Những biện pháp vượt qua khó khăn về kinh tế của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa trong thời gian đầu mới thành lập (8/1945-12/1946)

Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra đời. Trong bối cảnh đất nước ngổn ngang, bộn bề với “giặc đói”, “giặc dốt”, “giặc ngoại xâm”, Đảng và Chính phủ đã kịp thời ban hành nhiều quyết sách về kinh tế xã hội liên quan mật thiết đến việc xây dựng, phát triển đất nước và phục vụ quốc phòng. Thời kỳ này, những biện pháp tiến bộ trên lĩnh vực kinh tế đã được thực thi.

45 CHUYÊN MỤC SỬ HỌC - KHẢO CỔ HỌC - DÂN TỘC HỌC NHỮNG BIỆN PHÁP VƯỢT QUA KHÓ KHĂN VỀ KINH TẾ CỦA NƯỚC VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA TRONG THỜI GIAN ĐẦU MỚI THÀNH LẬP (8/1945 - 12/1946) VÕ VĂN SEN* LƯU VĂN QUYẾT** Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời Trong bối cảnh đất nước ngổn ngang, bộn bề với “giặc đói”, “giặc dốt”, “giặc ngoại xâm”, Đảng Chính phủ kịp thời ban hành nhiều sách kinh tế xã hội liên quan mật thiết đến việc xây dựng, phát triển đất nước phục vụ quốc phòng Thời kỳ này, biện pháp tiến lĩnh vực kinh tế thực thi Chỉ thời gian ngắn, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa khơng chiến thắng “giặc đói”, vượt qua tình trạng kiệt quệ ngân khố ngày đầu giành độc lập, mà bước đầu xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ để chuẩn bị bước vào kháng chiến chống Pháp tái xâm lược Từ khóa: kinh tế, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa, phủ thành lập Nhận ngày: 8/12/2020; đưa vào biên tập: 10/12/2020; phản biện: 15/12/2020; duyệt đăng: 6/1/2021 DẪN NHẬP Năm 1945, Cách mạng tháng Tám thành công, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời, chấm dứt ách thống trị gần 100 năm thực dân *, ** Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh phong kiến, song Đảng Chính phủ phải đối phó với mn vàn khó khăn, phức tạp tình hình trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đ c iệt kinh tế Việt Nam nước nông nghiệp, khoảng nửa diện tích đồng ruộng Bắc Bộ bị bỏ hoang, năm 1945 thu 500.000 (Viện Lịch sử Quân Việt Nam, 1997: 16); 46 VÕ VĂN SEN - LƯU VĂN QUYẾT – NHỮNG BIỆN PHÁP VƯỢT QUA KHĨ KHĂN… cơng nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp đình đốn khơng sản xuất ho c sản xuất cầm chừng, hàng hóa khan hiếm, giá lên cao, nạn đầu tích trữ hồnh hành làm rối loạn tình hình thành thị nông thôn (Đinh Quang Hải, 2013: 3); tài chính, Chính phủ cách mạng tiếp quản, ngân khố cịn 230 720 đồng Đơng Dương, 586 000 đồng tiền rách không sử dụng chờ thu đổi (Viện Kinh tế học, 1990: 244), số nợ ngân khố lên tới 564.367.522 đồng (Viện Kinh tế, 1960: 6), tình hình qn Tưởng lại tung tiền “quan kim”, “quốc tế” giá buộc ta phải ưu hành (Hoàng Thanh