TRẠM THU PHÍ ĐƯỜNG BỘ THU PHÍ MỘT DỪNG SỬ DỤNG ẤN CHỈ MÃ VẠCH

TCCS TIÊU CHUẨN CƠ SỞ CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM TCCS 01:2008/VRA TRẠM THU PHÍ ĐƯỜNG BỘ THU PHÍ MỘT DỪNG SỬ DỤNG ẤN CHỈ MÃ VẠCH Highway Toll Station – Specification for the Single Stop Station with Barcodes Receipts Ban hành lần HÀ NỘI - 2008 TCCS 01:2008/VRA MỤC LỤC Trang Lời nói đầu QUY ĐNNH CHUNG 1.1 Phạm vi áp dụng 1.2 Tài liệu viện dẫn 1.3 Thuật ngữ định nghĩa 1.4 Nguyên tắc thiết kế ẤN CHỈ MÃ VẠCH 2.1 Yêu cầu kỹ thuật 2.2 Quy trình sản xuất cung cấp ấn QUY TRÌNH THU PHÍ MỘT DỪNG 3.1 Trình tự vận hành 3.2 Xử lý tình bất thường 3.3 Kiểm kê giao ca 3.4 Báo cáo chuNn 3.5 Công tác thanh, kiểm tra YÊU CẦU ĐỐI VỚI KẾT CẤU TRẠM THU PHÍ 4.1 Tĩnh không thông xe 4.2 Đảo phân trang bị an toàn 4.3 Trang bị an toàn dành cho xe khổ 4.4 Mặt đường, gờ vạch giảm tốc 10 4.5 Cổng trạm 10 4.6 Nhà điều hành 10 4.7 Đường công vụ 11 4.8 Khu vực đỗ xe 11 YÊU CẦU ĐỐI VỚI HỆ THỐNG THIẾT BN TRẠM THU PHÍ 12 5.1 Yêu cầu tổng thể hệ thống thiết bị 12 5.2 Yêu cầu thiết bị 12 5.3 Yêu cầu thiết bị nhà điều hành 15 5.4 Yêu cầu mạng đường truyền tín hiệu 16 5.5 Yêu cầu thiết bị khác 16 5.6 Yêu cầu phần mềm điều hành 16 PHẦN PHỤ LỤC: Phụ lục Sơ đồ nguyên tắc mặt trạm thu phí theo quy trình thu dừng P1.1 phận Phụ lục Sơ đồ chu trình thu phí P2.1 Phụ lục Bảng bước vận hành chi tiết theo tình đối tượng phương tiện qua trạm P3.1 Phụ lục Phụ lục Mẫu báo cáo Yêu cầu kỹ thuật vạch giảm tốc phía trước trạm thu phí P4.1 P5.5 Phụ lục Các tiêu chí so sánh lựa chọn công nghệ nhận dạng xe P6.1 TCCS 01:2008/VRA Lời nói đầu Tiêu chuNn Cục Đường Việt Nam soạn thảo ban hành kèm theo Quyết định số 1305/QĐCĐBVN ngày tháng năm 2008 Thu phí dừng xác định Định hướng phát triển cơng nghệ thu phí hệ thống quốc lộ đến năm 2010 Bộ Giao thông Vận tải chấp thuận cho phép triển khai từ tháng 5/2005 (tại văn số 2470/BGTVT-KHCN ngày 10/5/2005) Để biên soạn tiêu chuNn này, Cục Đường Việt Nam tổng hợp ý kiến góp ý từ nhiều hội nghị chuyên gia cấp Bộ cấp Cục giai đoạn 2004-2007 tổng kết, đánh giá kết thí điểm bốn dự án trạm thu phí theo quy trình thu dừng sử dụng ấn Khu Quản lý Đường nhằm có mơ hình trạm thu phí dừng phù hợp hiệu Đây sở để thiết kế đại hóa trạm thu phí hệ thống quốc lộ đảm bảo đồng bộ, thống nhất, tạo thuận lợi tối đa cho phương tiện trả phí đồng thời chống thất thu, tiêu cực cách hiệu TCCS 01:2008/VRA QUY ĐNNH CHUNG 1.1 Phạm vi áp dụng Tiêu chuNn quy định yêu cầu hạng mục hạ tầng kỹ thuật, hệ thống thiết bị quy trình vận hành trạm thu phí tn theo giải pháp cơng nghệ mạng máy tính sử dụng loại ấn có in mã vạch phép xe tơ trả phí phải dừng lại lần, gọi trạm thu phí dừng Các trạm thu phí sử dụng đường thuộc hệ thống quốc lộ thu theo “phương thức mở” có kết cấu hạ tầng đồng bao gồm đảo phân làn, cổng kiểm soát nhà điều hành phải tuân theo tiêu chuNn xây dựng nâng cấp, cải tạo Các trạm thu phí sử dụng đường hệ thống đường khác theo Luật giao thông đường đường cao tốc có kết cấu tương tự khuyến khích áp dụng tiêu chuNn 1.2 Tài liệu viện dẫn Tiêu chuNn viện dẫn tiêu chuNn kỹ thuật sau đây: 1.3 - TCVN 4054-05 Đường ô tô – Yêu cầu thiết kế; - TCVN 5729-97 Đường ô tô cao tốc – Yêu cầu thiết kế; - TCVN 6384:1998 - Mã số mã vạch vật phNm - Mã UPC-A - Yêu cầu kĩ thuật; - TCVN 6513:1999 Mã số mã vạch vật phNm - Mã vạch ITF - Yêu cầu kĩ thuật; - TCVN 6755:2000 Mã số mã vạch vật phNm - Mã vạch EAN-UCC 128 – Quy định kĩ thuật; - 22TCN-273-01 Tiêu chuNn thiết kế đường ô tô; - 22TCN-223-95 Quy trình thiết kế áo đường cứng; - 22TCN-285-02 Sơn tín hiệu giao thơng - Lớp phủ phản quang - Yêu cầu kỹ thuật phương pháp thử - 22TCN-237-01 Điều lệ báo hiệu đường Thuật ngữ định nghĩa Trong phạm vi tiêu chuNn này, thuật ngữ hiểu sau: - “Quy trình thu”: