định của Nhà nước trong kiến tạo, điều tiết sự phát trong kiến tạo, điều tiết sự phát triển của nền KTTTĐHXHCN trên cơ sở tôn trọng,.. triển của nền KTTTĐHXHCN trên cơ sở tôn trọng,.[r]
(1)
KẾT LUẬN KẾT LUẬN
HỘI NGHỊ LẦN THỨ BA HỘI NGHỊ LẦN THỨ BA
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
(2)MỞ ĐẦU
MỞ ĐẦU
BCHTW Đảng KXI họp lần thứ ba từ ngày đến BCHTW Đảng KXI họp lần thứ ba từ ngày đến
ngày10/10/2011
ngày10/10/2011
BCH tán thành nội dung Ban Cán Đảng BCH tán thành nội dung Ban Cán Đảng
Chính phủ trình bày tình hình KT-XH, tài -
Chính phủ trình bày tình hình KT-XH, tài -
ngân sách năm 2006-2010 năm 2011; kế hoạch
ngân sách năm 2006-2010 năm 2011; kế hoạch
phát triển KT-XH, TC-NS (2011-2015) năm 2012
phát triển KT-XH, TC-NS (2011-2015) năm 2012
Hội nghị định ban hành văn quan trọng Hội nghị định ban hành văn quan trọng
về thi hành Điều lệ Đảng nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ
về thi hành Điều lệ Đảng nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ
cương Đảng, nâng cao phẩm chất trị, đạo
cương Đảng, nâng cao phẩm chất trị, đạo
đức cách mạng cán bộ, đảng viên
(3)
I.TÌNH HÌNH, NGUYÊN NHÂN I.TÌNH HÌNH, NGUYÊN NHÂN
VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN
(4)1.TÌNH HÌNH TRONG NƯỚC VÀ THẾ GIỚI 1.TÌNH HÌNH TRONG NƯỚC VÀ THẾ GIỚI
Tình hình khủng hoảng nợ cơng lạm phát tăng cao Tình hình khủng hoảng nợ cơng lạm phát tăng cao
ở nhiều nước làm chậm trình phục hồi KTTG,
ở nhiều nước làm chậm trình phục hồi KTTG,
đang tiếp tục gây khó khăn có nguy đẩy KTTG
đang tiếp tục gây khó khăn có nguy đẩy KTTG
rơi vào suy thoái
rơi vào suy thoái
- GDP nước CN giảm từ 3,1% năm 2010 xuống 1,6% năm GDP nước CN giảm từ 3,1% năm 2010 xuống 1,6% năm 2011 GDP nước Mỹ tăng 1,3%; Nhật Bản 0,2%
2011 GDP nước Mỹ tăng 1,3%; Nhật Bản 0,2%
- Hệ thống tài tồn cầu mong manh, nợ nầng gia tăng Hệ thống tài tồn cầu mong manh, nợ nầng gia tăng
chồng chất (nợ công EU chiếm 89%GDP, có 27 thành viên có chồng chất (nợ cơng EU chiếm 89%GDP, có 27 thành viên có mức nợ cơng vượt ngưỡng an toàn 60%; Mỹ 98%; CÁ mức nợ cơng vượt q ngưỡng an tồn 60%; Mỹ 98%; CÁ
chịu ảnh hưởng trực tiếp Mỹ vỡ nợ
chịu ảnh hưởng trực tiếp Mỹ vỡ nợ (*)(*) Trung quốc & Nhật Trung quốc & Nhật sở hữu 2000/3000 tỷ USD dự trữ ngoại tệ hình thức sở hữu 2000/3000 tỷ USD dự trữ ngoại tệ hình thức
(5) Thất nghiệp tăng mức cao (6,1% lực lượng Thất nghiệp tăng mức cao (6,1% lực lượng
LĐ, riêng khối EU: 9,1%, Pháp: 9,3%, Mỹ: 9%)
LĐ, riêng khối EU: 9,1%, Pháp: 9,3%, Mỹ: 9%)
Lạm phát diễn nghiêm trọng, mang tinh toàn cầu Lạm phát diễn nghiêm trọng, mang tinh toàn cầu
(Tỷ lệ lạm phát Mỹ: 3,2%; Ucraina: 8,6%; Brazin:
(Tỷ lệ lạm phát Mỹ: 3,2%; Ucraina: 8,6%; Brazin:
6,6% ;Nigieria: 10,6%; Inđônêssia: 5,7%;
6,6% ;Nigieria: 10,6%; Inđônêssia: 5,7%;
Venezuela: 25,1%; Ấn Độ: 8,3%; Khu vực EURO:
Venezuela: 25,1%; Ấn Độ: 8,3%; Khu vực EURO:
2,7%; Nga: 8,6%)
2,7%; Nga: 8,6%)
Đồng Đô la Mỹ suy yếu, giá vàng liên tục nhẩy múa.Đồng Đô la Mỹ suy yếu, giá vàng liên tục nhẩy múa Năm 2011 qua với nhiều biến động kinh Năm 2011 qua với nhiều biến động kinh
tế, trị khó khăn thiên tai mà
tế, trị khó khăn thiên tai mà
thế giới phải đối mặt
thế giới phải đối mặt
Do vậy, dự báo năm 2012 năm có nhiều khó Do vậy, dự báo năm 2012 năm có nhiều khó
khăn, thách thức KT nước ta,
khăn, thách thức KT nước ta,
trước yêu cầu khắc phục yếu
trước yêu cầu khắc phục yếu
KT, đổi phát triển tầm chiến lước
(6)Ảnh hưởng KTCT giới
Ảnh hưởng KTCT giới
đối với Việt Nam
đối với Việt Nam
1
1 Gây áp lực gia tăng lạm phát nhập siêu (nhập Gây áp lực gia tăng lạm phát nhập siêu (nhập
khẩu lạm phát từ bên vào nước)
khẩu lạm phát từ bên vào nước)
2
2 Xuất hàng hóa gặp khó khăn (do thị trường Xuất hàng hóa gặp khó khăn (do thị trường
bị suy giảm ảnh hưởng giá đầu vào cao)
bị suy giảm ảnh hưởng giá đầu vào cao)
3