Quang, 1985: 13) Thực tế Bộ trưởng Bộ Tài Lê Văn Hiến nhận định: Chính phủ cách mạng lúc phủ “khơng tiền”(1); m c dù nhu cầu chi tiêu lớn cấp bách cho việc tổ chức máy nhà nước cách mạng, xây dựng lực ượng vũ trang nhân dân, giải hậu nạn lụt lội, hạn hán, cứu đói, tổ chức đồn Nam tiến, khơi phục tăng gia sản xuất, đến việc giải vấn đề xã hội Những vấn đề địi hỏi Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa phải có sách kịp thời phù hợp GIẢI QUYẾT NẠN ĐĨI VÀ TÌNH TRẠNG CẠN KIỆT NGÂN KHỐ SAU CÁCH MẠNG THÁNG TÁM Trước khó khăn kinh tế, hậu nạn đói hồnh hành, sở tham khảo ý kiến nhiều chuyên gia, Chính phủ đề hai biện pháp cứu đói khẩn cấp: “Nhường cơm sẻ áo” giải pháp trước mắt “tăng gia sản xuất” giải pháp âu dài Trong thư gửi đồng bào việc nhường cơm sẻ áo cho người đói, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Lúc ưng át cơm ăn, nghĩ đến kẻ đói khổ, khơng khỏi động lịng Vậy xin đề nghị với đồng bào nước, xin thực hành trước: 10 ngày nhịn ăn bữa, tháng nhịn ăn bữa Đem gạo cứu dân nghèo…” (Hồ Chí Minh, tập 4, 2000: 31) Ngày 3/9/1945 phiên họp Chính phủ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đ t nhiệm vụ chống đói ên hàng đầu: “Hơn hai triệu đồng ta chết đói… Những người chết đói, ị đói, phải làm cho họ sống” (Hồ Chí Minh, tập 4, 2000: 7-8) Người định phát động phong trào tăng gia sản xuất xác định: “Hiện có hai nhiệm vụ quan trọng nhất: cứu đói Bắc kháng chiến Nam, „thực túc‟ „ inh cường‟, cấy nhiều khỏi đói Chúng ta thực „tấc đất tấc vàng‟ thắng lợi hai việc đó” Những hiệu: “tăng gia sản xuất, tăng gia sản xuất ngay, tăng gia sản xuất nữa” Chủ tịch Hồ Chí Minh nhân dân hưởng ứng nhiệt tình Các hoạt động “ ạc quyên”, “ngày đồng tâm” nhịn ăn, “hũ gạo cứu đói”… trở thành phong trào quần chúng rộng lớn, từ hàng vạn gạo nhân dân nước đóng góp, chia sẻ với đồng chịu thảm họa nạn đói (Hồ Chí Minh, 1995: 115) TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (269) 2021 Với hiệu “tấc đất tấc vàng”, “không để tấc ruộng hoang”…, phong trào sản xuất phát động rầm rộ hình thức Ở thành thị, học sinh phép cuốc sân trường; niên, chiến sĩ đào đất vỉa hè để trồng khoai, sắn; nông thôn tất ruộng đất phải canh tác, khơng quyền địa phương có quyền tạm trưng dụng để giao cho nông dân sản xuất (Lưu Văn Quyết, 2019: 17) Để đảm bảo nhu cầu sản xuất lâu dài, hệ thống nông giang tỉnh Nghệ An, Thanh Hóa, Thái Nguyên, Bắc Giang, Phúc Yên, Hà Đơng, Thái Bình, Nam Định… sửa chữa; hệ thống đê nhiều tỉnh gia cố Tính đến cuối năm 1945, nhân dân ỏ triệu ngày công, đào đắp 2,72 triệu mét khối đất bổ trợ hàng trăm km đê, đẩy lùi nạn lụt (Viện Lịch sử Quân Việt Nam, 1997: 16) Nhờ đó, diện tích sản ượng trồng lúa loại trồng khác tăng; tính từ sau tháng 8/1945 đến đầu năm 