trình tự, thủ tục bắt buộc phải tuân theo tiến hành hoạt động thu phí sử dụng đường bộ; - “Phương thức mở”: phương thức thu phí mà xe tơ phải trả mức phí trạm thu phí khơng phụ thuộc vào chiều dài quãng đường xe chạy đoạn đường thu phí mà phụ thuộc vào kiểu loại xe - “Phương thức kín”: phương thức thu phí mà xe tơ phải trả mức phí phụ thuộc vào chiều dài đường xe đoạn đường thu phí kiểu loại xe - “Khơng dừng”: hình thức thu phí mà cho phép xe tơ trả phí không cần phải dừng lại qua trạm thu phí; - “Một dừng”: hình thức thu phí mà qua trạm thu phí, xe tơ phải thực lần dừng qua cửa kiểm soát để trả phí; - “Hai dừng”: hình thức thu phí mà qua trạm thu phí, xe tô phải thực hai lần dừng để mua vé cửa bán vé để soát vé cửa kiểm soát làn; - “Mã vạch”: loại mã số biểu trưng hình chữ nhật chứa vạch thẳng liên tiếp có độ dày dãn cách khác (mã vạch chiều – Barcodes) chứa tổ hợp vạch TCCS 01:2008/VRA thẳng đứt đoạn có độ dày khác xếp liên tiếp tạo thành mảng lộn xộn hình chữ nhật (mã vạch hai chiều – 2D barcodes); - “Ca”: làm việc liên tục Một ngày chia làm ca Ca từ 6h00 đến 14h00, Ca từ 14h00 đến 22h00 Ca từ 22h00 ngày hôm trước đến 6h00 ngày hôm sau; - “Thu phí viên”: nhân viên trạm giao nhiệm vụ thu phí, làm việc ca-bin điểm bán vé tháng - “Giám sát viên”: nhân viên trạm giao nhiệm vụ giám sát trình thu phí, làm việc phịng giám sát - “Kỹ thuật viên”: nhân viên trạm có trình độ kỹ thuật chuyên môn phù hợp nắm hệ thống thiết bị thu phí trạm, giao nhiệm vụ bảo dưỡng, sửa chữa hệ thống thiết bị thu phí trạm theo quy định - “Lãnh đạo ca”: người huy, điều hành hoạt động tồn trạm thu phí thời gian ca Có thể có Trưởng ca Phó ca thay phiên trực để trì hoạt động liên tục trạm thu phí; - “Ấn chỉ”: phương tiện tốn phí sử dụng đường giấy, bìa cứng, thẻ nhựa, thẻ điện tử mà dùng làm biên lai phí hay vé theo quy định Bộ Tài chính; - “Ấn phí lượt”: biên lai trả phí có giá trị sử dụng lần Có nhiều loại phí lượt tương ứng với loại xe bị thu phí theo quy định Bộ Tài chính; - “Ấn phí kỳ”: vé tháng, vé quý hay vé có số ngày xác định, có giá trị sử dụng nhiều lần Có nhiều loại ấn phí kỳ tương ứng với loại xe bị thu phí theo quy định Bộ Tài chính; - “Thẻ mã vạch đặc biệt”: loại thẻ cứng in mã vạch phục vụ cho việc mở ba-ri-e cho xe qua trường hợp đặc biệt theo quy định 1.4 Nguyên tắc thiết kế 1.4.1 Nguyên tắc trạm thu phí dừng tạo trình tự thủ tục thu phí sử dụng đường cho người lái xe phải dừng xe lần ca-bin kiểm soát nhằm tạo thuận lợi cho phương tiện trả phí, tránh ùn tắc, đảm bảo trật tự an tồn giao thơng khu vực trạm hạn chế tối đa kẽ hở cho tiêu cực phát sinh 1.4.2 Hệ thống thiết bị thu phí hệ thống bán tự động tập trung tự động hóa cao khâu giao dịch phí thơng qua mạng máy tính phần mềm Hệ thống ca-me-ra kết nối với mạng tích hợp điều hành với phần mềm thu phí để tăng cường việc cung cấp thông tin thực nhằm hỗ trợ giám sát q trình thu phí, chống tiêu cực xảy 1.4.3 Chức hệ thống thiết bị thu phí hỗ trợ khâu giao dịch quản lý thu phí, khâu giám sát chống tiêu cực tiến hành ghi nhận, theo dõi tình hình giao thơng 1.4.4 Kết cấu hạ tầng trạm thu phí phải đáp ứng yêu cầu lắp đặt, vận hành hệ thống thiết bị thu phí Sơ đồ nguyên tắc mặt trạm thu phí dừng số phận mơ tả hình vẽ Phụ lục (lấy ví dụ cho trạm thu phí có thực quy trình thu dừng tất làn) 1.4.5 Hệ thống thiết bị thu phí phải thiết kế đảm bảo yêu cầu thời gian dừng xe ca-bin thu phí trả phí lượt khơng lâu q giây cho xe TCCS 01:2008/VRA ẤN CHỈ MÃ VẠCH 2.1 Yêu cầu kỹ thuật 2.1.1 Ấn áp dụng trạm thu phí dừng tuân theo quy định Bộ Tài in thêm mã vạch để đọc liệu thực giao dịch phí thực truy cập liên quan khác Cấu tạo dạng ấn áp dụng tiêu chuNn sau: - Ấn phí lượt: Bằng giấy có liên gồm liên gốc liên giao lái xe Mã vạch in liên giao lái xe (liên 2) Hoa