Tìm hiểu vai trò chức năng nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã bản díu huyện xín mần tỉnh hà giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LÙ THỊ HOA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ,CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NƠNG NGHIỆP XÃ BẢN DÍU, HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2014 – 2018 Thái Nguyên - năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LÙ THỊ HOA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU,VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCHNÔNG NGHIỆP XÃ BẢN DÍU, HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Lớp : K46 – PTNT – N01 Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hƣớng dẫn : Th.s.Trần Việt Dũng Cán hƣớng dẫn : Vi Thị Thúy Sâm Thái Nguyên - năm 2018 i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp“Tìm hiểu vai trị,chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nơng nghiệp xã Bản Díu,huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang” cơng trình nghiên cứu thực thân, đƣợc thực dựa sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức chuyên ngành, tìm hiểu, khảo sát tình hình thực tiễn dƣới hƣớng dẫn khoa học thầy giáo ThS Trần Việt Dũng Các số liệu bảng, biểu kết khóa luận trung thực, nhận xét, phƣơng hƣớng đƣa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm có Một lần em xin khẳng định trung thực lời cam đoan Thái Nguyên, tháng năm 2017 Ngƣời thực LÙ THỊ HOA ii LỜI CẢM ƠN Đƣợc đồng ý tạo điều kiện Ban giám hiệu nhà trƣờng, Ban chủ nhiệm khoa kinh tế phát triển nông thôn thầy giáo hƣớng dẫn ThS Trần Việt Dũng em tiến hành thực khóa luận tốt nghiệp: “Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Bản Díu, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang” Để hồn thành đƣợc khóa luận này, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo tận tình hƣớng dẫn, giảng dạy suốt trình nghiên cứu rèn luyện trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Xin chân thành cảm ơn thầy giáo hƣớng dẫn ThS Trần Việt Dũng tận tình, chu đáo, hƣớng dẫn em thực khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Đảng ủy – HĐND – UBND đoàn thể xã Bản Díu quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ để em hồn thành tốt tập tốt nghiệp thời gian em thực tập quan Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nhất, nhƣng lần đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, tiếp cận với thực tế sản xuất nhƣ hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mà thân chƣa nhận thấy đƣợc Do kiến thức em cịn hạn hẹp nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế cách hiểu biết, lỗi trình bầy Em mong nhận đƣợc góp ý thầy, giáo bạn để khóa luận đƣợc hồn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên,Ngày .tháng năm 2017 Sinh viên Lù Thị Hoa iii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 3.1 Kết sản xuất kinh tế địa phƣơng qua năm 2015 - 2017 31 Bảng 3.2 Kết sản xuất nông nghiệp địa phƣơng qua năm 2015 - 2017 32 Bảng 3.3 Cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt qua năm 2016 - 2017 33 Bảng 3.4 Tình hình chăn ni xã qua năm 2015 - 2017 35 Bảng 3.5 Tình hình dân số lao động xã Bản Díu 2015 - 2017 37 iv DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ Sơ đờ 3.1: Sơ đồ bô ̣ máy tổ chƣ́c cấ p xã 51 v DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nguyên nghĩa UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân CB Cán PTNT Phát triển nông thôn HTX Hợp tác xã ĐBSCL Đồng sông Cửu Long AGPPS Công ty cổ phần bảo vệ thực vật An Giang CBNN Cán nông nghiệp KTXH Kinh tế xã hội 10 TW Trung ƣơng 11 BQ Bình quân 12 CBNNCX Cán nông nghiệp cấp xã 13 CTX Chủ tịch xã 14 CĐML Cánh đồng mẫu lớn 15 MTTQ Mặt trận tổ quốc 16 VHTT Văn hóa trung tâm 17 VH Văn hóa 18 TDTT Thể dục thể thao vi MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG iii Trang iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC vi Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2.Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Yêu cầu 1.3 Nội dung phƣơng pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phƣơng pháp thực 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.5 Thời gian địa điểm thực tập Phần TỔNG QUAN 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 10 2.2 Cơ sở thực tiễn 13 2.2.1 Bài học kinh nghiệm từ địa phƣơng …………………………… 21 vii 2.2.2 Kinh nghiệm địa phƣơng khác 21 Phần KẾT QUẢ THỰC TẬP 25 3.1 Khái quát sở thực tập 25 3.1.1 Điều kiện tự nhiên sở thực tập 25 3.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội sở thực tập 31 3.1.3 Những thành tựu đạt đƣợc sở thực tập 43 3.1.4 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 44 3.2 Kết thực tập 46 3.2.1 Nội dung thực tập công việc cụ thể 46 3.2.2 Tóm tắt kết thực tập…………………………………………………………………51 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 62 3.2.4 Đề xuất giải pháp 63 Phần KẾT LUẬN 65 4.1 Kết luận 65 4.2 Kiến nghị 66 4.2.1 Đối với Đảng Nhà nƣớc 66 4.2.2 Đối với UBND xã Bản Díu 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Việt Nam nƣớc nông nghiệp ngƣời dân sống nông thôn chiếm tới 70% dân số nƣớc Nông nghiệp trọng tâm kinh tế Việt Nam, đóng góp 18% GDP Nông nghiệp sử dụng đến gần nửa lực lƣợng lao động nƣớc với mơ hình phổ biến sản xuất hộ gia đình quy mơ nhỏ.Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam đƣợc Đảng Nhà nƣớc coi trọng giai đoạn phát triển cách mạng Việt Nam Đảng Nhà nƣớc có chủ trƣơng sách lớn vấn đề Đại hội Đảng lần thứ XI khẳng định phát triển nơng - lâm - ngƣ nghiệp tồn diện theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với giải tốt vấn đề nông dân, nông thôn.Mà CBNN ngƣời trực tiếp thực hiện, triển khai để hoàn thành đƣợc nhiêm vụ mà Đảng Nhà nƣớc giao cho việc phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho ngƣời dân Hiện đội ngũ CBNN ngày khẳng định đƣợc vị trí, phát huy vai trị việc tham mƣu cho cấp việc sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời dân CBNN với nhiệm vụ giúp UBND cấp xã tổ chức, hƣớng dẫn thực quy hoạch, chƣơng trình, kế hoạch,đề án khuyến khích phát triển nơng lâm ngƣ nghiệp.Tun truyền, phổ biến pháp luật, sách Đảng Nhà nƣớc nông nghiệp phát triển nông thôn Tuy nhiên việc sản xuất nơng nghiệp cịn gặp nhiều thách thức nhƣ khả cạnh tranh, suất, chất lƣợng sản phẩm nông nghiệp Việt Nam thấp Sự gắn kết sản xuất thị trƣờng nơng nghiệp cịn yếu Cùng với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, diện tích đất sản xuất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp Không vấn đề đất đai, áp lực lao động nông nghiệp ngày lớn.Về vấn 55 + Quản lý điều hành hoạt động UBND xã Chịu trách nhiệm trƣớc UBND huyện lĩnh vực liên quan + Tổng kết đánh giá việc thực chƣơng trình dự án kế hoạch nơng lâm nghiệp + Chủ chì họp giao ban định kỳ, tổng kết, đánh giá + Giám sát, phân công công việc cho cán ủy ban + Thực số nhiệm vụ khác theo phân công UBND huyện * Cán nông nghiệp: Vi Thị Thúy Sâm– phụ trách nông nghiệp nông thôn xã + Cán nông nghiệp công chức xã làm công tác chuyên môn thuộc biên chế UBND cấp xã, có trách nhiệm tham mƣu, giúp UBND cấp xã thực chức quản lý nhà nƣớc lĩnh vực công tác đƣợc phân công thực nhiệm vụ khác Chủ tịch UBND cấp xã giao + Trực tiếp triển khai số chƣơng trình dự án nơng nghiệp + Báo cáo định kỳ, đề xuất cho CTX tình hình nơng lâm nghiệp hoạt động khuyến nơng khác + Thực theo dõi tình hình sinh trƣởng, sâu bệnh vật ni trồng để có biện pháp kịp thời + Thực tƣ vấn cung cấp dịch vụ lĩnh vực đào tạo tập huấn, cung cấp thông tin, chuyển giao khoa học công nghệ * Cán thú y cấp xã:Vƣơng Văn Lợi – phụ trách thú y xã - Cán thú y cấp xã cán hợp đồng trạm thú y huyện Xín Mần, làm việc UBND xã Bản Díu, chịu quản lý trực tiếp trạm thú y huyện, UBND xã Bản Díu: - Nhiệm vụ cụ thể nhân viên thú y nhƣ sau: 56 a Tham gia xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển chuyển đổi cấu vật nuôi (bao gồm thủy sản) sản xuất nông nghiệp b Tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách chun mơn nghiệp vụ chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, thú y c Tổng hợp, hƣớng dẫn kế hoạch phát triển chăn nuôi hàng năm, hƣớng dẫn nơng dân quy trình sản xuất, thực biện pháp kỹ thuật chăn nuôi, thú y chuyển đổi cấu vật nuôi sản xuất nông nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch đƣợc phê duyệt d Tổng hợp báo cáo kịp thời tình hình chăn ni, dịch bệnh động vật, đề xuất, hƣớng dẫn biện pháp kỹ thuật phòng, chống dịch bệnh chữa bệnh cho động vật theo kế hoạch, hƣớng dẫn Trạm thú y cấp huyện đ Xây dựng kế hoạch, biện pháp huy động lực lƣợng thực phối hợp thực nội dung đƣợc duyệt hƣớng dẫn Trạm thú y cấp huyện e Hƣớng dẫn thực quy định phòng bệnh bắt buộc cho động vật, cách ly động vật, mua bán động vật, sản phẩm động vật, vệ sinh, khử trùng tiêu độc việc sử dụng, thực tiêm phòng vaccin phòng chống dịch bệnh động vật địa bàn xã g Phối hợp thực việc khử trùng, tiêu độc cho sở hoạt động liên quan đến công tác thú y, phƣơng tiện vận chuyển động vật, sản phẩm động vật phục hồi môi trƣờng sau dập tắt dịch bệnh thủy sản địa bàn xã theo quy định h Giúp Chủ tịch UBND cấp xã hƣớng dẫn hoạt động hệ thống cung cấp dịch vụ công chăn nuôi, thú y cá nhân kinh doanh thuốc thú y Thực công tác khuyến nông thú y theo kế hoạch đƣợc duyệt dịch vụ thú y địa bàn xã theo quy định 57 i Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình dịch bệnh động vật, cơng tác phịng, chống dịch bệnh động vật địa bàn xã cho Trạm thú y cấp huyện UBND cấp xã k Nhân viên thú y thực nhiệm vụ quản lý chất lƣợng giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn cấp xã theo hƣớng dẫn quan quản lý nhà nƣớc cấp l Thực nhiệm vụ khác Trạm thú y cấp huyện UBND cấp xã giao * Cán kiểm lâm cấp xã: Long Văn Ngọc- phụ trách lâm nghiệp xã - Kiểm lâm