1946 miền Bắc thu hoạch 231.000 khoai lang, 224.000 ngô, 60.000 đỗ tương (Tổng cục Hậu cần, 1985: 66); năm 1946, sản ượng thóc Bắc Bộ thu 1.975.000 (Viện Kinh tế, 1960: 9) Ngày 28/11/1945, Ủy ban Tối cao Tiếp tế cứu tế thành lập để lo việc cứu đói cho nhân dân Những biện pháp hành cấm đầu tích trữ thóc gạo, cấm dùng gạo để nấu rượu, xóa bỏ hạn chế việc ưu thông gạo vùng 47 nước… Chính phủ quan tâm ban hành nhiều biện pháp Bộ phận chuyên lo việc chuyên chở thóc gạo từ tỉnh Nam Bộ Trung Bộ Bắc Bộ thành lập; nhà uôn kêu gọi tham gia vận chuyển thóc gạo với Chính phủ Tính đến ngày 23/9/1945, gần 30.000 gạo từ Nam Bộ chuyển miền Bắc đường sắt để phân phối cho địa phương ị đói (Viện Sử học, 2007: 53) Trước trống rỗng kho bạc, Chính phủ định cắt giảm khoản chi tiêu chưa cần thiết, m t khác kêu gọi đóng góp toàn dân(2) Sau tuyên bố độc lập, ngày 4/9/1945, Chính phủ Sắc lệnh số 4/SL đ t “Quỹ Độc lập” “thu nhận tiền đồ vật nhân dân sẵn lịng giúp Chính phủ để ủng hộ độc lập quốc gia” (Việt Nam Dân quốc cơng báo, 1945: 4) Tiếp đó, “nhằm kêu gọi nhà giàu đóng góp phần tài sản cho đất nước hoàn cảnh vừa giành độc lập cịn nhiều khó khăn, góp tay xây dựng bảo vệ độc lập đất nước, để dùng vào việc cần cấp quan trọng lúc việc quốc phịng” (Hồ Chí Minh, 1960: 211), ngày 17/9/1945, Chính phủ ban hành “Tuần lễ vàng” Chỉ thời gian ngắn, đến hết ngày 23/9/1945 (ngày bế mạc Tuần lễ vàng), “Quỹ độc lập” “Tuần lễ vàng” nước thu 370kg vàng 20 triệu đồng Đông Dương, tương đương với tổng số thuế thân thuế điền thu 48 VÕ VĂN SEN - LƯU VĂN QUYẾT – NHỮNG BIỆN PHÁP VƯỢT QUA KHĨ KHĂN… tồn quốc năm thời Pháp thuộc (Viện Kinh tế, 1960: 9) Đây kiểu tài đ c biệt mà thể cách mạng có (Đinh Quang Hải, 2013: 9) Có thể nói, hoàn cảnh lúc giờ, nhờ dựa vào dân, Đảng Nhà nước ước đưa đất nước vượt qua khó khăn kinh tế Trong diễn văn kỷ niệm ngày Quốc khánh 2/9/1946, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Võ Nguyên Giáp tuyên bố: “Cách mạng chiến thắng nạn đói Thực kỳ cơng chế độ dân chủ” (dẫn theo Đ ng Phong, 2002: 136) BƯỚC ĐẦU XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ ĐỘC LẬP, TỰ CHỦ Nhằm xây dựng kinh tế vững mạnh, độc lập, Chính phủ đề nhiều chủ trương iện pháp để bồi dưỡng sức dân, quan tâm đến quyền lợi nhân dân Ngày 5/9/1945, Chính phủ sắc lệnh bãi bỏ thuế thân; ngày 22/9/1945, bãi bỏ thuế môn ài 50 đồng, thuế chợ, thuế xe đạp, thuế thổ trạch nông thôn; ngày 26/10/1945, Chính phủ giảm 20% thuế ruộng miễn thuế hồn toàn cho vùng bị ũ ụt; ngày 20/11/1945, thông báo giảm tô 25% so với mức địa tô trước cách mạng,… (Viện Kinh tế, 1960: 8) Chính sách miễn giảm, bãi bỏ thứ thuế m c dù làm cho thu ngân sách bị giảm sút đáng kể, đem ại ý nghĩa to ớn, chứng tỏ Đảng Chính phủ ln quan tâm đến lợi