văn, bảo mật nội dung thiết kế theo quy định Bộ Tài loại ấn phí lượt khác có màu hoa văn khác để dễ phân biệt; - Ấn phí kỳ: Ấn phí kỳ làm giấy bìa cứng vật liệu in khác phù hợp nhằm đảm bảo độ bền tương ứng với tuổi sử dụng Trong trường hợp làm giấy bìa cứng ấn có liên gồm liên gốc liên giao lái xe; mã vạch in liên giao lái xe (liên 2) Nếu làm giấy bìa cứng cần phải bảo quản túi ni-lon kín, tránh hư hỏng Trong trường hợp làm vật liệu khác thẻ nhựa cứng ép lớp tổng hợp ấn chỉ có liên mã vạch in trực tiếp lên thẻ Hoa văn, bảo mật nội dung thiết kế phải theo quy định Bộ Tài có màu khác để dễ phân biệt theo loại xe; - Vé quốc lộ lượt: Loại vé in theo mẫu quy định Bộ Tài chính, khơng có mã vạch áp dụng cho loại xe con, 12 chỗ Các trạm thu phí dừng không bán vé quốc lộ lượt mà thu lại liên để xác nhận sử dụng; - Vé đường toàn quốc: Loại vé in theo mẫu quy định Bộ Tài chính, khơng có mã vạch áp dụng cho cho lực lượng vũ trang đặc biệt quân đội cơng an Các trạm thu phí dừng khơng bán loại vé cho xe có loại vé thơng qua theo thời hạn vé 2.1.2 Kích thước chất liệu loại ấn mực in theo quy định Bộ Tài phải đảm bảo in đủ kích thước bố trí mã vạch Mực in mã vạch theo quy định Tiêu chuNn Việt Nam chuNn mã vạch áp dụng 2.1.3 Các chuNn mã vạch áp dụng bao gồm: (1) ChuNn UPC-A theo Tiêu chuNn Việt Nam TCVN 6384:1998 - Mã số mã vạch vật phNm - Mã UPC-A - Yêu cầu kĩ thuật; (2) ChuNn ITF theo Tiêu chuNn Việt Nam TCVN 6513:1999 Mã số mã vạch vật phNm - Mã vạch ITF - Yêu cầu kĩ thuật; (3) ChuNn EAN-UCC 128 theo Tiêu chuNn Việt Nam TCVN 6755:2000 Mã số mã vạch vật phNm - Mã vạch EAN-UCC 128 – Quy định kĩ thuật Ngồi áp dụng số chuNn quốc tế hóa khác phải Việt Nam tiêu chuNn hóa phù hợp với trình độ công nghệ thời Nhà in tài nước 2.1.4 Chuỗi ký tự mã vạch phải bao gồm thành phần liên trình tự sau: - mã Cục thuế địa phương: ký tự (số chữ kết hợp); - mã trạm thu phí: ký tự (số chữ kết hợp); - loại vé: ký tự số; - loại xe: ký tự số; - năm ấn hành: ký tự số; - đợt phát hành năm: ký tự số; - số thứ tự ấn đợt năm: số ký tự tùy theo mức tiêu thụ tính tốn Trên sở tính tốn mức tiêu thụ loại ấn năm, chiều dài chuỗi ký tự mã vạch xác định để từ định chuNn mã vạch sử dụng cho việc in ấn TCCS 01:2008/VRA 2.1.5 Các trường hợp xe có vé quốc lộ lượt, vé tồn quốc (là loại vé không in mã vạch) xe diện ưu tiên theo quy định Bộ Tài coi trường hợp đặc biệt Thẻ mã vạch đặc biệt bao gồm loại sau: - Thẻ đặc biệt số 1: dành cho loại xe có Vé quốc lộ lượt; - Thẻ đặc biệt số 2: dành cho loại xe có Vé đường tồn quốc; - Thẻ đặc biệt số 3: dành cho loại xe miễn phí đơn chiếc; - Thẻ đặc biệt số 4: dành cho xe miễn phí theo đồn 2.1.6 Trường hợp Bộ Tài có quy định khơng phù hợp với Quy trình thực theo hướng dẫn Bộ Tài 2.2 Quy trình sản xuất cung cấp ấn 2.2.1 Việc sản xuất ấn mã vạch Nhà in chuyên nghiệp thực theo đơn đặt hàng Cục thuế địa phương nơi đặt trạm thu phí Trên sở theo dõi số thu hàng năm đề xuất Đơn vị thu phí, Cục thuế địa phương lập kế hoạch đặt hàng loại ấn cần in để đặt hàng Nhà in đảm bảo yêu cầu theo quy định Tổng Cục thuế 2.2.2 Nhà in lựa chọn phải có đủ điều kiện thiết bị in ấn mã vạch đáp ứng yêu cầu nêu mục 2.1 Sau in xong, Nhà in cung cấp ấn số sê-ri ấn cho Cục thuế để cung cấp cho đơn vị thu phí thống kê, quản lý 2.2.3 Định kỳ Quý, Cục thuế địa phương cấp ấn cho Đơn vị thu phí theo số lượng dự kiến tỷ lệ dự phòng định để Đơn vị thu phí thực cơng tác thu Hàng Quý, Đơn vị thu với Cục thuế địa phương tiến hành toán số thu lượng ấn sử dụng để thống biện pháp sử lý xem xét điều chỉnh kế hoạch in ấn định cho phù hợp với nhu cầu 2.2.4 Kết thu tình hình sử dụng ấn phải Đơn vị thu phí Cục thuế địa phương thống nhất, tổng hợp gửi báo cáo cho Tổng Cục thuế Cơ quan cấp Đơn vị thu phí QUY TRÌNH THU PHÍ MỘT DỪNG 3.1 Trình