐTN, cụ thể:
+ Cấp sở: bình quân 28 tuổi + Cấp huyện: bình quân 29 tuổi + Cấp tỉnh: bình quân 31 tuổi
Đối với Đoàn sở vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo quan, doanh nghiệp, độ tuổi bình quân Ban Chấp hành cao 02 tuổi
Độ tuổi bình quân Ban Chấp hành Quân đội nhân dân Cơng an nhân dân có hướng dẫn riêng
(19)BIỂU DỰ ĐẠI HỘI ĐỒN CẤP TRÊN 1 Cơng tác đại biểu Đại hội Đoàn cấp
1.1 Số lượng đại biểu
Số lượng đại biểu dự đại hội Đoàn cấp thực theo quy định Mục 6, Phần IV, Kế hoạch số 298 KH/TWĐTN, cụ thể sau:
- Cấp sở:
+ Chi đoàn sở: Tổ chức Đại hội đoàn viên
+ Đoàn sở có 120 đồn viên tổ chức Đại hội đồn viên (đối với đơn vị đồn viên khơng tập trung, công tác, sinh hoạt nhiều địa bàn khác nhau, tổ chức Đại hội đại biểu, Ban Thường vụ Đoàn cấp trực tiếp định)
+ Đồn sở có từ 120 đồn viên trở lên tổ chức Đại hội đại biểu, số lượng đại biểu triệu tập 60 đại biểu; khuyến khích Đồn sở tổ chức Đại hội đồn viên
- Cấp huyện: Từ 120 đến 200 đại biểu
- Cấp tỉnh: Từ 200 đến 300 đại biểu Các đơn vị: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Thanh Hóa, Nghệ An, Ban Thanh niên Cơng an Ban Thanh niên Quân đội từ 300 đến 450 đại biểu
1.2 Thành phần đại biểu
- Uỷ viên Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội không bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên (kể kỷ luật Đảng, quyền, đồn thể)
- Đại biểu Đại hội cấp bầu lên theo phân bổ Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội
- Đại biểu định: Chỉ định trường hợp cần thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn đại biểu Không định người bầu cử cấp không trúng cử làm đại biểu Đại hội Số lượng đại biểu định không 5% số lượng đại biểu Đại hội
- Khi đại biểu thức khơng tham dự Đại hội đại biểu thức xin rút khơng tham gia Đại hội Đoàn cấp (trừ ủy viên Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội) cử đại biểu dự khuyết thay Việc lấy đại biểu dự khuyết theo thứ tự số phiếu từ cao xuống thấp Nếu đại biểu dự khuyết có số phiếu bầu lấy đại biểu có tuổi Đồn nhiều (tuổi Đồn tính từ ngày nghị chuẩn y kết nạp đoàn viên).Trường hợp thay hết số đại biểu dự khuyết Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội xem xét, định định bổ sung theo đề nghị Ban Thường vụ Đoàn cấp (nếu thấy cần thiết)
1.3 Cách phân bổ đại biểu Đại hội Đoàn cấp bầu lên
Căn số lượng đại biểu Đại hội, Ban Chấp hành cấp triệu tập đại hội phân bổ số đại biểu để đơn vị đoàn cấp bầu theo hai cách sau:
- Cách 1:
+ Lấy tổng số đồn viên có (của Đoàn cấp triệu tập Đại hội) chia cho số lượng đại biểu Đại hội phân bổ cho Đoàn cấp dưới, tỷ lệ số lượng đoàn viên đại biểu
+ Căn tỷ lệ số lượng đoàn viên đại biểu, số lượng đoàn viên có đơn vị đồn cấp để phân bổ số lượng đại biểu cụ thể cho đơn vị
- Cách 2:
+ Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội số lượng đoàn viên tính đặc thù đơn vị Đồn cấp dưới, dự kiến mặt số lượng đại biểu đơn vị
+ Sau có mặt số lượng đại biểu đơn vị trực thuộc, phân bổ số đại biểu cịn lại cho đơn vị theo tỷ lệ số lượng đoàn viên đại biểu (như cách 1)
2 Bầu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên
(20)Đoàn cấp dưới; cán bộ, đoàn viên ưu tú, có uy tín với đồn viên, niên, có khả đóng góp ý kiến vào định Đại hội
- Trên sở tiêu chuẩn, số lượng, cấu, thành phần đại biểu Ban Chấp hành Đoàn cấp phân bổ, Ban Chấp hành xây dựng Đề án Đoàn đại biểu dự Đại hội Đồn cấp (có dự kiến nhân cụ thể) trình Đại hội xem xét, định
- Bầu đại biểu dự Đại hội đại biểu Đoàn cấp phải bầu đại biểu dự khuyết Số lượng đại biểu dự khuyết Đại hội định Bầu đại biểu thức trước, bầu đại biểu dự khuyết sau Trường hợp bầu đại biểu thức đủ số lượng mà vẫn cịn số đồn viên (đối với Đại hội đoàn viên) đại biểu (đối với Đại hội đại biểu) danh sách bầu cử có số phiếu bầu nhiều phần hai so với số đồn viên đại biểu có mặt Đại hội, Đồn Chủ tịch xin ý kiến Đại hội việc lấy đại biểu dự khuyết số đồn viên đại biểu theo thứ tự số phiếu bầu từ cao xuống thấp đủ số lượng đại biểu dự khuyết Trường hợp bầu đủ số lượng đại biểu thức mà danh sách bầu cử cịn lại có số phiếu bầu thấp phần hai, tổ chức bầu đại biểu dự khuyết số đoàn viên đại biểu Nếu cịn thiếu đại biểu dự khuyết theo định Đại hội, có bầu tiếp hay không Đại hội định
VI CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP
1 Chương trình Đại hội phải đảm bảo nội dung trình tự diễn nội dung hợp lý; hoàn thành đầy đủ nhiệm vụ Đại hội nguyên tắc, thủ tục quy định
2 Chương trình Đại hội Đồn cấp sở trở lên kết cấu thành phiên:
- Phiên thứ nhất, nên thực nội dung sau: Thơng qua chương trình làm việc Đại hội; thông qua nội quy (quy chế) Đại hội; bầu Đoàn Chủ tịch, Đoàn Thư ký Đại hội, Ban Thẩm tra tư cách đại biểu; thảo luận, đóng góp ý kiến vào văn kiện Đại hội Đồn cấp trên; tiến hành số cơng việc phần bầu cử; hướng dẫn đại biểu vấn đề cần thiết…
- Phiên thứ hai, nên thực nội dung: Diễn văn khai mạc Đại hội; Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ qua phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ mới; Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành; Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp vào văn kiện Đại hội Đồn cấp trên; Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu biểu tư cách đại biểu; nghe phát biểu đạo lãnh đạo cấp ủy cấp, Ban Thường vụ Đoàn cấp trên; thảo luận dự thảo văn kiện Đại hội; bầu Ban Chấp hành nhiệm kỳ (bầu Bí thư đơn vị bầu Bí thư trực tiếp Đại hội); bầu Đồn đại biểu dự Đại hội Đồn cấp trên; thơng qua nghị Đại hội
3 Chương trình Đại hội phải Đại hội biểu thông qua hình thức giơ tay Các định Đại hội phiên có giá trị
VII CÁC CƠ QUAN PHỤ TRÁCH CÔNG VIỆC CỦA ĐẠI HỘI 1 Đoàn Chủ tịch Đại hội
- Đồn Chủ tịch Đại hội gồm đại biểu thức (đối với Đại hội đại biểu) đoàn viên (đối với Đại hội đoàn viên), Ban Chấp hành triệu tập Đại hội giới thiệu, Đại hội biểu số lượng danh sách Đoàn Chủ tịch Đoàn Chủ tịch Đại hội điều hành công việc Đại hội, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, định theo đa số Đối với chi đoàn sở có số lượng đồn viên ít, bầu 01 người làm Chủ tịch Đại hội
(21)1.1 Nhiệm vụ
Đoàn Chủ tịch Đại hội điều hành công việc Đại hội, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, định theo đa số (đối với đơn vị có Chủ tịch xin ý kiến Đại hội) Đồn Chủ tịch Đại hộicó nhiệm vụ sau:
- Điều hành cơng việc Đại hội theo chương trình, nội quy (quy chế) Đại hội định
- Giới thiệu số lượng, danh sách Đoàn Thư ký; Ban Thẩm tra tư cách đại biểu (trừ Đại hội đồn viên) để Đại hội biểu thơng qua
- Quyết định việc lưu hành tài liệu Đại hội
- Hướng dẫn Đại hội thảo luận thông qua báo cáo Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội
- Điều hành công tác bầu cử:
+ Hướng dẫn để Đại hội thảo luận, quán triệt tiêu chuẩn, số lượng, cấu Ban Chấp hành khóa mới; yêu cầu, tiêu chuẩn Bí thư (nếu Đại hội trực tiếp bầu Bí thư); tiêu chuẩn, số lượng, cấu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp
+ Hướng dẫn việc ứng cử, đề cử Ủy viên Ban Chấp hành, Bí thư (nếu Đại hội bầu trực tiếp Bí thư) đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp
+ Tổng hợp danh sách người ứng cử, đề cử người xin rút; xem xét, định cho rút không cho rút tên trường hợp xin rút tên khỏi danh sách bầu cử; trường hợp cịn nhiều ý kiến chưa thống đồn chủ tịch xin ý kiến định Đại hội; lập danh sách bầu cử, lấy biểu Đại hội thông qua danh sách bầu cử
+ Giới thiệu số lượng, danh sách Ban Kiểm phiếu, Trưởng Ban Kiểm phiếu để Đại hội biểu Lãnh đạo hoạt động Ban Kiểm phiếu
- Giải vấn đề phát sinh Đại hội - Điều khiển thông qua nghị Đại hội
- Tổng kết, bế mạc Đại hội
1.2 Số lượng Đoàn Chủ tịch Đại hội cấp
- Cấp tỉnh: Từ ÷ 13 đồng chí (khơng kể Chủ tịch danh dự) - Cấp huyện: Từ ÷ đồng chí
- Cấp sở: Từ ÷ đồng chí (đối với chi đồn sở: Từ ÷ đồng chí).
1.3 Bầu Đồn Chủ tịch Đại hội
- Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội dự kiến danh sách Đoàn Chủ tịch đại biểu thức Đại hội để giới thiệu với Đại hội
- Nếu đại biểu Đại hội không giới thiệu thêm nhân tham gia Đồn Chủ tịch, Đại hội biểu hình thức giơ tay lần số lượng danh sách Đoàn Chủ tịch
- Nếu đại biểu Đại hội giới thiệu thêm nhân tham gia Đồn Chủ tịch, Đại hội biểu hình thức giơ tay nhân để lấy người có tín nhiệm cao
2 Đồn Thư ký Đại hội
Đoàn Thư ký Đại hội gồm đại biểu thức (đối với Đại hội đại biểu) đoàn viên (đối với Đại hội đoàn viên), Đoàn Chủ tịch Đại hội giới thiệu để Đại hội biểu số lượng, danh sách Đoàn Thư ký Trưởng Đoàn thư ký Đối với chi đoàn sở có số lượng đồn viên ít, bầu 01 người làm Thư ký Đại hội
2.1 Nhiệm vụ
(22)- Quản lý phát tài liệu, ấn phẩm Đại hội theo đạo Đoàn Chủ tịch; tiếp nhận hoa, điện mừng, đơn thư… Thu nhận, bảo quản gửi đến Ban Chấp hành khóa đầy đủ hồ sơ, tài liệu, ấn phẩm Đại hội
2.2 Số lượng Đoàn Thư ký Đại hội cấp
- Đại hội Đoàn sở, chi đoàn sở: Từ ÷ đồng chí
- Số lượng Đồn Thư ký Đại hội đại biểu từ cấp huyện trở lên từ ÷ đồng chí
2.3 Bầu Đoàn Thư ký Đại hội
- Đoàn Chủ tịch Đại hội giới thiệu với Đại hội số lượng, danh sách dự kiến thành viên Trưởng Đoàn Thư ký đại biểu thức Đại hội
- Quy trình bầu Đồn Thư ký tiến hành bầu Đoàn Chủ tịch Đại hội
3 Ban Thẩm tra tư cách đại biểu
Ban Thẩm tra tư cách đại biểu gồm đại biểu thức, Đoàn Chủ tịch Đại hội giới thiệu, Đại hội biểu số lượng danh sách Ban Thẩm tra tư cách đại biểu
Đại hội đoàn viên không bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu; Ban Chấp hành triệu tập Đại hội cung cấp tài liệu báo cáo nội dung liên quan đến tư cách đại biểu để Đoàn Chủ tịch báo cáo với Đại hội xem xét, thảo luận biểu thông qua
3.1 Nhiệm vụ
- Xem xét báo cáo tài liệu liên quan Ban Chấp hành triệu tập Đại hội cung cấp việc chấp hành nguyên tắc, thủ tục, tình hình kết bầu cử đại biểu; vấn đề có liên quan đến tư cách đại biểu để xét tư cách đại biểu
- Xem xét đơn thư khiếu nại, tố cáo tư cách đại biểu; báo cáo với Đồn Chủ tịch để trình Đại hội xem xét, định trường hợp không đủ tư cách đại biểu
- Báo cáo với Đại hội kết thẩm tra tư cách đại biểu để Đại hội xem xét, biểu công nhận
- Hướng dẫn đại biểu Đại hội thực nghiêm túc nội quy Đại hội
3.2 Số lượng Ban Thẩm tra tư cách đại biểu
- Đại hội đại biểu Đoàn sở từ ÷ đồng chí
- Đại hội đại biểu từ Đoàn cấp huyện trở lên từ ÷ đồng chí
3.3 Bầu Ban Thẩm tra tư cách đại biểu
- Đoàn Chủ tịch Đại hội giới thiệu với đại hội số lượng, danh sách dự kiến thành viên Trưởng Ban thẩm tra tư cách đại biểu đại biểu thức Đại hội
- Quy trình bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu tiến hành bầu Đoàn Thư ký Đại hội
4 Ban Kiểm phiếu
Ban Kiểm phiếu gồm đại biểu thức (đối với Đại hội đại biểu) đoàn viên (đối với đại hội đồn viên) khơng có danh sách bầu cử, Đoàn Chủ tịch giới thiệu, Đại hội biểu thông qua số lượng danh sách
4.1 Nhiệm vụ
- Hướng dẫn nguyên tắc, thủ tục bầu cử, điều kiện trúng cử cách thức bỏ phiếu - Kiểm tra, niêm phong thùng phiếu; phát phiếu trực tiếp cho đại biểu (hoặc theo đoàn đại biểu); kiểm tổng số phiếu phát ra, thu báo cáo Đại hội; tiến hành kiểm phiếu bầu; xem xét kết luận phiếu không hợp lệ
- Xem xét báo cáo Đoàn Chủ tịch định trường hợp vi phạm nguyên tắc bầu cử có đơn thư khiếu nại bầu cử Đại hội
(23)4.2 Số lượng Ban Kiểm phiếu
- Đại hội Đoàn sở, chi đồn sở từ ÷ đồng chí - Đại hội từ Đồn cấp huyện trở lên từ ÷ 11 đồng chí
4.3 Bầu Ban Kiểm phiếu
- Đoàn Chủ tịch Đại hội giới thiệu với đại hội số lượng, danh sách dự kiến thành viên Trưởng Ban Kiểm phiếu đại biểu thức Đại hội
- Quy trình bầu Ban Kiểm phiếu tiến hành bầu Đồn Thư ký Đại hội
VIII HỘI NGHỊ BAN CHẤP HÀNH LẦN THỨ NHẤT
1 Đối với đơn vị bầu Bí thư khóa mới, đồng chí Bí thư người triệu tập chủ trì phiên họp thứ Ban Chấp hành để bầu Ủy viên Ban Thường vụ cịn lại; bầu Phó bí thư; Ủy ban Kiểm tra Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra
2 Đối với đơn vị chưa bầu Bí thư khóa mới, đồng chí Bí thư Phó bí thư khố cũ có trách nhiệm triệu tập phiên họp thứ Ban Chấp hành khố chủ trì để bầu chủ toạ hội nghị Trong trường hợp cần thiết, Đoàn cấp cấp ủy cấp thống định đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành khóa làm triệu tập viên để bầu Chủ tọa hội nghị Hội nghị Ban Chấp hành bầu Ban Thường vụ, Bí thư, Phó bí thư, Ủy ban Kiểm tra Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra
IX DUYỆT CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP 1 Thẩm quyền duyệt kế hoạch đại hội Đoàn cấp
Ban Thường vụ Đồn cấp trực tiếp có trách nhiệm thẩm quyền duyệt kế hoạch Đại hội Đoàn đơn vị trực thuộc Ban Bí thư Trung ương Đồn duyệt kế hoạch Đại hội Đoàn cấp tỉnh
2 Hồ sơ duyệt kế hoạch Đại hội Đoàn cấp
- Đề án tổ chức Đại hội
- Dự thảo chương trình Đại hội
- Dự thảo Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ qua phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ
- Báo cáo kiểm điểm hoạt động Ban Chấp hành khóa cũ
- Đề án nhân Ban Chấp hành Đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp (Đề án phải có danh sách trích ngang lý lịch dự kiến nhân bầu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư Phó bí thư; dự kiến nhân Đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên)
Hồ sơ duyệt kế hoạch Đại hội phải xin ý kiến cấp ủy Đảng cấp trước báo cáo lên Đoàn cấp
X CHUẨN Y KẾT QUẢ BẦU CỬ
1 Sau Đại hội, Ban Chấp hành khoá báo cáo Ban Thường vụ Đoàn cấp trực tiếp (Đoàn cấp tỉnh báo cáo lên Ban Bí thư Trung ương Đồn) biên Đại hội, biên bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó bí thư, Uỷ ban Kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra danh sách trích ngang; sơ yếu lý lịch (theo mẫu 2C) đồng chí Bí thư cơng văn đề nghị chuẩn y kết bầu cử
2 Chậm sau 15 ngày nhận công văn đề nghị Ban Chấp hành Đoàn cấp chuẩn y kết bầu cử, Ban Thường vụ Đoàn cấp trực tiếp xét định công nhận Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ủy ban Kiểm tra chức danh bầu cấp Đoàn cấp theo quy định Điều lệ Đoàn
(24)công tác chuẩn bị, tiến hành Đại hội cấp đơn vị trực thuộc (qua Ban Tổ chức Trung ương Đoàn, số 62, Bà triệu, Hoàn Kiếm, Hà Nội; email: info@123doc.org) Giao Ban Tổ chức Trung ương Đồn chủ trì, phối hợp với ban, đơn vị liên quan theo dõi, kiểm tra hướng dẫn cụ thể việc chuẩn bị tiến hành đại hội Đoàn cấp ; tổng hợp, báo cáo Ban Bí thư Trung ương Đồn
Nơi nhận:
- Ban TCTW, Ban DVTW,
Ủy ban KTTW, VP TW Đảng (để b/c); - Đ/c Nguyễn Ngọc Lâm, Phó Trưởng Ban Tổ chức TW (để b/c);
- Các đ/c Uỷ viên BCH TW Đoàn; - BTV Tỉnh, Thành đoàn, Đoàn trực thuộc;
- Các Ban, đơn vị thuộc TW Đoàn; - Lưu VP, BTC
TM BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐỒN
BÍ THƯ
(đã ký)
Dương Văn An
Quy chế cán Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Quy chế cán Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (Quyết định số 289-QĐ/TW ngày 8-2-2010 Ban Bí thư)
_
- Căn Điều lệ Đảng;
- Căn Quy chế làm việc Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị Ban Bí thư khố X;
- Xét đề nghị Ban Tổ chức Trung ương,
BAN BÍ THƯ QUYẾT ĐỊNH
(25)2- Các tỉnh uỷ, thành uỷ, ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương đảng uỷ đơn vị nghiệp Trung ương có trách nhiệm thực Quyết định
3- Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Trong q trình thực hiện, có vấn đề cần bổ sung, sửa đổi, Ban Tổ chức Trung ương báo cáo Ban Bí thư xem xét, định
T/M BAN BÍ THƯ
(Đã ký)
Trương Tấn Sang
QUY CHẾ
Cán Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
(Kèm theo Quyết định số 289-QĐ/TW, ngày 8-2-2010 Ban Bí thư)
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Đối tượng áp dụng
Quy chế áp dụng cho đối tượng sau thuộc Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (gọi tắt cán đồn):
1- Những người giữ chức danh bí thư chi đồn, phó bí thư, bí thư đồn cấp sở trở lên
2- Những người làm việc quan chuyên trách Đoàn trực tiếp làm cơng tác đồn, hội, đội, phong trào thiếu nhi từ cấp huyện tương đương trở lên
3- Trợ lý niên, cán ban niên Quân đội nhân dân; uỷ viên ban công tác niên cấp Công an nhân dân
Điều Phạm vi điều chỉnh
(26)Chí Minh Quy chế áp dụng hệ thống Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị-xã hội, tổ chức trị-xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội, doanh nghiệp
Điều Giải thích từ ngữ
Trong văn này, từ ngữ hiểu sau:
1 - "Cấp uỷ đảng" chi uỷ, đảng uỷ, thường vụ cấp uỷ gồm ban cán đảng, đảng đoàn
2- “Tập thể lãnh đạo" tập thể có thẩm quyền công tác cán bộ, gồm cấp uỷ đảng, tập thể lãnh đạo quan, đơn vị, doanh nghiệp
3- "Đoàn cấp tỉnh" gọi chung cho Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tương đương
