Quá trình hình thành và phát triển tổ chức cơ sở đảng trong khối doanh nghiệp tư nhân tại tp hồ chí minh (thời kỳ 1986 2006) luận văn thạc sỹ 60 22 56

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ HƯƠNG QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG KHỐI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TẠI TP HỒ CHÍ MINH (THỜI KỲ 1986-2006) LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Người hướng dẫm khoa học: TS Trần Thị Rồi THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2010 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ( TIẾNG VIỆT) CN: công nghiệp CX: chế xuất CS: sở DNTN : doanh nghiệp tư nhân HTX : hợp tác xã KTTN: kinh tế tư nhân NN & PT NT: nông nghiệp phát triển nông thôn TNHH: trách nhiệm hữu hạn XHCN : xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích đề tài 3.2 Nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận, phương pháp luận nguồn tư liệu để thực để tài 5.1 Cơ sở lý luận, phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.3 Nguồn tư liệu 6 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 7 Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: CHỦ TRƯƠNG, ĐƯỜNG LỐI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN 1.1 Chủ trương, đường lối Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng kinh tế nhiều thành phần 1.2 Vai trò, vị trí doanh nghiệp tư nhân kinh tế hàng hóa nhiều thành phần 13 1.3 Chủ trương, đường lối Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng tổ chức sở Đảng doanh nghiệp tư nhân 19 1.4 Chủ trương Đảng thành phố Hồ Chí Minh nhằm phát triển Đảng doanh nghiệp tư nhân 31 CHƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG KHỐI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TẠI TP HỒ CHÍ MINH (THỜI KỲ 19862006) 42 2.1 Thực trạng doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh 42 2.1.1 Thời kỳ 1986- 1996 42 2.1.2 Thời kỳ 1996 – 2006 43 2.2 Sự hình thành phát triển tổ chức sở Đảng doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh 49 2.3 Vai trò, vị trí hoạt động lãnh đạo tổ chức sở Đảng khối doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh 64 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG TRONG KHỐI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TẠI TP HỒ CHÍ MINH 67 3.1 Thuận lợi công tác phát triển Đảng khối doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh 67 3.2 Khó khăn cơng tác phát triển Đảng khối doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh 72 3.3 Một số học kinh nghiệm chung kinh nghiệm số Đảng sở vững mạnh 75 3.3.1 Một số học kinh nghiệm chung 75 3.3.2 Kinh nghiệm số Đảng sở vững mạnh 77 3.4 Những giải pháp thực 84 KẾT LUẬN 93 PHỤ LỤC 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục… lớn khu vực phía Nam nước Từ sau có chủ trương Đảng xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, khối doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh phát triển mạnh, ngày đóng góp tích cực vào phát triển thành phố Hồ Chí Minh nói riêng nước nói chung Các doanh nghiệp tư nhân tham gia hầu hết hoạt động kinh tế, thương mại - dịch vụ, đến hoạt động trị - văn hóa- xã hội Điều chứng tỏ vai trò, tầm quan trọng doanh nghiệp tư nhân phát triển kinh tế -xã hội thành phố Để xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng thành phố Hồ Chí Minh quan tâm đến cơng tác xây dựng, củng cố phát triển tổ chức sở Đảng khối doanh nghiệp tư nhân nguyên tắc vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, đoàn kết, gắn kết mật thiết với nhân dân người lao động, bảo đảm thực thắng lợi nhiệm vụ trị thành phố đóng góp thiết thực cho công đổi mới, xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trong thời kỳ đổi mới, hệ thống tổ chức sở đảng khối doanh nghiệp tư nhân đời, bước phát triển, đóng góp thiết thực cho phát triển Đảng thành phố Hồ Chí Minh nói riêng nước nói chung Tuy nhiên, q trình phát triển gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Chính vậy, việc nghiên