tự vận hành 3.1.1 Các đối tượng phương tiện qua trạm thu phí bao gồm: - Xe thông thường, phân loại theo quy định Bộ Tài chính; - Xe có vé kỳ (tháng, q theo số ngày xác định) hiệu lực trạm thu phí cụ thể; - Xe có vé tồn quốc (mua trước cho đơn vị thuộc lực lượng vũ trang); - Xe có vé quốc lộ lượt (mua trước từ trạm thu phí khác chưa đại hóa); - Xe miễn phí đơn theo quy định Bộ Tài chính; - Xe miễn phí theo đồn theo quy định Bộ Tài 3.1.2 Trình tự vận hành chung tuân theo Sơ đồ chu trình thu phí hình vẽ Phụ lục 3.1.3 Các bước vận hành chi tiết theo tình đối tượng phương tiện qua trạm tuân theo Bảng tình xử lý Phụ lục 3.2 Xử lý tình bất thường 3.2.1 Nối vượt trạm: Thu phí viên bấm nút báo động (còi hú đèn nháy làn) để Nhân viên an ninh trạm có biện pháp chặn xe để xử lý TCCS 01:2008/VRA 3.2.2 Vé kỳ bị mờ khó đọc: Khi vé kỳ (tháng/q) bị mờ khơng thể đọc qua máy quét mã vạch, kiểm tra thấy vé thật, Thu phí viên dùng Thẻ mã vạch đặc biệt để mở cho xe qua đồng thời đánh dấu lên vé yêu cầu lái xe làm thủ tục đổi lại vé khác sở kiểm tra sở liệu vé tháng bán cịn hiệu lực 3.2.3 Thu phí viên nhận sai loại xe, thu sai mức phí: Giám sát viên đọc trước micro để hệ thống loa nhắc nhở thu phí viên đồng thời đánh dấu điểm lỗi thu phí viên ca hình giám sát (phần mềm ghi lại lỗi ngày giờ) 3.2.4 Thu phí viên sử dụng sai, tùy tiện loại thẻ cứng mã vạch: Giám sát viên đọc hệ thống loa để nhắc nhở thu phí viên đồng thời cộng điểm lỗi thu phí viên ca (phần mềm ghi lại lỗi ngày giờ) 3.2.5 Thu phí viên khơng cắm liên vé quốc lộ lượt vào cọc hủy vé sau thu lại từ lái xe: Giám sát viên đọc loa nhắc nhở thu phí viên đồng thời cộng điểm lỗi thu phí viên ca (phần mềm ghi lại lỗi ngày giờ) 3.2.6 Thu phí viên có thu tiền lái xe sử dụng thẻ đặc biệt để mở ba-ri-e: Giám sát viên làm thủ tục lập Biên xử lý trường hợp tái phạm nhiều lần phải đình cơng tác Thu phí viên vi phạm 3.3 Kiểm kê giao ca 3.3.1 Thu phí viên: 3.3.2 3.3.2 3.3.3 - Ký Biên giao ca Thu phí viên (Mẫu BC-1, Phụ lục 4) với Giám sát viên Lãnh đạo ca; - Nộp số tiền mặt thu cho Tổ kế toán sở Biên giao ca nêu trên; - Nộp số vé QL lượt liên kiểm soát (liên 2) thu để hủy; - Nộp số ấn phí lượt mã vạch sử dụng (liên 2) tồn lại lái xe không nhận (được cắm cọc hủy sau lái xe không nhận); - Nộp lại số ấn phí lượt chưa sử dụng Giám sát viên: - In ký Biên giao ca Thu phí viên (Mẫu BC-1, Phụ lục 4) với Thu phí viên Lãnh đạo ca; - In ghi đếm xe ca có yêu cầu kiểm tra (Mẫu BC-2, Phụ lục 4); - In Biên giao ca toàn trạm để Lãnh đạo ca, Giám sát trưởng Lãnh đạo trạm ký (Mẫu BC-3, Phụ lục 4); - In ảnh chụp trường hợp xe miễn phí xe có vé tồn quốc có u cầu kiểm tra Kế tốn thủ quỹ: - Trên sở Biên giao ca, làm thủ tục nhập tiền phí Thu phí viên; - Kiểm tra, tiếp nhận số ấn vé sử dụng để hủy theo quy định; - Lập báo cáo tổng hợp kết thu phí ca theo quy định; - Trình Lãnh đạo trạm phê duyệt báo cáo tổng hợp kết thu phí lưu trữ theo quy định Lãnh đạo ca: - Kiểm tra, xem xét đưa đánh giá cuối kết thu phí thu phí viên đánh giá giám sát viên; - Ký Biên giao ca Thu phí viên Biên giao ca toàn trạm để làm sở tốn; - Kiểm tra tình hình mắc lỗi vận hành Thu phí viên để uốn nắn kịp thời xe xét đánh giá thưởng phạt; - Làm thủ tục giao ca cần thiết khác TCCS 01:2008/VRA 3.4 Báo cáo chu n Các báo cáo chuNn phải hệ thống máy tính xuất theo yêu cầu quản lý kiểm tra hệ thống bao gồm: 3.4.1 Báo cáo giao ca Thu phí viên: Do hệ thống máy tính lập tự in giấy sau hết ca Giám sát viên in giấy máy in phận giám sát (Buồng B – Phòng trung tâm) dạng Biên xác nhận Biên phục vụ việc tốn tiền phí Thu phí viên Tổ kế toán Mẫu Biên Mẫu BC-1 Phụ lục 4; Trong trường hợp cần thiết, Biên phải kèm theo in Thông tin chi tiết xe qua (Bản ghi đếm xe ca hệ thống máy tính lập ra) Mẫu in Mẫu BC-2 Phụ lục 3.4.2 