4- “Đoàn cấp huyện" gọi chung cho Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện (quận, thị xã, thành phố) tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tương đương
5- "Đoàn cấp sở" gọi chung cho đoàn sở, chi đoàn sở
6- "Cán đoàn chuyên trách" người hưởng lương để chun làm cơng tác đồn, hội, đội, phong trào thiếu nhi
Điều Quan điểm, ngun tắc
1- Cơng tác cán đồn phận quan trọng công tác cán Đảng, nhằm xây dựng phát triển đội ngũ cán đoàn, đồng thời tạo nguồn bổ sung cán cho hệ thơng trị
2- Cơng tác cán đồn có tính đặc thù riêng, cán đồn địi hỏi có độ tuổi sát với độ tuổi niên; thời gian giữ chức vụ ngắn; có thay đổi nhanh nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
3- Đảng thống lãnh đạo công tác cán đoàn quản lý đội ngũ cán đồn, đơi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán đoàn
4- Cấp uỷ đảng chịu trách nhiệm trực tiếp, tồn diện cơng tác cán đồn quản lý cán đoàn theo quy định phân cấp quản lý cán bộ; với tập thể lãnh đạo chủ trì, phối hợp với ban thường vụ đồn cấp việc bố trí, sử dụng, điều động, ln chuyển chức danh bí thư, phó bí thư đồn cấp
Chương II
NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN CỦA CÁN BỘ ĐOÀN Điều Nghĩa vụ cán đoàn
1- Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân Việt Nam; kiên định mục tiêu lý tưởng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; xung kích đầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc
2- Gương mẫu thực nghĩa vụ cơng dân; đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước quy định quan, đơn vị sử dụng lao động; gương mẫu chấp hành Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, phân cơng tập thể lãnh đạo, ban thường vụ đoàn cấp lãnh đạo, đạo tổ chức đoàn cấp
3- Tận tuỵ với cơng tác đồn phong trào thiếu nhi; tôn trọng liên hệ mật thiết với đoàn viên, niên, thiếu niên, nhi đồng nhân dân Nêu cao tinh thần trách nhiệm việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên, niên, thiếu niên nhi đồng
4- Tích cực học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ, rèn luyện sức khoẻ kỹ công tác đoàn
5- Cán đoàn cấp, địa phương, đơn vị phải gương cho đoàn viên niên noi theo
Điều Quyền cán đoàn
(27)2- Được bố trí thời gian thích hợp tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức tham gia hoạt động Đoàn
3- Được ưu tiên học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị chun mơn, nghiệp vụ, kiến thức kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh… để phục vụ cơng tác đoàn, hội, đội, phong trào thiếu nhi nhiệm vụ công tác khác
4- Được hưởng chế độ, sách theo quy định chung Đảng, Nhà nước theo Quy chế
5- Được bố trí cơng tác phù hợp q tuổi làm cán đoàn
Chương III
TIÊU CHUẨN CÁN BỘ ĐOÀN Điều Tiêu chuẩn chung
Tiêu chuẩn cán đồn cụ thể hố theo tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khố VIII) là:
1- Có tinh thần yêu nước, trung thành với Tổ quốc, tận tuỵ phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước
2- Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, khơng hội; nhiệt tình, động, sáng tạo, có khả tổ chức tập hợp, gắn bó mật thiết tín nhiệm đoàn viên, niên, thiếu niên, nhi đồng nhân dân
3- Có trình độ hiểu biết lý luận trị, quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; trình độ học vấn, chuyên môn, ngoại ngữ, tin học phù hợp với u cầu vị trí cơng tác giao; trưởng thành từ phong trào đoàn, hội, đội tham gia hoạt động phong trào thiếu nhi đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức cơng tác vận
4- Có sức khoẻ tốt; ngoại hình phù hợp với cơng tác vận; tuổi cán đoàn quy định theo cương vị giao từ đến tuổi đê phù hợp với yêu cầu công tác cụ thể
Điều Tiêu chuẩn Bí thư Trung ương Đoàn Uỷ viên Ban Thường vụ Trung ương Đoàn
1- Bí thư Trung ương Đồn
a) Nắm vững có khả vận dụng quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước lãnh đạo, đạo thực công tác đồn; có kinh nghiệm thực tiễn, lực đề xuất, tham gia xây dựng đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước Đồn; có tư chiến lược cơng tác đồn phong trào thiếu nhi; cán tiêu biểu lĩnh vực cơng tác, có phong cách lãnh đạo, khả điều hành tốt cơng việc
b) Trình độ chun mơn từ đại học trở lên, trình độ lý luận trị cao cấp cử nhân
c) Giữ chức vụ lần đầu không 40 tuổi giữ chức vụ không 42 tuổi d) Đã kinh qua thực tiễn công tác cương vị:
- Cán lãnh đạo, quản lý Trung ương - Bí thư, phó bí thư đồn cấp tỉnh
- Trưởng, phó ban, đơn vị trực thuộc Trung ương Đồn
Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đoàn phải gương tiêu biểu Đoàn niên nước; độ tuổi cấp quản lý định theo yêu cầu công tác
2- Uỷ viên Ban Thường vụ Trung ương Đồn
a) Nắm vững có khả vận dụng quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước lãnh đạo, đạo thực cơng tác đồn; có kinh nghiệm thực tiễn, lực đề xuất, tham gia xây dựng đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước Đồn; có phong cách lãnh đạo, khả điều hành tốt công việc
(28)nhân
c) Giữ chức vụ lần đầu không 37 tuổi giữ chức vụ không 42 tuổi
Điều Tiêu chuẩn Bí thư, Phó Bí thư, Uỷ viên Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh
1- Bí thư
a) Nắm vững có khả vận dụng quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước lãnh đạo, đạo thực cơng tác đồn; có kinh nghiệm thực tiễn, lực đề xuất, tham gia xây dựng đường lối chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước đoàn địa phương; cán tiêu biểu lĩnh vực công tác địa phương, đơn vị, có phong cách lãnh đạo, khả điều hành tốt cơng việc
b) Trình độ chun mơn từ đại học trở lên, trình độ lý luận trị cao cấp cử nhân
c) Giữ chức vụ lần đầu không 35 tuổi giữ chức vụ không 40 tuổi d) Đã kinh qua thực tiễn công tác cương vị:
- Cán lãnh đạo, quản lý tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Bí thư, phó bí thư đồn cấp huyện
- Trưởng, phó ban, đơn vị trực thuộc tỉnh, thành Đồn
2- Phó bí thư
a) Nắm vững có khả vận dụng quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước lãnh đạo, đạo thực cơng tác đồn; có kinh nghiệm thực tiễn, lực đề xuất, tham gia xây dựng đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước đồn địa phương; có phong cách lãnh đạo tốt
b) Trình độ chun mơn từ đại học trở lên, trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên c) Giữ chức vụ lần đầu không 33 tuổi giữ chức vụ không 38 tuổi
3- Uỷ viên ban thường vụ
Tiêu chuẩn phó bí thư giữ chức vụ lần đầu không 32 tuổi giữ chức vụ không 37 tuổi
Điều 10 Tiêu chuẩn cán đồn cấp huyện
1- Trình độ chuyên môn từ đại học trở lên (vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, đối tưọng sách từ cao đẳng trở lên) Bí thư, phó bí thư có trình độ lý luận trị tương đương trung cấp trở lên
2- Tham gia ban chấp hành lần đầu không 30 tuổi giữ chức vụ không 35 tuổi
3- Đã rèn luyện phong trào niên cán cấp xã bí thư, phó bí thư đoàn sở
Điều 11 Tiêu chuẩn cán đoàn cấp sở (xã, phường, thị trấn)
1- Trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên, trình độ lý 1uận trị sơ cấp 2- Giữ chức vụ không 35 tuổi
Đối với vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, đối tượng sách, trình độ văn hố nói chung từ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên, bồi dưỡng chương trình lý luận trị sơ cấp Giữ chức vụ không 37 tuổi
Điều 12 Tiêu chuẩn cán đoàn trường học
1- Đối với học sinh, sinh viên: Học lực từ loại trở lên, bồi dưỡng chương trình lý luận trị tương đương sơ cấp (trừ học sinh trung học phổ thông, trung học sở)
2- Đối với cán bộ, giáo viên: Trình độ chun mơn từ cao đẳng trở lên, trình độ lý luận trị từ sơ cấp trở lên Giữ chức vụ không 37 tuổi
3- Đối với cán đoàn tương đương cấp huyện: Trình độ chun mơn, lý luận trị áp dụng Điều 10
Điều 13 Tiêu chuẩn cán đoàn quan, doanh nghiệp
1- Đối với quan: Trình độ chun mơn từ đại học trở lên, trình độ lý luận trị từ sơ cấp trở lên Giữ chức vụ không 35 tuổi
(29)trị từ sơ cấp trở lên (riêng doanh nghiệp ngồi nhà nước tốt nghiệp phổ thông trung học trở lên, bơi dưỡng chương trình lý luận trị tương đương sơ cấp) Giữ chức vụ không 40 tuổi
3- Đối với cán đoàn tương đương cấp tỉnh, cấp huyện, trình độ chun mơn, lý luận trị áp dụng Điều 9, Điều 10
Điều 14 Tiêu chuẩn cán đoàn Quân đội, Cơng an
Ban Bí thư Trung ương Đồn chủ trì, phối hợp với Tổng cục Chính trị Qn đội nhân dân Việt Nam, Tổng cục Xây dựng lực lượng - Bộ Công an xem xét quy định cụ thể cấu, trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị độ tuổi cán đồn, Quân đội, Công an
Chương I V
CƠNG TÁC CÁN BỘ ĐỒN Điều 15 Tuyển dụng
1- Việc tuyển dụng để làm việc quan đoàn chuyên trách từ cấp huyện trở lên thực theo hình thức xét tuyển thi tuyển Thực thi tuyển chức danh thuộc công chức nhà nước Thực việc xét tuyển đối tượng thuộc vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo đối tượng sách
2- Người tuyển dụng phải đảm bảo tiêu chuẩn định Điều Quy chế này, đồng thời đáp ứng yêu cầu sau đây:
- Là đồn viên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam
- Đạt điểm theo quy định tuyển dụng, lấy từ xuống đến đủ tiêu
3- Cấp uỷ đảng chủ trì, phối hợp với ban thường vụ đoàn cấp thống nội dung, phương pháp, lập hội đồng thi tuyển xét tuyển giao ban thường vụ đoàn cấp thực tuyển dụng cán đồn
Ban Bí thư Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đạo việc tuyển dụng cán đoàn quan Trung ương Đoàn
Điều 16 Quy hoạch
1- Công tác quy hoạch cán đồn gắn với cơng tác quy hoạch cán quan đơn vị địa phương, doanh nghiệp cấp uỷ đảng cấp chủ trì Nội dung, quy trình thực cơng tác quy hoạch cán đoàn tiến hành theo quy định chung Đảng, năm rà soát để điều chỉnh, bổ sung quy hoạch: Cấp uỷ đảng, ban thường vụ đoàn cấp có trách nhiệm xây dựng, quản lý quy hoạch chức danh cán đồn cấp
- Cấp uỷ đảng ban thường vụ đoàn cấp huyện phối hợp với cấp uỷ đảng sở xây dựng quy hoạch chức danh cán đoàn sở
Ban Bí thư Trung ương Đồn xây dựng, quản lý quy hoạch chức danh Ban Bí thư, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn
2- Cấp uỷ đảng tập thể lãnh đạo chủ trì, phối hợp với ban thường vụ đoàn cấp xem xét, phê duyệt quy hoạch cán đồn cấp Ban Bí thư Trung ương Đảng xem xét, phê duyệt quy hoạch cán Ban Bí thư Trung ương Đồn
Điều 17 Đào tạo, bồi dưỡng
1- Hằng năm, lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cán địa phương, quan, đơn vị, doanh nghiệp, cấp uỷ đảng, tập thể lãnh đạo có trách nhiệm giành tỉ lệ phù hợp cán đoàn
2- Ban thường vụ đoàn cấp thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện cho cán đồn theo quy định Ban Bí thư Trung ương Đồn; tích cực phát hiện, tạo nguồn từ cán Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; có trách nhiệm giới thiệu cán đoàn với cấp uỷ đảng để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch
(30)Điều 18 Bố trí, sử dụng
1- Trên sở đánh giá phẩm chất lực cán đoàn, cấp uỷ đảng, tập thể lãnh đạo bố trí, sử dụng phù hợp với trình độ, lực, sở trường chiều hướng phát triển cán
2- Việc bố trí, sử dụng cán quan chuyên trách đồn cấp ban thường vụ đồn cấp chủ động phân cơng, đồng thời báo cáo cấp uỷ đảng cấp; cán chủ chốt, ban thường vụ đoàn báo cáo cấp uỷ đảng xem xét, định
3- Cấp uỷ đảng, tập thể lãnh đạo chủ trì, phối hợp với ban thường vụ đồn cấp để xem xét, bố trí, xếp cơng tác cho cán đồn chun trách hết tuổi tham gia cơng tác đồn hồn thành nhiệm vụ cơng tác đồn phù hợp với trình độ, lực quy hoạch cán phê duyệt
Điều 19 Nhận xét, đánh giá
1- Thẩm quyền, trình tự, thủ tục nội dung liên quan đến việc nhận xét đánh giá cán đoàn thực theo quy định Đảng, Nhà nước Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cụ thể hố văn
2- Việc nhận xét, đánh giá cán đoàn tiến hành định kỳ năm; theo nhiệm kỳ công tác; trước tiến hành công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; giới thiệu ứng cử 3- Nội dung nhận xét, đánh giá gồm: Kết thực chức trách, nhiệm vụ giao; phẩm chất trị, đạo đức, lối sống; khả quy tụ ảnh hưởng thiếu nhi nhân dân; sức khoẻ, sở trường triển vọng phát triển cán đồn Phân loại, bình chọn cán đồn phải dựa sở nhận xét, đánh giá, theo quy định Ban Bí thư Trung ương Đồn cấp uỷ đảng xác nhận
4- Cấp uỷ đảng đạo việc nhận xét, đánh giá cán đoàn để làm bố trí, sử dụng, luân chuyển, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử thực sách cán
Điều 20 Luân chuyển, điều động
1- Việc luân chuyển thực cán đoàn chuyên trách, giữ chức vụ từ uỷ viên ban chấp hành đoàn cấp huyện trở lên quy hoạch nhằm đào tạo, bồi dưỡng sử dụng có hiệu đội ngũ cán đồn Khi có u cầu, nhiệm vụ, tổ chức đoàn cấp thực việc tăng cường cán xuống cơng tác tổ chức đồn cấp
2- Luân chuyển, điều động phải gắn với quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán Thời gian luân chuyển lần từ đến năm, tuỳ đối tượng Ban Bí thư Trung ương Đồn quy định
3- Ban thường vụ đoàn cấp chủ động báo cáo, đề xuất với cấp uỷ đảng việc thực luân chuyển, điều động cán đoàn theo quy định phân cấp quản lý cán
Điều 21: Bổ nhiệm, miễn nhiệm, giới thiệu ứng cử
1- Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, giới thiệu ứng cử cán đoàn thực theo quy định phân cấp quản lý cán Đảng, Nhà nước Điều lệ Đoàn
2- Việc xem xét, giới thiệu ứng cử cán đoàn sở cấp uỷ đảng cấp sở chủ trì, phối hợp với ban thường vụ đoàn cấp thực
Điều 22 Khen thưởng, kỷ luật; kiểm tra, giám sát công tác cán bộ
1- Cán đồn có thành tích xuất sắc nghiệp đào tạo, bồi dưỡng hệ trẻ, cơng tác xây dựng đồn, hội, đội, phong trào thiếu nhi đoàn xem xét, khen thưởng đề nghị cấp uỷ đảng, quyền khen thưởng
2- Cán đồn mắc khuyết điểm tuỳ theo mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật Đồn, kỷ luật Đảng, quyền theo quy định
3- Việc kiểm tra công tác cán đoàn cấp uỷ đảng cấp chủ trì, phối hợp với ban thường vụ đồn cấp thực theo quy định Đảng, Nhà nước Điều lệ Đoàn
4- Các cấp đoàn tham gia giám sát cán đồn cơng tác cán đồn
Điều 23 Chế độ, sách
(31)thành tốt nhiệm vụ, thi tuyển công chức cộng điểm ưu tiên
2- Độ tuổi học chức lý luận trị cán đồn tuổi so với đối tuợng khác
3- Cán đồn thực việc ln chuyển cơng tác hưởng chế độ trợ cấp nhà công vụ theo quy định chung; bảo lưu phụ cấp thời gian luân chuyển
4- Cán đoàn đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có khả năng, triển vọng phát triển, qua rèn luyện, thử thách thực tiễn cơng tác đồn, hội, đội, phong trào thiếu nhi, xem xét giới thiệu để bầu vào cấp uỷ đảng Bí thư, phó bí thư đồn từ cấp sở trở lên, đạt tiêu chuẩn cấp uỷ viên cấu để bầu vào cấp uỷ đảng cấp
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 24 Trách nhiệm cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc các đoàn thể nhân dân quan liên quan
1- Các cấp uỷ đảng vào nội dung Quy chế chủ trì xây dựng kế hoạch, tổ chức thực cụ thể hoá cho phù hợp với tình hình địa phương, quan, đơn vị mình; định kỳ năm làm việc với cấp đồn cơng tác cán
2- Các cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân quan liên quan có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi công tác tuyển dụng, đào tạo, bội dưỡng, thực sách, bố trí, sử dụng, luân chuyển, điều động tiếp nhận cán đoàn hoàn thành tốt nhiệm vụ sau hết tuổi tham gia cơng tác đồn mà hồn thành tốt nhiệm vụ, cấp uỷ đảng thống với tổ chức đoàn giới thiệu
3- Giao Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban cán đảng Chính phủ, Ban Bí thư Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quan liên quan ban hành quy định việc xét tuyển, điểm ưu tiên thi tuyển, số lượng cán đoàn chuyên trách, phụ cấp cơng tác, kinh phí hoạt động tổ chức đoàn cấp
Điều 25 Trách nhiệm tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện
1- Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp thường xuyên tham mưu cho cấp uỷ đảng cấp vấn đề liên quan đến cán công tác cán đoàn; định kỳ báo cáo đoàn cấp theo quy định
2- Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban Dân vận Trung ương, Ban Bí thư Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hướng dẫn thực theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực Quy chế
PHẦN II
HƯỚNG DẪN QUY TRÌNH, NGUYÊN TẮC, THỦ TỤC,
PHƯƠNG PHÁP TIẾN HÀNH ĐẠI HỘI
I VỀ CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI ĐỒN CÁC CẤP
1 Chương trình Đại hội cấp sở: (có thể tiến hành theo cách sau):
A- Cách thứ nhất:
a- Phần trù bị:
- Ổn định tổ chức, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu, hướng dẫn đại biểu vấn đề cần thiết đại hội, phổ biến nội quy, xác định thái độ trách nhiệm đại biểu q trình đại hội
- Bầu Đồn chủ tịch ban thẩm tra tư cách Đại biểu (trừ Đại hội đồn viên).
