Luận văn này muốn đưa vấn đề BĐKH, NBD vào khu vực để nghiên cứu như một cách tiếp cận cụ thể và lồng ghép, nhằm đưa ra giải pháp quy hoạch cho một đảo du lịch vừa phát triển du lịch, bảo vệ cảnh quan tự nhiên cũng như cảnh quan kiến trúc, nâng cao chất lượng không gian, sử dụng đất hiệu quả, vừa giảm thiểu và thích ứng với BĐKH, NBD cho khu vực.
Trang 1NGUYỄN BẢO NGỌC
GIẢI PHÁP QUY HOẠCH ĐÔ THỊ DU LỊCH
ĐẢO MINH CHÂU QUAN LẠN ỨNG PHÓ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, NƯỚC BIỂN DÂNG
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUY HOẠCH VÙNG VÀ ĐÔ THỊ
Hà Nội - 2016
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
-
Trang 2NGUYỄN BẢO NGỌC KHÓA 2014 - 2016
GIẢI PHÁP QUY HOẠCH ĐÔ THỊ DU LỊCH
ĐẢO MINH CHÂU QUAN LẠN ỨNG PHÓ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, NƯỚC BIỂN DÂNG
Chuyên ngành: Quy hoạch vùng và đô thị
Mã số: 60.58.01.05
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUY HOẠCH VÙNG VÀ ĐÔ THỊ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS KTS NGUYỄN TRÚC ANH
Hà Nội - 2016
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
-
Trang 3LỜI CẢM ƠN Đầu tiên tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo TS.KTS.Nguyễn Trúc Anh, người đã tận tình hướng dẫn và khích lệ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn
Tôi xin trân trọng cám ơn sự góp ý chân thành, ý nghĩa của các thầy, cô giáo trong Tiểu ban kiểm tra tiến độ luận văn thạc sĩ
Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại Học Kiến trúc Hà Nội, Khoa sau đại học, Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn Quốc gia - Bộ Xây dựng, Viện Quy hoạch môi trường, hạ tầng kỹ thuật đô thị và nông thôn và các đơn vị khác đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi về mọi mặt trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành đề tài nghiên cứu này
Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè và gia đình trong quá trình tôi thực hiện luận văn
Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành, sâu sắc tới những sự giúp đỡ quý báu đó Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 22 tháng 06 năm 2016
Tác giả luận văn
Nguyễn Bảo Ngọc
Trang 4LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc
rõ ràng
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Khoa Sau Đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội và Hội đồng chấm bảo vệ tốt nghiệp về nội dung Luận văn Thạc sĩ cũng như tính trung thực và sự nghiêm túc trong nghiên cứu khoa học
TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Bảo Ngọc
Trang 5DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Cụm từ viết tắt
NQ-TƯ Nghị quyết – Trung ương
QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam
QĐ-TTg Quyết định - Thủ tướng
QĐ-UBND Quyết định - Ủy ban nhân dân
QHXD Quy hoạch xây dựng
TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam
TDTT Thể dục thể thao
VIUP Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn Quốc gia XLNT Xử lý nước thải
Trang 6DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ
Hình 1.1 Vị trí Đảo Minh Châu Quan Lạn trong tổng thể Khu Kinh Tế Vân