ích nhân dân, đáp ứng nguyện vọng nhân dân, “ àm cho dân hưởng thành cách mạng: có ăn, có m c, có chỗ ở, có học hành” (Hồ Chí Minh, 1984: 87-88), từ thêm tin tưởng vào Đảng Chính phủ Song song đó, Chính phủ tiến hành nhiều biện pháp cải cách kinh tế nhiều m t: nông nghiệp, công - thương nghiệp, tài 3.1 Củng cố nơng nghiệp Sau Cách mạng tháng Tám, sản xuất nơng nghiệp ngồi trọng tâm giải nạn đói trước mắt, cịn nhằm chuẩn bị ương thực cách lâu dài ổn định Chính phủ thành lập Ủy an Trung ương phụ trách vấn đề sản xuất để thực chủ trương phát động phong trào gia tăng sản xuất lớn Thực công việc này, Chính phủ chủ trương đầu tư kinh phí, cho đấu thầu việc sửa đê khuyến khích kỹ sư am hiểu thủy lợi đấu thầu để thực cơng trình nhằm đảm bảo chất ượng(3) Bên cạnh đó, Chính phủ chủ trương cho chủ ruộng kê khai ruộng đất thừa, sau cho người dân thiếu ruộng mượn để canh tác; ruộng đất Việt gian đế quốc bị tịch thu để chia cho dân nghèo; chương trình tổ chức hợp tác xã nông nghiệp phổ biến, tiến hành miễn thuế, giảm thuế cho nhân dân (Viện Sử học, 2007: 55) Có thể nói, điều kiện ngành kinh tế cơng, thương nghiệp cịn phát triển, nơng nghiệp sách phát triển nơng nghiệp nguyên tắc “tự cấp tự túc” tảng công phát triển kinh tế thời kỳ TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (269) 2021 quyền thành lập Các sách kinh tế nông nghiệp phải dựa sở sức dân, huy động sức mạnh nhân dân tham gia vào phát triển kinh tế… sách mà Đảng Chính phủ thực để củng cố nơng nghiệp có ý nghĩa quan trọng q trình ước đầu gầy dựng nông nghiệp sau bao năm ị chiến tranh Từ khơi dậy òng yêu nước nhân dân tạo sở kinh tế, trị, xã hội cho tầng lớp nơng dân làm chủ ruộng đất, tư iệu sản xuất, tham gia vào sản xuất nông nghiệp 3.2 Phục hồi công - thương nghiệp, giao thông vận tải thông tin liên lạc Công - thương nghiệp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thành lập bị sa sút nghiêm trọng: ngành mỏ năm 1945 cịn 4.000 cơng nhân, giảm 1/10 so với năm 1940 (năm 1940 39.500 công nhân), mức khai thác từ 2.500.000 năm 1940 giảm xuống cịn 231.000 tấn; cơng nghiệp chế biến thương nghiệp tê iệt, sản xuất đình đốn, hàng hóa khan hiếm, giao ưu n án hai miền Nam - Bắc bị cắt đứt… (Viện Sử học, 2007: 65) Để chấn hưng công thương nghiệp, m t Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho thương nhân người Việt “mở lại nhà máy Nhật bỏ, khai thác mỏ, cho tư nhân góp vốn vào việc kinh doanh nhà máy mỏ ấy, khuyến khích giới cơng thương mở hợp tác xã, mở cổ phần tham gia kiến thiết lại 49 nước nhà” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2000, tập 8: 25) M t khác, nhà tư ản nước (trước hết tư ản Pháp) tiếp tục công việc kinh doanh đ t kiểm sốt phủ Việt Nam Nhằm đảm bảo quyền pháp lý sản xuất kinh