- Thơng qua chương trình thời gian làm việc Đại hội
(32)thực chương trình Đại hội - Luyện tập nghi lễ
b- Phần thức:
- Chào cờ, hát Quốc ca ca thức Đồn - Mời Đồn chủ tịch, Đồn thư ký lên vị trí làm việc - Đọc lời khai mạc Đại hội
- Đoàn đại biểu thiếu nhi chào mừng (nếu có)
- Trình bày báo cáo Ban chấp hành,đánh giá tình hình tổ chức hoạt động nhiệm kỳ qua, chương trình cơng tác nhiệm kỳ tới báo cáo kiểm điểm Ban chấp hành
- Trình bày dự thảo văn kiện đại hội Đoàn cấp
- Ban thẩm tra tư cách đại biểu báo cáo kết biểu công nhận tư cách đại biểu (trừ đại hội Đoàn viên)
- Đại hội thảo luận dự thảo văn kiện
- Đại diện cấp uỷ Đảng Đoàn cấp phát biểu ý kiến - Đáp từ
- Đồn chủ tịch tóm tắt ý kiến tham luận - Biểu tiêu dự thảo văn kiện Đại hội
+ Tổng hợp ý kiến đóng góp dự thảo văn kiện Đại hội Đồn cấp - Bầu Ban chấp hành khoá
+ Đồn chủ tịch cơng bố Ban chấp hành cũ hết nhiệm kỳ tuyên bố Đại hội tiến hành bầu Ban chấp hành nhiệm kỳ
+ Trình bày biểu thơng qua đề án nhân Ban chấp hành; Đại hội thảo luận ứng cử, đề cử người vào Ban chấp hành khóa
+ Đồn chủ tịch trả lời, giải thích ý kiến Đại biểu, định cho rút tên không cho rút tên khỏi danh sách bầu cử điều khiển đại hội biêủ thông qua danh sách bầu cử
+ Bầu ban kiểm phiếu
+ Tiến hành bầu cử, công bố kết bầu cử, ban chấp hành mắt
- Bầu Đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp (cách thức bầu bầu Ban chấp hành)
- Thông qua Nghị Đại hội (thư ký đại hội trình bày dự thảo nghị quyết, Đồn chủ tịch điều hành thông qua biểu lần)
- Tổng kết, bế mạc đại hội (có chào cờ - hát Quốc ca)
B- Cách thứ hai: (khơng có phần trù bị trước)
- Chào cờ, hát quốc ca ca thức Đồn - Đọc lời khai mạc đại hội
- Bầu Đoàn chủ tịch, Đoàn chủ tịch giới thiệu thư ký với đại hội - Bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu (trừ đại hội Đoàn viên)
- Đoàn chủ tịch cơng bố chương trình thời gian làm việc - Đồn đại biểu thiếu nhi chào mừng (nếu có)
- Trình bày báo cáo Ban chấp hành,đánh giá tình hình tổ chức hoạt động nhiệm kỳ qua, chương trình cơng tác nhiệm kỳ tới báo cáo kiểm điểm Ban chấp hành
- Trình bày dự thảo văn kiện đại hội Đoàn cấp
- Ban thẩm tra tư cách đại biểu báo cáo kết biểu công nhận tư cách đại biểu (trừ đại hội Đoàn viên)
- Đại hội thảo luận dự thảo văn kiện
- Đại diện cấp uỷ Đảng Đoàn cấp phát biểu ý kiến - Đáp từ
- Đoàn chủ tịch tóm tắt ý kiến tham luận - Biểu tiêu dự thảo văn kiện Đại hội
(33)- Bầu Ban chấp hành khoá
+ Đồn chủ tịch cơng bố Ban chấp hành cũ hết nhiệm kỳ tuyên bố Đại hội tiến hành bầu Ban chấp hành nhiệm kỳ
+ Trình bày biểu thơng qua đề án nhân Ban chấp hành; Đại hội thảo luận ứng cử, đề cử người vào Ban chấp hành khóa
+ Đồn chủ tịch trả lời, giải thích ý kiến Đại biểu, định cho rút tên không cho rút tên khỏi danh sách bầu cử điều khiển đại hội biêủ thông qua danh sách bầu cử
+ Bầu ban kiểm phiếu
+Tiến hành bầu cử,công bố kết bầu cử, ban chấp hành mắt
- Bầu Đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp (cách thức bầu bầu Ban chấp hành)
- Thông qua Nghị Đại hội (thư ký đại hội trình bày dự thảo nghị quyết, Đoàn chủ tịch điều hành thông qua biểu lần)
- Tổng kết, bế mạc đại hội (có chào cờ - hát Quốc ca)
2 Đại hội cấp huyện, cấp tỉnh:
2.1 Phiên trù bị:
- Tuyên bố lsy do, giới thiệu đại biểu
- Hướng dẫn đại biểu vấn đề cần thiết Đại hội, phổ biến nội quy, xác định thái độ trách nhiệm đại biểu trình Đại hội
- Bầu Đoàn Chủ tịch Đại hội
- Đoàn Chủ tịch giới thiệu Đoàn Thư ký Đại hội - Bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu
- Thông qua chương trình thời gian làm việc Đại hội
- Nếu cần thiết, Phiên thứ tiến hành số nội dung: trình bày báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu biểu tư cách đại biểu; thảo luận, đóng góp ý kiến vào văn kiện Đại hội Đoàn cấp số công việc phần bầu cử
2.2 Phiên thứ hai:
- Nghi lễ (Chào cờ, hát Quốc ca, Đoàn ca.)
- Đoàn Chủ tịch Đồn Thư ký vào vị trí làm việc - Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu khai mạc Đại hội
- Trình bày báo cáo tổng kết việc thực nghị Đại hội nhiệm kỳ cũ phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác Đoàn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ (có thể trình bày báo cáo tóm tắt)
-Trình bày Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành nhiệm kỳ cũ
- Ban Thẩm tra tư cách đại biểu báo cáo kết thẩm tra tư cách đại biểu (Đại hội biểu công nhận tư cách đại biểu)
- Thông qua Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia xây dựng văn kiện Đại hội Đoàn cấp - Đại diện cấp uỷ Đảng Đoàn cấp phát biểu ý kiến
- Phát biểu tham luận ngành phối hợp( có) - Thảo luận
- Đồn Chủ tịch trình bày Đề án bầu Ban Chấp hành điều hành bầu Ban Chấp hành (ứng cử, đề cử, chốt danh sách, bầu Ban kiểm phiếu, Ban kiểm phiếu điều hành cơng bố kết bầu cử)
- Bầu Bí thư (Đối với những đơn vị bầu trực tiếp Bí thư Đại hội)
- Bầu Đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp - Chia tay BCH khố củ ( có)
- Khen thưởng ( có)
(34)- Chào cờ
* Lưu ý:
- Chương trình văn nghệ chào mừng bố trí phù hợp.
- Có thể bố trí chương trình chúc mừng đồn đại biểu thiếu nhi đơn vị phối hợp sau khai mạc Đại hội thời điểm phù hợp.
II VỀ ĐẠI BIỂU ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP
1.2 Cách phân bổ đại biểu đại hội Đoàn cấp:
- Phân bổ theo cách 1: Lấy tổng số đồn viên có (của Đồn cấp triệu tập Đại hội) chia cho số lượng đại biểu Đại hội phân bổ cho Đoàn cấp dưới, tỷ lệ số lượng đoàn viên đại biểu Căn tỷ lệ số lượng đoàn viên đại biểu, số lượng đồn viên có đơn vị đồn cấp để phân bổ số lượng đại biểu cụ thể cho đơn vị
* Ví dụ: Đồn xã có 11 chi đồn trực thuộc với 584 đồn viên; số lượng ủy viên Ban Chấp hành đương nhiệm 13 đồng chí Ban Chấp hành Đồn xã định số lượng đại biểu đại hội 90 đồng chí Cách tính phân bổ đại biểu sau:
- Tổng số đại biểu: 90 đồng chí - Đại biểu đương nhiên: 13 đồng chí
- Đại biểu định: 04 đồng chí (tối đa đồng chí: 90 x 5% = 5.5)
- Đại biểu cấp bầu cử lên: 73 đồng chí (90 - 13 - = 73 đồng chí); cách phân bổ sau:
+ Tính số lượng đồn viên bình quân đại biểu: 584 : 73 = (8 đoàn viên/1 đại biểu)
+ Phân bổ đại biểu cho đơn vị trực thuộc:
VD: Chi đồn thơn A có 48 đồn viên phân bổ đại biểu (48 : = đại biểu); Chi đồn thơn B có 32 đồn viên phân bổ đại biểu (32 : = đại biểu)…
Các chi đồn có Ủy viên Ban Chấp hành Đồn xã đồng chí đại biểu đương nhiên, khơng phải bầu tính thêm vào số lượng đoàn đại biểu đơn vị VD: Chi đồn thơn A, đồng chí Bí thư Ủy viên Ban Chấp hành Đồn xã, đồng chí đại biểu đương nhiên, đồn đại biểu chi đồn thơn A dự Đại hội Đồn xã đồng chí (6 + = 7)
Đại biểu định đơn vị tính thêm vào số lượng đồn đại biểu đơn vị VD: Chi đồn thơn B đồng chí Bí thư khơng phải Ủy viên Ban Chấp hành Đoàn xã, chi đoàn định thêm 01 đại biểu, đoàn đại biểu chi đoàn thơn B dự Đại hội Đồn xã đồng chí (4 + = 5)
- Phân bổ theo cách 2: Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội số lượng đồn viên tính đặc thù đơn vị Đoàn cấp dưới, dự kiến mặt số lượng đại biểu đơn vị Sau có mặt số lượng đại biểu đơn vị trực thuộc, lấy tổng số đại biểu trừ số đại biểu vừa phân bổ, số đại biểu lại phân bổ cho đơn vị theo tỷ lệ số lượng đoàn viên (như cách 1)
* Ví dụ:
- Tỉnh đồn A có 16 huyện, thị Đoàn Đoàn trực thuộc với tổng số đồn viên 93.326 đồng chí Số lượng ủy viên Ban Chấp hành đương nhiệm 29 đồng chí Ban Chấp hành Tỉnh đồn định số lượng đại biểu dự Đại hội 250 đồng chí Cách tính phân bổ đại biểu sau:
- Số lượng đại biểu đương nhiên (Ủy viên Ban Chấp hành Tỉnh đồn đương nhiệm): 29 đồng chí
- Số lượng đại biểu định đồng chí (tối đa 250 x 5% = 12 đồng chí)
- Số lượng đại biểu bầu cử từ cấp lên 212 đồng chí (250 - 38 = 212 đồng chí) cách tính phân bổ sau:
*Dự kiến mặt số lượng đại biểu bình quân cho đơn vị:
(35)Tổng số đại biểu phân bổ theo bình quân cho đơn vị 88 đại biểu (80 + = 88 đại biểu)
* Số lượng đại biểu lại để phân bổ cho đơn vị là:
212 - 88 = 124 đại biểu
* Tỷ lệ số lượng đoàn viên đại biểu là:
93.326 : 124 = 753 (Như 753 đoàn viên phân bổ thêm 01 đại biểu).
* Căn vào tỷ lệ số lượng đồn viên có đơn vị để phân bổ 124 đại biểu cịn lại.
Ví dụ:
Huyện đồn A có 4518 đồn viên, phân bổ thêm 06 đại biểu (4518 : 753 = đại biểu); vậy, số lượng đại biểu bầu Huyện đồn A 11 đồng chí (5 + = 11 đồng chí) Đồn khối quan tỉnh có 2259 đồn viên, phân bổ thêm 03 đại biểu (2259 : 753 = đại biểu); số lượng đại biểu bầu Đoàn khối quan tỉnh 05 đồng chí (2 + = đại biểu)…
III BẦU BÍ THƯ TRỰC TIẾP TẠI ĐẠI HỘI ĐỒN CÁC CẤP
Trong q trình tổng hợp chốt danh sách ứng cử, đề cử vả chốt danh sách bầu Bí thư khóa mới, tuỳ trường hợp cụ thể mà xử lý sau:
1 Trường hợp danh sách ứng cử, đề cử nhân bầu chức danh Bí thư Đại hội 01 02 đồng chí Đồn Chủ tịch Đại hội điều hành Đại hội chốt danh sách tiến hành bầu Bí thư
2 Trường hợp danh sách ứng cử, đề cử nhân bầu chức danh Bí thư có số dư lớn (từ 03 người trở lên), Đoàn Chủ tịch Đại hội phải quán triệt, định hướng thêm cho Đại hội (về điều kiện, tiêu chuẩn, cấu…) điều hành khéo léo để có nhân rút tên
- Sau cho rút tên, danh sách ứng cử, đề cử từ 02 người trở xuống, Đoàn Chủ tịch Đại hội điều hành Đại hội chốt danh sách tiến hành bầu Bí thư
- Nếu khơng có người xin rút tên cho rút tên danh sách vẫn nhiều (từ 03 người trở lên), Đoàn Chủ tịch Đại hội phải xin ý kiến Đại hội để lấy phiếu tín nhiệm nhân trên; tổng hợp phiếu báo cáo kết tín nhiệm trước Đại hội Đại hội giới thiệu vào danh sách bầu Bí thư người đa số đại biểu dự Đại hội (trên 50% tổng số đại biểu có mặt Đại hội) tín nhiệm
* Lưu ý:
Nếu Đại hội bầu chức danh Bí thư lần thứ khơng có đồng chí trúng cử cần thảo luận kỹ trước bầu lần thứ hai Nếu bầu lần thứ hai vẫn khơng có trúng cử giao lại cho Ban Chấp hành khố bầu Bí thư
IV CƠNG TÁC BẦU CỬ TRONG ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP 6 Điều kiện trúng cử cách tính kết bầu cử:
6.1 Điều kiện trúng cử:
“Khi bầu cử biểu phải có phần hai số người có mặt tán thành người bầu trúng cử nghị có giá trị Trường hợp số người có số phiếu phần hai nhiều số lượng cần bầu lấy người có số phiếu cao Nếu kết bầu cử có nhiều người có số phiếu phần hai phiếu nhiều số lượng cần bầu bầu lại số người phiếu đó; người trúng cử người có số phiếu cao hơn, không cần phải phần hai Trường hợp bầu lại mà số phiếu vẫn nhau, có bầu hay không đại hội hội nghị định” (Khoản 2, điều 9, chương II, Điều lệ Đoàn)
6.2 Cách tính kết bầu cử:
Kết bầu cử tính số người tán thành (hoặc đồng ý) biểu hình thức giơ tay số phiếu bầu đồng ý tổng số phiếu bầu hợp lệ tổng số đại biểu có mặt (hoặc số phiếu phát ra) Đại hội, hội nghị
(36)có mặt, số phiếu phát 80, số phiếu thu vào 80, số phiếu hợp lệ 80,số phiếu không hợp lệ
Kết bầu cử tính tổng số phiếu bầu hợp lệ (80 phiếu) tổng số phiếu phát (80 phiếu); vậy, người trúng cử phải có 41 phiếu đồng ý (q nửa 80 đại biểu có mặt Đại hội cũng số phiếu phát ra)
Ví dụ 2: Tại Đại hội Đoàn sở xã B, bầu cử Ban Chấp hành khóa có 90 đại biểu có mặt, số phiếu phát 90, số phiếu thu vào 88, số phiếu hợp lệ 86,số phiếu không hợp lệ
Như vậy, kết bầu cử tính tổng số phiếu bầu hợp lệ (86 phiếu) tổng số phiếu phát (90 phiếu); người trúng cử phải có 46 phiếu đồng ý (quá nửa 90 đại biểu có mặt Đại hội cũng số phiếu phát ra)
MẪU MAKET PHƠNG CHÍNH TRANG TRÍ ĐẠI HỘI ĐỒN CÁC CẤP
MỘT SỐ TÌNH HUỐNG
THƯỜNG GẶP Ở ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP VÀ CÁCH XỬ LÝ
PHẦN I:
VỀ TRIỆU TẬP ĐẠI BIỂU ĐẠI HỘI
1 Hỏi: Đại hội Đoàn sở triệu tập 90 đại biểu Đến khai mạc có 55 đồng chí có mặt Trong trường hợp có tiến hành khai mạc Đại hội không?
- Trả lời: Mục 1, điều 9, Chương II, Điều lệ Đoàn quy định: “Đại hội, hội nghị đại biểu hội nghị Đồn có giá trị có hai phần ba số đại biểu triệu tập thay mặt cho hai phần ba số đơn vị trực thuộc tham dự”; vậy, trường hợp Đại hội chưa thể khai mạc 55 đồng chí có mặt chưa đảm bảo ngun tắc “có hai phần ba số đại biểu triệu tập” có mặt Đại hội (phải có 60 đại biểu có mặt) Trong trường hợp có 60 đại biểu có mặt (thỏa mãn điều kiện) đến dự, chưa đại diện “cho hai phần ba số đơn vị trực thuộc” Đại hội cũng khơng thể tiến hành
2 Hỏi: Tại Đại hội Huyện đoàn A có nhiều ý kiến Đại hội thắc mắc trường hợp đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Huyện đồn chuyển khỏi cơng tác Đồn vẫn đại biểu Đại hội Giải thích vấn đề nào?
(37)Ban Chấp hành Huyện đồn đồng chí vẫn đại biểu đương nhiên Đại hội
3 Hỏi: Việc xem xét tư cách đại biểu Đại hội Đoàn cấp tiến hành nào? Ai có quyền bác tư cách đại biểu Đại hội?
- Trả lời: Mục 5, điều 7, Chương II, Điều lệ Đoàn quy định: “Đại biểu dự đại hội phải đại hội biểu công nhận tư cách đại biểu Ban Chấp hành cấp triệu tập đại hội không bác bỏ tư cách đại biểu cấp bầu, trừ trường hợp đại biểu bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên mà chưa định công nhận tiến bộ”
Như vậy, Đại hội phải biểu công nhận tư cách đại biểu tất đại biểu dự Đại hội, kể đại biểu Ủy viên Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội Việc bác tư cách đại biểu Đại hội Ban Thẩm tra tư cách đại biểu báo cáo Đại hội định
PHẦN II:
VỀ BẦU CỬ VÀ ĐIỀU HÀNH CÔNG TÁC BẦU CỬ TRONG ĐẠI HỘI
1 Hỏi: Nguyễn Thị H sinh viên trường đại học Hà Nội, sinh hoạt Đồn Trường; bên cạnh đó, H cũng tham gia tích cực hoạt động Đồn nơi cư trú Tại Đại hội Đồn phường, đồng chí H tín nhiệm đề cử bầu vào Ban Chấp hành Đoàn phường; chốt danh sách bầu cử, Đoàn Chủ tịch Đại hội báo cáo với Đại hội đồng chí H đồn viên sinh hoạt trường, nên tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn phường Đại hội thống không đưa H vào danh sách bầu cử
Đại hội Đồn phường làm có khơng? Tại khơng cho đồng chí H tham gia Ban Chấp hành Đoàn phường H vẫn tham gia đầy đủ, tích cực có nhiều đóng góp hoạt động địa phương, nhiều đoàn viên niên tín nhiệm?