Đồn – tỉnh Quảng Ninh 11 Hình 1.2 Sơ đồ đánh giá hiện trạng Sử dụng đất 14 Hình 1.3 Bãi biển Minh Châu Quan Lạn 16 Hình 1.4 Hệ sinh thái ngập mặn phía Tây đảo Minh Châu Quan Lạn 16 Hình 1.5 Sơ đồ Cấu trúc đô thị hiện trạng 17 Hình 1.6 Sơ đồ hệ thống các trung tâm, công trình chủ yếu 17 Hình 1.7 Hiện trạng nhà ở trên đảo Minh Châu Quan Lạn 18 Hình 1.8 Các công trình công cộng và hạ tầng xã hội trên đảo 19 Hình 1.9 Các công di tích lịch sử, văn hóa 19 Hình 1.10 Một số cơ sở dịch vụ du lịch 20 Hình 1.11 Sơ đồ đánh giá đất xây dựng 21 Hình 1.12 Sơ đồ các quy hoạch, dự án đang phát triển 24 Hình 1.13 Sơ đồ đường đi của 349 cơn bão lịch sử hoạt động trên biển Đông 26
Hình 1.14 Sự biến đổi tổng lượng mưa năm giai đoạn 1990 – 2015 tại Quảng
Hình 2.1 Bản đồ nguy cơ ngập khu vực ven biển VN ứng với mực nước biển
Hình 2.2 Mức thay đổi lượng mưa ngày lớn nhất (%) vào giữa (a) và cuối
thế kỷ 21 (b) theo kịch bản phát thải trung bình 39
Hình 2.3 Mức độ ảnh hưởng bởi mực nước dâng (ứng với 1m) đối với tỉnh
Trang 7Hình 2.4 Hệ thống lãnh thổ du lịch (M.Buchovarop, 1975) 41 Hình 2.5 Mô hình cơ cấu phát triển đô thị du lịch 43
Hình 2.6 Mối quan hệ qua lại giữa quy hoạch đô thị du lịch ứng phó BĐKH,
Trang 8Hình 3.13 Minh họa cấu tạo hệ thống Rain-garden 3 90 Hình 3.14 Minh họa Rain garden khu vực công cộng, thương mại, dịch vụ 91 Hình 3.15 Minh họa Rain garden khu vực ở 91 Hình 3.16 Minh họa Rain garden khu vực đường giao thông 91 Hình 3.17 Minh họa Rain garden với sự gắn kết cộng đồng 91
Hình 3.18 Minh họa sơ đồ nguyên lí công nghệ XLNT chi phí thấp bằng
BASTAF và bãi lọc ngầm trồng cây 92 Hình 3.19 Minh họa mô hình thoát tiểu khu, sân vườn 93 Hình 3.20 Minh họa sử dụng năng lượng tái tạo 94 Hình 3.21 Minh họa tường xanh – xanh hóa mặt công trình 94 Hình 3.22 Minh họa cây xanh trục giao thông 94 Hình 3.23 Minh họa lối đi cho xe đạp thân thiện môi trường 94 Hình 3.24 Sơ đồ quy hoạch có sự tham gia của cộng đồng 95
Trang 9DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Số hiệu bảng,
Bảng 2.1 Mức tăng nhiệt độ trung bình năm so với thời kỳ 1980-1999
theo kịch bản phát thải trung bình tại tỉnh Quảng Ninh 39
Bảng 2.2 Mức thay đổi lượng mưa năm (%) so với thời kỳ 1980-1999
theo kịch bản phát thải trung bình tại tỉnh Quảng Ninh 40
Bảng 2.3 Nước biển dâng theo kịch bản phác thải thấp, trung bình, cao
tại khu vực Móng Cái đến Hòn Dấu 40
Bảng 2.4 Ảnh hưởng của mực nước biển dâng đối với khu vực Đồng
Bằng sông Hồng và tỉnh Quảng Ninh 40
Bảng 2.5 Các ví dụ điển hình về các tác động hiện tại và dự báo các tác
động của BĐKH với phát triển đô thị 44 Bảng 3.1 Khả năng dung nạp dân số và khách du lịch 72
Trang 10MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt
Danh mục bảng, biểu
Danh mục hình, sơ đồ
MỞ ĐẦU 1
* Lý do chọn đề tài: 1
* Mục đích nghiên cứu: 5
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 5
* Phương pháp nghiên cứu: 5
* Nội dung nghiên cứu: 7
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài: 7
* Các khái niệm, thuật ngữ sử dụng trong luận văn 8
* Cấu trúc luận văn: 10
NỘI DUNG 11