3 Sản xuất kinh doanh gặp khó khăn (do sản xuất Sản xuất kinh doanh gặp khó khăn (do sản xuất
trong nước phụ thuộc vào nhập khẩu)
trong nước phụ thuộc vào nhập khẩu)
4
4 Thu hút đầu tư nước bị ảnh hưởng, (vốn Thu hút đầu tư nước bị ảnh hưởng, (vốn
đăng ký giảm 26%)
(7)2 THÀNH TỰU KINH TẾ - XÃ HỘI 2 THÀNH TỰU KINH TẾ - XÃ HỘI
Đã khắc phục nhiều khó khăn, thách thức, đạt Đã khắc phục nhiều khó khăn, thách thức, đạt
một số kết bước đầu quan trọng như:
một số kết bước đầu quan trọng như:
- Tốc độ tăng GDP tháng đầu năm 2011 đạt 5,76%,
- Tốc độ tăng GDP tháng đầu năm 2011 đạt 5,76%,
cả năm ước đạt 6%;
cả năm ước đạt 6%;
- Sản xuất NN phát triển toàn diện, đạt mức kỷ lục
- Sản xuất NN phát triển toàn diện, đạt mức kỷ lục
về sản lượng lương thực xuất gạo;
về sản lượng lương thực xuất gạo;
- Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá;
- Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá;
- Khu vực dịch vụ tiếp tục có bước phát triển;
- Khu vực dịch vụ tiếp tục có bước phát triển;
- Chỉ số giá tiêu dùng có xu hướng giảm;
- Chỉ số giá tiêu dùng có xu hướng giảm;
- Thu ngân sách xuất tăng cao; bội chi ngân
- Thu ngân sách xuất tăng cao; bội chi ngân
sách nhập siêu giảm dần; thị trường ngoại hối tỉ
sách nhập siêu giảm dần; thị trường ngoại hối tỉ
giá ngoại tệ bước ổn định, …
(8)10 kiện KT Việt Nam năm 2011 10 kiện KT Việt Nam năm 2011
1.Kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng khá, chưa có chuyển
1.Kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng khá, chưa có chuyển
biến rõ rệt chất lượng tăng trưởng
biến rõ rệt chất lượng tăng trưởng
2 Kim ngạch xuất tăng với tốc độ cao
2 Kim ngạch xuất tăng với tốc độ cao
3 Thu NS tăng; Bội chi NS nợ công giảm
3 Thu NS tăng; Bội chi NS nợ công giảm
4 Thị trường tiền tệ có bất ổn đầu năm, năm
4 Thị trường tiền tệ có bất ổn đầu năm, năm
đạt nhiều mục tiêu đề
đạt nhiều mục tiêu đề
5 Lạm phát vượt 18%
5 Lạm phát vượt 18%
6 Tín dụng đen vỡ nợ dây chuyền
6 Tín dụng đen vỡ nợ dây chuyền
7 Giá vàng lập kỷ lục 49 triệu đồng/lượng
7 Giá vàng lập kỷ lục 49 triệu đồng/lượng
8.Thị trường BĐS ảm đạm, tạo phản ứng dây chuyền
8.Thị trường BĐS ảm đạm, tạo phản ứng dây chuyền
9 Ba ngân hàng thương mại phải tái cấu
9 Ba ngân hàng thương mại phải tái cấu
10 Nền kinh tế tụt hạng lực cạnh tranh, vài chục ngàn
10 Nền kinh tế tụt hạng lực cạnh tranh, vài chục ngàn
doanh nghiệp phải dừng hoạt động
(9)
3.3. NHỮNG KHÓ KHĂN, HẠN CHẾNHỮNG KHĨ KHĂN, HẠN CHẾ
• KT-XH đứng trước nhiều khó khăn, thách thức KT-XH đứng trước nhiều khó khăn, thách thức • Kinh tế vĩ mô chưa thật ổn định: lạm phát mức Kinh tế vĩ mô chưa thật ổn định: lạm phát mức
cao, tiềm ẩn nguy bùng phát; nợ công tăng nhanh,
cao, tiềm ẩn nguy bùng phát; nợ công tăng nhanh,
áp lực tỉ giá lớn; thị trường tài chính, bất
áp lực tỉ giá cịn lớn; thị trường tài chính, bất
động sản giảm sút, tiềm ẩn nhiều rủi ro
động sản giảm sút, tiềm ẩn nhiều rủi ro
• Việc đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại KT Việc đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại KT
còn chậm
còn chậm
• Đời sống nhân dân, người nghèo, đối Đời sống nhân dân, người nghèo, đối
tượng sách xã hội, …gặp nhiều khó khăn
tượng sách xã hội, …gặp nhiều khó khăn
• Lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa cịn nhiều Lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa nhiều
bất cập
bất cập
• Tai nạn ùn tắc giao thơng chưa giảm, cịn xảy Tai nạn ùn tắc giao thơng chưa giảm, xảy
nhiều vụ tai nạn nghiêm trọng
nhiều vụ tai nạn nghiêm trọng
(10)
4 NGUYÊN NHÂN4 NGUYÊN NHÂN 4.1.Nguyên nhân khách quan
4.1.Nguyên nhân khách quan
• Do tác động khủng hoảng tài chính, suy thối KT Do tác động khủng hoảng tài chính, suy thối KT
toàn cầu;
toàn cầu;
4.2.Nguyên nhân chủ quan
4.2.Nguyên nhân chủ quan
• Do yếu nội KT với mơ hình Do yếu nội KT với mô hình
tăng trưởng cấu KT lạc hậu, hiệu quả, kéo