cứu cách có hệ thống tồn diện chủ trương, đường lối, sách trung ương Đảng; nghị quyết, thị Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh; q trình xây dựng, phát triển tổ chức sở đảng khối doanh nghiệp tư nhân, từ nêu bật lên thành tựu, hạn chế, tìm nguyên nhân đưa số kiến nghị giải pháp để phát huy thành tựu đạt được, khắc phục khó khăn, hạn chế; nhận thức xử lý đắn, có hiệu vấn đề xây dựng phát triển doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh nói riêng nước nói chung thời kỳ đổi nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng cấp bách, lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu Quá trình hình thành, phát triển tổ chức sở đảng khối doanh nghiệp tư nhân thời kỳ đất nước đổi vấn đề lớn có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống toàn diện vấn đề Thời gian gần đây, có số sách tham khảo số báo, viết đăng báo hay tạp chí chun ngành, tác giả có đề cập đến góc độ đời hoạt động tổ chức sở Đảng doanh nghiệp tư nhân Điển hình như: cơng trình nghiên cứu “ Khu vực kinh tế tư nhân thành phố Hồ Chí Minh – thuận lợi khó khăn q trình phát triển” PGS.TS Nguyễn Thị Cành, Viện Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, năm 2002 đề cập đến tình hình phát triển loại hình doanh nghiệp, cơng ty tư nhân đồng thời đưa thuận lợi khó khăn khu vực kinh tế tư nhân Với báo “Xây dựng, củng cố tổ chức Đảng doanh nghiệp quốc doanh thành phố Hồ Chí Minh”, đăng Báo Điện tử Đảng thành phố Hồ Chí Minh, ngày 11/6/2009, tác giả Nguyễn Minh Chung đề cập đến số vấn đề cơng tác xây dựng Đảng doanh nghiệp ngồi quốc doanh, đồng thời rút số kinh nghiệm cho công tác phát triển Đảng doanh nghiệp tư nhân Trong viết “Vai trị tổ chức trị doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh”, đăng tạp chí Cộng sản Điện tử, ngày 22/4/2009, tác giả Như Hùng phác họa vai trò tổ chức trị nói chung tổ chức sở Đảng nói riêng q trình phát triển loại hình doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh Trong viết “Phát triển Đảng khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh”, đăng Báo Nhân Dân, ngày 8/4/2010, nhà nghiên cứu Hồng Liên Sơn đánh giá cơng tác phát triển Đảng khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh, từ đưa giải pháp cho công tác phát triển Đảng khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh nói riêng nước nói chung Với viết “Để tổ chức Đảng doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả”, đăng tạp chí Xây dựng Đảng điện tử, ngày 11/9/2007, tác giả Xuân Sơn phân tích đặc điểm loại hình doanh nghiệp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kiến nghị số giải pháp để tổ chức Đảng hoạt động có hiệu Trong viết “Phát triển Đảng doanh nghiệp tư nhân – Bài học quận Tân Bình” tác giả Minh Ngọc, đăng Báo Sài Gịn Giải Phóng, ngày 4/3/2007 trình bày cơng tác xây dựng, phát triển Đảng số doanh nghiệp tư nhân đóng địa bàn quận Tân Bình, cơng tác đạo xây dựng, phát triển Đảng khối doanh nghiệp tư nhân Quận ủy rút số học từ thực tế địa phương Trong tác phẩm “Kinh tế tư nhân Việt Nam sau hai thập kỷ đổi Thực trạng vấn đề” tác giả Đinh Thị Thơm chủ biên, xuất năm 2005 đề cập đến khó khăn, thuận lợi vấn đề tồn khu vực kinh tế tư nhân thời kỳ đổi Nhìn chung, nay, có số cơng trình nghiên cứu cơng tác xây dựng phát triển Đảng doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Tuy nhiên, số lượng cịn ít, dừng lại góc độ trình bày, phân tích, đánh giá tình hình phát triển Đảng doanh nghiệp tư nhân góc độ khác Chưa có cơng trình nghiên cứu cách toàn diện tổng thể chủ trương, đường lối Đảng cộng sản Việt Nam phát triển Đảng doanh nghiệp tư nhân; chủ trương, biện pháp thành phố Hồ Chí Minh phát triển Đảng doanh nghiệp tư nhân; trình hình thành, phát triển tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh; thành tựu, hạn chế; học kinh nghiệm giải pháp để phát huy thành tựu, khắc phục khó khăn, hạn chế Trên sở tìm hiểu, tiếp thu có chọn lọc cơng trình nghiên cứu người trước xuất phát từ thực tiễn