cấp xã cán hợp đồng Hạt kiểm lâm huyện Xín Mần, đƣợc phân cơng cơng tác xã Bản Díu, chịu quản lý đạo Hạt trƣởng hạt kiểm lâm, UBND xã Bản Díu: Tham mƣu cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phƣờng thị trấn có rừng (dƣới gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã) thực chức quản lý nhà nƣớc rừng, đất lâm nghiệp, bao gồm a) Xây dựng phƣơng án, kế hoạch quản lý, bảo vệ rừng phát triển rừng; hƣớng dẫn kiểm tra việc thực sau phƣơng án đƣợc phê duyệt b) Đề xuất việc quy hoạch diện tích sản xuất nƣơng rẫy kiểm tra việc thực Hƣớng dẫn công tác giao rừng c) Xây dựng tổ, đội quần chúng bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng d) Huy động lực lƣợng dân quân tự vệ, lực lƣợng phƣơng tiện khác việc phòng cháy, chữa cháy rừng, phòng, chống phá rừng trái phép, phòng trừ sâu hại rừng đ) Xử lý vi phạm hành lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản theo quy định pháp luật e) Xác nhận nguồn gốc lâm sản theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ nghiệp vụ sau: 58 a) Báo cáo đề nghị với Hạt trƣởng Hạt Kiểm lâm công tác quản lý rừng, bảo vệ rừng, phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn b) Phát vụ phá rừng, khai thác rừng, vận chuyển, buôn bán lâm sản động vật rừng trái phép báo cáo kịp thời với Hạt trƣởng Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã ngăn chặn, xử lý kịp thời c) Thống kê, kiểm kê rừng, đất lâm nghiệp địa bàn đƣợc phân công d) Kiểm tra hoạt động quản lý, bảo vệ rừng, phát triển rừng quản lý lâm sản địa bàn theo quy định pháp luật đ) Hƣớng dẫn giám sát chủ rừng việc bảo vệ phát triển rừng, gây nuôi trồng cấy nhân tạo động vật, thực vật hoang dã e) Tuyên truyền, vận động nhân dân thực pháp luật bảo vệ phát triển rừng f) Xử lý vi phạm hành theo thẩm quyền Tham gia hoạt động lâm nghiệp khác Hạt trƣởng Hạt Kiểm lâm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã giao a) Hƣớng dẫn, vận động cộng đồng dân cƣ thôn xây dựng thực quy ƣớc bảo vệ phát triển rừng b) Các hoạt động phát triển rừng khuyến lâm c) Các hoạt động khác lĩnh vực lâm nghiệp 3.2.2.3 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ CBNN * Vai trò, chức năng, nhiệm vụ CBNN Vai trò cán nơng nghiệp xã Bản Díu - Tham mƣu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã lĩnh vực: xây dựng, giao thông, nông nghiệp xây dựng nông thôn địa bàn theo quy định pháp luật 59 - Thu thập thông tin, tổng hợp số liệu, lập sổ sách tài liệu xây dựng báo cáo công tác quy hoạch, xây dựng, giao thông, nông nghiệp xây dựng nông thôn địa bàn theo quy định pháp luật - Tổ chức vận động nhân dân áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bảo vệ môi trƣờng địa bàn xã - Giám sát kỹ thuật công trình xây dựng thuộc quản lý Ủy ban nhân dân xã - Chủ trì, phối hợp với cơng chức khác thực thủ tục hành việc tiếp nhận hồ sơ thẩm tra để xác nhận cấp phép cải tạo, xây dựng cơng trình nhà địa bàn để Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã định báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xem xét, định theo quy định pháp luật + Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật chuyên ngành Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã giao + Xây dựng, giám sát hoạt động nông nghiệp: phối hợp với quyền địa