- Trả lời: Khoản 5, mục VI, phần thứ nhất, Hướng dẫn thực Điều lệ Đồn quy định: “Đồn viên có nhiệm vụ tham gia hoạt động Đoàn địa bàn dân cư nơi cư trú Khi tham gia sinh hoạt, hoạt động đoàn nơi cư trú, đoàn viên tham dự đóng góp ý kiến đại hội, hội nghị chi đồn Trường hợp cần thiết cơng tác cán bộ, có tín nhiệm để bầu vào quan lãnh đạo phải chuyển hồ sơ đồn viên nơi trước bầu”
Như vậy, trước Đại hội đồng chí H chưa chuyển sinh hoạt hồ sơ Đồn phường Đại hội Đoàn phường định
2. Hỏi: Phiếu bầu bầu cử Đoàn quy định nào? Thế phiếu không hợp lệ?
- Trả lời: Phiếu bầu bầu cử Đoàn thực theo quy định Khoản 4, Mục I, Phần thứ hai, Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn, cụ thể sau:
- Là phiếu Đại hội hội nghị phát hành, in viết tay sẵn danh sách bầu cử đại hội hội nghị thông qua theo vần chữ A, B, C Nếu số lượng người danh sách bầu cử với số lượng người bầu phải sử dụng phiếu bầu có cột “đồng ý” “không đồng ý”
- Nếu danh sách bầu cử có nhiều người trùng họ tên phép thích chức danh tên quan công tác, đơn vị học tập cư trú người thời điểm tiến hành bầu cử
- Phiếu bầu phải đóng dấu Ban Chấp hành triệu tập Đại hội góc trái, phía phiếu bầu; chi đồn đóng dấu Ban Chấp hành Đoàn sở
* Phiếu bầu không hợp lệ là:
- Phiếu không Đại hội hội nghị phát hành
- Phiếu bầu thừa so với số lượng đại hội, hội nghị định - Phiếu không bầu (trừ trường hợp danh sách bầu có người)
(38)- Phiếu bầu thiếu so với số lượng đại hội, hội nghị định vẫn phiếu hợp lệ - Đối với phiếu bầu tròn, phiếu không đánh dấu vào ô hai ô “đồng ý”, “không đồng ý” đánh dấu vào hai
3 Hỏi: Đại hội huyện Đồn đến phần bầu cử định số lượng Ban Chấp hành 19 đồng chí Sau tiến hành ứng cử, đề cử danh sách lên tới 32 đồng chí Xử lý tình sao?
- Trả lời: Đoàn Chủ tịch cần làm rõ tiêu chuẩn, cấu số lượng Ban Chấp hành khóa mới; lãnh đạo Đại hội phân tích khả phát huy tác dụng Ủy viên Ban Chấp hành khóa lĩnh vực, đối tượng Đoàn sở trực thuộc, báo cáo quy trình chuẩn bị nhân danh sách đề cử vào Ban Chấp hành khóa Ban Chấp hành đương nhiệm giới thiệu… từ đề nghị Đại hội tiến hành rút tên (có thể rút Đại hội tổ thảo luận hay đoàn đại biểu) Đồn Chủ tịch tổng hợp danh sách đồng chí xin rút tên, hội ý, thống cho rút hay không cho rút trường hợp xin rút khỏi danh sách bầu cử Ban Chấp hành khóa
Sau cho rút tên, danh sách bầu cử cịn ít, bảo đảm tỉ lệ số dư theo quy định Đồn Chủ tịch tiến hành xin ý kiến đại hội chốt danh sách tiến hành quy trình bầu Ban Chấp hành khóa
4 Hỏi: Tại đại hội Đoàn sở, bầu Ban Chấp hành khóa mới, điều hành khơng tốt nên xảy tình trạng số phiếu thu vào nhiều số phiếu phát Đồn Chủ tịch đề nghị cử đại biểu rút số phiếu số phiếu thừa hủy trước Đại hội Sau Ban kiểm phiếu kiểm số phiếu cịn lại cơng bố kết bầu cử Cách làm hay sai?
- Trả lời: Cách làm Đoàn Chủ tịch Ban kiểm phiếu sai, vi phạm nguyên tắc bầu cử Đoàn Trong trường hợp Ban kiểm phiếu phải báo cáo Đại hội phải định hủy toàn số phiếu có hịm phiếu để tiến hành bầu lại
Lưu ý: Ban kiểm phiếu cần nắm số đại biểu có mặt để phát phiếu, tránh trường hợp có đại biểu có phiếu dùng phiếu bầu giúp cho đại biểu vắng mặt phát phiếu cho đoàn viên (hoặc niên) khách mời đến tham dự Đại hội
5 Hỏi: Trong phần bầu cử Ban Chấp hành khóa Huyện đồn H, Đại hội có 120 đại biểu biểu thống số lượng Uỷ viên Ban Chấp hành khoá 19 đồng chí Khi tiến hành bầu cử, kết phiếu bầu sau:
1 Có 100 phiếu bầu 19 đồng chí danh sách bầu cử Có phiếu bầu 20 đồng chí
3 Có phiếu ký tên người bầu
4 Có 14 phiếu bầu 17 đồng chí danh sách bầu cử Có phiếu xố tồn tên in phiếu bầu
6 Có phiếu gạch dịng khơng rõ bầu Có phiếu bầu thêm tên phiếu bầu
Vậy trường hợp phiếu hợp lệ không hợp lệ?
- Trả lời: Theo khoản 4, mục I, Phần thứ hai Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn quy định: “Phiếu bầu không hợp lệ là: Phiếu không Đại hội hội nghị phát hành; Phiếu bầu thừa so với số lượng đại hội, hội nghị định; Phiếu không bầu (trừ trường hợp danh sách bầu có người); Phiếu viết tên người danh sách bầu cử đại hội, hội nghị thơng qua; Phiếu có ký hiệu riêng Phiếu bầu thiếu so với số lượng đại hội, hội nghị định vẫn phiếu hợp lệ” Như vậy, theo quy định Phiếu hợp lệ trường hợp 4; trường hợp cịn lại phiếu khơng hợp lệ
6 Hỏi: Bầu Bí thư trực tiếp Đại hội thực nào?
(39)Như vậy, việc bầu Bí thư trực tiếp Đại hội cấp cụ thể sau:
- Đối với Chi đoàn, chi đoàn sở: Có thể bầu trực tiếp Bí thư Đại hội theo hai cách sau:
+ Cách 1: Bầu Bí thư trước, sau bầu số Ủy viên Ban Chấp hành cịn lại Bí thư đương nhiên Ủy viên Ban Chấp hành
+ Cách 2: Đại hội bầu Ban Chấp hành trước, sau bầu Bí thư số Ủy viên Ban chấp hành
- Từ Đoàn sở trở lên: Đại hội bầu Ban Chấp hành trước, sau bầu Bí thư số Ủy viên Ban Chấp hành
Lưu ý:
- Nếu Đại hội bầu chức danh Bí thư lần thứ khơng có đồng chí trúng cử Đại hội tiến hành bầu lần thứ hai Nếu bầu lần thứ hai vẫn khơng có đồng chí trúng cử khơng tiến hành bầu tiếp Chức danh Bí thư giao lại cho Ban Chấp hành khóa bầu theo quy định
- Danh sách bầu Bí thư có số dư khơng có số dư Trường hợp danh sách ứng cử, đề cử có từ người trở lên, Đồn Chủ tịch xin ý kiến Đại hội lấy phiếu tín nhiệm đưa người phần hai số đại biểu có mặt tín nhiệm, vào danh sách bầu Bí thư khố
7 Hỏi: Đại hội Đồn sở xã C bầu đại biểu dự Đại hội huyện đoàn Đại hội định số lượng đại biểu dự khuyết 02 đồng chí; danh sách bầu cử chốt 12 đồng chí Kết bầu cử có đồng chí 69% phiếu đồng ý; đồng chí 61% phiếu đồng ý; đồng chí 57% phiếu đồng ý, đồng chí 51% phiếu đồng ý 03 đồng chí 50% phiếu đồng ý Có ý kiến đề nghị Đồn Chủ tịch lấy ln 02 đồng chí có số phiếu đồng ý 50% làm đại biểu dự khuyết bầu Xử lý ý kiến nào?
- Trả lời: Theo kết bầu cử, 07 đồng chí có số phiếu 57% (3 đồng chí 69% phiếu đồng ý; đồng chí 61% phiếu đồng ý đồng chí 57% phiếu đồng ý) trúng cử làm đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp Hai đồng chí 51% phiếu đồng ý, bán khơng trúng cử đại biểu thức
Đồn Chủ tịch đại hội xin ý kiến Đại hội để lấy đồng chí 51% phiếu đồng ý làm đại biểu dự khuyết, bầu đại biểu dự khuyết
MỘT SỐ MẪU VĂN BẢN
SỬ DỤNG TRONG ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP
MẪU 1:
ĐỀ ÁN XÂY DỰNG BAN CHẤP HÀNH ĐỒN KHĨA MỚI
ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU LẦN THỨ NHIỆM KỲ
***
…, ngày … tháng … năm 20…
ĐỀ ÁN
(40)Ban Chấp hành … quan lãnh đạo cao hai kỳ Đại hội …… Để đáp ứng u cầu cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, việc xây dựng Ban Chấp hành … phải đảm bảo tính khoa học, dân chủ, đảm bảo lãnh đạo Đảng thực quy định Điều lệ Đồn
Ban Chấp hành khố xây dựng Đề án Ban Chấp hành khoá trình Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh… , sau:
I NHỮNG CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN BAN CHẤP HÀNH KHÓA…
1 Căn Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; “Quy chế cán Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh” Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành theo Quyết định số 289-QĐ/TW, ngày 08 tháng 02 năm 2010 (dưới gọi tắt Quy chế cán Đoàn) Chỉ thị số 06-CT/TW, ngày 01 tháng năm 2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng “về lãnh đạo đại hội đoàn cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tồn quốc lần thứ X (nhiệm kỳ 2012 - 2017)”
2 Căn Kế hoạch số 298 KH/TWĐTN, ngày 14 tháng năm 2011 Ban Chấp hành Trung ương Đoàn tổ chức Đại hội Đoàn cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh Hướng dẫn số 65 HD/TWĐTN, ngày 10 tháng 10 năm 2011 Ban Bí thư Trung ương Đồn “Tổ chức Đại hội Đoàn cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X (nhiệm kỳ 2012 - 2017)”
3 Căn chức năng, nhiệm vụ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, u cầu đổi nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động, chương trình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước hội nhập kinh tế quốc tế
4 Xuất phát từ kinh nghiệm thực tiễn việc xây dựng kết hoạt động Ban Chấp hành … khóa… cũng Ban Chấp hành khoá trước
* Đối với đơn vị Đoàn sở, huyện, những “căn cứ” cần cụ thể hơn, gắn với tính chất nhiệm vụ trị của địa phương, đơn vị.
II YÊU CẦU LỰA CHỌN XÂY DỰNG BAN CHẤP HÀNH
1 Xây dựng tập thể Ban Chấp hành … có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất tốt, trình độ, lực uy tín, đồn kết, thống ý chí hành động, tiêu biểu cho ý chí, nguyện vọng niên, lãnh đạo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi thực thắng lợi nhiệm vụ chương trình cơng tác Đoàn
2 Ban Chấp hành Đoàn cấp phải bảo đảm hợp lý cấu: - Cơ cấu hợp lý độ tuổi
- Ủy viên Ban Chấp hành tái cử Ủy viên Ban Chấp hành - Ủy viên Ban Chấp hành cán chủ chốt, chuyên trách kiêm nhiệm - Ủy viên Ban Chấp hành cán bộ, đoàn viên thuộc đối tượng, lĩnh vực
Với yêu cầu coi trọng tiêu chuẩn, Ban Chấp hành … bao gồm đồng chí có đủ tiêu chuẩn điều kiện tham gia, đồng thời cấu hợp lý, thiết thực tránh cấu hình thức, đảm bảo tỷ lệ cán nữ, dân tộc thiểu số theo quy định
3 Bảo đảm yêu cầu kế thừa phát triển, đồng thời bảo đảm ổn định đội ngũ cán chủ chốt nhiệm kỳ tới Trong Ban Chấp hành … cần có tỷ lệ hợp lý ba độ tuổi:
- Đa số Ủy viên … tuổi - Một số Ủy viên từ … đến … tuổi
- Một số Ủy viên … tuổi (Lãnh đạo chủ chốt, lực lượng vũ trang tái cử)
Coi trọng số Uỷ viên trẻ có đủ tiêu chuẩn, có khả đáp ứng công việc Ban Chấp hành; bảo đảm tuổi bình qn Ban Chấp hành khố … … tuổi
III TIÊU CHUẨN UỶ VIÊN BAN CHẤP HÀNH
1 Tiêu chuẩn chung:
Nhân Ban Chấp hành cấp phải bảo đảm tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn chức danh Quy chế cán Đoàn, đặc biệt nhấn mạnh điểm sau:
(41)tốt nhiệm vụ Ban Chấp hành phân cơng; am hiểu gắn bó với niên, có khả đối thoại định hướng cho niên
- Có khả cụ thể hóa nghị Đảng, nghị Đại hội Đoàn cấp cấp mình, gắn với thực tiễn cơng tác Đồn tình hình niên địa phương, đơn vị
- Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám dấn thân dám chịu trách nhiệm
- Có kiến thức tổng hợp nhiều lĩnh vực, có lực cơng tác xã hội khả vận động thiếu nhi, am hiểu tình hình địa phương, đơn vị
- Có uy tín khả quy tụ, biết vận động, huy động nguồn lực địa phương, đơn vị xã hội phục vụ cho hoạt động tổ chức Đoàn
2 Tiêu chuẩn cụ thể:
(Trên sở tiêu chuẩn chung, cấp Đoàn cần cụ thể hóa để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ địa phương, quan, đơn vị mình)
- …… - …… - ……
IV SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU BAN CHẤP HÀNH
1 Số lượng Ban Chấp hành: Ban Chấp hành khóa … gồm … đồng chí Cơ cấu Ban Chấp hành:
Dự kiến cấu số lượng cụ thể cán chủ chốt, cán Đoàn quan chuyên trách, cán Đoàn cấp dưới, đoàn viên niên tiêu biểu, … đảm bảo cấu số lượng hợp lý để Ban Chấp hành hoạt động có hiệu
V TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Ban Chấp hành … giao ……….… … tiến hành triển khai Đề án theo hướng dẫn Ban Thường vụ …, lập danh sách dự kiến nhân Ban Chấp hành … để Ban Thường vụ … báo cáo xin ý kiến đạo Ban Thường vụ (cấp ủy)… , Ban Thường vụ Đoàn (cấp trên)… trước đưa Hội nghị Ban Chấp hành … lần thứ … định trình Đại hội lần thứ …
BAN CHẤP HÀNH ………
MẪU 3:
BÁO CÁO KIỂM ĐIỂM CỦA BAN CHẤP HÀNH
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU LẦN THỨ… NHIỆM KỲ
***
…, ………….ngày … tháng … năm 20…
BÁO CÁO
Kiểm điểm Ban Chấp hành Đồn TNCS Hồ Chí Minh Nhiệm kỳ
I Tình hình Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua
1 Số lượng, cấu Uỷ viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư bầu
2 Tình hình biến động cơng tác kiện tồn Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư nhiệm kỳ
II Lề lối làm việc, phương pháp đạo Ban Chấp hành.
1 Lề lối làm việc: - …
- …
2 Về phương pháp đạo: - …
- …
(42)1 Đặc điểm, tình hình nhiệm kỳ vừa qua: a Thuận lợi
b Khó khăn
2 Kết hoạt động Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua: 2.1 Hoạt động Ban Chấp hành:
- … - …
2.2 Hoạt động Ban Thường vụ: - …
- …
2.3 Hoạt động Bí thư, Phó Bí thư: - Về cơng tác đạo:
+ … + …
- Về điều hành: + …
+ …
3 Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành: - …
- …
4 Những khuyết điểm, yếu kém: - …
- …
5 Một số học kinh nghiệm: - …
- …
BAN CHẤP HÀNH……….
MẪU 5:
NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI
ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU LẦN THỨ… NHIỆM KỲ
***
……….ngày … tháng … năm 20…
NGHỊ QUYẾT
Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh nhiệm kỳ
Hôm nay, ngày tháng … năm 20… Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh… làm việc thời gian ngày
Sau nghe báo cáo tổng kết đánh giá tổng kết việc thực Nghị Đại hội nhiệm kỳ qua phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ ; tham luận đồng chí nghe ý kiến đạo đại diện … Đoàn cấp
Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh nhiệm kỳ
QUYẾT NGHỊ
(43)- …… -…… -……
2 Thơng qua dự báo tình hình cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ tới; mục tiêu tổng quát, nhiệm vụ chủ yếu; tiêu chủ yếu phấn đấu đạt được; nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ mới… (nêu nội dung trọng tâm):
- …… -……
3 Thông qua Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua
4 Thông qua báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý vào văn kiện Đại hội Đồn cấp nội dung đề nghị bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh
5 Thơng qua kết bầu Ban Chấp hành, Bí thư (nếu bầu Bí thư trực tiếp Đại hội) khố đại biểu dự Đại hội Đồn cấp
Giao cho Ban Chấp hành khóa Nghị Đại hội, xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực thắng lợi Nghị Đại hội
ĐẠI HỘI ……….
