Đang tải... (xem toàn văn)
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý đầu tư trang thiết bị y tế tại các bệnh viện công trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới. Mời các bạn cùng tham khảo để nắm chi tiết nội dung của luận văn.
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHỔNG THỊ THU THỦY QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI-2020 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHỔNG THỊ THU THỦY QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ MAI TRANG HÀ NỘI-2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ kinh tế “ Quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn, hướng dẫn khoa học TS Lê Mai Trang Các số liệu liệu sử dụng luận văn trung thực, giải pháp, đề xuất đưa xuất phát từ thực tiễn nghiên cứu, chưa cơng bố hình thức trước trình bày, bảo vệ cơng nhận Hội đồng đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ Kinh tế, trường Đại học Thương Mại Một lần nữa, xin khẳng định trung thực lời cam kết Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Khổng Thị Thu Thủy ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn này, nhận quan tâm hướng dẫn, giúp đỡ nhiều cá nhân, tập thể trường Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy, cô giáo Trường Đại học Thương Mại, khoa Sau đại học tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập nghiên cứu để hoàn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Quản lý kinh tế Tôi xin chân thành cảm ơn TS Lê Mai Trang tận tình hướng dẫn, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình làm luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp, bạn bè tạo điều kiện giúp đỡ, động viên, khuyến khích tơi hồn thành nhiệm vụ học tập Do hạn chế chủ quan khách quan, đề tài nghiên cứu khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận nhận xét góp ý quý thầy cô độc giả để đề tài hồn thiện hơn, sâu sắc có tính khả thi Cuối xin gửi lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, kính chúc q Thầy, Cơ thành công nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài 4.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài 5.1 Phương pháp thu thập liệu 5.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 5.3 Phương pháp phân tích số liệu .6 Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN CẤP TỈNH 1.1 Một số lý luận quản lý đầu tư trang thiết bị y tế 1.1.1 Khái niệm đặc điểm trang thiết bị y tế 1.1.2 Đặc điểm quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công .10 1.1.3 Lý thuyết quản lý đầu tư trang thiết bị trang thiết bị y tế .11 1.2 Nội dung quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn cấp tỉnh 15 1.2.1 Quản lý đầu tư khâu lập kế hoạch 15 1.2.2 Quản lý đầu tư theo nguồn vốn hình thành .16 iv 1.2.3 Quản lý nguồn nhập thiết bị 16 1.2.4 Quản lý theo mục đích sử dụng .16 1.2.5 Quản lý trình sử dụng trang thiết bị y tế 17 1.2.6 Quản lý khâu sửa chữa thiết bị y tế .17 1.2.7 Quản lý khâu khấu hao lý trang thiết bị y tế .19 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công 20 1.3.1 Nhân tố bên 20 1.3.2 Nhân tố bên 21 1.4 Tình hình quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công lập địa phương học kinh nghiệm cho bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ 22 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công lập địa phương 22 1.4.2 Bài học rút cho bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ 25 CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 26 2.1 Khái quát hệ thống bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ .26 2.2 Thực trạng số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ .30 2.2.1 Nhân tố bên 30 2.2.2 Nhân tố thuộc nội bệnh viện 31 2.3 Phân tích thực trạng nội dung quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ 35 2.3.1 Thực trạng hoạt động đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ 35 2.3.2 Quản lý đầu tư khâu lập kế hoạch 37 2.3.3 Quản lý đầu tư theo nguồn vốn hình thành .42 2.3.4 Quản lý nguồn nhập thiết bị 43 2.3.5 Quản lý theo mục đích sử dụng .45 2.3.6 Quản lý trình sử dụng trang thiết bị y tế 48 v 2.3.7 Quản lý khâu sửa chữa trang thiết bị y tế 51 2.3.8 Quản lý khâu khấu hao lý trang thiết bị y tế 55 2.4 Đánh giá chung 57 2.4.1 Thành công .57 2.4.2 Hạn chế 60 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 63 CHƯƠNG MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ .65 3.1 Định hướng phát triển bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2025, tầm nhìn 2030 65 3.2 Quan điểm mục tiêu hoàn thiện quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ 65 3.2.1 Quan điểm .65 3.2.2 Mục tiêu 66 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ 67 3.3.1 Tạo nhiều nguồn vốn để tăng cường đầu tư TTBYT cần thiết o đảm công tác khám chữa bệnh Công tác quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ nhận quan tâm lớn Đảng Nhà nước, quan ban ngành tỉnh nhận đầu tư lớn từ đối tác liên doanh, liên kết với bệnh viện Bệnh viện có đội ngũ cán lãnh đạo bệnh viện động tâm huyết với ngành nghề Tuy nhiên, bên cạnh mặt bật cịn tồn hạn chế định, trình độ đội ngũ cán quản lý, sử dụng thấp, thiếu nguồn nhân lực có chất lượng cao; Thiếu TTBYT khiến việc bố trí sử dụng khám chữa bệnh gặp nhiều khó khăn; Thiếu vốn đầu tư mua sắm TTBYT; Thiếu tài liệu kỹ thuật Do hạn chế mặt thời gian kiến thức, Luận văn hồn thành chắn cịn nhiều thiếu sót Em mong nhận quan tâm, góp ý thầy, cơ, cán ngành y tế, chuyên gia lĩnh vực quản lý đầu tư để Luận văn ngày hoàn thiện Em xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo cán quản lý Khoa Sau đại học - Trường Đại học Thương Mại, đặc biệt em xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ, hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn - TS Lê Mai Trang để em hoàn thành luận văn TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2008), Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC, ngày 29 tháng năm 2008 việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mịn tài sản cố định quan Nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập tổ chức có sử dụng ngân sách Nhà nước Bộ Y Tế (2001), Quản lý bệnh viện, Nhà xuất y học, Hà Nội Bộ Y Tế (2002), Chính sách quốc gia trang thiết bị y tế giai đoạn 2002 – 2010, văn pháp quy Bộ Y Tế (2004), Quyết định số 437/QĐ-BYT ngày 20/02/2002 việc ban hành Danh mục trang thiết bị y tế Bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, huyện, phòng khám đa khoa khu vực, trạm y tế xã túi y tế thôn Bộ Y Tế (2007), Tổ chức quản lý y tế, Nhà xuất Y học, Hà Nội trang 187 – 188 Bộ Y Tế (2010), Hội nghị khoa học kinh tế y tế lần thứ nhất: Đổi chế tài y tế - Thực trạng giải pháp, Hà Nội Bộ Y tế (2011), Thông tư số 24/2011/TT – BYT ngày 21/6/2011 việc hướng dẫn nhập TTBYT Bùi Việt Hùng (2010), “Thực trạng quản lý sử dụng trang thiết bị y tế Bệnh viện đa khoa Xanh Pôn”, Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thông Tin, Lê Văn Công, Phạm Cự Long (2013), Những yếu tố rủi ro, an toàn Quản lý Thiết bị y tế 10 Nguyễn Trung Khảm (2006), “Nâng cao hiệu sử dụng trang thiết bị y tế tỉnh Hà Tây”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Hà Tây 11 Nguyễn Thị Phương Chi (2008), “Quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện đa khoa tỉnh Sơn La”, Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế, ĐHTM 12 Phạm Mạnh Tiến (2007), “Thực trạng quản lý sử dụng trang thiết bị y tế (TTBYT) Bệnh viện nhi đồng 1”, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, ĐHTM 13 Sở Y Tế Sơn La (2015), Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La 100 năm xây dựng trưởng thành, , tháng 01 năm 2015 14 Trần Xuân Thắng (2016), “Thực trạng quản lý sử dụng trang thiết bị y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh ĐắkLắk”, Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh 15 Thông tư liên tịch Bộ Y tế- Bộ Nội vụ số11/2005/TTLT-BYT BNV 16 Trường Cao đẳng Y tế Hà Đơng (2011), Giáo trình Quản lý tổ chức y tế 17 Trường Đại học Y Hà Nội - Bộ môn Tổ chức Quản lý y tế Bài giảng Quản lý Chính sách y tế Hà Nội, 2002 18 Trường Đại học Y Dược thành phố Hồ Chí Minh, Khoa y tế cơng cộng Bộ mơn Tổ chức - Quản lý y tế (2004), Bài giảng Tổ chức - Quản lý y tế 19 Hồ Văn Vĩnh (2005), Khoa học quản lý, Nhà xuất Lý luận Chính trị PHỤ LỤC ... MẠI KHỔNG THỊ THU TH? ?Y QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN... 1.1.3 Lý thuyết quản lý đầu tư trang thiết bị trang thiết bị y tế .11 1.2 Nội dung quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn cấp tỉnh 15 1.2.1 Quản lý đầu tư khâu lập... trạng nội dung quản lý đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ 35 2.3.1 Thực trạng hoạt động đầu tư trang thiết bị y tế bệnh viện công địa bàn tỉnh Phú Thọ