phƣơng, tổ chức, đồn thể triển khai hoạt động nông nghiệp Theo dõi giám sát tình hình thực hiện, tổ chức sơ kết tổng kết rút kinh nghiệm Đánh giá kết hiệu hoạt động nơng nghiệp, từ khuyến cáo phát triển, nhân rộng sản xuất Trong trình thực hiện, cán PTNN cần khuyến khích ngƣời dân tham gia chủ động, tự nguyện, hoạt động nông nghiệp cần đƣợc cộng đồng hƣởng ứng, ủng hộ làm theo, phát huy tinh thần dân chủ sở Chức nhiệm vụ CBNN cấp xã theo quy định là: - Trực tiếp triển khai nhiệm vụ chƣơng trình khuyến nơng theo đạo Phịng Nơng nghiệp & PTNT huyện Xín Mần - Tham gia xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển trồng nông nghiệp, chuyển dịch cấu trồng cấu mùa vụ 60 - Tổng hợp, hƣớng dẫn kế hoạch phát triển trồng hàng năm Hƣớng dẫn nơng dân quy trình sản xuất, thực biện pháp kỹ thuật trồng trọt, bảo vệ thực vật chuyển đổi cấu trồng sản xuất nông nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch đƣợc phê duyệt - Tổng hợp, báo cáo kịp thời tình hình trồng trọt dịch hại trồng Đề xuất, hƣớng dẫn biện pháp kỹ thuật phòng, trừ dịch bệnh trồng theo kế hoạch, hƣớng dẫn Trạm khuyến nông huyện - Giúp Chủ tịch UBND xã hƣớng dẫn hoạt động hệ thống cung cấp dịch vụ công trồng trọt, bảo vệ thực vật cá nhân kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật Thực công tác khuyến nông bảo vệ thực vật theo kế hoạch đƣợc duyệt dịch vụ bảo vệ thực vật địa bàn xã theo quy định - Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình sản xuất trồng trọt, dịch bệnh trồng cơng tác phịng, chống dịch bệnh trồng địa bàn - Bồi dƣỡng, tập huấn, đào tạo truyền nghề cho ngƣời sản xuất để nâng cao kiến thức, kỹ sản xuất, quản lý kinh tế Tổ chức tham quan, khảo sát, học tập cho ngƣời sản xuất - Tiếp thu phản ánh lên cấp có thẩm quyền nguyện vọng nơng dân khoa học cơng nghệ, chế sách lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn * Công việc CBNN xã năm (2017) Các công việc thực cán Vi Thị Thúy Sâm năm - Đầu năm triển khai việc gieo trồng vụ xuân,đôn đốc bà gieo cấy kịp thời vụ - Theo dõi tình hình sinh trƣởng phát triển trồng vụ mùa - Triển khai gieo cấy vụ mùa theo dõi tình hình sinh trƣởng, sau bệnh hại để kịp thời phát phòng chống dịch bệnh lây lan 61 - Báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quý, tháng đầu năm năm tình hình sản xuất nơng nghiệp xã - Đợi giải ngân nguồn vốn 30a ta xuống thôn lấy ý kiến ngƣời dân - Tổ chức lớp tập huấn trồng cho ngƣời dân - Liên hệ với doanh nghiệp để thu mua số loại nông sản cho ngƣời dân (bí xanh, khoai tây…) - Tiếp nhận cơng văn từ UBND huyện gửi tham mƣu cho CTX xin ý kiến đạo CTX - Trả lời công văn từ huyện gửi xuống cho cán nông nghiệp qua hệ thống - Công văn số: 10/CV-NN V/v thực phát triển kinh tế Hợp tác, HTX nông nghiệp năm 2016 kế hoạch năm 2017 Khi nhận đƣợc văn CBNN xem tham mƣu bên CTX để lấy ý kiến đạo chọn địa điểm làm HTX CBNN lên kế hoạch, xem xét địa điểm để triển khai xuống nơi mà xã chọn làm HTX nông nghiệp Các công việc thực cán Vương Văn Lợi năm - Lên kế hoạch trồng rừng quy hoạch vùng trồng để đạt theo tiêu huyện giao cho xã - Tiêm phòng dịch bệnh cho vật ni - Duy trì đàn gia súc địa phƣơng - Tổ chức lớp tập huấn vật nuôi cho ngƣời dân - Tiếp nhận công văn từ UBND huyện gửi tham mƣu cho CTX xin ý kiến đạo CTX - Trả