CHƯƠNG 1 THỰC TRẠNG QUY HOẠCH ĐÔ THỊ DU LỊCH ĐẢO MINH CHÂU - QUAN LẠN VÀ TÌNH HÌNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, NƯỚC BIỂN DÂNG 11
1.1 Khái quát về đảo Minh Châu - Quan Lạn 11
1.1.1 Vị trí địa lý 11
1.1.2 Đặc điểm tự nhiên 12
1.2 Thực trạng xây dựng và phát triển đảo Minh Châu Quan Lạn 13
1.2.1 Kinh tế - xã hội 13
1.2.2 Dân cư - Lao động 13
1.2.3 Sử dụng đất 14
1.2.4 Kiến trúc cảnh quan 15
1.2.5 Cơ sở hạ tầng xã hội 17
1.2.6 Cơ sở hạ tầng du lịch 19
1.2.7 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 20
1.2.8 Thực trạng các quy hoạch, dự án đang triển khai 24
1.3 Thực trạng, diễn biến BĐKH tại Quảng Ninh và đảo Minh Châu Quan Lạn 25
1.4 Những nghiên cứu có liên quan 28
Trang 111.5 Đánh giá tổng hợp và những vấn đề cần nghiên cứu 28
1.5.1 Đánh giá tổng hợp 28
1.5.2 Những vấn đề cần nghiên cứu 29
CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN ĐỂ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUY HOẠCH ĐÔ THỊ DU LỊCH ĐẢO MINH CHÂU QUAN LẠN ỨNG PHÓ BĐKH, NBD 30
2.1 Cơ sở pháp lý về quy hoạch đô thị du lịch ứng phó BĐKH, NBD 30
2.1.1 Cơ sở pháp lý về quy hoạch đô thị du lịch 30
2.1.2 Các định hướng chiến lược liên quan đến Quy hoạch đô thị du lịch đảo Minh Châu Quan Lạn ứng phó với BĐKH, NBD 31
2.2 Cơ sở lý luận về quy hoạch đô thị du lịch ứng phó BĐKH, NBD 41
2.2.1 Cơ sở lý thuyết về quy hoạch đô thị du lịch 41
2.2.2 Cơ sở lý luận về quy hoạch đô thị du lịch 42
2.2.3 Cơ sở lý luận về quy hoạch đô thị du lịch ứng phó BĐKH, NBD 44
2.3 Các bài học kinh nghiệm về quy hoạch đô thị du lịch ứng phó BĐKH, NBD61 2.3.1 Kinh nghiệm trên Thế Giới 61
2.3.2 Kinh nghiệm tại Việt Nam 63
2.4 Các yếu tố tác động đến quy hoạch đô thị du lịch dảo ứng phó BĐKH, NBD 65
2.4.1 Yếu tố tự nhiên và liên hệ vùng: 65
2.4.2 Yếu tố kinh tế - xã hội và các điều kiên phát triển du lịch, dịch vụ 66
2.4.3 Sự tham gia của cộng đồng 67
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP QUY HOẠCH ĐÔ THỊ DU LỊCH ĐẢO MINH CHÂU QUAN LẠN ỨNG PHÓ BĐKH, NBD 68
3.1 Quan điểm, mục tiêu: 68
3.1.1 Quan điểm 68
3.1.2 Mục tiêu 68
3.2 Các tiêu chí, nguyên tắc và chỉ tiêu quy hoạch đô thị du lịch đảo Minh Châu Quan Lạn ứng phó BĐKH, NBD 68
3.2.1 Tiêu chí quy hoạch đô thị du lịch ứng phó với BĐKH, NBD 68
3.2.2 Nguyên tắc quy hoạch đô thị du lịch đảo ứng phó với BĐKH, NBD 69
3.2.3 Các chỉ tiêu khống chế 71
3.4 Giải pháp quy hoạch đô thị du lịch đảo Minh Châu Quan Lạn ứng phó BDKH, NBD 72
3.4.1 Phân vùng phát triển 72
3.4.2 Mô hình và cấu trúc phát triển 73
3.4.3 Quy hoạch sử dụng đất và phân khu các khu vực phát triển 74
Trang 123.4.4 Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan và thiết kế đô thị 78
3.4.5 Giải pháp hạ tầng kỹ thuật 86
3.4.6 Giải pháp quy hoạch có sự tham gia của cộng đồng 94
3.4.7 Tổ chức thực hiện và quản lý 96
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98
Kết Luận 98
Kiến Nghị 99
Trang 13độ nghiêng trục quay trái đất, sự thay đổi quỹ đạo quay của trái đất quanh mặt trời,