tăng trưởng cấu KT lạc hậu, hiệu quả, kéo
dài chậm khắc phục
dài chậm khắc phục
• Do hạn chế, khuyết điểm lãnh đạo, quản Do hạn chế, khuyết điểm lãnh đạo, quản
lý, điều hành cấp, ngành, đặc biệt
lý, điều hành cấp, ngành, đặc biệt
điều hành sách tiền tệ, tài khố; quản lý quy
điều hành sách tiền tệ, tài khố; quản lý quy
hoạch, đầu tư, đất đai, tài nguyên, thị trường bất động
hoạch, đầu tư, đất đai, tài nguyên, thị trường bất động
sản
(11)II QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN II QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN
TƯ TƯỞNG CHỈ ĐẠO TƯ TƯỞNG CHỈ ĐẠO ĐỊNH HƯỚNG MỤC TIÊU ĐỊNH HƯỚNG MỤC TIÊU
(12)1.
1.QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂNQUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN
1.1.Phải nắm vững giải tốt mối quan hệ: 1.1.Phải nắm vững giải tốt mối quan hệ: • Giữa tốc độ tăng trưởng với chất lượng phát Giữa tốc độ tăng trưởng với chất lượng phát
triển;
triển;
• Giữa tăng trưởng cao ổn định kinh tế vĩ mô;Giữa tăng trưởng cao ổn định kinh tế vĩ mơ; • Giữa kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô Giữa kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô
với đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại
với đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại
kinh tế;
kinh tế;
• Giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hoá;Giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hố; • Thực tiến bộ, cơng xã hội, bảo đảm Thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm
an sinh xã hội.
(13)
1.1.QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂNQUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN 1.2.Trong năm 2012 năm tiếp theo, ưu tiên
1.2.Trong năm 2012 năm tiếp theo, ưu tiên
hàng đầu cho việc:
hàng đầu cho việc:
• Kiềm chế lạm phát, ổn định KT vĩ mô bảo đảm an Kiềm chế lạm phát, ổn định KT vĩ mô bảo đảm an
sinh xã hội gắn với đổi mơ hình tăng trưởng,
sinh xã hội gắn với đổi mơ hình tăng trưởng,
cấu lại KT;
cấu lại KT;
• Tạo tiền đề vững cho tăng trưởng cao Tạo tiền đề vững cho tăng trưởng cao
những năm cuối kế hoạch năm
những năm cuối kế hoạch năm
1.3.Cần phát huy tốt vai trị có ý nghĩa
1.3.Cần phát huy tốt vai trị có ý nghĩa
định Nhà nước
định Nhà nước kiến tạo, điều tiết phát kiến tạo, điều tiết phát triển KTTTĐHXHCN sở tôn trọng,
triển KTTTĐHXHCN sở tôn trọng,
vận dụng đầy đủ, đắn quy luật
(14)
1.1.QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂNQUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN
1.4 Ưu tiên huy động phân bổ nguồn lực bảo
1.4 Ưu tiên huy động phân bổ nguồn lực bảo
đảm thực thành công ba khâu đột phá
đảm thực thành công ba khâu đột phá
Chú trọng phát triển nông nghiệp, nông dân,
Chú trọng phát triển nông nghiệp, nông dân,
nông thơn; phát triển văn hóa - xã hội, y tế, giáo
nơng thơn; phát triển văn hóa - xã hội, y tế, giáo
dục - đào tạo, khoa học - công nghệ chủ
dục - đào tạo, khoa học - công nghệ chủ
động ứng phó với thiên tai, dịch bệnh, nước
động ứng phó với thiên tai, dịch bệnh, nước
biển dâng biến đổi khí hậu tồn cầu
(15)
II.MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU CHỦ YẾU II.MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU CHỦ YẾU
2.1.Mục tiêu tổng quát năm 2011-2015 theo tinh thần Đại
2.1.Mục tiêu tổng quát năm 2011-2015 theo tinh thần Đại
hội XI xác định là:
hội XI xác định là:
• Phát triển KT nhanh, bền vững gắn với đổi mơ hình tăng Phát triển KT nhanh, bền vững gắn với đổi mơ hình tăng trưởng cấu lại KT theo hướng nâng cao chất lượng, trưởng cấu lại KT theo hướng nâng cao chất lượng,
hiệu quả, sức cạnh tranh hiệu quả, sức cạnh tranh
• Bảo đảm phúc lợi XH an sinh XH, nâng cao đời sống vật Bảo đảm phúc lợi XH an sinh XH, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân
chất tinh thần nhân dân
• Bảo vệ tài ngun, mơi trường chủ động ứng phó với tác Bảo vệ tài nguyên, mơi trường chủ động ứng phó với tác động biến đổi khí hậu