doanh tư ản nước ngồi, ngày 9/10/1945, Chính phủ ban hành Sắc lệnh, khẳng định: “Các hãng kỹ nghệ ho c thương mại ngoại quốc có Việt Nam phép tiếp tục công việc kinh doanh cũ,…” (Cơng báo, 1945: 34-35) Với sách khuyến khích, cởi mở Chính phủ, nhiều nhà cơng thương Việt Nam góp vốn mở cơng ty như: Việt Thương - công ty chuyên kinh doanh xuất nhập nông sản với vốn điều lệ 30 triệu đồng Đông Dương; Việt Nam Cơng thương Ngân hàng có vốn điều lệ 10 triệu đồng Đơng Dương; Ngân hàng Nam Á có vốn điều lệ triệu đồng Đơng Dương; Thái Bình thương hội có vốn điều lệ triệu đồng Đơng Dương; Hải Việt công ty, Công ty Hương Việt, Công ty Việt Bắc có vốn điều lệ triệu đồng Đông Dương… (Đ ng Phong, 2002: 160) Đối với cơng ty tư ản nước ngồi, sở liên quan thiết yếu đến đời sống nhân dân hoạt động máy Chính phủ như: Nhà máy nước Hà Nội, Nhà máy luyện kim Hà Nội; xăng dầu, sửa chữa khí, sở thiết bị vô tuyến điện Hãng Hàng không Air France… nhà nước tiến hành trưng thu (để tránh cố 50 VÕ VĂN SEN - LƯU VĂN QUYẾT – NHỮNG BIỆN PHÁP VƯỢT QUA KHÓ KHĂN… chủ ngoại quốc cố tình gây ra), sở lại phép tiếp tục hoạt động kinh doanh, có quản lý nhà nước (Viện Sử học, 2007: 68) Nhờ chủ trương này, xí nghiệp thiết yếu vải sợi (Nam Định), dệt en, xi măng (Hải Phịng), gạch ngói (Đáp Cầu), sửa chữa khí (Hà Nội, Hải Phịng)… hoạt động ình thường, tạo công ăn việc làm cho người ao động Để tránh độc quyền kinh doanh, nghị định Tồn quyền Pháp độc quyền tìm kiếm khai thác mỏ Hòn Gai, Tân Trào, Quyết Thắng, Tĩnh Túc, Phấn Mễ, Nông Sơn,… hay nghị định việc độc quyền cho hàng hóa Pháp cơng ty ngoại thương Pháp Việt Nam an hành trước bị bãi bỏ Thay vào đó, Chính phủ ban hành sắc lệnh bảo đảm quyền tìm mỏ khai mỏ nhà nước, cho phép tư nhân tham gia khai thác mỏ theo điều kiện hợp lý Các mỏ than, mỏ thiếc trước ị phá hoại ước phục hồi khai thác trở lại Bên cạnh đó, Chính phủ khuyến khích mở rộng việc uôn án, giao thương ằng cách cho phép nhà kinh doanh Việt Nam quyền tham gia kinh doanh xuất nhập Chính phủ tạo điều kiện Ngày 6/10/1945 Nha Thương vụ Việt Nam thành lập với nhiệm vụ nghiên cứu vấn đề thương nghiệp, tư vấn cho Chính phủ; tháng 2/1946, Tiểu ban Nghiên cứu luật thương mại áp dụng Việt Nam thành lập, giúp tư vấn đề xuất số sách thương mại cho Chính phủ; tháng 8/1946 Chính phủ chủ trương thành ập Ngân hàng Thương mại để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương nghiệp Bên cạnh đời Hội Thương gia Việt Nam, Phòng Thương mại,… (Viện Sử học, 2007: 147) Để quản lý giá thị trường, tránh tình trạng tăng giá(4), Chính phủ đ t Sở Hóa giá Đối với m t hàng xa xỉ, Nhà nước trực tiếp quy định giá hàng hóa nhà tư sản nước tư ản nước ngoài, như: rượu, ia, nước đá hãng Société Lainière du Tonkin, giá xi măng nhãn