Báo cáo giao ca tổng hợp: Do hệ thống máy tính lập tự in giấy sau hết ca Giám sát viên in máy in phận giám sát dạng Biên xác nhận Biên phục vụ việc kiểm tra tốn tiền phí Tổ thu phí Tổ kế toán Mẫu Biên Mẫu BC-3 Phụ lục 3.4.3 Báo cáo xe miễn phí xe có vé tồn quốc: Do hệ thống máy tính lập in theo yêu cầu Giám sát viên phục vụ việc kiểm tra Báo cáo dạng ghi ảnh chụp trường hợp xe miễn phí, đồn xe miễn phí xe có vé tồn quốc qua Thơng tin giúp quản lý chống tiêu cực Mẫu báo cáo Mẫu BC-4 Phụ lục 3.4.4 Báo cáo số thu vé tháng, vé quý vé kỳ: Do hệ thống máy tính lập in dạng báo cáo tổng hợp tiến hành kiểm kê số thu hàng tháng Mẫu báo cáo Mẫu BC-5 Phụ lục 3.4.5 Báo cáo chi tiết giao dịch vé tháng, vé quý vé kỳ: Do hệ thống máy tính lập dạng danh sách ghi tháng để phục vụ việc kiểm kê hàng tháng kiểm tra Mẫu báo cáo Mẫu BC-6 3.4.6 Báo cáo đếm xe hàng tháng: Do hệ thống máy tính lập in dạng báo cáo tổng hợp tiến hành kiểm kê hàng tháng việc kiểm tra Mẫu báo cáo Mẫu BC-7 Phụ lục 3.4.7 Báo cáo số thu hàng năm: Do hệ thống máy tính lập in dạng báo cáo tổng hợp tiến hành kiểm kê số thu năm Mẫu báo cáo Mẫu BC-8 Phụ lục 3.4.8 Báo cáo đếm xe hàng năm: Do hệ thống máy tính lập in dạng báo cáo tổng hợp tiến hành kiểm kê hàng năm Mẫu báo cáo Mẫu BC-9 Phụ lục 3.5 Công tác thanh, kiểm tra 3.5.1 Nhiệm vụ cơng tác thanh, kiểm tra kịp thời phát biểu hành vi tiêu cực Để làm việc đó, Thanh Kiểm tra viên cấp cần phải huấn luyện để truy cập vào sở liệu thu phí, kiểm tra giao dịch hình ảnh ghi lại Thanh tra phải cung cấp thẻ truy cập đặc biệt theo mức bảo mật nêu mục 5.6.5 3.5.2 Khi kiểm tra, Thanh Kiểm tra viên cần tập trung kiểm tra phát lỗi Giám sát viên Thu phí viên; kiểm tra hình chụp xe Thu phí viên sử dụng Thẻ mã vạch đặc biệt để mở ba-ri-e Việc rà soát thực ngẫu nhiên sở liệu Nếu thấy có dấu hiệu nghi vấn cần kiểm tra kỹ lưỡng hình ảnh khác liên quan Nếu cần, mở đoạn băng ghi hình lưu trữ để kiểm tra, xác minh 3.5.3 Các kết luận kiểm tra phải lập thành biên có xác nhận bên liên quan Sau kiểm tra, Đoàn kiểm tra phải lập báo cáo kết kiểm tra gửi đơn vị giao nhiệm vụ kiểm tra kèm theo biên xác nhận kết luận kiểm tra 3.5.4 Chu kỳ kiểm tra xác định sau: - Thanh kiểm tra từ cấp Cục phải thực năm lần - Thanh kiểm tra từ cấp Khu/Sở phải thực năm lần - Thanh kiểm tra từ cấp đơn vị quản lý trạm thu phí (Cơng ty quản lý) phải thực hàng quý TCCS 01:2008/VRA YÊU CẦU ĐỐI VỚI KẾT CẤU TRẠM THU PHÍ 4.1 Tĩnh khơng thơng xe 4.1.1 Làn xe giới: Đối với trạm thu phí xây dựng mới, tĩnh khơng thơng xe xe giới cổng trạm phải tuân theo TCVN 4054-2005 với kích thước sau: chiều cao tối thiểu m chiều rộng 3,8 m chiều cao tĩnh khơng tính từ mặt đường đến cao trình đáy thiết bị trần mái kể đèn vị trí hẹp chiều cao Trường hợp bị hạn chế mặt bằng, cho phép chiều rộng 3,5 m theo 22TCN-273-01 Trường hợp trạm thu phí cũ nâng cấp để thực quy trình thu dừng mà khơng đủ điều kiện cải tạo lại phần kết cấu đường cổng trạm, cho phép áp dụng chiều cao tĩnh không 4,75 m chiều rộng 3,2 m theo TCVN 5729-97 4.1.2 Làn xe khổ: Làn xe q khổ phải có kích thước lớn tĩnh không xe giới thông thường nêu mục 4.1.1 Đối với trạm thu phí xây dựng mới, tĩnh không khổ quy định sau: - Chiều cao: không hạn chế 5,5 m có mái che; - Chiều rộng: từ 4,0 m đến 4,5 m Trường hợp trạm thu phí cũ nâng cấp để thực quy trình thu dừng mà không đủ điều kiện mở rộng tĩnh khơng xe q khổ phải có tĩnh khơng tối thiểu đáp ứng TCVN 5729-97 với kích thước sau: chiều cao 4,75 m có mái che chiều rộng 4,0 m 4.1.3 Làn xe máy xe thô sơ riêng biệt: Thông thường, việc lưu thông xe máy đưa vào khổ Trong trường hợp vị trí trạm thu phí có lưu lượng xe mô tô lớn khổ sử dụng để thông xe ô tô thông thường thời gian cao điểm phải xây dựng dành riêng cho xe máy xe thô sơ với chiều rộng 2,0 