động biến đổi khí hậu
• Tăng cường hoạt động đối ngoại nâng cao hiệu hội Tăng cường hoạt động đối ngoại nâng cao hiệu hội nhập quốc tế
nhập quốc tế
• Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững ổn định CT, bảo đảm ANQG, trật tự ATXH lãnh thổ; giữ vững ổn định CT, bảo đảm ANQG, trật tự ATXH
Tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước Tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại
(16)2.2.Mục tiêu tổng quát năm 2012
2.2.Mục tiêu tổng quát năm 2012
• Ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định KT vĩ mô, trì Ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định KT vĩ mơ, trì
tăng trưởng mức hợp lý gắn với đổi mơ hình
tăng trưởng mức hợp lý gắn với đổi mô hình
tăng trưởng cấu lại KT;
tăng trưởng cấu lại KT;
• Nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh Nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh
của KT;
của KT;
• Bảo đảm phúc lợi XH an sinh XH, cải thiện đời Bảo đảm phúc lợi XH an sinh XH, cải thiện đời
sống nhân dân;
sống nhân dân;
• Giữ vững ổn định CT, củng cố QP, bảo đảm AN, Giữ vững ổn định CT, củng cố QP, bảo đảm AN,
TTATXH; nâng cao hiệu công tác đối ngoại
TTATXH; nâng cao hiệu công tác đối ngoại
hội nhập quốc tế
(17)III ĐỊNH HƯỚNG III ĐỊNH HƯỚNG
(18)
3.1.PHƯƠNG HƯỚNG NĂM 20123.1.PHƯƠNG HƯỚNG NĂM 2012
• Tất sách, giải pháp phải tập trung phát Tất sách, giải pháp phải tập trung phát
huy sức mạnh HTCT, khẩn trương khắc phục
huy sức mạnh HTCT, khẩn trương khắc phục
những nguyên nhân gây trở ngại cho phát triển,
những nguyên nhân gây trở ngại cho phát triển,
nhất N/nhân chủ quan
nhất N/nhân chủ quan
• Thực sách tiền tệ chặt chẽ, sách tài Thực sách tiền tệ chặt chẽ, sách tài
khoá thắt chặt, thực nghiêm việc cắt giảm
khoá thắt chặt, thực nghiêm việc cắt giảm
chấn chỉnh đầu tư công,
chấn chỉnh đầu tư cơng,
• Tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ có Tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ có
chọn lọc cho ngành, lĩnh vực quan trọng
chọn lọc cho ngành, lĩnh vực quan trọng
các doanh nghiệp có tiềm phát triển
(19)• Phải tái cấu kinh tế gắn với đổi mô Phải tái cấu kinh tế gắn với đổi mơ
hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất
hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất
lượng, hiệu sức cạnh tranh
lượng, hiệu sức cạnh tranh
• Đây nội dung quan trọng nhất, nhiệm vụ Đây nội dung quan trọng nhất, nhiệm vụ
lớn phức tạp, đòi hỏi phải triển khai
lớn phức tạp, đòi hỏi phải triển khai
thực đồng ngành, nước,
thực đồng ngành, nước,
từng địa phương, đơn vị sở nhiều
từng địa phương, đơn vị sở nhiều
năm.
(20)
3.2 PHƯƠNG HƯỚNG 2012 - 20153.2 PHƯƠNG HƯỚNG 2012 - 2015
3.2.1.Tập trung lĩnh vực quan trọng 3.2.1.Tập trung lĩnh vực quan trọng
• Tái cấu trúc đầu tư với trọng tâm đầu tư công;Tái cấu trúc đầu tư với trọng tâm đầu tư cơng;
• Cơ cấu lại thị trường tài với trọng tâm tái cấu Cơ cấu lại thị trường tài với trọng tâm tái cấu
trúc hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức
trúc hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức
tài chính;
tài chính;
• Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước mà trọng tâm Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước mà trọng tâm
các tập đoàn kinh tế tổng cơng ty nhà nước
các tập đồn kinh tế tổng công ty nhà nước
Cụ thể sau:
(21)Tái cấu trúc đầu tư với trọng tâm đầu Tái cấu trúc đầu tư với trọng tâm đầu
tư cơng tư cơng
• Tiếp tục đổi tư phương pháp xây Tiếp tục đổi tư phương pháp xây
dựng tổ chức thực kế hoạch nhằm:
dựng tổ chức thực kế hoạch nhằm:
• Huy động, phân bổ, sử dụng hiệu nhất, Huy động, phân bổ, sử dụng hiệu nhất,
theo thứ tự ưu tiên hợp lý nguồn lực
theo thứ tự ưu tiên hợp lý nguồn lực
của NN XH, nguồn lực bên cho phát
của NN XH, nguồn lực bên cho phát
triển theo quy họach.
triển theo quy họach.
• Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch CS đầu tư Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch CS đầu tư
phải có tầm nhìn xa, khơng bị “tư nhiệm
phải có tầm nhìn xa, khơng bị “tư nhiệm
kỳ”, tư tưởng cục bộ, bệnh thành tích, lợi ích
kỳ”, tư tưởng cục bộ, bệnh thành tích, lợi ích
nhóm chi phối.
(22)• Khẩn trương soát xét hệ thống PL, CS, chế Khẩn trương soát xét hệ thống PL, CS, chế
quản lý đầu tư nói chung đầu tư cơng nói
quản lý đầu tư nói chung đầu tư cơng nói
riêng, đặc biệt phân cấp đầu tư.
riêng, đặc biệt phân cấp đầu tư.
• Khẩn trương xây dựng tiêu chí, thứ tự ưu tiên Khẩn trương xây dựng tiêu chí, thứ tự ưu tiên
để làm sở cho việc phê duyệt từ chối
để làm sở cho việc phê duyệt từ chối
phê duyệt dự án đầu tư.
phê duyệt dự án đầu tư.
• Khắc phục tình trạng phát triển mức Khắc phục tình trạng phát triển mức
khu CN, cụm CN, KT; khai thác mức tài
khu CN, cụm CN, KT; khai thác mức tài
nguyên, khoáng sản, phê duyệt nhiều dự
nguyên, khoáng sản, phê duyệt nhiều dự
án vượt nguồn vốn có…
án vượt nguồn vốn có…
• Nội dung kế hoạch phát triển KT-XH phải hội Nội dung kế hoạch phát triển KT-XH phải hội
đủ yếu tố huy động vốn, phát triển KHCN,
đủ yếu tố huy động vốn, phát triển KHCN,
sự đồng CS, giải pháp khả thi.
(23)Cơ cấu lại thị trường tài với trọng tâm
Cơ cấu lại thị trường tài với trọng tâm
là tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thương
là tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thương
mại tổ chức tài chính
mại tổ chức tài chính
• Cần đổi nâng cao hiệu lực, hiệu Cần đổi nâng cao hiệu lực, hiệu
quản lý NN thị trường, khắc phục tình
quản lý NN thị trường, khắc phục tình
trạng la hố, kiểm sốt chặt chẽ nợ cơng,
trạng la hố, kiểm sốt chặt chẽ nợ cơng,
nợ xấu, vốn đầu tư nước ngoài;
nợ xấu, vốn đầu tư nước ngồi;
• Từng bước giảm cung cấp vốn cho đầu tư phát Từng bước giảm cung cấp vốn cho đầu tư phát
triển từ hệ thống NHTM;
triển từ hệ thống NHTM;
• Giảm nhanh số lượng NHTM tổ chức tài Giảm nhanh số lượng NHTM tổ chức tài
chính yếu kém; sáp nhập, hợp NHTM,
chính yếu kém; sáp nhập, hợp NHTM,
các tổ chức tài nhỏ để đảm bảo an toàn.
(24)
Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước mà Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước mà
trọng tâm tập đoàn kinh tế
trọng tâm tập đoàn kinh tế
tổng công ty nhà nước
tổng cơng ty nhà nước
• Qn triệt thực quan điểm, mục tiêu, Quán triệt thực quan điểm, mục tiêu,
nhiệm vụ giải pháp đổi DNNN
nhiệm vụ giải pháp đổi DNNN
• Chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải ngồi ngành, Chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải ngồi ngành,
ngoài lĩnh vực SXKD trước 2015
ngoài lĩnh vực SXKD trước 2015
• Tập trung phát triển lãnh vực then chốtTập trung phát triển lãnh vực then chốt
thuộc ngành KTKT liên quan đến kết cấu hạ tầng, thuộc ngành KTKT liên quan đến kết cấu hạ tầng, dịch vụ công, ổn định KT vĩ mô
dịch vụ cơng, ổn định KT vĩ mơ
• Chuyển hình thức hoạt động DNNN theo mơ Chuyển hình thức hoạt động DNNN theo mơ
hình CTyCP, Cty TNHH
hình CTyCP, Cty TNHH
• Các tập đồn KT, tổng Cty cần xây dựng đề án tái Các tập đoàn KT, tổng Cty cần xây dựng đề án tái
cấu trúc phương an nhân kể thuê mướn
(25)3.2.2 Định hướng sách, biện pháp bảo
3.2.2 Định hướng sách, biện pháp bảo
đảm an ninh lương thực gắn với bảo vệ môi
đảm an ninh lương thực gắn với bảo vệ môi
trường sinh thái, bảo đảm an ninh lượng
trường sinh thái, bảo đảm an ninh lượng
và giữ vững ổn định trị, an ninh trật tự,
và giữ vững ổn định trị, an ninh trật tự,
an toàn xã hội
an tồn xã hội
• Tiếp tục đẩy mạnh việc thực NQ HN TW Tiếp tục đẩy mạnh việc thực NQ HN TW
7 (K.X) NN, ND, NT;
7 (K.X) NN, ND, NT;
• Kiên giữ 3,8 triệu đất trồng lúa;Kiên giữ 3,8 triệu đất trồng lúa; • Có sách điều tiết NS hợp lý Có sách điều tiết NS hợp lý
vùng đồng bằng, vùng ĐBSCL để
vùng đồng bằng, vùng ĐBSCL để
vùng chuyên tâm SX, CB lúa gạo
vùng chuyên tâm SX, CB lúa gạo
hàng NSTP khác, đáp ứng nhu cầu
hàng NSTP khác, đáp ứng nhu cầu
nước xuất
nước xuất
(26)3.2.3.Đi đôi với phát triển KT, cần quan tâm
3.2.3.Đi đôi với phát triển KT, cần quan tâm
thực mục tiêu XH
thực mục tiêu XH
• Áp dụng đồng CS, biện pháp phát triển Áp dụng đồng CS, biện pháp phát triển
KT gắn với phát triển VH, thực tiến
KT gắn với phát triển VH, thực tiến
công XH, tạo việc làm, XĐGN,…
công XH, tạo việc làm, XĐGN,…
• Đổi tồn diện GD&ĐT, nâng cao chất Đổi toàn diện GD&ĐT, nâng cao chất
lượng NNL, nhân lực lãnh đạo, Q lý;
lượng NNL, nhân lực lãnh đạo, Q lý;
• Nâng cao chất lượng GD, bậc ĐH, Nâng cao chất lượng GD, bậc ĐH,
chuyển từ đào tạo theo chiều rộng sang chiều
chuyển từ đào tạo theo chiều rộng sang chiều
sâu, quan tâm đặc biệt đến đào tạo nghề, thực
sâu, quan tâm đặc biệt đến đào tạo nghề, thực
hiện XHH giáo dục…
hiện XHH giáo dục…
• Đẩy mạnh phát triển KH-CN, nghiên cứu ứng Đẩy mạnh phát triển KH-CN, nghiên cứu ứng
dụng, chuyển giao CN gắn với SX.