MẪU 6
ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU LẦN THỨ… NHIỆM KỲ
***
…, ngày … tháng … năm 20…
BIÊN BẢN
Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh Nhiệm kỳ
Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nhiệm kỳ họp từ ngày đến ngày tháng năm
Đại hội có mặt đại biểu (đoàn viên) tổng số đại biểu (đoàn viên) triệu tập
Khách mời gồm có đồng chí: Họ tên, chức vụ người
Đại hội bầu: Đoàn chủ tịch gồm đồng chí , Đồn thư ký gồm đồng chí Đại hội bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu gồm đồng chí đ/c làm trưởng ban
Đại hội biểu công nhận đồng chí đủ tư cách đại biểu, có đồng chí uỷ viên BCH đương nhiệm đồng chí chi đồn bầu lên, có đại biểu bị bác bỏ tư cách, (nếu có), có đại biểu vắng mặt
I/ Đại hội nghe báo cáo tổng kết nhiệm kỳ qua phương hướng cơng tác nhiệm kỳ tới đồng chí trình bày trước Đại hội
- Về tổng kết nhiệm kỳ vừa qua, có đồng chí phát biểu ý kiến, với nội dung sau (tóm tắt loại ý kiến)
- Về phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, có đồng chí phát biểu ý kiến, với nội dung sau: (tóm tắt loại ý kiến)
- Đại hội biểu vấn đề sau: (Từng vấn đề ghi rõ số phiếu tỷ lệ số phiếu biểu tán thành Đại hội)
(44)Đại hội định số lượng BCH khoá …… nhiệm kỳ ……… đồng chí
- Danh sách ứng cử, đề cử Đại hội thông qua gồm đồng chí: (họ tên xếp theo thứ tự chữ A, B, C)
- Đại hội biểu danh sách Ban kiểm phiếu Đoàn chủ tịch đề nghị gồm: + Đ/c:………Trưởng ban
+ Đ/c:………Ủy viên + Đ/c:………Ủy viên + Đ/c:………Ủy viên
- Tình hình bầu cử: Số phiếu phát số phiếu thu vào ; số phiếu hợp lệ ; số phiếu không hợp lệ (lý do)
- Kết bầu cử Ban kiểm phiếu công bố (họ tên, xếp theo thứ tự số phiếu bầu từ cao đến thấp)
- Căn quy định Điều lệ Đoàn, đồng chí sau trúng cử vào BCH khố (họ tên, thứ tự số phiếu bầu)
III/ Đại hội thông qua Nghị Đại hội với đại biểu (hoặc đoàn viên) tán thành đại biểu (hoặc đồn viên) khơng tán thành (có văn kèm theo)
Đại hội bế mạc hồi giờ, ngày tháng năm T/M ĐOÀN CHỦ TỊCH
(Ký tên) T/M ĐOÀN THƯ KÝ (Ký tên)
MẪU 7:
ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU LẦN THỨ… NHIỆM KỲ
***
…, ngày … tháng … năm 20…
BÁO CÁO
Kết thẩm tra tư cách đại biểu Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh Nhiệm kỳ
Hôm nay, vào hồi ngày tháng năm Ban thẩm tra tư cách đại biểu Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nhiệm kỳ gồm đồng chí:
1- Nguyễn Văn A: Trưởng ban 2- Nguyễn Văn B: Uỷ viên
Đã tiến hành làm việc báo cáo kết thẩm tra tư cách đại biểu dự Đại hội Đoàn nhiệm kỳ sau:
- Tổng số đại biểu triệu tập: - Số đại biểu có mặt:
I/ Thành phần đại biểu:
- Tổng số đại biểu đương nhiên
- Tổng số Đại biểu Đại hội cấp bầu - Tổng số đại biểu định
II/ Phân tích chất lượng đại biểu:
- Tổng số đại biểu cán Đoàn - Số đại biểu Đảng viên Đảng CSVN: - Về giới tính: nam nữ
(45)+ Độ tuổi bình quân + Cao nhất
+ Thấp nhất
- Về cấu khu vực - Về trình độ Chun mơn
- Về trình độ trị
Đến thời điểm 100% đại biểu thức Đại hội Đoàn nhiệm kỳ đủ tư cách dự Đại hội Nếu có vấn đề phát sinh tư cách dại biểu Đại hội xin tiếp tục báo cáo./
T/M BAN THẨM TRA TƯ CÁCH ĐẠI BIỂU
Trưởng ban
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
BCH
, ngày tháng năm 20…
BIÊN BẢN KIỂM PHIẾU
Bầu Ban chấp hành Đoàn
1- Đại hội , khoá nhiệm kỳ tiến hành bầu BCH khoá theo quy định Điều lệ Đoàn
2- Đại hội biểu số lượng BCH nhiệm kỳ đồng chí
3- Sau thảo luận, đại hội biểu danh sách bầu cử gồm đồng chí có tên sau (xếp theo thứ tự A, B, C):
1- Đ/c 2- Đ/c 3- Đ/c
4- Đại hội bầu Ban kiểm phiếu gồm đồng chí: - Đ/c làm trưởng ban - Đ/c làm uỷ viên - Đ/c làm ủy viên - Đ/c làm ủy viên - Đ/c làm ủy viên 5- Số phiếu phát phiếu
- Số phiếu thu phiếu
- Số phiếu hợp lệ phiếu Trong đó: + Số phiếu bầu đủ số lượng phiếu + Số phiếu bầu thiếu phiếu + Số phiếu bầu thiếu phiếu + Số phiếu bầu thiếu phiếu - Số phiếu không hợp lệ phiếu Trong đó:
+ Ngồi danh sách phiếu + Thừa số lượng phiếu + Lý khác phiếu
(46)thấp).
STT Họ tên Số phiếu Tỷ lệ
1
7- Căn Điều lệ Đồn, đồng chí có tên sau trúng cử vào Ban chấp hành Đoàn (Xếp theo thứ tự từ cao xuống thấp):
STT Họ tên Số phiếu tỷ lệ
1
8- Biên lập thành (1 lưu văn phịng Đồn, lưu hồ sơ), thơng qua Đại hội vào hồi ngày tháng năm
T/M ĐOÀN CHỦ TỊCH ĐẠI HỘI DẤU CỦA BCH ĐOÀN T/M BAN KIỂM PHIẾU ĐH
Trưởng ban
PHẦN V
NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN CHÚ Ý TRONG QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO VÀ TỞ CHỨC ĐẠI HỘI ĐỒN CÁC CẤP
* Ban tổ chức Đại hội cần có chuẩn bị xếp chương trình thời gian cho nội dung cuả Đại hội cách khoa học; vừa đảm bảo khơng khí trang nghiêm, vừa vui tươi trẻ trung, đoàn kết, vừa hợp lý thời gian đạt hiệu cao, tạo nên hấp dẫn tuổi trẻ, cụ thể như:
- Phần khai mạc giới thiệu đại biểu cần có chuẩn bị thống trước giới thiệu Trong trình giới thiệu đại biểu nên giới thiệu đủ thành phần đại biểu đến dự Đại hội cách trang trọng Không nên giới thiệu thiếu, không nên giới thiệu dài để vỗ tay nhiều Đặc biệt tránh việc quên nhầm lẫn họ, tên, chức vụ người giới thiệu trước Đại hội Cũng không nên đọc tên người có mời khơng đến dự Đại hội Kết thúc phần giới thiệu đại biểu cần có tràng pháo tay dài để chúc mừng cảm ơn có mặt, quan tâm đồng chí lãnh đạo, vị đại biểu, ban ngành đoàn thể, vị khách quý đến dự với đại hội động viên tuổi trẻ địa phương, đơn vị
- Khơng nên để chương trình Đại hội nặng nề, trang nghiêm Nhưng cũng không nên q thiên khơng khí vui vẻ hay tổ chức hoạt động bề vui chơi, VHVN, mà dành thời gian cho nội dung Đại hội
- Trong trình tổ chức Đại hội nên bố trí đan xen nội dung Đại hội chương trình văn hố văn nghệ để tạo bầu khơng khí nhẹ nhành, thoải mái, hấp dẫn ĐVTN
- Không nên để xảy tình trạng Đại hội trọng đến phần bầu cử Ban chấp hành, coi phần bầu cử Ban chấp hành quan trọng mà coi nhẹ nhiệm vụ quan trọng khác Đại hội thảo luận báo cáo, tổng kết, bàn phương hướng nhiệm vụ thời gian tới, định vấn đề quan trọng,
- Để tiết kiệm thời gian, tranh thủ phần thời gian sau bầu cử (lúc ban kiểm phiếu làm việc) để tiến hành nội dung khác như: thảo luận thêm văn kiện
* Tuỳ điều kiện địa phương cần có cấu số lượng tham gia Đồn chủ tịch Đại hội cách hợp lý, không nên đơng hình thức Các thành viên Đồn chủ tịch phải phân công nhiệm vụ cụ thể phải nắm quyền hạn trách nhiệm Đồn chủ tịch q trình điều hành Đại hội
(47)để tình trạng lúng túng điều hành Đại hội trình điều hành có đồng chí q nhiều việc, có đồng chí lại khơng có việc
- Các thành viên Đồn chủ tịch không nên lại, vào hội trường (khi không cần thiết)
hoặc tự động bỏ vị trí làm nghiêm túc Đại hội
* Đoàn thư ký Đại hội cần nắm rõ nhiệm vụ đại hội Tránh nhầm lẫn đáng tiếc biên đại hội nghị Đại hội
* Sau đại biểu cấp phát biểu với Đại hội, người thay mặt Đoàn chủ tịch đáp từ, khơng nên tóm tắt ý kiến phát biểu cấp mà phát biểu tiếp thu ý kiên đạo cách ngắn gọn hợp lỳ, đảm bảo trân trọng nghiêm túc
* Trong phần thảo luận Đại hội hội trường có số đại biểu phát biểu khơng đăng ký trước, có ý trích tập thể, cá nhân thiếu tinh thần xây dựng, gây dư luận không tốt bác bỏ nhiều vấn đề mà khơng có sở khoa học, làm nhiều thời gian Đại hội, Đồn chủ tịch nên bình tĩnh gợi ý, nhắc nhở đại biểu nên tập trung vào vấn đề với tinh thần xây dựng, đồn kết, trí tuệ trách nhiệm cao; đại biểu cần đăng ký nội dung phát biểu trước với Đoàn chủ tịch đại hội Đoàn chủ tịch nhắc nội quy Đại hội
* Khi đại hội kết thúc phần thảo luận hội trường, Đồn chủ tịch tóm tắt ý kiến phát biểu, nên phân loại ý kiến khác nhau, xin ý kiến đại hội chốt vấn đề có thống cao (khơng nên giải thích theo ý kiến riêng biệt).
* Khi tóm tắt ý kiến thảo luận để chốt vấn đề Đại hội, có nhiều ý kiến trái ngược cần lấy biểu thơng qua Đồn chủ tịch phải điều hành cách nghiêm túc, phải làm rõ nội dung cần biểu để đại biểu nắm xác tham gia biểu vấn đề gì, đồng thời phải lấy biểu cách dân chủ, cơng khai giao cho Đồn thư ký đếm số người đồng ý số người không đồng ý nội dung cụ thể để tính tỷ lệ % thật xác làm để Đại hội định thơng qua Đồn chủ tịch nên tóm tát ý kiến khác cho biểu phiếu lấy ý kiến; giao cho Đồn thư ký tổng hợp phiếu cơng bố vào thời gian thích hợp Đại hội
* Khi đạo bầu cử: Sau phần ứng cử đề cử, trường hợp có đồng chí danh sách đề cử xin rút tên khỏi danh sách bầu cử Đồn chủ tịch có quyền cho đại biểu rút tên (hay không) khỏi danh sách đề cử
Lưu ý: Đoàn chủ tịch Đại hội cần hội ý thống định vấn đề thông báo với Đại hội, tránh tình trạng người thay mặt Đồn chủ tịch điều hành phần bẩu cử khơng hội ý Đoàn chủ tịch mà lại xin ý kiến Đại hội, làm phát sinh tình khó xử lý, lại gây tình phức tạp Đại hội
* Đoàn chủ tịch Đại hội không nên công bố sớm danh sách dự kiến bầu Ban chấp hành Ban chấp hành cũ chuẩn bị chưa cần thiết dễ tạo nên khơng khí căng thẳng Đại hội dễ bị coi dân chủ
Khi tiến hành thảo luận nhân Ban chấp hành mới, có nhiều ý kiến phát biểu băn khoăn tuổi số đồng chí (Bí thư, Phó bí thư, Uỷ viên thường vụ khố cũ dự kiến tham gia Ban chấp hành khoá mới) cao so với độ tuổi bình quân Ban chấp hành Đoàn chủ tịch nên hội ý với trưởng đoàn (hoặc tổ trưởng) nhấn mạnh yêu cầu cần xây dựng Ban chấp hành theo đề án mà Đại hội thơng qua, có u cầu là: Đảm bảo tính kế thừa Ban chấp hành, Ban thường vụ, đảm bảo tỷ lệ hợp lý độ tuổil vừa có cán lớn tuổi hơn, vững vàng, có nhiều kinh nghiệm kỹ xử lý tình vừa có cán trẻ phá triển để đào tạo, bồi dưỡng, sẵn sàng thay luân chuyển
(48)triệt phát huy tinh thần đoàn kết, xây dựng, kiên bác bỏ tư cách đại biểu đại biểu vi phạm nghiêm trọng nộ quy Đại hôị như: Gây rối, chia rẽ đoàn kết nội bộ, Đại hội Thảo luận kỹ đề án xây dựng Ban chấp hành, quán triệt tư tưởng tiếp tục tiến hành bầu cử theo nguyên tắc, điều lệ Đoàn
* Ban kiểm phiếu cần hướng dẫn rõ nguyên tắc thủ tục bầu cử cách tiến hành bầu cử, đồng thời thường xuyên nhắc nhở điều mà đại biểu dễ bị nhầm lẫn như: Những quy định phiếu bầu, phiếu hợp lệ, phiếu không hợp lệ, điều kiện trúng Ban chấp hành
* Khi bầu xong Ban chấp hành đồng chí Bí thư Phó bí thư Đồn khố cũ với tư cách triệu tập viên có trách nhiệm triệu tập phiên họp lần thứ Ban chấp hành khoá để bầu Chủ tịch hội nghị (bằng biểu quyết; chủ tịch hội nghị từ đến đồng chí); sau chủ tịch hội nghị điều hành phần để bầu chức danh Bí thư, Phó bí thư, Uỷ viên thường vụ, ủy viên kiểm tra khoá
Lưu ý: Đồng chí Bí thư Phó bí thư Đồn khóa cũ khơng tự ý chủ trì phần bầu Bí thư Phó bí thư chức danh khố mới.
* Đại hội Đồn cấp khơng nên giới thiệu bầu đồng chí cán Đồn chuyển khỏi cơng tác Đồn vào danh sách Đoàn đại biểu dự Đại hội cấp mà nên giới thiệu đồng chí tham gia cơng tác Đoàn dự để tiếp thu trực tiếp tinh thần Nghị Đại hội triển khai thực địa phương đơn vị
Khơng nên vận dụng việc bầu cử đại biểu dự Đại hội cấp nhằm giải sách cán Đồn cũ Mà vận dụng cách mời đồng chí đến dự Đại hội theo đối tượng khách mời Đại hội./
PHẦN V
THỰC HÀNH ĐẠI HỘI
Điều hành chương trình Đại hội
ĐẠI HỘI ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH ……… LẦN THỨ ……… NHIỆM KỲ 2007-2012
PHIÊN NỘI BỘ (Ngày ……… )
1 ỔN ĐỊNH TỔ CHỨC, THÔNG QUA NỘI QUY, QUY CHẾ ĐẠI HỘI. (Đ/C ………)
Kính thưa vị đại biểu khách quý! Thưa toàn thể Đại hội!
Thay mặt Ban tổ chức Đại hội, xin thông qua nội quy, quy chế Đại hội
Nội quy Đại hội.
Kính thưa Đại hội!
Để đảm bảo thực tốt nhiệm vụ chương trình làm việc Đại hội, Ban tổ chức Đại hội đề nghị đại biểu thực tốt số quy định sau
I – Thời gian làm việc:
1 Đại hội làm việc … ngày.Từ ngày……… 2 Đại biểu làm việc theo thời gian quy định sau:
(49)- Buổi chiều: Từ 13h00’ đến 16h30’
3 Khi làm việc hội trường (kể họp tổ): đại biểu phải có mặt trước 10 phút, ngồi khu vực quy định, không hút thuốc, không lại lộn xộn, không nói chuyện riêng, khơng giải việc riêng thời gian Đại hội Đại biểu có máy điện thoại di động phải tắt máy làm việc Mặc trang phục quy định Ban tổ chức đại hội
II – Sinh hoạt, lại thời gian Đại hội:
1 Về sinh hoạt: Ban tổ chức đại hội tổ chức sinh hoạt ăn tập trung cho đại biểu đại hội vào trưa ngày … … , địa điểm ăn ………… (Chế độ ăn theo quy định)
Đại biểu tự quản lý tư trang cá nhân, tránh nhầm lẫn, thất lạc đồng thời phải có trách nhiệm việc giữ gìn an ninh trật tự chung; tài sản, phương tiện, xe đạp, xe máy phải để nơi quy định
2 Về lại:Các đoàn đại biểu tự lo phương tiện đi, cho đại biểu từ đơn vị đến nơi tổ chức Đại hội
III- Trang phục đại biểu:
Đại biểu dự Đại hội đến hội trường, thảo luận tổ, họp đoàn đại biểu phải đeo phù hiệu Đại hội (trừ nghỉ) Nếu phù hiệu phải báo cáo với Ban tổ chức Đại hội
Trang phục đại biểu phải gọn gàng, lịch theo quy định cụ thể sau:
1 Phiên họp nội bộ:
Đại biểu nam: áo xanh Đoàn
Đại biểu nữ: Mặc áo xanh Đoàn (hoặc áo dài)
2 Phiên Đại hội công khai:
- Đại biểu nam: áo xanh Đoàn thắt calavát - Đại biểu nữ: Mặc áo dài truyền thống
(Nếu trời lạnh khoác thêm áo comple).