m theo 22TCN-273-01 4.1.4 Trong trường hợp tiêu chuNn thiết kế đường nêu có sửa đổi thay liên quan đến quy định tĩnh khơng thơng xe trạm thu phí thực theo quy định 4.2 Đảo phân trang bị an tồn 4.2.1 Kích thước đảo phân làn: Đối với trạm thu phí xây dựng mới, đảo phân phải có kích thước tn theo TCVN 4054-05 Cụ thể chiều dài 30 m chiều rộng m 4.2.2 Trang bị an toàn đảo phân làn: Đảo phân phải có ụ chống va đảm bảo an toàn hai đầu đảo Hình dáng, kích thước màu sắc ụ chống va tuân theo 22TCN-273-01 Ngoài ra, xung quanh ca-bin kiểm sốt đặt đảo phải có cột chống va với chiều cao chiều cao ca-bin kiểm soát Các cột phải sơn trắng – đỏ xen kẽ đặt đảo tạo thành khung vững bảo vệ cabin an toàn 4.3 Trang bị an toàn dành cho xe khổ Làn có kích thước rộng khác thường cho xe máy xe thô sơ thơng qua Vì phải có phân luồng phù hợp đảm bảo xe máy thơng qua an tồn Có thể dùng vạch sơn gồ hình thức phù hợp để phân riêng luồng xe máy xe khổ phía bên phải phải đảm bảo xe khổ qua Luồng xe máy phải có bề rộng m B2.6 B2.7 B3 Xe diện miễn phí theo đồn Bật đèn cịi hú dấu hiệu báo đồn xe miễn phí vào trạm (hoặc xe đồn miễn phí) Xe muốn mua vé tháng, Quý, kỳ - Dừng xe bên lề đường trước trạm; - Vào trạm đề nghị mua vé tháng, Quý hay kỳ trả tiền theo mức quy định; - Có vé rồi, lái xe đỗ ca-bin kiểm soát; - Thực theo bước B2.2 Thấy ba-ri-e đóng Thấy ba-ri-e mở Thực theo bước B2.1 B2.7 ri-e cập nhật số liệu Máy tính: - Cập nhật CSDL - Kiểm tra xác nhận đoàn xe miễn phí; - Sử dụng thẻ cứng mã vạch loại dùng cho ‘đồn xe miễn phí’ qt qua máy đọc để mở ba-ri-e cập nhật số liệu; - Khi xe cuối qua, quét thẻ lần để đóng ba-ri-e THU PHÍ VIÊN TRONG NHÀ ĐIỀU HÀNH: - Thu tiền vé tháng; - Làm thủ tục bán vé tháng, Quý, kỳ bao gồm: đăng ký biển số, loại xe, thời hạn vào CSDL; - Cắt liên vé tháng quét qua máy đọc để nhận số Seri; - Đưa vé tháng cho lái xe (kèm theo bao Plastic); Bảng báo điện tử: Thông điệp chuNn số Lái xe qua trạm Camera làn: Chụp ảnh xe Ba-ri-e: mở Máy tính: - Cập nhật CSDL - Máy chủ: Cập nhật CSDL vé tháng; Khi xe vào thực giao dịch đầu tiên: - Camera làn: Chụp ảnh xe xe qua lần đầu cập nhật vào ghi vé tháng CSDL máy chủ; - Máy tính: Cập nhật CSDL giao dịch Xe qua vạch đếm Nếu thấy có vi phạm đánh dấu lỗi Kiểm tra việc sử dụng thẻ cứng mã vạch loại dành cho đồn xe miễn phí Nếu thấy có vi phạm đánh dấu lỗi Kiểm tra việc nhận dạng xe thu phí viên qua giao dịch, nhắc nhở đánh dấu lỗi có Ba-ri-e: Đóng sau xe qua vạch đếm xe Máy chủ: Cập nhật CSDL thời gian xe qua Ghi chú: Camera ghi hình liên tục 24/24h Hình ảnh liên tục máy tính máy tính giám sát Phòng giám sát P3.3 PHỤ LỤC MẪU BÁO CÁO P4.1 Mẫu BC-1 Đơn vị Trạm thu phí BIÊN BẢN GIAO CA CỦA THU PHÍ VIÊN Ngày tháng năm , Lúc phút Họ tên thu phí viên: Mã số quản lý: Kết thực thu phí sau: Bắt đầu lúc: phút, ngày tháng năm Kết thúc lúc: phút, ngày tháng năm Thu phí số: , chiều từ Tổng số xe qua ca Thu phí viên máy đếm được: xe Loại xe theo Thông tư 90/2004/TT-BTC Vé lượt Xe loại Vé quốc lộ lượt Vé tháng Vé lượt Xe loại Vé tháng Vé lượt Xe loại Vé tháng Vé lượt Xe loại Vé tháng Vé lượt Xe loại Vé tháng Vé lượt Xe loại Vé tháng Xe có vé đường tồn quốc Xe miễn phí đơn Đồn xe miễn phí Số lượng Số tiền thu (Đ) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) TỔNG SỐ TIỀN THU ĐƯỢC Bằng chữ: Số lỗi phân loại mắc phải: Số điểm lỗi bị tính ca: Tổng số điểm lỗi tích lũy tháng: THU PHÍ VIÊN KÝ lỗi điểm điểm GIÁM SÁT VIÊN KÝ P4.2 LÃNH ĐẠO CA KÝ Mẫu BC-2 BẢN GHI ĐẾM XE TRONG CA (In phục vụ việc kiểm tra xử lý khiếu nại) Họ tên thu phí viên: Mã số quản lý: Bắt đầu lúc: phút, ngày tháng năm Kết thúc lúc: phút, ngày tháng năm Thu phí số: , chiều từ TT Ngày Loại giao dịch Loại xe theo Thông tư 90/2004/TT-BTC Lỗi phân loại Điểm lỗi 25 26 27 28 29 30 31 32 33 24 12:30:00 