(27)3.2.4 Giải vấn đề gây xúc
3.2.4 Giải vấn đề gây xúc
nhân dân
nhân dân, , nhất việc giải toả đền bù, thu nhất việc giải toả đền bù, thu hồi đất tiêu cực giáo dục - đào
hồi đất tiêu cực giáo dục - đào
tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân…;
tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân…;
• Siết chặt trật tự kỷ cương, đẩy mạnh đấu tranh Siết chặt trật tự kỷ cương, đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, đẩy lùi
phịng, chống tham nhũng, lãng phí, đẩy lùi
tệ nạn, tiêu cực xã hội, tai nạn GT;
tệ nạn, tiêu cực xã hội, tai nạn GT;
• Phịng, chống loại tội phạm; Phòng, chống loại tội phạm;
3.2.4.Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn
3.2.4.Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn
vẹn lãnh thổ quốc gia.
vẹn lãnh thổ quốc gia.
3.2.5 Hội nghị cho ý kiến hoàn chỉnh
3.2.5 Hội nghị cho ý kiến hoàn chỉnh
định ban hành văn quan trọng thi
định ban hành văn quan trọng thi
hành Điều lệ Đảng
hành Điều lệ Đảng DANGVIENKHONG DANGVIENKHONG
DUOCLAM.ppt
(28)NHỮNG ĐIỀU
NHỮNG ĐIỀU
ĐẢNG VIÊN
ĐẢNG VIÊN
KHÔNG ĐƯỢC LÀM
(29)MỞ ĐẦU
MỞ ĐẦU
Để tăng cường kỷ cương, kỷ luật Đảng Để tăng cường kỷ cương, kỷ luật Đảng
và giữ gìn phẩm chất trị, đạo đức cách
và giữ gìn phẩm chất trị, đạo đức cách
mạng, tính tiền phong gương mẫu đảng
mạng, tính tiền phong gương mẫu đảng
viên, nâng cao lực lãnh đạo sức
viên, nâng cao lực lãnh đạo sức
chiến đấu tổ chức đảng, BCH TW quy
chiến đấu tổ chức đảng, BCH TW quy
định điều ĐV không làm.
(30)1
1 Nói, làm trái khơng thực Cương lĩnh CT, Nói, làm trái không thực Cương lĩnh CT,
Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định,
Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định,
định, kết luận Đảng; làm việc mà pháp
định, kết luận Đảng; làm việc mà pháp
luật không cho phép
luật không cho phép
2
2 Cung cấp, để lộ, làm viết bài, đăng Cung cấp, để lộ, làm viết bài, đăng
những thông tin, tài liệu bí mật Đảng NN
những thơng tin, tài liệu bí mật Đảng NN
hoặc việc chưa phép công bố; tàng
hoặc việc chưa phép công bố; tàng
trữ, tuyên truyền, tán phát xúi giục người
trữ, tuyên truyền, tán phát xúi giục người
khác tuyên truyền, tán phát thông tin, tài liệu
khác tuyên truyền, tán phát thông tin, tài liệu
mọi hình thức để truyền bá quan điểm trái
mọi hình thức để truyền bá quan điểm trái
với đường lối Đảng, pháp luật NN
(31)3.Viết bài, cho đăng tải tin, sai thật, vu cáo, bịa
3.Viết bài, cho đăng tải tin, sai thật, vu cáo, bịa
đặt quy kết tội danh, mức án trước xét xử,
đặt quy kết tội danh, mức án trước xét xử,
không đăng tải ý kiến phản hồi, cải theo quy
khơng đăng tải ý kiến phản hồi, cải theo quy
định Sáng tác, sản xuất, tàng trữ, tán phát tác
định Sáng tác, sản xuất, tàng trữ, tán phát tác
phẩm, cơng trình VH, NT khơng lành mạnh, mang tính
phẩm, cơng trình VH, NT khơng lành mạnh, mang tính
kích động gây ảnh hưởng xấu XH; tán phát
kích động gây ảnh hưởng xấu XH; tán phát
viết, hồi ký không thật
viết, hồi ký không thật
4.Tổ chức, xúi giục, tham gia hoạt động bè phái,
4.Tổ chức, xúi giục, tham gia hoạt động bè phái,
chia rẽ, cục gây đoàn kết nội bộ; Lợi dụng việc
chia rẽ, cục gây đoàn kết nội bộ; Lợi dụng việc
phát ngôn, nhân danh việc phản ánh, góp ý kiến đối
phát ngơn, nhân danh việc phản ánh, góp ý kiến đối
với Đảng để đả kích, vu cáo, xúc phạm, nhận xét,
với Đảng để đả kích, vu cáo, xúc phạm, nhận xét,
đánh giá tuỳ tiện người khác Đe doạ, trù dập,
đánh giá tuỳ tiện người khác Đe doạ, trù dập,