vị trí các lục địa và đại dương và đặc biệt là sự thay đổi trong thành phần khí quyển Tuy nhiên, trong khi những nguyên nhân đầu tiên là những nguyên nhân hành tinh, thì nguyên nhân cuối cùng lại có sự tác động rất lớn của con người thông qua việc làm nóng bầu khí quyển hay hiệu ứng nhà kính Những biểu hiện của BDKH có thể thấy như: sự nóng lên của trái đất, tan băng dẫn đến băng hà lùi về hai cực, nước biển dâng cao; là các hiện tượng thời tiết bất thường, bão lũ, sóng thần, động đất, hạn hán, giá rét kéo dài, mất đi sự đa dạng sinh học và phá huỷ hệ sinh thái dẫn đến thiếu lương thực, thực phẩm và xuất hiện hàng loạt dịch bệnh trên người, gia súc, gia cầm, suy thoái kinh tế, xung đột và chiến tranh Con số minh chứng cho thấy tầm ảnh hưởng nghiêm trọng này là có khoảng 250 triệu người bị ảnh hưởng bởi những trận lũ lụt ở Nam Á, châu Phi và Mexico Các nước Nam Âu đang đối mặt nguy cơ bị hạn hán nghiêm trọng dễ dẫn tới những trận cháy rừng, sa mạc hóa Các nước Tây Âu thì đang bị đe dọa xảy ra những trận lũ lụt lớn, do mực nước biển dâng cao cũng như những đợt băng giá mùa đông khốc liệt Những trận bão lớn xẩy
ra tại Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ có nguyên nhân từ hiện tượng trái đất
ấm lên trong nhiều thập kỷ qua Những dữ liệu thu được qua vệ tinh từng năm cho thấy số lượng các trận bão không thay đổi, nhưng số trận bão, lốc cường độ mạnh, sức tàn phá lớn đã tăng lên, đặc biệt ở Bắc Mỹ, tây nam Thái Bình Dương, Ân Độ Dương, bắc Đại Tây Dương Sự nóng lên của Trái đất, băng tan đã dẫn đến mực nước biển dâng cao Nếu khoảng thời gian 1962 - 2003, lượng nước biển trung bình toàn cầu tăng 1,8mm/năm, thì từ 1993 - 2003 mức tăng là 3,1mm/năm Tổng cộng, trong 100 năm qua, mực nước biển đã tăng 0,31m Theo quan sát từ vệ tinh, diện tích các lớp băng ở Bắc cực, Nam cực, băng ở Greenland và một số núi băng ở Trung Quốc đang dần bị thu hẹp Chính sự tan chảy của các lớp băng cùng với sự nóng lên của khí hậu các đại dương toàn cầu (tới độ sâu 3.000m) đã góp phần làm cho mực nước biển dâng cao
Trang 142
Việt Nam là 1 trong 4 nước chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của sự BĐKH và dâng cao của nước biển Theo thống kê, số đợt không khí lạnh ảnh hưởng đến Việt Nam giảm rõ rệt trong vòng 2 thập kỷ qua Từ 29 đợt mỗi năm (từ 1971 - 1980) xuống còn 15 - 16 đợt mỗi năm từ 1994 - 2007 Số cơn bão trên biển Đông ảnh hưởng đến nước ta cũng ngày càng ít đi nhưng ngược lại số cơn bão mạnh có chiều hướng tăng lên, mùa bão kết thúc muộn, quỹ đạo của bão trở nên dị thường và số cơn bão ảnh hưởng đến khu vực Nam Trung bộ, Nam bộ ngày càng tăng Bên cạnh
đó, số ngày mưa phùn ở miền Bắc giảm một nửa (từ 30 ngày/năm trong thập kỷ
1961 - 1970 xuống còn 15 ngày/năm trong thập kỷ 1991 - 2000) Lượng mưa biến đổi không nhất quán giữa các vùng, hạn hán có xu hướng mở rộng, đặc biệt là ở khu vực Nam Trung bộ (trong đó có Khánh Hòa), dẫn đến gia tăng hiện tượng hoang mạc hóa Hiện tượng El Nino và La Nina ảnh hưởng mạnh đến nước ta trong vài thập kỷ gần đây, gây ra nhiều đợt nắng nóng, rét đậm rét hại kéo dài có tính kỷ lục Trong 50 năm qua nhiệt độ của Việt Nam tăng lên từ 0,5-0,70C Nhiệt độ mùa đông tăng nhanh hơn nhiệt độ mùa hè Nhiệt độ các vùng phía Bắc tăng nhanh hơn vùng phía Nam