22/02/2007 12:35:00 22/02/2007 12:39:00 22/02/2007 12:49:00 22/02/2007 13:10:00 22/02/2007 13:20:00 22/02/2007 13:20:15 22/02/2007 13:20:30 22/02/2007 13:20:45 22/02/2007 12:30:03 22/02/2007 Vé lượt Vé tháng Vé quốc lộ lượt Vé toàn quốc Miễn phí đơn Miễn phí đồn xe Miễn phí đồn xe Miễn phí đồn xe Miễn phí đồn xe Vé lượt (không phân loại) (không phân loại) (không phân loại) (không phân loại) (không phân loại) (không phân loại) 5 (Bản ghi ghi lại theo hành động quét vé/thẻ mã vạch Thu phí viên giám sát thiết bị đếm xe) (Ghi chú: số liệu có tính chất ví dụ) P4.3 Mẫu BC-3 Đơn vị Trạm thu phí BIÊN BẢN GIAO CA TOÀN TRẠM Ngày tháng năm , Lúc phút Kết thực thu phí sau: Bắt đầu lúc: phút, ngày tháng năm Kết thúc lúc: phút, ngày tháng năm Tổng số xe qua trạm ca máy đếm được: xe Loại xe theo Thông tư 90/2004/TT-BTC Vé lượt Xe loại Vé quốc lộ lượt Vé tháng Vé lượt Xe loại Vé tháng Vé lượt Xe loại Vé tháng Vé lượt Xe loại Vé tháng Vé lượt Xe loại Vé tháng Vé lượt Xe loại Vé tháng Xe có vé đường tồn quốc Xe miễn phí đơn Đồn xe miễn phí Số lượng Số tiền thu (Đ) (thu cuống vé) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) (không thu) TỔNG SỐ TIỀN THU ĐƯỢC Bằng chữ: Tổng số lỗi phân loại Thu phí viên mắc phải: Tổng số điểm lỗi Thu phí viên bị tính ca: LÃNH ĐẠO TRẠM KÝ GIÁM SÁT TRƯỞNG KÝ P4.4 lỗi điểm LÃNH ĐẠO CA KÝ Mẫu BC-4 ẢNH CHỤP CÁC TRƯỜNG HỢP THƠNG XE MIỄN PHÍ VÀ VÉ TỒN QUỐC (Chỉ in giấy kiểm tra) Làn số: XX Thời gian lấy số liệu từ XX:XX đến XX:XX (Thơng tin có tính chất minh họa) 13:10:00 22/02/2007 Miễn phí đơn 13:15:00 22/02/2007 Miễn phí đồn xe 13:40:00 22/02/2007 Vé đường toàn quốc 13:10:00 22/02/2007 Vé đường tồn quốc 13:10:00 22/02/2007 Miễn phí đồn xe 13:10:00 22/02/2007 Miễn phí đơn 13:10:00 22/02/2007 Miễn phí đơn 13:10:00 22/02/2007 Miễn phí đơn 13:10:00 22/02/2007 Miễn phí đơn 13:10:00 22/02/2007 Miễn phí đơn 13:10:00 22/02/2007 Miễn phí đơn 13:10:00 22/02/2007 Miễn phí đơn P4.5 Mẫu BC-5 Đơn vị Trạm thu phí BÁO CÁO TỔNG HỢP SỐ THU HÀNG THÁNG Tháng năm Loại xe theo Thông tư 90/2004/TT-BTC Xe lam, xe sen, xe công nông, máy kéo Xe 12 ghế ngồi; Xe tải có tải trọng tấn; Các loại xe buýt vận tải khách công cộng Xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi; Xe tải có tải trọng từ đến Xe từ 31 ghế ngồi trở lên; Xe tải có tải trọng từ đến 10 Xe tải có tải trọng từ 10 đến 18 tấn; Xe chở hàng container 20fit Xe tải có tải trọng từ 18 trở lên; Xe chở hàng Container 40 fit Đơn vị: 1000Đ Số thu vé Số thu vé Số thu vé Số thu vé CỘNG lượt Tháng Quý kỳ NGANG CỘNG DỌC: Tổng số tiền thu tháng: x 1000 Đ (Bằng chữ: .) Tổng số cuống vé quốc lộ lượt thu (liên 2): vé LÃNH ĐẠO TRẠM KÝ KẾ TOÁN TRƯỞNG KÝ P4.6 Mẫu BC-6 Đơn vị Trạm thu phí BẢN GHI BÁN VÉ THÁNG/QUÝ/KỲ HÀNG THÁNG Tháng năm Loại vé (Tháng TT ,Quý, Kỳ) 22 23 24 Vé tháng Vé Quý Vé kỳ Loại xe (2 7) Biển số xe 29F 4454 29H 2321 29N 8978 Thời Thời gian bắt gian kết đầu thúc hiệu lực hiệu lực 1/1/2007 1/1/2007 20/1/2007 1/2/2007 1/4/2007 20/6/2007 Ngày bán vé 29/12/2006 29/12/2006 29/12/2006 Số tiền (1000Đ) 300 450 450 Mã số Thu phí viên 25F3 25F3 25F3 TỔNG SỐ TIỀN THU TRONG THÁNG (Ghi chú: Các thông tin nêu ví dụ) LÃNH ĐẠO TRẠM KÝ KẾ TOÁN TRƯỞNG KÝ P4.7 Mẫu BC-7 Đơn vị Trạm thu phí BÁO CÁO ĐẾM XE HÀNG THÁNG Tháng năm Tổng số xe máy đếm tháng: xe Trong đó: Loại xe theo Thơng tư 90/2004/TT-BTC Đơn vị Xe lam, xe sen, xe công nông, máy kéo Xe 12 ghế ngồi; Xe tải có tải trọng tấn; Các loại xe buýt vận tải khách công cộng Xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi; Xe tải có tải trọng từ đến Xe từ 31 ghế ngồi trở lên; Xe tải có tải trọng từ đến 10 Xe tải có tải trọng từ 10 đến 18 tấn; Xe chở hàng container 20fit Xe tải có tải trọng từ 18 trở lên; Xe chở hàng Container 40 fit Xe có vé quốc lộ lượt Xe có vé tồn