- Đại biểu lực lượng vũ trang, tôn giáo mặc trang phục tổ chức
IV- Y tế - Bảo vệ sức khỏe:
Các đại biểu ý giữ gìn sức khỏe, vệ sinh chung nơi sinh hoạt làm việc Khi bị ốm đột xuất phải báo cáo cho phận y tế Đại hội chăm sóc, điều trị Ban tổ chức Đại hội bố trí phận y tế phục vụ đại hội
V – Một số điểm cần ý:
Trong q trình Đại hội đồng chí trưởng đồn có trách nhiệm lĩnh hội ý kiến Đoàn chủ tịch, Ban tổ chức Đại hội để truyền đạt đầy đủ kịp thời cho đại biểu mình, đồng thời tổng hợp ý kiến đề xuất hoạt động đại biểu báo cáo Đoàn chủ tịch, Ban tổ chức Đại hội kịp thời giải
Quy chế Đại hội:
Căn Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh; Ban chấp hành …… đồn khóa …… xây dựng quy chế làm việc Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh ……… nhiệm kỳ 2007 - 2012 sau:
I ĐOÀN CHỦ TỊCH ĐẠI HỘI:
Điều 1: Số lượng đại biểu tham gia Đoàn chủ tịch Đại hội bầu hình thức biểu
Đồn chủ tịch làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ định theo đa số
Điều 2: Nhiệm vụ Đoàn chủ tịch
1- Điều khiển Đại hội theo chương trình Đại hội định
2- Hướng dẫn Đại hội thảo luận, phê chuẩn báo cáo Ban chấp hành, định phương hướng, nhiệm vụ cơng tác Đồn, phong trào TTN nhiệm kỳ 2007 – 2012 vấn đề có liên quan
(50)4- Lãnh đạo việc bầu cử Đại hội; đề nghị Đại hội số lượng cần bầu; báo cáo danh sách ứng cử đề cử; công bố danh sách bầu cử; định cho rút tên hay không cho rút tên khỏi danh sách bầu cử tổ chức bầu cử theo quy định Điều lệ Đoàn
5- Tổng kết Đại hội
II ĐỒN THƯ KÝ:
Điều 3: Đồn thư ký Đoàn chủ tịch lựa chọn, định báo cáo Đại hội
Điều 4: Nhiệm vụ Đoàn thư ký:
1- Ghi biên Đại hội, tổng hợp ý kiến phát biểu kết biểu 2- Soạn thảo dự thảo nghị Đại hội
3- Tiếp nhận đọc thư, điện chào mừng Đại hội đồng ý Đoàn chủ tịch 4- Tổ chức in phát hành tài liệu Đại hội theo đạo Đoàn Chủ tịch 5- Thu thập, bảo quản nộp đầy đủ hồ sơ, tài liệu Đại hội bàn giao cho Đoàn chủ tịch BCH khóa …… Đại hội kết thúc
III BAN THẨM TRA TƯ CÁCH ĐẠI BIỂU:
Điều 5: Số lượng đại biểu tham gia Ban thẩm tra tư cách đại biểu Đại hội bầu hình thức biểu
Điều 6: Nhiệm vụ Ban thẩm tra tư cách đại biểu:
1- Căn vào Nghị BCH ……… việc phân bổ đại biểu cho đơn vị, để kiểm tra thủ tục nguyên tắc bầu cử, xét tư cách đại biểu Đại hội Đoàn cấp bầu lên
2- Tổng hợp báo cáo với Đại hội tình hình đại biểu
3- Giải đơn, thư tố cáo, khiếu nại tư cách đại biểu Đối với đơn thư khiếu nại, tố cáo tư cách đại biểu BCH Huyện đồn khóa XII Ban thẩm tra tư cách đại biểu Đại hội xem xét, giải đơn thư nhận (tính theo dấu bưu điện) trước đại hội diễn 10 ngày (trừ trường hợp đặc biệt); trường hợp khác sau Đại hội kết thúc Uỷ ban kiểm tra BTV …… đồn khóa ……… tiếp tục xem xét, giải
4- Trong trình Đại hội, Ban thẩm tra tư cách đại biểu có trách nhiệm theo dõi hoạt động Đại hội, đại biểu gây khó khăn cho Đại hội nhắc nhở, phê bình đề nghị Đại hội bác bỏ tư cách đại biểu người vi phạm, người bị bác bỏ tư cách đại biểu khơng tiếp tục dự Đại hội
IV ĐẠI BIỂU ĐẠI HỘI
Điều 7: Đại biểu dự Đại hội người tiêu biểu đồn viên tín nhiệm bầu, thay mặt để thảo luận định vấn đề Đại hội Vì vậy, đại biểu phải đề cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia thảo luận, sáng suốt định nội dung Đại hội, góp phần cho Đại hội thành cơng Đồng thời đại biểu cịn có trách nhiệm tiếp thu đầy đủ nội dung Đại hội báo cáo lại với cấp Đoàn, với ĐVTN địa phương, đơn vị
Những đại biểu trưởng đồn có trách nhiệm lãnh đạo đồn đại biểu đơn vị làm trịn trách nhiệm đại biểu đoàn đại biểu
Điều 8: Đại biểu Đại hội có nhiệm vụ tơn trọng chấp hành nội quy, quy chế làm việc Đại hội
V CHẾ ĐỘ THÔNG TIN VÀ PHÁT BIỂU TRONG ĐẠI HỘI. Điều 9: Phát biểu ý kiến hội trường
1- Đại biểu cần phát biểu ý kiến phải gửi đăng ký tới Đoàn thư ký, Đoàn thư ký trình Đồn chủ tịch, Đồn chủ tịch vào chương trình, nội dung thời gian để bố trí cho đại biểu trình bày ý kiến
2- Đại biểu phát biểu phải thực quy định Đoàn chủ tịch nội dung tham luận thời gian tham luận (mỗi tham luận không 10 phút)
3- Các văn tham luận đại biểu đăng ký mà không trực tiếp tham luận hội trường phải gửi cho Đồn thư ký tổng hợp, ý kiến có giá trị phát biểu trực tiếp hội trường
Điều 10: Chế độ thông tin bảo vệ thông tin Đại hội:
(51)việc Đại hội chưa đồng ý Đoàn chủ tịch
2- Đại biểu phải thực nghiêm túc chế độ sử dụng quản lý tài liệu Đại hội; khơng lưu trữ đồn, Đại hội tài liệu không đồng ý Đoàn chủ tịch
VI VIỆC BẦU CỬ TRONG ĐẠI HỘI: Điều 11: Quyền ứng cử:
Đại biểu dự Đại hội đồn viên khơng phải đại biểu Đại hội có quyền ứng cử để Đại hội xem xét bầu vào BCH …… khóa …………; Đại biểu Đại hội có quyền ứng cử vào danh sách bầu cử Đại biểu dự Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ……… lần thứ ……… Những đại biểu Đại hội đoàn viên ứng cử BCH …… đồn khóa ……… phải có đơn xin ứng cử sơ yếu lí lịch, có xác nhận tổ chức Đoàn trực tiếp quản lý cấp ủy cấp Nếu đồn viên (khơng đại biểu thức) phải đăng ký với tiểu ban nhân Đại hội BTV ………… đồn khóa …… trước đại hội diễn 15 ngày
Điều 12: Quyền đề cử:
Đại biểu thức Đại hội có quyền đề cử người mà tín nhiệm để bầu vào BCH ……… đồn khóa ……… đề cử đại biểu thức đại hội vào danh sách bầu đại biểu dự đại hội Đoàn toàn ……… lần thứ ……
Riêng việc đề cử người bầu vào BCH …… đồn khóa …… , người giới thiệu phải cung cấp hồ sơ nêu rõ ưu, khuyết điểm người giới thiệu, có xác nhận cấp Đoàn trực tiếp quản lý, cấp ủy cấp (nếu đảng viên) phải người đề cử trí
Điều 13: Trách nhiệm Ban kiểm phiếu:
1 Ban kiểm phiếu đại hội bầu hình thức biểu Bao gồm đồng chí khơng có tên danh sách bầu cử
2 Ban kiểm phiếu có trách nhiệm hướng dẫn đại biểu nguyên tắc, thủ tục cách tiến hành bầu cử
3 Phát phiếu, kiểm phiếu, lập biên bầu cử công bố kết bầu cử, niêm phong phiếu bầu bàn giao cho Đồn chủ tịch Đại hội
VII TỞ CHỨC THỰC HIỆN:
Điều 14: Các đồng chí trưởng đồn có trách nhiệm tổ chức quán triệt học tập quy chế cho đồn đại biểu đơn vị trước Đại hội
Trên quy chế làm việc Đại hội hội nghị BCH ……… đồn khóa ……… thơng qua Tất đại biểu phải nghiêm chỉnh thực theo quy chế, đại biểu vi phạm, tùy theo mức độ Đại hội có hình thức xử lý tư cách đại biểu
Kính thưa tồn thể Đại hội!
Thay mặt Ban tổ chức Đại hội vừa thông qua Nội quy, Quy chế Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ………… lần thứ ………… nhiệm kỳ 2007-2012
Xin ý kiến Đại hội!
Nếu Đại hội khơng có ý kiến khác xin Đại hội cho biểu quyết.(B quyết)
Xin cảm ơn Đại hội!
2 BẦU ĐỒN CHỦ TỊCH ĐẠI HỘI:(Đ/c…… .)
Kính thưa đồng chí đại biểu! Thưa Đại hội!
Để điều hành chương trình Đại hội, Đại hội tiến hành bầu Đoàn Chủ tịch.
* Về số lượng Đoàn chủ tịch:
Ban tổ chức Đại hội dự kiến số lượng trình Đại hội ……… đồng chí Xin ý kiến Đại hội!
Nếu Đại hội số lượng Đoàn chủ tịch ……… đồng chí xin Đại hội cho biểu
(Biểu quyết) Xin cám ơn!
(52)Có đại biểu có ý kiến khác?
Như Đại hội trí số lượng đồn chủ tịch ……… đ/c Xin cảm ơn Đại hội!
* Về nhân cụ thể:
Ban tổ chức Đại hội dự kiến danh sách Đồn chủ tịch trình Đại hội sau: Đ/c: ……… – ………
2 Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… ……… Xin ý kiến Đại hội!
Nếu đại hội trí Đồn chủ tịch …… đồng chí có tên trên, xin Đại hội cho biểu lần toàn danh sách.(Biểu quyết) Xin cám ơn!
Có đại biểu khơng trí? Có đại biểu có ý kiến khác?
Như Đại hội trí bầu Đoàn chủ tịch Đại hội gồm ……… đồng chí: Đ/c: ……… – ………
2 Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… ……… Xin cảm ơn Đại hội!
3 BẦU BAN THẨM TRA TƯ CÁCH ĐẠI BIỂU! (Đ/c………… )
Kính thưa đại hội!
Để thực nguyên tắc Điều lệ Đoàn Đề nghị Đại hội bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu
* Về số lượng Ban thẩm tra tư cách đại biểu:
Ban tổ chức Đại hội dự kiến số lượng trình Đại hội là ……… đ/c Xin ý kiến Đại hội!
Nếu Đại hội trí số lượng ban Thẩm tra tư cách đại biểu là ……… đ/c xin Đại hội cho biểu quyết.(Biểu quyết) Xin cám ơn!
Có đại biểu khơng trí? Có đại biểu có ý kiến khác?
Như Đại hội trí số lượng Ban thẩm tra tư cách đại biểu 05 đ/c Xin cảm ơn Đại hội!
* Về nhân cụ thể:
Ban tổ chức Đại hội dự kiến Ban thẩm tra tư cách đại biểu trình Đại hội sau Đ/c: ……… – ………
2 Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… ……… Xin ý kiến Đại hội!
Nếu Đại hội trí Ban thẩm tra tư cách đại biểu gồm…… đ/c có tên trên, xin Đại hội cho biểu quyết! (Biểu quyết). Xin cảm ơn!
(53)Sau xin kính mời Đồn chủ tịch hội ý, Ban thẩm tra tư cách Đại biểu bắt đầu làm việc.
4 GIỚI THIỆU ĐỒN THƯ KÝ: (Đ/c ……… )
Kính thưa Đại hội!
Để ghi biên Đại hội, tổng hợp ý kiến phát biểu biểu quyết, soạn thảo NQ Đại hội, nhận đọc thư, điện chào mừng Đại hội, trình bày dự thảo Nghị Đại hội Đoàn chủ tịch định Đoàn thư ký Đại hội … đồng chí có tên sau:
1 Đồng chí: ………
2 Đồng chí: ………
Đồn chủ tịch xin báo cáo với Đại hội!
5 THÔNG QUA CHƯƠNG TRÌNH LÀM VIỆC CỦA ĐẠI HỘI: (Đ/c …………)
Kính thưa vị đại biểu khách quý! Thưa toàn thể Đại hội!
Sau đây, thay mặt đoàn chủ tịch Đại hội tơi xin thơng qua chương trình làm việc Đại hội:
Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh …… lần thứ …… , nhiệm kỳ 2007-2012 diễn thời gian …… ngày:
Phiên nội bộ: ngày Ngày …………. Buổi sáng:
Thời gian Nội dung Ngườithực
hiện
Ghi chú
7h00 –
7h30 - Đón tiếp đại biểu – Phát tài liệu BTC 7h30 –
8h00 - Viếng đài tưởng niệm liệt sỹ ……Đ/c
Phiên trù bị
8h00 – 8h30
- Thông qua nội quy, quy chế đại hội, bầu đoàn chủ tịch, ban thẩm tra tư cách đại biểu; đoàn chủ tịch hội ý phân công nhiệm vụ, giới thiệu thư ký
- Thông qua chương trình làm việc đại hội
Đ/c ……
Phiên nội bộ
8h30 –
8h40 lên làm việc- Chào cờ, mời Đoàn chủ tịch, Đoàn thư ký …….Đ/c 8h40 –
8h50 - Khai mạc Đại hội phiên nội ……Đ/c
8h50 – 9h50
- Trình bày Báo cáo tóm tắt BCH Tỉnh đồn khố XIV, báo cáo tóm tắt BCH …… khoá …… báo cáo kiểm điểm BCH …… đồn … khóa ……, nhiệm kỳ ……
Đ/c …
9h50 –
10h10 - Tham luận hội trường Đ/c…
10h10 –
11h00 - Chia tổ thảo luận (04 tổ)
Đoàn chủ tịch
BTV ………
đoàn
Buổi chiều:
(54)thực
hiện chú
13h30 –
13h45 - Văn nghệ 13h45 –
14h00 - Tiếp tục tham luận 14h00 –
14h10
- Trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến vào dự thảo báo cáo BCH …… đồn khóa …… đại hội khóa ……
14h10 –
14h20 - Báo cáo kết thẩm tra tư cách đại biểu TTBan 14h20 –
14h40
- Báo cáo đề án xây dựng BCH …… đồn khóa ………., biểu đề án, thống danh sách đề cử, ứng cử BCH, bầu ban kiểm phiếu
Đ/c … 14h40 –
15h20 - Bầu BCH …….đồn khóa …… bầu cửBan
15h20 -15h40
- Công bố định phân bổ đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp
- Thông qua tiêu chuẩn, cấu, số lượng thống nguồn nhân bầu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp
Đ/c …
15h40 –
16h20 - Bầu đại biểu dự đại hội Đồn cấp bầu cửBan 16h20 –
16h30 cơng khai- Thống số nội dung cho phiên ĐH … Đ/c 16h30 - BCH khóa …… họp phiên thứ ………Đ/c
Phiên công khai: Ngày ………
Thời gian Nội dung Ngườithực
hiện
Ghi chú
7h00 – 7h30
- Đón tiếp đại biểu, ổn định tổ chức Ban tổ chức 7h30 –
8h00 - Văn nghệ chào mừng …….Đ/ 8h00 –
8h05
- Chào cờ (Quốc ca, Đoàn ca)
- Mời đoàn Chủ tịch, đoàn Thư ký lên làm việc
Đ/c …… 8h00 –
8h15 - Khai mạc đại hội ………Đ/c 8h15 –
8h25 - Đoàn thiếu nhi chào mừng đại hội
Đ/c Triệu, Đ/c Hòa
8h25 –
8h35 - Các đoàn tặng hoa chúc mừng …… Đ/c 8h35 –
9h25 - Báo cáo BCH Huyện đồn khóa XII …….Đ/c 9h25 –
9h40 - Giải lao …….Đ/c 9h40 –
(55)10h00 –
10h10 - Trao kỷ niệm chương ( có) ……Đ/c 10h10 –
10h25 - Lãnh đạo tỉnh phát biểu …… Đ/c 10h25 –
10h40 - Lãnh đạo huyện phát biểu Đ/c … 11h00 –
11h10
- Báo cáo kết bầu cử BCH khóa XIII, kết kỳ họp thứ BCH kết bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XV
Đ/c… …
10h40-10h50 - Biểu tiêu …….Đ/c 11h10 –
11h15 - Thông qua dự thảo Nghị
Thư ký ĐH, đoàn chủ tịch 11h15 –
11h25 - Bế mạc đại hội …….Đ/c 11h25 - Chào cờ Đ/c…
…
6 CHÀO CỜ, MỜI ĐOÀN CHỦ TỊCH, ĐOÀN THƯ KÝ LÊN LÀM VIỆC,
(Đ/c…… )
Đã đến làm việc, xin kính mời đồng chí Đại biểu khách quý toàn thể Đại hội đứng dậy làm lễ chào cờ!
Nghiêm! Chào cờ …….chào!
(Quốc ca, Đoàn ca) (Sau chào cờ xong)
Xin kính mời vị đại biểu khách quý toàn thể Đại hội an toạ Xin kính mời đồn chủ tịch, đồn thư ký lên vị trí làm việc
Đồn chủ tịch:
1 Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ………
Đoàn thư ký:
1 Đồng chí: ………
2 Đồng chí: ………
Xin kính mời đồng chí!
7 KHAI MẠC ĐẠI HỘI: (Đ/C ………)
Kính thưa đồng chí đại biểu khách quý! Thưa Đại hội!
Hịa khơng khí tưng bừng phấn khởi tuổi trẻ nước sức thi đua lập nhiều thành tích chào mừng kỷ niệm 81 năm ngày thành lập Đồn TNCS Hồ Chí Minh (26/3/1931-26/3/2012), tuổi trẻ huyện nhà tổ chức nhiều phong trào hiệu với Đảng nhân dân toàn huyện tâm thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đại hội Đảng toàn tỉnh lần thứ XV, NQ Đại hội Đảng huyện lần thứ ………
Thực Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, đạo BTV …… , trí thường trực …… - HĐND- UBND …… BCH …… Đoàn …… long trọng tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ …… nhiệm kỳ 2007 – 2012
Về dự Đại hội
(56)Đ/c……… ………
Đ/c……… ………
Đ/c……… ………
Cùng đồng chí BTV …… đồn, lãnh đạo, cán ……… đoàn … dự đạo Đại hội
Đề nghị Đại hội chào mừng!
Đại hội cịn có mặt đơng đủ…………đại biểu cán bộ, đoàn viên ưu tú đại diện cho hệ trẻ tồn …, đồng chí phóng viên đài phát truyền hình tỉnh Thái BìQuảng Trị, đài phát …….đã dự đưa tin Đại hội
Đề nghị Đại hội chào mừng!
Sự có mặt vị Đại biểu khách quý thể quan tâm sâu sắc, niềm cổ vũ, động viên lớn lao cơng tác đồn phong trào TTN …… nhà Thay mặt Đoàn chủ tịch Đại hội xin chân thành cảm ơn kính chúc vị đại biểu khách quý toàn thể Đại hội mạnh khỏe hạnh phúc
Chúc Đại hội thành công tốt đẹp!
8- Giới thiệu đọc tóm tắt BC BCH ……đồn khố ……., báo cáo BCH … đồn …… , bc kiểm điểm BCH …….đồn khố ……
- Giới thiệu đọc BC tóm tắt BCH ……… đồn khố ……… - Giới thiệu đọc BC tóm tắt BCH ………… đồn khố ………
Kính thưa Đại hội!
Làm tiếp chương trình Đại hội, tơi xin trân giới thiệu kính mời Đ/c ……
thay mặt đoàn chủ tịch Đại hội lên trình bày Báo cáo tóm tắt kết hoạt động cơng tác Đồn phong trào TTN nhiệm kỳ ……, phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ ……
Xin trân trọng kính mời đồng chí!
9- GIỚI THIỆU ĐỌC BC KIỂM ĐIỂM CỦA BCH HUYỆN ĐOÀN :(Đ/c…… )
Kính thưa đồng chí đại biểu! Thưa Đại hội!
Tiếp theo chương trình làm việc, tơi xin trân trọng giới thiệu kính mời Đ/c ………. thay mặt Đồn Chủ tịch Đại hội lên trình bày Báo cáo kiểm điểm Ban chấp hành …… đồn khố …… nhiệm kỳ 2012 -2017
Xin trân trọng kính mời đồng chí!
- BÁO CÁO KIỂM ĐIỂM CỦA BCH (Đ/c……) (Văn riêng)
10- THAM LUẬN TẠI HỘI TRƯỜNG: (Đ/c…… )
Kính thưa đại biểu! Thưa Đại hội!
Đại hội vừa đựợc nghe đồng chí ………, đồng chí ………… thay mặt cho đồn chủ tịch Đại hội trình bày báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào TTN …… nhiệm kỳ ……, phương hướng nhiệm vụ công tác nhiệm kỳ 2007 – 2012, báo cáo kiểm điểm BCH …… đồn khố …… nhiệm kỳ ………
(57)Kính thưa đại hội!
Đồn chủ tịch Đại hội nhận số ý kiến đồn đăng ký tham luận Sau tơi xin trân trọng giới thiệu đồng chí………
Thay mặt đồn đại biểu ………lên tham luận trước Đại hội:
Xin kính mời đồng chí!
- Sau ý kiến tham luận : xin cảm ơn ý kiến tham luận của đồng chí !
Tiếp theo chương trình tơi xin trân trọng giới thiệu đồng chí………….……thay mặt đồn đại biểu ……… lên tham luận trước Đại hội
12- CHIA TỔ THẢO LUẬN: (Đ/c………… )
13- MỜI ĐẠI HỘI NGHỈ TRƯA: ( Đ/c Trung)
Kính thưa đồng chí đại biểu! Thưa đại hội!
Đại hội hồn thành chương trình làm việc buổi sáng, sau xin kính mời vị đại biểu khách quý tồn thể đồng chí Đại biểu Đại hội xuống nhà ăn dự sinh hoạt trưa Sau sinh hoạt trưa đề nghị đồng chí trưởng đồn đại biểu tập trung hội trường để BTC thống số nội dung cho phiên họp buổi chiều Xin lưu ý với đồng chí Đại biểu đồn: buổi chiều hơm 13h đồng chí có mặt hội trường để đại hội tiến hành vào làm việc theo chương trình quy định.:
Sau xin kính mời Đại hội nghỉ trưa
Buổi chiều ngày ……… 13- VĂN NGHỆ: 15 PHÚT
14- TIẾP TỤC THAM LUẬN: (Đ/c ……….)
Kính thưa đồng chí đại biểu khách quý! Thưa đại hội!