trả thù người tố cáo, phê bình, góp ý
(32)5.Tố cáo mang tính bịa đặt; viết đơn tố cáo giấu tên,
5.Tố cáo mang tính bịa đặt; viết đơn tố cáo giấu tên,
mạo tên Cùng người khác tham gia viết, ký tên
mạo tên Cùng người khác tham gia viết, ký tên
một đơn tố cáo Tổ chức, tham gia kích động, xúi giục,
một đơn tố cáo Tổ chức, tham gia kích động, xúi giục,
mua chuộc, cưỡng ép người khác khiếu nại, tố cáo
mua chuộc, cưỡng ép người khác khiếu nại, tố cáo
Cố ý gửi tán phát đơn khiếu nại, tố cáo đến
Cố ý gửi tán phát đơn khiếu nại, tố cáo đến
những nơi khơng có thẩm quyền giải
những nơi khơng có thẩm quyền giải
6.Tổ chức, tham gia hội trái quy định PL; biểu
6.Tổ chức, tham gia hội trái quy định PL; biểu
tình, tập trung đơng người gây AN,TT
tình, tập trung đông người gây AN,TT
7 Đảng viên tự ứng cử, nhận đề cử đề cử chức
7 Đảng viên tự ứng cử, nhận đề cử đề cử chức
danh tổ chức NN, MTTQ, tổ chức CT-XH
danh tổ chức NN, MTTQ, tổ chức CT-XH
chưa tổ chức đảng có thẩm quyền cho phép
(33)8.Quan liêu, thiếu trách nhiệm, bao che, báo cáo sai
8.Quan liêu, thiếu trách nhiệm, bao che, báo cáo sai
sự thật, lạm quyền, nhũng nhiễu
sự thật, lạm quyền, nhũng nhiễu
Thiếu trách nhiệm để quan, đơn vị, địa phương Thiếu trách nhiệm để quan, đơn vị, địa phương
do trực tiếp phụ trách xảy tình trạng
do trực tiếp phụ trách xảy tình trạng
đồn kết, tham nhũng, bn lậu, lãng phí, thất
đồn kết, tham nhũng, bn lậu, lãng phí, thất
tài sản tiêu cực khác
tài sản tiêu cực khác
Có hành vi để bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em Có hành vi để bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em
ruột thực dự án, kinh doanh ngành
ruột thực dự án, kinh doanh ngành
nghề thuộc lĩnh vực đơn vị trực tiếp
nghề thuộc lĩnh vực đơn vị trực tiếp
phụ trách trái quy định
phụ trách trái quy định
Biết mà không báo cáo, phản ảnh, xử lý hành vi Biết mà không báo cáo, phản ảnh, xử lý hành vi
tham nhũng; không thực quy định bảo
tham nhũng; không thực quy định bảo
vệ người chống tham nhũng
(34)9 Làm trái quy định việc: quản lý nhà, đất,
9 Làm trái quy định việc: quản lý nhà, đất,
tài sản, vốn, tài Đảng Nhà nước; huy
tài sản, vốn, tài Đảng Nhà nước; huy
động vốn cho vay vốn tín dụng; thẩm định, phê
động vốn cho vay vốn tín dụng; thẩm định, phê
duyệt, đấu thầu dự án; thực sách an sinh
duyệt, đấu thầu dự án; thực sách an sinh
xã hội, cứu trợ, cứu nạn; công tác kiểm tra, tra,
xã hội, cứu trợ, cứu nạn; công tác kiểm tra, tra,
kiểm toán, quy định hoạt động tố tụng
kiểm toán, quy định hoạt động tố tụng
10 Can thiệp, tác động đến tổ chức, cá nhân để
10 Can thiệp, tác động đến tổ chức, cá nhân để
thân người khác bổ nhiệm, đề cử, ứng
thân người khác bổ nhiệm, đề cử, ứng
cử, học, nước trái quy định
cử, học, nước trái quy định
Lợi dụng chức vụ giao để chiếm dụng, vay, Lợi dụng chức vụ giao để chiếm dụng, vay,
mượn tiền, tài sản đối tượng trực tiếp quản lý
mượn tiền, tài sản đối tượng trực tiếp quản lý
trái quy định
trái quy định
Ép buộc, mua chuộc cá nhân tổ chức để bao Ép buộc, mua chuộc cá nhân tổ chức để bao
che, giảm tội cho người khác
(35)11
11 Chủ trì, tham mưu, đề xuất, tham gia ban hành Chủ trì, tham mưu, đề xuất, tham gia ban hành văn trái quy định Tạo điều kiện có hành vi
văn trái quy định Tạo điều kiện có hành vi
để bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột lợi
để bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột lợi
dụng chức vụ, vị trí cơng tác nhằm trục lợi
dụng chức vụ, vị trí cơng tác nhằm trục lợi