quốc Xe miễn phí đơn Đồn xe miễn phí Xe Số lượng Xe Xe Xe Xe Xe Xe Xe Xe Đoàn LÃNH ĐẠO TRẠM KÝ GIÁM SÁT TRƯỞNG KÝ P4.8 Mẫu BC-8 Đơn vị Trạm thu phí BÁO CÁO TỔNG HỢP SỐ THU NĂM Loại xe theo Thông tư 90/2004/TT-BTC Tháng 10 11 12 Loại phí/vé Đơn vị: 1000Đ Số Cộng cuống vé tiền QL lượt Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ Lượt Tháng Quý Kỳ CỘNG: Tổng số tiền thu năm: x 1000 Đ (Bằng chữ: .) Tổng số cuống vé quốc lộ lượt thu (liên 2): vé LÃNH ĐẠO TRẠM KÝ KẾ TOÁN TRƯỞNG KÝ P4.9 Mẫu BC-9 Đơn vị Trạm thu phí BÁO CÁO ĐẾM XE NĂM Tổng số xe máy đếm năm: xe Cụ thể theo tháng sau: Loại xe theo Thông tư 90/2004/TTBTC Xe có vé quốc lộ lượt Xe có vé tồn quốc Xe miễn phí đơn Đồn xe miễn phí Đơn vị T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 Xe Xe Xe Xe Xe Xe Xe Xe Xe Đoàn LÃNH ĐẠO TRẠM KÝ GIÁM SÁT TRƯỞNG KÝ P4.10 Cộng PHỤ LỤC BẢNG YÊU CẦU KỸ THUẬT CỦA VẠCH GIẢM TỐC PHÍA TRƯỚC TRẠM THU PHÍ Cấp đường thiết I kế Địa hình Đồng Tốc độ thiết kế, 120 Vtk, km/h III II IV V VI Đồng Đồng Núi Đồng Núi Đồng Núi Đồng Núi 100 Loại mặt đường áp dụng 80 60 60 40 40 30 2 1 Số vạch cụm (lần lượt cụm theo hướng tới trạm) 7~7~5~5~5 7~7~5~5 7~7~5 7~7 7~5 5~5 30~30~25~20 30~25~20 30~20 20 20 15 - - Khoảng trống vạch giảm tốc gần đến đầu đảo trạm thu phí (m) 20 Cấp cao A1: bê tông xi măng, bê tông nhựa Số cụm vạch Khoảng trống cụm vạch (m) Độ dầy vạch (mm) Bề rộng vạch (cm) Khoảng trống vạch (cm) 30 20 15 10 40 30 20 50 40 30 Không áp dụng Ghi chú: Cấp đường, tốc độ thiết kế loại mặt đường theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 4504-2005 P5.1 PHỤ LỤC CÁC TIÊU CHÍ SO SÁNH LỰA CHỌN CƠNG NGHỆ NHẬN DẠNG XE P6.1 Bảng 6.1: ĐÁNH GIÁ SỰ THÍCH HỢP CỦA CÁC CÔNG NGHỆ THU THẬP SỐ LIỆU GIAO THÔNG DỰA TRÊN CƠ SỞ KHẢO SÁT Lắp ráp/Cài đặt Vận hành Bảo dưỡng Định chuẩn Thu thập số liệu/Xử lý Tính liên tác nghiệp Độ tinh vi Khả mang xách Trị số bình qn Tiêu chí đánh giá 1.3 3.0 4.3 3.0 3.8 4.0 3.3 2.8 3.3 3.3 3.7 3.7 4.0 3.0 3.3 4.7 4.7 3.7 3.5 4.0 3.0 2.7 3.0 2.3 2.0 4.0 2.5 2.5 4.3 3.8 1.0 2.8 4.3 2.7 3.5 3.1 3.2 3.5 3.2 3.4 3.3 3.0 3.0 3.3 3.0 3.5 3.7 4.0 3.0 4.7 4.0 4.0 3.0 2.0 1.5 2.8 2.0 3.7 2.8 4.0 3.0 3.5 3.1 3.1 2.0 3.0 2.0 4.0 3.3 3.5 4.0 4.0 5.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.5 3.5 4.0 4.0 4.3 2.5 2.5 2.5 1.0 2.0 4.0 4.0 4.0 2.0 2.5 1.0 3.0 1.5 5.0 3.0 2.8 3.3 3.0 3.4 3.0 Công nghệ cảm biến Máy đếm xe Vòng cảm ứng Áp điện Ống Kỹ thuật ảnh số Radar Phân loại xe Áp điện Quartz (Thạch anh) Nam châm Cân động Tấm uốn Ô chịu tải (thủy lực) Đầu đo ứng lực Đệm điện dung Áp điện THANG ĐÁNH GIÁ: Lắp ráp/Cài đặt: = dễ, = khó Vận hành & Bảo dưỡng: = dễ, = khó Định chuẩn: = dễ, = khó Thu thập số liệu/Xử lý: = tự động, = thủ cơng Tính liên tác nghiệp: = mở, = đóng Độ tinh vi: = thô, = tinh vi Tốc độ thu thập số liệu: = nhanh, 4, 3, 2, = chậm, N/A Khả mang xách: = có thể, 4, 3, 2, = NGUỒN: Data Collection Technologies for Road Management Version 1.0 – April 2005 Christopher R Bennett Alondra Chamorro Chen Chen Hernan de Solminihac Gerardo W Flintsch East Asia Pacific Transport Unit The World Bank Washington, D.C P6.2 Bảng P6.2: SO SÁNH CÔNG NGHỆ ĐẾM VÀ PHÂN LOẠI XE Tiêu chí đánh giá Lưu lượng thấp (1) Lưu lượng cao (1) Độ xác tốc độ (1) Độ xác phân loại (1) Dễ lắp đặt (2) Dễ định chuẩn (2) Yêu cầu bảo dưỡng (3) Trị số bình qn Độ xác đếm Vòng cảm ứng 3.3 4.7 4.0 4.0 1.7 2.5 3.0 3.3 Nam châm 3.0 4.0 2.0 2.5 2.5 3.0 3.5 2.9 Ống 4.7 3.0 4.0 3.7 4.3 4.5 2.7 3.8 Hồng ngoại chủ động 4.0 3.5 4.0 3.0 4.0 4.0 3.0 3.6 Sensor Technology Hồng ngoại bị động 3.5 3.5 4.0 3.0 4.0 4.0 3.0 3.6 Radar 3.5 3.5 4.5 4.0 4.0 4.0 3.0 3.8 Âm bị động 4.0 3.0 4.0 3.0 4.0 4.0 3.0 3.6 Siêu âm 4.0 3.0 4.0 3.0 4.0 4.0 3.0 3.6 Hình ảnh Video 5.0 4.7 4.5 4.5 3.7 3.0 3.7 4.1 THANG ĐÁNH GIÁ: (1) = Tốt (