hiệu Dragon hãng Société de Ciment Portland artificial de ‟Indochine…; m t hàng tiêu dùng liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân như: gạo, muối, thuốc lá, diêm, vải, củi,… nhà nước không quản ý (Đ ng Phong, 2002: 164) Phục hồi giao thông vận tải thông tin liên lạc cơng việc hàng đầu, khơng Chính phủ quan tâm trước mắt mà cịn có phương án âu dài Bộ Giao thơng Cơng thành ập Ủy an Tư vấn (ngày 6/9/1945) Ủy an Tư vấn Liên hiệp vận tải (ngày 29/9/1945), huy động chuyên gia giỏi để tư vấn cho Chính phủ vấn đề liên quan (Viện Sử học, 2007: 70) Công việc sửa chữa cầu đường tiến hành khẩn trương, “đường xe lửa Việt Nam tổ chức lại Xe TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (269) 2021 ại từ Bắc vào Nam ngược lại, dù phải chỗ gián đoạn phải chuyển tải cầu Ninh Bình, Đị Lèn, Đò Cấm, Yên Xuân” (Báo Cứu Quốc, 1945) Đến tháng 5/1946 hệ thống đường sắt phục hồi hoàn toàn Đến năm 1946, Việt Nam có 16 đầu máy xe lửa, 216 toa xe loại, 3.000 xe vận tải, 1.000 xe Về đường bộ, 50 tổng số 60 cầu bị hư hỏng khắc phục; 500km đường quốc lộ tỉnh lộ hàn gắn, mở rộng trải nhựa Đối với hệ thống đường thủy (bao gồm đường sơng đường biển), Chính phủ thành lập Nha Hàng hải thương thuyền Việt Nam (10/1945) Ủy ban Quản lý thương thuyền (ngày 13/11/1945) Hệ thống thông tin liên lạc Hà Nội Huế - Sài Gòn úc khắc phục hoạt động thông suốt (Đ ng Phong, 2002: 167) 3.3 Xây dựng tài độc lập Trong tình độc lập chưa quốc gia trên giới công nhận thiết lập quan hệ ngoại giao, lực thù địch bao vây bốn phía, Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa sức tranh thủ thừa nhận cường quốc phe Đồng minh (trong có Pháp), tạm thời Chính phủ trì Ngân hàng Đơng Dương để tránh bất lợi m t trị Vì thế, Ngân hàng Đơng Dương qn đội Nhật kiểm sốt đồng bạc ưu hành thức Việt Nam giấy bạc ngân hàng phát hành 51 Tuy nhiên, Chính phủ có biện pháp đấu tranh tích cực tài chính, buộc ngân hàng Đơng Dương phải cung cấp tiền cho Chính phủ cách mạng Để xóa bỏ chế độ thực dân phong kiến, bối cảnh thực dân Pháp kiểm soát đồng Đông Dương ũng đoạn loại tiền quân Tưởng thị trường, vấn đề phát hành giấy bạc riêng trở nên vô cấp thiết, khơng giúp kinh tế Việt Nam khỏi ũng đoạn tài Pháp mà cịn công cụ quan trọng để giải vấn đề chi tiêu kháng chiến xây dựng kinh tế độc lập Ngày 31/1/1946, Chính phủ cho phát hành giấy bạc Việt Nam từ vĩ tuyến 16 trở vào khu vực khơng có qn đội Anh quân đội Trung Hoa Dân quốc Đồng tiền Chính phủ đời nhân dân nhiệt tình hưởng ứng, gọi giấy bạc “tài chính” hay giấy bạc “Cụ Hồ” sẵn sàng đổi giấy bạc Đông Dương giấy bạc Cụ Hồ với tỷ giá 1,2 đồng Đông Dương đồng bạc Cụ Hồ (Đ ng Phong, 2002: 156) Nhờ đó, từ Nam Trung Bộ, quyền địa phương rút số ượng lớn giấy bạc Đông Dương để cung