lời công văn từ huyện gửi xuống cho cán nông nghiệp qua hệ thống Các công việc thực cán Long Văn Ngọc năm 62 - Tổng hợp, hƣớng dẫn kế hoạch phát triển trồng hàng năm Hƣớng dẫn nông dân quy trình sản xuất, thực biện pháp kỹ thuật trồng cây, bảo vệ thực vật chuyển đổi cấu trồng - Hƣớng dẫn đạo ngƣời dân cách chăm sóc, bảo vệ rừng đầu nguồn trồng lại khai thác - Tiếp nhận công văn từ UBND huyện gửi tham mƣu cho CTX xin ý kiến đạo CTX - Trả lời công văn từ huyện gửi xuống cho cán nông nghiệp qua hệ thống - Quyết định “Về việc phê duyệt Dự tốn kinh phí thực mơ hình sản xuất nơng lâm nghiệp năm 2017” từ huyện gửi xuống ngƣời nhận cán văn phòng gửi cho cán nông nghiệp để xem văn cần tham mƣu, lấy ý kiến CTX triên khai xuống thơn xóm Kết luận: Qua cơng việc CBNN xã Bản Díu thực vịng năm (2017) q trình thực tập tơi quan sát đƣợc thực tơi thấy CBNN xã làm chức năng, nhiệm vụ CBNNCX theo quy định 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Qua trình tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nơng nghiệp UBND xã Bản Díu Em rút đƣợc số học cho thân nhƣ sau: - Kỹ giao tiếp: Lễ phép,lời nói nhẹ nhàng, phong cách gọn gàng lịch sử với ngƣời xung quanh, không phân biệt dân tộc, tôn giáo tơn trọng bình đẳng với dân tộc địa bàn xã Lắng nghe tôn trọng ý kiến cá nhân, tập thể, ý kiến bà nhân dân 63 - Khả nói, kỹ viết (viết báo cáo, viết tin ) giao tiếp, ứng xử tốt - Kỹ phân tích, đánh giá tình thực tế sản xuất đời sống, đề xuất giải pháp kịp thời, đƣa lời khuyên đắn - Kỹ lãnh đạo: tự tin, gƣơng mẫu có khả thuyết phục quần chúng, tiếp cận đƣợc với đối tác, với lãnh đạo địa phƣơng - Kiến thức: Củng cố kiến thức học đƣợc lớp thêm phong phú, kiến thức rộng tạo hội tốt giải vấn đề đạt ra, hiểu đƣợc lý thuyết thực tế Kỹ thuật xây dựng cơng trình phù hợp với địa hình địa phƣơng 3.2.4 Đề xuất giải pháp Qua thời gian thực tập UBND xã Bản Díu Qua q trình tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp Em xin đề xuất số giải pháp để nâng cao đƣợc hiệu công việc CBNN nhƣ sau: * UBND xã Bản Díu: - Thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát quản lý CBNN nhằm nắm thông tin, diễn biến tƣ tƣởng, hoạt động CBNN giúp cho cấp ủy quyền phát vấn đề nảy sinh, kịp thời uốn nắn, điều chỉnh làm cho CBNN luôn hoạt động định hƣớng, nguyên tắc - Cần phải tuyển dụng ngƣời CBNN trẻ, có sức khỏe tốt, có trình độ chun mơn cao, giàu kinh nghiệm, động, sáng tạo, tâm huyết, u nghề ln phát triển nhân dân mà phục vụ, sẵn sàng gắn bó với ngƣời nơng dân * CBNN xã Bản Díu: - Cán nơng nghiệp phải đƣợc tập huấn chun mơn kỹ năng, có đầy đủ lực thực lĩnh vực phụ trách cho nhân dân, sâu sát với thực tiễn thực nhân dân Thƣờng xuyên 64 kiểm tra có báo cáo cho quan cấp cao để có biện pháp điều chỉnh kịp thời - Những việc làm CBNN cần phải thực tế lý thuyết đƣa mơ hình phù hợp với nhu cầu ngƣời dân địa phƣơng - CBNN phải có trách nhiệm hỗ trợ ngƣời dân tiếp cận nguồn tín dụng nơng thôn để phát triển sản xuất - CBNN cần phải có phối hợp với ban ngành, đồn thể, quyền địa phƣơng để cơng tác triển khai chƣơng trình thực đạt hiệu - CBNN phải thành lập Ban đạo sản xuất nông lâm nghiệp để kiểm tra giám sát tình hình sản xuất ngƣời nơng dân - CBNN cần đƣa sách để chuyển đổi cấu trồng vật nuôi cho hiểu quả, tận dụng