………. ………. Kết thúc tham luận :
Kính thưa đồn chủ tịch!
Kính thưa đồng chí đại biểu khách quý! Thưa đại hội!
Vì điều kiện thời gian khơng cho phép, chương trình tham luận xin tạm dừng Đại hội tiếp tục tham luận phiên họp công khai
Một lần nữa xin trân trọng cảm ơn đồng chí!
15- THƠNG QUA BC TỞNG HỢP Ý KIẾN VÀO DỰ THẢO VĂN KIỆN ĐH ĐOÀN
CẤP TRÊN: (Đ/C ……… )
Kính thưa đồng chí đại biểu khách q! Thưa tồn thể Đại hội!
Tiếp theo chương trình làm việc, tơi xin trân trọng giới thiệu kính mời Đ/c ………
thay mặt đồn chủ tịch Đại hội lên trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến vào dự thảo văn kiện ĐH Đoàn cấp lần thứ …… nhiệm kỳ 2007-2012
Xin kính mời đồng chí!
- THƠNG QUA BC TỔNG HỢP Ý KIẾN VÀO DỰ THẢO VĂN KIỆN ĐH ĐOÀN
TOÀN TỈNH: (Đ/c………) (Văn riêng)
17- Giới thiệu thông qua Báo cáo kết TTTC Đại biểu (Đ/c ……… ) Kính thưa đồng chí đại biểu!
Thưa Đại hội!
Tiếp theo chương trình làm việc, tơi xin trân trọng giới thiệu kính mời Đ/c …………
thay mặt Ban thẩm tra tư cách Đại biểu lên trình bày Báo cáo kết thẩm tra tư cách Đại biểu Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh …… lần thứ ……nhiệm kỳ 2007-2012
(58)- THÔNG QUA BÁO CÁO KẾT QUẢ TTTC ĐẠI BIỂU (Đ/c…………) Kính thưa đồng chí đại biểu !
Thưa Đại hội!
Thay mặt Ban thẩm tra tư cách Đại biểu xin báo cáo kết thẩm tra tư cách Đại biểu dự Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh ……… lần thứ …… nhiệm kỳ 2007-2012.( Theo mẫu)
Kính thưa đồng chí đại biểu! Thưa Đại hội!
Thay mặt Ban thẩm tra tư cách Đại biểu vừa Báo cáo kết thẩm tra tư cách đại biểu dự Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh ……… lần thứ …… nhiệm kỳ …… Trước ngừng lời xin kính chúc vị Đại biểu khách quý tồn thể đồng chí đại biểu đại hội mạnh khoẻ, hạnh phúc
Chúc Đại hội thành công tốt đẹp!
19- Biểu thông qua Báo cáo kết TTTC Đại biểu (Đ/c …………)
Kính thưa đồng chí đại biểu! Thưa Đại hội!
Đại hội vừa nghe Ban thẩm tra tư cách đại biểu thông qua báo cáo kết thẩm tra tư cách đại biểu dự Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh …… lần thứ …… nhiệm kỳ …………
Xin ý kiến biểu của Đại hội tư cách Đại biểu đại hội
Nếu đại hội trí xin cho biểu quyết! biểu quyết)
Có ý kiến khác?
Khơng có Như tất cấ đại biểu Đại hội đủ tư cách
Xin cảm ơn Đại hội!
20- GIỚI THIỆU LÀM CƠNG TÁC BẦU CỬ (Đ/……… )
Kính thưa đồng chí đại biểu! Thưa Đại hội!
Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh … lần thứ … nhiệm kỳ …… bầu BCH …… gồm … đồng chí Đến nay, BCH …… khố ……nhiệm kỳ …… hoàn thành nhiệm vụ hết nhiệm kỳ Sau đây, Đại hội tiến hành bầu cử, bầu BCH Đồn TNCS Hồ Chí Minh …… khố … nhiệm kỳ ……… để tiếp tục lãnh đạo công tác Đoàn phong trào TTN toàn ………
Làm theo chương trình tơi xin trân trọng giới thiệu đồng chí ………… thay mặt Đồn chủ tịch lên báo cáo với Đại hội Đề án nhân BCH ……….đoàn nhiệm kỳ ……… Xin mời đồng chí
- PHẦN BẦU CỬ: (Đ/c…… )
Kính thưa đồng chí đại biểu! Kính thưa Đại hội!
Thay mặt Đồn chủ tịch Đại hội, tơi xin trình bày đề án nhân BCH khoá ( Theo mẫu)
Xin ý kiến đại hội!
Nếu đại hội trí với đề án xây dựng BCH Huyện … khố …… nhiệm kỳ ……… mà BCH …… đồn khố …… nhiệm kỳ …… trình trước Đại hội xin cho biểu quyết:
* Về tiêu chuẩn Uỷ viên Ban chấp hành Huyện đoàn nhiệm kỳ 2007 2012 Xin ý kiến Đại hội:
- Đại biểu trí với tiêu chuẩn Uỷ viên BCH …… đồn khố dự thảo Đề án xin biểu giơ tay (Xin cảm ơn Đại hội)
- Đại biểu khơng trí xin biểu giơ tay (Khơng có đại biểu biểu Xin cảm ơn Đại hội)
- Có Đại biểu có ý kiến khác khơng? (Khơng có đại biểu có ý kiến khác)
Như vậy, Đại hội thống cao tiêu chuẩn uỷ viên BCH …… đồn khố …… nhiệm kỳ ……… dự thảo đề án trình bày
(59)- Đại biểu trí với số lượng Uỷ viên BCH …… đồn khố …… nhiệm kỳ …… …… đồng chí xin cho biểu giơ tay (Xin cảm ơn Đại hội)
- Đại biểu khơng trí với số lượng Uỷ viên BCH … đồn khố …… nhiệm kỳ …… …… đồng chí xin cho biểu giơ tay (Khơng có đại biểu biểu Xin cảm ơn Đại hội)
- Có đại biểu có ý kiến khác khơng? (Khơng có đại biểu có ý kiến khác)
Như vậy, đại hội trí số lượng Uỷ viên BCH ……… đồn …… khố …… nhiệm kỳ …… …… đồng chí
*Về cấu Ban chấp hành, xin ý kiến Đại hội:
- Đại biểu trí với cấu BCH …… đoàn nhiệm kỳ …… dự kiến Đề án xây dựng BCH trình bày trước Đại hội cho biểu giơ tay (Xin cảm ơn Đại hội)
- Đại biểu khơng trí với cấu BCH …… đoàn nhiệm kỳ …… dự kiến Đề án xây dựng BCH trình bày trước Đại hội cho biểu giơ tay (khơng có đại biểu biểu Xin cảm ơn Đại hội)
- Có đại biểu có ý kiến khác khơng? (Khơng có đại biểu có ý kiến khác)
Như vậy, 100% đại biểu có mặt đại hội trí cấu BCH ……… đồn nhiệm kỳ 2007 – 2012 (Đề nghị Đại hội cho tràng pháo tay)
Xin cảm ơn đại hội!
Sau xin báo cáo với Đại hội quy trình giới thiệu nhân tham gia BCH … đồn … khố … nhiệm kỳ ………
- Ngày ………., BCH …… đồn khóa …… họp thơng qua đề án BCH …… đồn khóa … nhiệm kỳ ……
- Ngày ………… : Tổ chức hội nghị cán chủ chốt giới thiệu nhân gồm đồng chí ủy viên BCH …… đồn, Bí thư Phó bí thư Đồn … trực thuộc lấy phiếu tín nhiệm đồng chí BCH đương nhiệm giới thiệu nguồn nhân tham gia BCH khóa ………
- Từ ngày ……… đến ngày ………., BCH Đoàn ……… trực thuộc tổ chức họp lấy phiếu tín nhiệm đồng chí BCH đương nhiệm giới thiệu nhân tham gia BCH khóa ………
- Từ ngày …… , BTV ……… đoàn – Tiểu ban nhân tập hợp danh sách từ sở để tham mưu cho BTV, BCH
- Ngày ……… , BTV Huyện đoàn báo cáo kế hoạch tổ chức đại hội, bước quy trình nhân với Ban Tổ chức ……… ủy
- Ngày ………., BTV ……… đoàn thảo luận, thống nội dung công tác nhân BCH, BTV, chức danh Bí thư, phó Bí thư chuẩn bị trình hội nghị BCH
- Ngày …………, BCH …… đồn khóa ……… họp thảo luận, biểu Đề án BCH khóa mới; bỏ phiếu lần đầu phiếu kín nhân BCH, BTV, chức danh Bí thư, phó Bí thư ……… đồn khóa ………
- Từ ngày ……… : BTV …… đoàn – Tiểu ban nhân tập hợp kết hội nghị lần đầu BCH, báo cáo xin ý kiến đạo thường trực ……… ủy, BTV …… đoàn nhân
- Ngày …………, tổ chức hội nghị cán chủ chốt sở tiếp tục tín nhiệm, giới thiệu nhân Ban chấp hành ……… đồn khóa …… I
- Từ ngày ……… đến ngày …… , đạo Ban chấp hành …… (Những đơn vị có đại biểu giới thiệu ứng cử BCH ……… đồn khóa …… ) tổ chức Hội nghị giới thiệu nhân ứng cử BCH …… đoàn khoa …………
- Ngày ………… duyệt nhân BCH khóa ……… nội dung đại hội với BTV ……… đoàn Thường trực ……… ủy
(60)Sau Đại hội tiến hành thảo luận ứng cử, đề cử BCH khóa mới.
Trong quy trình giới thiệu nhân BCH ……… đồn …… khố … nhiệm kỳ ……… thảo luận sôi qua bước …… đồn BCH …… đồn khố …… nhiệm kỳ …… với tinh thần dân chủ, đồn kết, trí tuệ
Đồn chủ tịch xin trình với Đại hội danh sách đề cử Ban chấp hành …… đồn khóa ………do Ban chấp hành ……… đồn khóa …… giới thiệu để Đại hội thảo luận định
(Có DS riêng)
Kính thưa đại hội!
Thay mặt Đồn chủ tịch tơi vừa trình trước đại hội danh sách đề cử BCH …… đồn ……… khố …… nhiệm kỳ ………
Xin ý kiến đại hội!
- Có đại biểu tự ứng cử không ?
Không có, không có Đ/C tự ứng cử!
- Có đại biểu giới thiệu thêm bớt, có ý kiến khác khơng?
Khơng có!
- Có đại biểu khơng trí?
Khơng có!
- Có đại biểu có ý kiến khác?
Khơng có!
- Nếu Đại hội trí tồn danh sách đề cử BCH …….đồn khố …… nhiệm kỳ …… mà Đồn chủ tịch vừa trình trước Đại hội Xin đại hội cho ý kiến biểu lần toàn danh sách đề cử BCH khóa mới.(Biểu quyết)
- Như 100% đại biểu Đại hội biểu thông qua danh sách bầu cử gồm
………… đ/c (đọc lại danh sách)
Xin cảm ơn Đại hội!
* Bầu ban bầu cử
Kính thưa Đồn chủ tịch!
Kính thưa vị đại biểu khách quý! Thưa đại hội!
Để giúp Đại hội bầu Ban chấp hành ……… đồn ……… khóa …… theo ngun tắc Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đề nghị Đại hội bầu Ban kiểm phiếu để điều hành công tác bầu cử
* Về số lượng:
Ban kiểm phiếu, Đoàn chủ tịch dự kiến trình Đại hội số lượng Ban kiểm phiếu là ……….
đồng chí
Xin ý kiến Đại hội!
Nếu Đại hội trí số lượng Ban kiểm phiếu …… đồng chí Xin Đại hội cho biểu quyết! (Đại hội biểu quyết).
Có đại biểu khơng trí? (khơng có) Có đại biểu có ý kiến khác? (khơng có)
Như Đại hội trí số lượng Ban kiểm phiếu ……… đồng chí Xin cảm ơn Đại hội!
* Về nhân Ban kiểm phiếu:
Đoàn chủ tịch dự kiến trình Đại hội danh sách Ban kiểm phiếu gồm đồng chí có tên sau:
1- Đồng chí: ……… Trưởng ban Đồng chí: ……… Thư ký
(61)Đồng chí ……… ủy viên Xin ý kiến Đại hội !
Nếu đại hội trí Ban kiểm phiếu Đại hội gồm ……đồng chí có tên xin Đại hội cho biểu lần toàn danh sách Ban kiểm phiếu.(B.quyết)
- Có đại biểu khơng trí ? (khơng có) - Có đại biểu có ý kiến khác? (khơng có)
Như đại biểu Đại hội trí danh sách Ban kiểm phiếu gồm … đồng chí (đọc lại danh sách Ban kiểm phiếu).
Xin cảm ơn Đại hội!
Xin mời Ban kiểm phiếu lên làm việc!
- ĐIỀU HÀNH CỦA BAN KIỂM PHIẾU (BAN KIỂM PHIẾU)
Kính thưa Đồn chủ tịch!
Kính thưa đồng chí đại biểu khách quý! Thưa đại hội!
Được Đại hội tín nhiệm bầu …… chúng vào Ban kiểm phiếu, xin hứa hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đại hội giao phó Sau tơi xin thơng qua thể lệ, ngun tắc bầu cử điều kiện trúng cử
* Về nguyên tắc bầu cử: Theo Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh quy định: Việc bầu cử UV BCH Đồn tiến hành hình thức bỏ phiếu kín
* Về phiếu bầu: Là phiếu in sẵn danh sách bầu cử Đại hội thông qua có dấu BCH ……… đồn, xếp theo thứ tự vần chữ A, B, C
- Phiếu bầu không hợp lệ:
+ Là phiếu bầu thừa so với số lượng Đại hội định
+ Phiếu xóa dịng chữ ghi họ tên người phiếu không rõ bầu + Phiếu viết tên người danh sách bầu cử đại hội thơng qua
+ Phiếu có ký hiệu riêng, phiếu ký tên người bầu, phiếu khơng có dấu BCH ……… đoàn
* Về điều kiện trúng cử: Người bầu trúng cử có nửa (1/2) số phiếu bầu đồng ý (số phiếu bầu số phiếu thu về kể hợp lệ không hợp lệ).
- Nếu số người nửa (1/2) số phiếu bầu nhiều số lượng bầu, lấy đủ số lượng lấy từ người có số phiếu cao trở xuống
Kính thưa Đại hội!
Trên thay mặt Ban kiểm phiếu vừa thông qua nguyên tắc, thể lệ bầu cử, điều kiện trúng cử
Có đại biểu chưa rõ, xin cho ý kiến!
Như Đại hội rõ nguyên tắc, thể lệ bầu cử Sau xin giới thiệu với Đại hội hòm phiếu
Xin mời Đại biểu lên kiểm tra hòm phiếu
Hòm phiếu khơng có gì, xin phép Đại hội niêm yết lại
Nếu Đại hội không cịn ý kiến khác, đề nghị đồng chí Ban kiểm phiếu phát phiếu cho đại biểu (lần lượt từ Đoàn chủ tịch, đoàn thư ký đại biểu Đại hội)
(Sau phát phiếu xong)
- Xin hỏi có Đại biểu chưa nhận phiếu bầu không?
- Như đại biểu Đại hội nhận đủ phiếu bầu
- Xin mời đại biểu tiến hành bầu cử (đợi đại biểu bầu cử xong)
- Xin mời Đoàn chủ tịch, đoàn thư ký lên bỏ phiếu
- Xin mời đại biểu Đại hội tiến hành bỏ phiếu, xin đề nghị dãy ghế lên bỏ phiếu
- Xin hỏi Đại biểu chưa bỏ phiếu không?
- Như Đại biểu chưa bỏ phiếu, chúng tơi xin mở hòm phiếu
(62)Thưa Đại hội:
- Số phiếu phát là:……… - Số phiếu thu là:………
Xin phép Đại hội kiểm phiếu
* VĂN NGHỆ ĐAN XEN
23- GIỚI THIỆU BKP LÊN CÔNG BỐ KQ KIỂM PHIẾU (Đ/……….)
Kính thưa đồng chí đại biểu! Thưa đại hội!
Làm tiếp chương trình Đại hội, sau tơi xin kính mời Đ/c ………… thay mặt Ban kiểm phiếu lên công bố kết kiểm phiếu bầu BCH …… đồn ……… khóa … nhiệm kỳ ………
Xin kính mời đồng chí!
- BKP LÊN CƠNG BĨ KQ KIỂM PHIẾU (Đ/c…………)
Kính thưa đồng chí đại biểu! Thưa đại hội!
Sau thời gian làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Ban kiểm phiếu hoàn thành tốt nhiệm vụ Sau thay mặt Ban kiểm phiếu tơi xin trình bày Biên kiểm phiếu bầu Ban chấp hành ……….đồn ……… khố …… nhiệm kỳ ……… (Theo mẫu biên kiểm phiếu)
25- BIỂU QUYẾT BIÊN BẢN BẦU CỬ, GIỚI THIỆU LÊN LÀM CƠNG TÁC BẦU
ĐỒN ĐẠI BIỂU DỰ ĐH ĐỒN CẤP TRÊN (Đ/……… )
Kính thưa Đồn chủ tịch!
Kính thưa đồng chí đại biểu khách quý! Thưa toàn thể Đại hội!
Đại hội nghe Ban kiểm phiếu thông qua Biên kiểm phiếu bầu BCH …… đồn …… khóa ………nhiệm kỳ …………
Xin ý kiến Đại hội!
Nếu Đại hội trí với Biên kiểm phiếu mà Ban kiểm phiếu vừa thông qua xin Đại hội cho biểu quyết! (Đại hội biểu quyết)
Xin cám ơn Đại hội! Kính thưa Đồn chủ tịch!
Kính thưa đồng chí đại biểu khách q! Thưa tồn thể Đại hội!
Tiếp theo chương trình, tơi xin trân trọng giới thiệu kính mời Đ/c …………thay mặt Đồn chủ tịch Đại hội lên điều hành phần bầu cử Đoàn Đại biểu dự Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ……… lần thứ ……… nhiệm kỳ ………
Xin kính mời đồng chí!
- CƠNG TÁC BẦU ĐỒN ĐẠI BIỂU (Đ/……….)
Kính thưa đồn chủ tịch!
Kính thưa vị đại biểu khách quý! Thưa đại hội!
Sau Đại hội tiến hành bầu đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh …… lần thứ …… nhiệm kỳ …………
Thay mặt Đoàn chủ tịch Đại hội xin thông qua Quyết định phân bổ đại biểu dự Đại hội Đoàn ………… lần thứ ……… nhiệm kỳ …………
(Thông qua định)
Căn vào Quyết định phân bổ đại biểu, Đoàn chủ tịch đại hội dự kiến số lượng nhân bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đồn cấp ………… đồng chí, đại biểu đại hội tiến hành bầu ra……….đại biểu thức Sau lấy đủ số lượng Đại biểu thức, đại biểu trúng cử (có tỷ lệ phiếu bán - đạt 50% trở lên) thấp phiếu trúng cử đại biểu dự khuyết dự Đại hội Đoàn cấp
(63)Nếu Đại hội trí với dự kiến Đồn chủ tịch xin Đại hội cho biểu
(Đại hội biểu quyết)
- Có đồng chí khơng trí ? (khơng có) - Có đồng chí có ý kiến khác ? (khơng có)
Như 100% đại biểu trí với cách bầu cử mà Đoàn chủ tịch nêu
* Để giúp đại hội nghiên cứu bầu cử Đoàn Đại biểu …… dự Đại hội Đoàn …… lần thứ ………., đoàn chủ tịch xin dự kiến danh sách nhân trình Đại hội gồm đồng chí:
1- Đ/c……… 2- Đ/c ……… 3- Đ/c ……… 4- Đ/c……… 5- Đ/c………
Xin ý kiến đại hội.
- Có đại biểu tự ứng cử? - Có Đại biểu đề cử?