cấp cho Nam Bộ Bắc Bộ tích trữ Ở Nam Bộ, hoạt động kinh tế - tài g p nhiều khó khăn xa Trung ương, ị chiếm đóng, kiểm soát M c dù vậy, ãnh đạo tổ chức Đảng, từ ngày đầu kháng chiến, m t trận kinh tế 52 VÕ VĂN SEN - LƯU VĂN QUYẾT – NHỮNG BIỆN PHÁP VƯỢT QUA KHÓ KHĂN… Nam Bộ theo sát phát triển chiến trường; quyền kháng chiến tổ chức máy kinh tài cấp, thực hành xây dựng, phát triển kinh tế - tài phục vụ phần đáng kể yêu cầu quân, dân, chính, đảng Thực chất ộ phận kinh tế thời chiến thành lập vào hoạt động nhằm “tự lực cánh sinh”, “vừa kháng chiến, vừa kiến quốc” Từ cuối năm 1945, tỉnh Nam Bộ, quyền kháng chiến cấp phát động phong trào lạc quyên, cứu đói, tuần lễ vàng, quyên góp gạo tiền ủng hộ đội, lập hũ gạo nuôi quân,… (Lưu Văn Quyết, 2019: 19) Từ năm 1946, quân đội Tưởng Anh rút khỏi Việt Nam, đất nước Việt Nam lúc cịn tiền Đơng Dương giấy bạc Cụ Hồ tồn song song Thời gian Pháp “trở m t” nhiều ĩnh vực Trước tình hình đó, ngày 18/8/1946 Chính phủ cho ưu hành tiền Việt Nam vùng Bắc Trung Bộ Ngày 30/11/1946, kỳ họp thứ hai Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa, Chính phủ định phát hành giấy bạc Việt Nam nước, với mệnh giá đồng, đồng, 10 đồng, 20 đồng, 50 đồng, 100 đồng, 500 đồng quan ấn loát Bộ Tài in ấn (Viện Sử học, 2007: 147) Với việc cho phát hành giấy bạc, Việt Nam có đồng tiền riêng, đồng tiền độc lập quốc gia độc lập, góp phần giải khó khăn kinh tế KẾT LUẬN Tháng 8/1945, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh chọn thời để phát động toàn dân tổng khởi nghĩa thắng lợi, khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Trong bối cảnh khó khăn chồng chất m t (đ c biệt kinh tế), Chính phủ dựa vào nhân dân, “ dân làm gốc” để huy động đóng góp tự nguyện tồn dân Các hoạt động “nhường cơm sẻ áo”, “tăng gia sản xuất”, “ ạc quyên”, “ngày đồng tâm”, “hũ gạo cứu đói”, “quỹ độc lập”, “tuần lễ vàng”… tiến hành kịp thời; định bãi bỏ thuế thân, thuế thổ trạch, thuế chợ miễn giảm thuế ban bố kịp thời với quyền tự dân chủ, đem ại quyền lợi thiết thân cho nhân dân M t khác, Đảng Chính phủ đề đối sách phù hợp để đấu tranh kinh tế với địch Có thể nói, biện pháp mà Đảng Chính phủ tiến hành ĩnh vực kinh tế thời điểm “ngàn cân treo sợi tóc” tạo ảnh hưởng lớn, àm cho nhân dân tin tưởng gắn bó với cách mạng Kết khơng đẩy ùi “gi c đói” mà Chính phủ ước đầu chuẩn bị tiền đề quan trọng cho kinh tế độc lập, tự chủ lâu dài Thắng lợi ước đầu xây dựng kinh tế, ổn định cải thiện đời sống nhân dân thời điểm có ý nghĩa trị quan trọng, để lại học kinh nghiệm đoàn kết, phát huy sức mạnh toàn dân tộc nghiệp xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước  TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (269) 2021 53 CHÚ THÍCH (1) Theo tác giả Đ ng Phong cách