đƣợc đất đai cách hợp lý 65 Phần KẾT LUẬN 4.1 Kết luận - UBND xã Bản Díu quan hành nhà nƣớc cấp xã nằm hệ thống quan hành nhà nƣớc Là quan chịu trách nhiệm tuyên truyền thực thi chủ trƣơng Đảng, sách pháp luật nhà nƣớc đến nhân dân Chịu quản lý UBND huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang Qua thời gian thực tập làm quen với công việc kiến thức học đƣợc trƣờng sâu nghiên cứu đề tài tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp - Theo thực tế điều tra đƣợc nhận thấy đội ngũ cán phụ trách nơng nghiệp xã Bản Díu thực đƣờng lối chủ trƣơng sách pháp luật nhà nƣớc đạt nhiều thành tựu quan trọng cơng q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc Các sách kinh tế xã hội nhà nƣớc năm qua đƣợc chuyển đến ngƣời dân thực thắng lợi mục tiêu Đảng nhà nƣớc đề tiếp tục thực Nghị Đảng - Đội ngũ cán nơng nghiệp xã Bản Díu đội ngũ cán có trình độ văn hóa cao, giàu kinh nghiệm cơng tác, lĩnh trị vững vàng, giác ngộ tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, chủ nghĩa cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam, cờ đầu công tác phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng, phong trào quan, tập thể quần chúng nhân dân, góp phần xây dựng địa phƣơng đất nƣớc lên xã hội chủ nghĩa - Đội ngũ cán nông nghiệp xã Bản Díu có ƣu điểm nhiệt tình, trình độ chuyên môn tốt tƣơng đối đồng Tuy nhiên để đáp ứng đƣợc tốt nhu cầu sản xuất đội ngũ cán nơng nghiệp cần đƣợc nâng cao 66 trình độ chun mơn, tiếp tục đào tạo bổ sung nhiều kỹ nghiệp vụ - Điều kiện sở vật chất, phƣơng tiện làm việc cán chun mơn, nghiệp vụ cịn có hạn chế, thiết bị, dụng cụ chun mơn cịn thiếu, kinh phí đầu tƣ cho mơ hình nên khơng có nhiều hoạt động, yếu tố làm hạn chế lực CBNN - Với tiềm ngƣời tài nguyên xã đội ngũ cán nơng nghiệp đƣợc quan tâm đào tạo, có sách phù hợp, đãi ngộ tốt phát huy đƣợc hết lực cán bộ, đem lại hiệu kinh tế cao, góp phần thúc đẩy q trình CNH, HĐH 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Đối với Đảng Nhà nước - Vấn đề cộm cán cơng chức nói chung cán nơng nghiệp cấp xã nói riêng sách tiền lƣơng cịn nhiều bất cập Chính vậy, Đảng Nhà nƣớc cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung sách tiền lƣơng cho cán nơng nghiệp: Hồn thiện hệ thống thang, bảng lƣơng hành Nhà nƣớc, tiến tới trả lƣơng phụ cấp theo vị trí, chức danh công việc đảm nhiệm Xác định mức tiền lƣơng sở đảm bảo mức sống trung bình cán cơng chức có lộ trình tăng mức tiền lƣơng sở rõ ràng, hợp lý quỹ tiền lƣơng công chức Nâng mức hệ số tiền lƣơng bậc (2,34) lên cao Với mục tiêu cán cơng chức sống đƣợc lƣơng biện pháp phịng chống tham nhũng - Tăng cƣờng sách đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ CBNN cấp xã, đa dạng hóa loại hình chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBNN cấp xã nhằm tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ đƣợc học tập nâng cao trình độ mặt sâu vào chuyên môn 67 nghiệp vụ đƣợc đảm nhận Trung ƣơng hỗ trợ đảm bảo nguồn kinh phí cho địa phƣơng thực tốt cơng tác đào tạo- bồi dƣỡng 4.2.2 Đối với UBND xã Bản Díu - Tăng cƣờng lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát công tác cán đội ngũ cán bộ, kịp thời phát hiện, uốn nắn hạn chế, thiếu sót, lệch lạc, bảo đảm việc xây dựng đội ngũ cán cấp xã quan