Sự ảnh hưởng của BĐKH tới các đô thị đảo ở Việt Nam chưa rõ rệt nhưng nhiều khu du lịch ven biển đã phải hứng chịu điều này Điển hình như: Khu du lịch Khai Long (Cà Mau) đã phải đóng cửa sau 5 năm hoạt động bởi xói lở do nước biển dâng Khu du lịch Ana Mandara (Huế) chịu rất nhiều tác động mạnh từ nước biển dâng Nhiều khu rừng ngập mặn tự nhiên đang thu hẹp dần diện tích cũng vì lý do này
Với tác động của BĐKH, rất nhiều hòn đảo cũng như các khu vực phát triển
du lịch bị ảnh hưởng nghiêm trọng Các nhà khoa học dự đoán rằng, trong vòng một thế kỷ, Maldives cũng như các khu du lịch ở quốc đảo này sẽ không còn tồn tại Hay rạn san hô Great Barrier - di sản Thiên nhiên thế giới sẽ biến mất trong 20 năm tới hoặc hơn nữa Và đây có thể sẽ là hệ sinh thái thiên nhiên đầu tiên trên thế giới
bị tuyệt chủng Hay Quốc đảo Madagascar, hòn đảo lớn thứ tư trên thế giới, nơi có thực vật bản địa và động vật phát triển tự nhiên một cách phong phú, đa dạng sinh học rất riêng Gần 90% động vật hoang dã của đảo này không được tìm thấy ở bất
kỳ nơi nào khác trên Trái đất, đặc biệt là loài vượn cáo, cầy mangut Tuy nhiên, hệ sinh thái đặc sắc này đang bị đe dọa bởi sự xâm nhập và gia tăng dân số nhanh
Trang 15đô thị mở rộng và đất ngập nước Ảnh hưởng do mực nước biển dâng lên, do sự nóng lên của toàn cầu có thể là thảm hoạ cho Việt Nam; có tới 16% diện tích, 35% dân số và 35% GDP sẽ chịu ảnh hưởng trực tiếp khi mực nước biển tăng lên 1m Nghiên cứu này cũng dự báo, cứ mỗi 1m nước biển dâng tại Việt Nam sẽ đẩy 17 triệu người vào tình trạng ngập lụt và gây thiệt hại tới 17 tỷ đô la, với những ảnh hưởng lớn xâm nhập vào đất liền và khu vực ven biển Theo nhiều kịch bản khác nhau, mực nước biển dâng trung bình khoảng 30cm-50cm vào năm 2100 Những vùng chịu ảnh hưởng nhiều nhất là ĐBSCL (90%) và khu vực ĐB.Bắc Bộ (8%)
Là một quốc gia có tính biển cao với hơn 3200km bờ biển và 2773 đảo lớn nhỏ Không gian ven biển là địa bàn định cư chủ yếu và tập trung các hoạt động kinh tế, an ninh quốc phòng nhiều hơn so với các vùng khác của cả nước Khu vực cũng là nơi chịu tác động mạnh mẽ bởi biến đổi khí hậu toàn cầu Với sự phát triển mạnh mẽ các đô thị, các khu du lịch ven biển, một mặt đã làm giảm đi rất nhiều những nét tự nhiên của không gian ven biển, bên cạnh đó cũng sẽ chịu những ảnh hưởng to lớn của BĐKH, NBD Các tác động do BĐKH, NBD được dự đoán sẽ tiếp tục làm khuếch đại và trầm trọng hơn những áp lực hiện tại đối với công tác quy hoạch các đô thị vùng ven biển, đặc biệt là khu vực phát triển du lịch Từ đó làm tăng thêm thách thức về quy hoạch và quản lý trong bối cảnh nguồn lực có hạn Các chuyên gia môi trường cho rằng, chúng ta không thể bảo vệ không gian, cảnh quan
bờ biển khi tình trạng phát triển một cách tự do, manh mún trong các khu đô thị, khu du lịch ở các khu vực ven biển, mà không lồng ghép các tác nhân BĐKH, NBD Vì vậy, việc nghiên cứu các giải pháp quy hoạch cho đô thị du lịch, khu du lịch ven biển là cần thiết làm bài học kinh nghiệm khi lập quy hoạch cho các đô thị, khu du lịch dọc bờ biển Việt Nam
Theo kịch bản nước biển dâng do Bộ TN&MT 2012 công bố cho thấy ở Việt Nam: vào cuối thế kỷ 21, trung bình toàn Việt Nam, mực nước biển dâng trong