chơi chữ Bộ trưởng Lê Văn Hiến, nghĩa khơng có tiền, đồng thời có nghĩa trước chưa có, theo câu thành ngữ “Khơng tiền khống hậu” (Đ ng Phong, tập 1, 2002) (2) Thời kỳ này, nhiều người làm việc quan Chính phủ làm việc không lấy tiền công (theo Việt Nam Dân quốc Công báo, số năm 1945) (3) M c dù cịn nhiều khó khăn tài Chính phủ chi khoảng triệu đồng để lo việc tu sửa, tu bổ đê (theo Viện Sử học, tập X, 2007: 55) (4) Theo tính tốn, mức giá sinh hoạt tầng lớp trung ưu Hà Nội vào quý III/1945 tăng 3,074% so với năm 1940; tầng lớp ao động tăng 2,995% (Đ ng Phong, tập I, 2002: 163164) TÀI LIỆU TRÍCH DẪN Báo Cứu Quốc, số ngày 14/9/1945 Công báo, số năm 1945 Đảng Cộng sản Việt Nam 2000 Văn kiện Đảng tồn tập, tập Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Đ ng Phong 2002 Lịch sử kinh tế Việt Nam 1945-2000, tập 1, Giai đoạn 1945-1954 Hà Nội: Nxb Khoa học Xã hội Đinh Quang Hải 2013 “Tuần lễ vàng”- kiện tiêu biểu lịch sử Việt Nam đại” Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số Hồ Chí Minh 1960 Tồn tập Hà Nội: Nxb Sự thật Hồ Chí Minh 1984 Tồn tập Hà Nội: Nxb Sự thật Hồ Chí Minh 1995 Tồn tập, tập Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 2000 Tồn tập, tập - (1945-1946) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 10 Hoàng Thanh Quang 1985 “Kháng chiến Nam Bộ đấu tranh tồn dân bảo vệ quyền cách mạng chuẩn bị toàn quốc kháng chiến (23/9/194519/12/1946)” Nghiên cứu Lịch sử Quân sự, số 11 Lưu Văn Quyết 2019 Kinh tế kháng chiến Nam Bộ (1954-1975) TPHCM: Nxb Đại học Quốc gia TPHCM 12 Tổng cục Hậu cần 1985 Lịch sử hậu cần quân đội nhân dân Việt Nam 1944-1954, tập Hà Nội: Nxb Hà Nội 13 Viện Kinh tế học 1990 45 năm kinh tế Việt Nam (1945-1990) Hà Nội: Nxb Khoa học Xã hội 14 Viện Kinh tế thuộc Ủy ban Khoa học Nhà nước 1960 Kinh tế Việt Nam 1945-1960 Hà Nội: Nxb Sự thật 15 Viện Lịch sử Quân Việt Nam 1997 Hậu phương chiến tranh nhân dân Việt Nam (1945-1975) Hà Nội: Nx Quân đội Nhân dân 16 Viện Sử học 2007 Lịch sử Việt Nam, tập X, Giai đoạn 1945-1954 Hà Nội: Nxb Khoa học Xã hội 17 Việt Nam Dân quốc công báo, số 1, 1945  ... lợi, khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Trong bối cảnh khó khăn chồng chất m t (đ c biệt kinh tế) , Chính phủ dựa vào nhân dân, “ dân làm gốc” để huy động đóng góp tự nguyện tồn dân Các hoạt... độ dân chủ? ?? (dẫn theo Đ ng Phong, 2002: 136) BƯỚC ĐẦU XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ ĐỘC LẬP, TỰ CHỦ Nhằm xây dựng kinh tế vững mạnh, độc lập, Chính phủ đề nhiều chủ trương iện pháp để bồi dưỡng sức dân, ... ước đầu chuẩn bị tiền đề quan trọng cho kinh tế độc lập, tự chủ lâu dài Thắng lợi ước đầu xây dựng kinh tế, ổn định cải thiện đời sống nhân dân thời điểm có ý nghĩa trị quan trọng, để lại học kinh