- Có đại biểu có ý kiến khác?
Nếu đại hội trí danh sách đề cử đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp Đồn chủ tịch dự kiến gồm ………đồng chí có tên
Xin cho ý kiến biểu quyết! (Đại hội biểu quyết)
- Có Đại biểu khơng trí ?
Như 100% đại biểu trí với danh sách đề cử đồn đại biểu dự Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh ……… lần thứ …… nhiệm kỳ ……… gồm ……… đ/c
(Đọc lại DS)
Xin cám ơn Đại hội! Kính thưa Đại hội!
Đại hội tiếp tục tín nhiệm Ban kiểm phiếu bầu Ban chấp hành để tiến hành kiểm phiếu bầu Đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp
Xin ý kiến Đại hội!
Nếu Đại hội trí với dự kiến Đoàn chủ tịch xin đại hội cho biểu
Xin cảm ơn Đại hội
Sau đây, xin mời ban kiểm phiếu lên làm việc!
- ĐIỀU HÀNH BKP (Đ/c……… )
Kính thưa Đồn chủ tịch!
Kính thưa đồng chí đại biểu khách quý! Thưa đại hội!
Rất vinh dự cho ……… chúng lại Đại hội tín nhiệm bầu vào Ban kiểm phiếu, chúng tơi xin hứa hồn thành nhiệm vụ mà Đại hội giao phó Sau tơi xin thơng qua thể lệ, nguyên tắc bầu cử điều kiện trúng cử
* Về nguyên tắc bầu cử: Theo Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh quy định: Việc bầu cử Đoàn Đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp tiến hành hình thức bỏ phiếu kín
* Về phiếu bầu: Là phiếu in sẵn danh sách bầu cử Đại hội thông qua có dấu BCH ……… đồn, xếp theo thứ tự vần chữ A, B, C
- Phiếu bầu không hợp lệ:
+ Là phiếu bầu thừa so với số lượng Đại hội định
+ Phiếu xóa dịng chữ ghi họ tên người phiếu không rõ bầu + Phiếu viết tên người danh sách bầu cử đại hội thơng qua
+ Phiếu có ký hiệu riêng, phiếu ký tên người bầu, phiếu khơng có dấu BCH ……… đoàn
(64)- Nếu số người nửa (1/2) số phiếu bầu nhiều số lượng bầu, lấy đủ số lượng lấy từ người có số phiếu cao trở xuống
- Sau lấy đủ số lượng đại biểu thức dự Đại hội Đồn cấp trên, người cịn lại có số phiếu q nửa (1/2) số phiếu bầu trúng cử đại biểu dự khuyết
Kính thưa Đại hội!
Trên thay mặt Ban kiểm phiếu vừa thông qua nguyên tắc, thể lệ bầu cử, điều kiện trúng cử
Có đại biểu chưa rõ, xin cho ý kiến!
Như Đại hội rõ nguyên tắc, thể lệ bầu cử Sâu xin giới thiệu với Đại hội hòm phiếu; Xin mời Đại biểu lên kiểm tra hịm phiếu Hịm phiếu khơng có gì, xin phép Đại hội niêm yết lại
Nếu Đại hội khơng cịn ý kiến khác, đề nghị đồng chí Ban kiểm phiếu phát phiếu cho đại biểu (lần lượt từ Đoàn chủ tịch, đoàn thư ký đại biểu Đại hội)
(Sau phát phiếu xong) Xin hỏi có Đại biểu chưa nhận phiếu bầu không?
- Như 100% Đại biểu nhận đủ phiếu bầu
- Xin mời Đoàn chủ tịch, đoàn thư ký dãy ghế lên bỏ phiếu - Xin hỏi Đại biểu chưa bỏ phiếu không?
- Như khơng có Đại biểu chưa bỏ phiếu, chúng tơi xin mở hịm phiếu
(Sau mở hòm phiếu đếm phiếu chỗ)
Thưa Đại hội:
- Số phiếu phát là:……… - Số phiếu thu là:………
Xin phép Đại hội kiểm phiếu
* VĂN NGHỆ ĐAN XEN
- GIỚI THIỆU BKP LÊN CƠNG BĨ KQ KIỂM PHIẾU (Đ/…… )
Kính thưa Đồn chủ tịch!
Kính thưa đồng chí đại biểu khách quý! Thưa đại hội!
Làm tiếp chương trình Đại hội, sau tơi xin kính mời Đ/c ……… thay mặt Ban kiểm phiếu lên công bố kết kiểm phiếu bầu Đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ……… lần thứ ……… nhiệm kỳ …………
Xin kính mời đồng chí!
- BKP LÊN CƠNG BĨ KQ KIỂM PHIẾU (Đ/c………….)
Kính thưa Đồn chủ tịch!
Kính thưa vị đại biểukhách quý! Thưa đại hội!
Sau thời gian làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Ban kiểm phiếu hoàn thành tốt nhiệm vụ Sau thay mặt Ban kiểm phiếu tơi xin trình bày Biên kiểm phiếu bầu Đồn đại biểu dự Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh …… lần thứ ……nhiệm kỳ ……….( mẫu kiểm phiếu)
18- Thống số nội dung cho ĐH công khai: (Đ/c ………) (VB riêng)
19- BCH họp phiên thứ nhất: (Đ/c …… ) (VB riêng)
PHIÊN CÔNG KHAI (Ngày ………) 1- Văn nghệ chào mừng : (Đ/c ……….) (VB riêng)
Đoàn Đại biểu khách quý dự đại hội, đề nghị đại hội chào mừng!
(Toàn thể đại hội đứng dậy vỗ tay – nhạc nền )
Chương trình văn nghệ chào mừng Đại hội
2 Chào cờ: (Quốc ca, Đoàn ca) (Đ/c …………)
(65)Nghiêm! Chào cờ…… chào! - Quốc ca!
- Đồn ca!
Xin kính mời đồng chí ngồi xuống!
Kính thưa đồng chí đại biểu khách quý, thưa Đại hội Trong phiên nội bộ, Đại hội bầu Đoàn chủ tịch gồm ……… đồng chí
Xin trân trọng giới thiệu:
1 Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Đ/c: ……… – ……… Kính mời Đồn chủ tịch lên làm việc
Đại hội thống giới thiệu đồng chí đồn thư ký Đ/c: ……….
Đ/c: ……… Kính mời Đồn thư ký lên làm việc
(Đoàn Chủ tịch thư ký lên vị trí)
Tơi xin trân trọng giới thiệu kính mời đồng chí đ/c ……… Thay mặt Đồn Chủ tịch lên khai mạc đại hội Xin trân trọng kính mời đồng chí
(Đ/c …… đọc xong diễn văn khai mạc )
4 Đoàn thiếu nhi chào mừng Đại hội (Đ/c ……….)
Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh …… lần thứ ……nhiệm kỳ …… vui mừng đón em TNNĐ trường ……… … thay mặt cho ……… Đội viên thiếu niên nhi đồng …… đến chúc mừng Đại hội Đề nghị Đại hội chào mừng!
(Sau trống chào mừng phát biểu em Đội viên xong).
Thay mặt Đoàn chủ tịch Đại hội chúc em chăm ngoan, học giỏi, nói lời hay, làm việc tốt phấn đấu trở thành đội viên tốt, cháu ngoan Bác Hồ
Xin trân trọng kính mời đồng chí ……… thay mặt Đoàn chủ tịch Đại hội tặng quà cho em
(Sau tặng quà xong Đoàn thiếu nhi khỏi hội trường)
5 Giới thiệu tặng hoa: (Đ/c ……….) Kính thưa đồn chủ tịch !
Kính thưa vị đại biểu khách quý! Thưa Đại hội!
Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh ………… lần thứ …… nhiệm kỳ …… vui mừng phấn khởi đón đồng chí lãnh đạo ……….các đồng chí lãnh đạo ……… dự động viên tuổi trẻ huyện nhà
- Thay mặt Đồn chủ tịch Đại hội, tơi xin trân trọng giới thiệu kính mời đồng chí ………
lên tặng hoa chúc mừng Đại hội
Xin trân trọng kính mời đồng chí ………… Đồn chủ tịch Đại hội nhận hoa chúc mừng
(Tặng xong)Xin cảm ơn đồng chí ……… ……… !
Đại hội nhận hoa quà chúc mừng ……… …… đến chúc mừng Đại hội
Thay mặt Đoàn chủ tịch Đại hội, xin chân thành cảm ơn quan tâm sâu sắc đồng chí đến động viên chúc mừng Đại hội
Xin kính xin trân trọng cảm ơn
(Vỗ tay)
(66)Kính thưa vị đại biểu! Thưa Đại hội!
Để đánh giá kết hoạt động cơng tác đồn phong trào TTN nhiệm kỳ qua, đề phương hướng nhiệm vụ công tác nhiệm kỳ tới
Tôi xin trân trọng giới thiệu kính mời đồng chí ………… thay mặt Đồn chủ tịch lên trình bày báo cáo trị Đại hội
Xin kính mời đồng chí!
9 Điều hành tham luận: (Đ/c ………… )
Kính thưa vị đại biểu! Thưa Đại hội!
Tại phiên nội bộ, Đại hội có ý kiến tham luận đồn đại biểu đóng góp vào báo cáo cơng tác Đồn phong trào TTN …… nhiệm kỳ ……., phương hướng nhiệm vụ công tác nhiệm kỳ ………
Hôm nay, Đại hội tiếp tục thảo luận đóng góp ý kiến
Làm theo chương trình, tơi xin trân trọng giới thiệu: Đ/c……… ……….……… Lên phát biểu tham luận về………
Xin kính mời đồng chí!
(Sau ý kiến tham luận)
Xin cảm ơn ý kiến tham luận đồng chí !
Tiếp theo chương trình tơi xin trân trọng giới thiệu đồng chí………….… lên tham luận vấn đề………
(Sau ý kiến tham luận)
Xin cảm ơn ý kiến tham luận đồng chí!
Kết thúc tham luận :
Kính thưa đồng chí đại biểu! Thưa đại hội!
Chương trình tham luận Đại hội xin dừng Đoàn chủ tịch Đại hội xin tiếp nhận ý kiến đóng góp văn đại biểu gửi đoàn thư ký để tổng hợp, tiếp thu bổ sung vào báo cáo phương hướng
*Đại hội giải lao
Xin kính mời Đại hội giải lao 10 phút
10 Trao huy chương hệ trẻ: (Đ/c …………) Kính thưa đồng chí đại biểu!
Thưa đại hội!
Trong thời gian qua Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ……… ln đón nhận quan tâm lãnh đạo, đạo đồng chí lãnh đạo cấp uỷ, quyền, ban ngành đồn thể Để ghi nhận đóng góp nghiệp giáo dục hệ trẻ xây dựng tổ chức Đoàn
Sau xin thông qua định trao tặng kỷ niệm chương “vì hệ trẻ” (Có văn riêng)
Xin trân trọng giới thiệu kính mời đồng chí …… – …………lên nhận kỷ niệm chương hệ trẻ
Xin trân trọng kính mời đồng chí: …………- Bí thư Tỉnh đồn … lên trao tặng kỷ niệm chương
Xin trân trọng kính mời đồng chí!
(Sau trao tặng kỷ niệm chương xong)
11 Giới thiệu lãnh đạo Đồn cấp phát biểu: (Đ/c ……… ) Kính thưa đồng chí đại biểu!
Thưa đại hội!
(67)Về dự đạo Đại hội hôm xin trân trọng giới thiệu kính mời đồng chí ……… – ……… lên phát biểu ý kiến đạo giao nhiệm vụ cho tuổi trẻ …… nhà
Xin trân trọng kính mời đồng chí!
Thay mặt Đồn Chủ tịch Đại hội xin trân trọng cảm ơn tiếp thu ý kiến đạo đồng chí Bí thư Tỉnh đồn
Kính chúc đồng chí gia đình mạnh khoẻ, hạnh phúc!
11 Giới thiệu lãnh đạo lên phát biểu: (Đ/c …………) Kính thưa vị đại biểu!
Thưa Đại hội!
Trong nhiệm kỳ qua, công tác Đồn phong trào thiếu nhi …… nhà ln đón nhận quan tâm, đạo sát Ban thường vụ ……., Thường trực HĐND, UBND …………
Tơi xin trân trọng giới thiệu kính mời đồng chí ……… – ………… lên phát biểu giao nhiệm vụ cho tuổi trẻ ……… nhà
Xin trân trọng kính mời đồng chí!
12 Phát biểu đáp từ: (Đ/c ………… ) Kính thưa vị đại biểu!
Thưa đại hội!
Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh …… ……… lần thứ …… nhiệm kỳ ………, trân trọng cảm ơn đồng chí ……… đến dự, ghi nhận, động viên đạo giao nhiệm vụ cho Đại hội
Thay mặt Đại hội hệ trẻ huyện nhà, xin tiếp thu ý kiến đạo đồng chí Chúng tơi xin hứa ln đoàn kết, thống hành động, học tập, lao động sáng tạo góp phần Đảng nhân dân ……… xây dựng ……… văn minh, giầu mạnh
Kính chúc đồng chí mạnh khoẻ, hạnh phúc! Xin trân trọng cảm ơn!
13 Báo cáo kết bầu cử BCH, chức danh, Đại biểu dự Đại hội cấp (Đ/c ……….)
Kính thưa vị đại biểu! Thưa Đại hội!
Tại phiên nội ngày ………… Đại hội bầu BCH Đoàn ……… khóa …… gồm … đồng chí .
Sau tơi xin báo cáo danh sách Ban chấp hành Đồn ……… khoá ……:
S ố
TT Họ tên Chức vụ, đơn vị
2
Tại kỳ họp thứ BCH Đoàn huyện khóa XIII ngày 20/3/2007 bầu BTV, Bí thư, Phó Bí thư huyện đồn uỷ ban kiểm tra
Tôi xin báo cáo kết bầu cử chức danh Ban chấp hành Huyện đoàn Quỳnh Phụ kỳ họp thứ nhất:
* Hội nghị bầu BTV gồm 07 đ/c : S
ố
TT Họ tên Chức vụ, đơn vị
(68)3 …
* Hội nghị BCH bầu đồng chí: … …… giữ chức ……… bầu đồng chí: …… giữ chức ……… đồn
Tại phiên họp nội bộ, Đại hội bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp gồm … đ/c
* Trong đại biểu thức gồm …… đ/c: S
ố
TT Họ tên Chức vụ, đơn vị
2 …
* Đại biểu dự khuyết gồm ……đ/c: S
ố
TT Họ tên Chức vụ, đơn vị
2
Đề nghị Đại hội chúc mừng!
Sau xin mời BCH Đoàn TNCS Hồ Chí Minh … khóa …….nhiệm kỳ ……… mắt trước Đại hội kính mời đ/c …… phát biểu, hứa tâm trước Đại hội
Xin trân trọng kính mời đồng chí!
15 Biểu tiêu (Đ/c ……….) Kính thưa đại biểu!
Thưa đại hội!
Trong thời gian thảo luận, Đại hội nghe … ý kiến tham luận đoàn đại biểu đóng góp, bổ sung vào báo cáo tổng kết nhiệm kỳ …… phương hướng nhiệm kỳ tới Đại hội vinh dự đồng chí ……… đồng chí ………… phát biểu giao nhiệm vụ cho phong trào tuổi trẻ ……… nhà
Sau đây, Đại hội biểu tiêu phương hướng cơng tác Đồn phong trào TTN nhiệm kỳ ……… Đại hội biểu lần cho tất tiêu Xin ý kiến Đại hội! Đại hội trí cho biểu quyết! (Biểu qut)
Tơi xin thơng qua tiêu sau:
I- Về công tác tư tưởng văn hố:
II- Về cơng tác xây dựng tổ chức Đoàn, Hội tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, đồn thể nhân dân.
III- Về phong trào “5 xung kích, đồng hành” IV- Về công tác Đội, phong trào thiếu nhi:.
Kính thưa Đại hội!
Trên tiêu phương hướng nhiệm kỳ …… thông qua trước Đại hội!
Xin ý kiến đại hội !
- Đại biểu trí cho biểu (biểu quyết)
- Đại biểu có ý kiến khác?
- Khơng có Như Đại hội trí với tiêu phương hướng cơng tác Đoàn phong trào TTN nhiệm kỳ ………
(69)16 Giới thiệu thư ký báo cáo dự thảo NQ Đại hội (Đ/c ………) Kính thưa đồng chí đại biểu!
Thưa Đại hội!
Tiếp theo chương trình, xin kính mời đồng chí:……… thay mặt Đồn thư ký lên thơng qua dự thảo NQ Đại hội!
Xin kính mời đồng chí!
17 Dự thảo NQ Đại hội (Đoàn thư ký) (VB riêng)
18 Biểu thông qua NQ, bế mạc Đại hội (Đ/c ……… ) Kính thưa đồng chí đại biểu!
Thưa Đại hội!
Đại hội vừa nghe đồng chí:……… thay mặt Đồn thư ký thơng qua dự thảo nghị đại hội!
Xin Đại hội biểu thông qua dự thảo nghị - Đại biểu trí cho biểu quyết?
- Đại biểu có ý kiến khác?
- Khơng có Như Đại hội biểu thống thông qua Nghị Đại hội Xin cảm ơn Đại hội!
Đề nghị Đại hội thể tâm tràng pháo tay thật giòn giã
* Bế mạc Đại hội:(VB riêng) (Sau kết thúc diễn văn bế mạc)
Xin kính mời vị đại biểu khách quý toàn thể Đại hội đứng dậy làm lễ chào cờ
* Chào cờ bế mạc Đại hội:(Chỉ hát Quốc ca)
PHẦN VI
NHỮNG CÔNG VIỆC CẦN GIẢI QUYẾT SAU ĐẠI HỘI
Bí thư phó bí thư đồn khóa cũ triệu tập phiên họp thứ Ban chấp hành khóa chủ trì để bầu chủ tọa hội nghị Sau chủ tọa hội nghị điều hành hội nghị ban chấp hành khóa bầu ban thường vụ, chức danh bí thư, phó bí thư (Từ cấp huyện trở lên có thêm phần bầu chức danh chủ nhiệm ủy viên ủy ban kiểm tra, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra ủy ban kiểm tra họp bầu)
Hoàn chỉnh hồ sơ báo cáo kết Đại hội lên đoàn cấp trên, bao gồm: a-Biên Đại hội:
- Có chữ ký thư ký đại hội người thay mặt đoàn chủ tịch
- Có đóng dấu treo Ban chấp hành cấp triệu tập đại hội, hội nghị (từ đoàn sở trở lên)
b-Biên bầu cử loại:
- Có chữ ký trưởng ban kiểm phiếu người thay mặt đồn chủ tịch
- Có đóng dấu treo Ban chấp hành cấp triệu tập đại hội, hội nghị (từ đoàn sở trở lên)
c- Danh sách trích ngang Ban chấp hành có chữ ký người thay mặt đồn chủ tịch đóng dấu treo (ghi theo thứ tự: Bí thư - Phó bí thư - Ủy viên thường vụ - Ủy viên Ban chấp hành)
d- Danh sách chủ nhiệm, phó chủ nhiệm, ủy viên ủy ban kiểm tra (đối với cấp đoàn từ cấp huyện trở lên)
- Danh sách trích ngang đồn đại biểu dự Đại hội đồn cấp (nếu có)
(70)mới tổ chức đoàn cấp mà chưa cần phải đầy đủ thủ tục Trường hợp này, sau công nhận xong, Ban Chấp hành có trách nhiệm hồn chỉnh thủ tục quy định
3- Tổ chức báo cáo nhanh kết Đại hội, hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng thành công đại hội
4- Xây dựng, thông qua ban hành quy chế hoạt động ban chấp hành mới, phân công nhiệm vụ ủy viên ban chấp hành