điểm, định hƣớng Đảng Định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán công chức cấp xã nói chung, CBNN nói riêng, kịp thời biểu dƣơng, khen thƣởng điển hình tiên tiến xuất sắc, xử lý, kỷ luật trƣờng hợp sai phạm - Tiếp tục mở lớp đào tạo, bồi dƣỡng ngắn hạn, dài hạn, lớp đào tạo đại học dƣới nhiều hình thức khác nhau: đào tạo chức, từ xa… để đội ngũ CBNN có điều kiện tham gia công tác, vừa tham gia học tập - Cần quan tâm đến vấn đề thể lực CBCC cấp xã thông qua công tác khám sức khỏe định kỳ Tổ chức thi đấu thể thao để tăng cƣờng sức khỏe thể lực làm giảm căng thẳng công việc - Tuyển chọn ngƣời có đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức vào đội ngũ CBNNCX, tạo điều kiện để họ gắn bó với nghề 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Luật cán công chức số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Quốc hội ban hành Nghị số 26- NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban chấp hành Trung ương đảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nội Vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Uỷ ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn Quyết định số 491/QĐ- TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng phủ việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn thông tƣ số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn , hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn PGS TS Dƣơng Văn Sơn (2012), Giáo trình Phương pháp nghiên cứu kinh tế, xã hội, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội (2012) Thông tƣ số 04/2009 TT-BNN Hướng dẫn nhiệm vụ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành nông nghiệp phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã UBND xã Bản Díu “Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năn 2014 phương hướng phát triển năm 2015” UBND xã Bản Díu “Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năn 2015 phương hướng phát triển năm 2016” 69 UBND xã Bản Díu “Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năn 2016 phương hướng phát triển năm 2017” II Tài liệu Internet http://xttmnongnghiephanoi.vn/chi-tiet/509/vai-net-nong-nghiep-nhatban.html http://japan.net.vn/cung-tim-hieu-nong-nghiep-kieu-mau-cua-nhat-ban814.htm https://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=714 http://www.vusta.vn/vi/news/Thong-tin-Su-kien-Thanh-tuu-KH-CN/Canhdong-mau-lon-Mo-hinh-lien-ket-Bon-nha-buoc-dau-co-hieu-qua-oDong-bang-song-Cuu-Long-49818.html http://www.inas.gov.vn/622-chinh-sach-tam-nong-cua-nhat-ban-bai-hockinh-nghiem-cho-viet-nam.html ... tập - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Bản Díu - Thực trạng sản xuất nơng nghiệp xã Bản Díu - Tìm hiểu vai trị cán phụ trách nơng nghiệp xã - Tìm hiểu chức cán phụ trách nông nghiệp. .. HỌC NÔNG LÂM - - LÙ THỊ HOA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU ,VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCHNƠNG NGHIỆP XÃ BẢN DÍU, HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG. .. phải tìm giải pháp để phát triển ngành nông nghiệp nƣớc ta Do em tiến hành nghiên cứu đề tài ? ?Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiện vụ cán phụ trách nơng nghiệp xã Bản Díu, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang? ??