12 Đưa, nhận, môi
12 Đưa, nhận, môi giới hối lộ; môi giới làm thủ tục giới hối lộ; mơi giới làm thủ tục
hành lợi dụng vị trí cơng tác để mơi giới
hành lợi dụng vị trí cơng tác để mơi giới
hưởng thù lao hình thức trái quy định;
hưởng thù lao hình thức trái quy định;
đưa, nhận hoa hồng môi giới đưa, nhận hoa
đưa, nhận hoa hồng môi giới đưa, nhận hoa
hồng trái quy định
hồng trái quy định
13
13 Báo cáo, lập hồ sơ, kê khai lý lịch, lịch sử thân Báo cáo, lập hồ sơ, kê khai lý lịch, lịch sử thân không trung thực; kê khai tài sản, thu nhập không
không trung thực; kê khai tài sản, thu nhập không
đúng, quy định; mở tài khoản nước trái quy
đúng, quy định; mở tài khoản nước trái quy
định; tham gia hoạt động rửa tiên
(36)14 Tổ chức du lịch, tặng quà, giải trí để lợi
14 Tổ chức du lịch, tặng quà, giải trí để lợi
dụng người có trách, nhiệm dẫn đến việc ban
dụng người có trách, nhiệm dẫn đến việc ban
hành định sai, có lợi riêng cho thân
hành định sai, có lợi riêng cho thân
hoặc tổ chức, quan, doanh nghiệp mà
hoặc tổ chức, quan, doanh nghiệp mà
mình tham gia.
mình tham gia.
15 Dùng công quỹ để thăm viếng, tiếp khách,
15 Dùng công quỹ để thăm viếng, tiếp khách,
tặng q, xây dựng cơng trình, mua sắm
tặng q, xây dựng cơng trình, mua sắm
trang thiết bị, phương tiện làm việc, lại,
trang thiết bị, phương tiện làm việc, lại,
thông tin liên lạc vượt tiêu chuẩn, định
thông tin liên lạc vượt tiêu chuẩn, định
mức trái quy định.
mức trái quy định.
Chiếm giữ, cho thuê, cho mượn tài sản, cho Chiếm giữ, cho thuê, cho mượn tài sản, cho
vay quỹ NN, quan, đơn vị tổ chức
vay quỹ NN, quan, đơn vị tổ chức
được giao quản lý, sử dụng trái quy định.
(37)16
16 Tự có hành vi để bố, mẹ, vợ (chồng), con, Tự có hành vi để bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột du lịch, tham quan, học tập, chữa anh, chị, em ruột du lịch, tham quan, học tập, chữa
bệnh nước nước nguồn tài trợ bệnh nước nước nguồn tài trợ
của tổ chức nước tổ chức, cá nhân nước tổ chức nước tổ chức, cá nhân nước
ngoài chưa phép quan có thẩm quyền ngồi chưa phép quan có thẩm quyền 17.Tổ chức, tham gia đánh bạc hình thức; cho 17.Tổ chức, tham gia đánh bạc hình thức; cho
vay trái quy định PL; sử dụng chất ma tuý; uống vay trái quy định PL; sử dụng chất ma tuý; uống
rượu, bia đến mức bê tha tệ nạn XH khác rượu, bia đến mức bê tha tệ nạn XH khác
Vi phạm đạo đức nghề nghiệp; có hành vi bạo lực Vi phạm đạo đức nghề nghiệp; có hành vi bạo lực
gia đình, vi phạm CS dân số KH hố GĐ, sống chung gia đình, vi phạm CS dân số KH hoá GĐ, sống chung với người khác vợ chồng; thân để kết với người khác vợ chồng; thân để kết
(38)18
18 Mê tín, hoạt động mê tín (đốt đồ mã, hành nghề Mê tín, hoạt động mê tín (đốt đồ mã, hành nghề đồng cốt, thầy cúng, thầy bói) Lập đền, miếu, nơi
đồng cốt, thầy cúng, thầy bói) Lập đền, miếu, nơi
thờ tự tôn giáo trái phép; ủng hộ tham
thờ tự tôn giáo trái phép; ủng hộ tham
gia tôn giáo bất hợp pháp; tham gia tổ chức
gia tôn giáo bất hợp pháp; tham gia tổ chức
tơn giáo lập chưa cấp có thẩm quyền cho
tôn giáo lập chưa cấp có thẩm quyền cho
phép Lợi dụng tín ngưỡng để trục lợi
phép Lợi dụng tín ngưỡng để trục lợi
19 Tổ chức việc cưới, việc tang, ngày lễ, tết, sinh
19 Tổ chức việc cưới, việc tang, ngày lễ, tết, sinh
nhật, kỷ niệm ngày cưới; mừng thọ, mừng nhà mới,
nhật, kỷ niệm ngày cưới; mừng thọ, mừng nhà mới,
lên chức, lên cấp, chuyển công tác xa hoa, lãng phí
lên chức, lên cấp, chuyển cơng tác xa hoa, lãng phí
hoặc nhằm trục lợi