công tác xây dựng phát triển tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nay, tác giả chọn vấn đề “Quá trình hình thành phát triển tổ chức sở Đảng khối doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh (thời kỳ 1986-2006)” để làm đề tài nghiên cứu viết cơng trình luận văn thạc sĩ Mục đích nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích đề tài Trên sở nghiên cứu chủ trương, đường lối Đảng giải pháp Thành ủy thành phố, đề tài làm sáng tỏ trình xây dựng phát triển hệ thống tổ chức sở đảng khối doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 1986-2006; phân tích, đánh giá vai trị, vị trí tổ chức sở Đảng khu vực kinh tế Từ đó, tổng kết thành tựu hạn chế, rút kinh nghiệm có giải pháp nhằm phát triển Đảng doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ đề tài Để đạt mục đích trên, đề tài tập trung giải số nhiệm vụ: Thứ nhất, nghiên cứu chủ trương, đường lối Đảng xây dựng phát triển tổ chức sở đảng khối doanh nghiệp tư nhân kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa từ 1986 đến 2006 Thứ hai, tìm hiểu trình hình thành, phát triển, thuận lợi khó khăn; vai trị tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân Thứ ba, rút kinh nghiệm, đề xuất số giải pháp để thực có hiệu cơng tác phát triển Đảng doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn xác định chủ trương, đường lối Đảng xây dựng, phát triển tổ chức sở đảng khối doanh nghiệp tư nhân; trình hình thành phát triển tổ chức sở đảng khối doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; vai trị, vị trí tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân; thành tựu, hạn chế, học kinh nghiệm giải pháp để xây dựng phát triển tổ chức sở đảng thời kỳ đổi 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài trình hình thành phát triển tổ chức sở đảng khối doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh từ bắt đầu nghiệp đổi đến năm 2006 Cụ thể thời gian : từ năm 1986 đến năm 2006 Về phạm vi không gian là: tổ chức sở đảng khối doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Cơ sở lý luận, phương pháp luận nguồn tư liệu để thực để tài 5.1 Cơ sở lý luận, phương pháp luận Đề tài dựa sở lý luận, phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam 5.2 Phương pháp nghiên cứu Khi thực đề tài, tác giả vận dụng phương pháp lịch sử kết hợp phương pháp logic Để phân tích rút đặc điểm trình hình thành, xây dựng, phát triển tổ chức sở đảng khối doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh từ năm 1986 đến năm 2006, theo quan điểm lịch sử, trước hết xem xét nghiên cứu hoạt động trình phát triển liên tục theo thời gian, với giai đoạn định Từ trước năm 1986, từ năm 1986 đến năm 1996, từ năm 1996 đến năm 2006 để tìm khác phát triển Ngồi ra, tác giả cịn vận dụng số phương pháp khác như: tổng hợp, thống kê, so sánh, … 5.3 Nguồn tư liệu Để thực đề tài này, nguồn tư liệu mà tác giả sử dụng là: 100 TÌNH HÌNH TỔ CHỨC VÀ ĐẢNG VIÊN KHỐI DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH (Tính đến 31/12/2007) Loại hình TT Doanh nghiệp cổ phần có vốn nhà nước Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Doanh nghiệp tư nhân Số lượng tổ chức Đảng Trong Đảng Chi Tổng số Chi bộ trực sở sở thuộc Số lượng đảng viên 450 12704 165 43 201 266 19 40 14 491 106 81 2116 Trường, viện nghiên cứu 24 Bệnh viện, phòng khám Hợp tác xã, quỹ tín dụng 54 16 36 574 Chợ 77 40 37 564 478 183 17718 Tổng cộng Bảng 2.3 854 [29, tr 15] 193 1243 26 101 SỐ TỔ CHỨC ĐẢNG ĐƯỢC THÀNH LẬP VÀ SỐ CÔNG NHÂN LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN ĐƯỢC KẾT NẠP VÀO ĐẢNG ( Từ năm 2003 đến 30/6/2008) Năm 2003 Số tổ chức Đảng Số đảng viên kết nạp Năm 2004 Bảng 2.4 Năm 2005 36 Năm 2006 37 [29, tr 17] tháng đầu năm 2008 12 40 Năm 2007 185 60 98 102 TÌNH HÌNH DOANH NGHIỆP VÀ LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (tính đến 30/6/2008) Phân theo loại hình doanh nghiệp Phân theo quy mô lao động ng Số số T T Đơn vị Quận 1 < NTN NHH PTN D 00%NN 10 0-