DIỄN NGÔN, CHÍNH SÁCH VÀ SỰ BIẾN ĐỔI VĂN HÓA - SINH KẾ TỘC NGƯỜI

DIỄN NGƠN, CHÍNH SÁCH VÀ SỰ BIẾN ĐỔI VĂN HĨA - SINH KẾ TỘC NGƯỜI Hoàng Cầm - Phạm Quỳnh Phương DIỄN NGƠN, CHÍNH SÁCH VÀ SỰ BIẾN ĐỔI VĂN HÓA - SINH KẾ TỘC NGƯỜI (Tài liệu tham khảo) Hà Nội, 2012 | LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường (iSEE) tổ chức thực với tài trợ Oxfam tổ chức CARE quốc tế Việt Nam Chúng xin cảm ơn ông Lê Quang Bình có nhiều góp ý xác đáng cho nghiên cứu Những thiếu sót báo cáo thuộc trách nhiệm tác giả viết  | THUẬT NGỮ VÀ TỪ VIẾT TẮT DTTS Dân tộc thiểu số KHXH Khoa học xã hội BCHTW Ban chấp hành trung ương UBDT Ủy Ban dân tộc CT135-III Chương trình 135-III CT135-II Chương trình 135-II ĐCSVN Đảng cộng sản Việt Nam LHQ Liên hợp quốc Nxb Nhà xuất | | MỤC LỤC I ĐA DẠNG VĂN HĨA VÀ TỘC NGƯỜI-TỪ GĨC NHÌN LÝ THUYẾT 11 1.1 Đa dạng văn hóa – điều kiện sinh tồn người 11 1.1.1 Tầm quan trọng Văn hóa biểu đạt văn hóa tộc người 11 1.1.2 Tri thức địa phương – nguồn nuôi dưỡng đa dạng văn hóa 14 1.2 Các khuynh hướng tiếp cận nhân học văn hóa tộc người 16 1.2.1 Tính tộc người 16 1.2.2 Các góc tiếp cận nhân học văn hóa tộc người 17 1.2.2.1 Chủ nghĩa vị chủng thuyết Tiến hóa văn hóa 19 1.2.2.2 Khuyếch tán văn hóa 22 1.2.2.3 Sinh thái văn hóa 23 1.2.2.4 Sinh thái trị, xung đột tài ngun suy thối mơi trường 1.2.2.5 “Phát triển bền vững” từ góc nhìn nhân học 24 29 II KHÁI QUÁT VỀ ĐỜI SỐNG KINH TẾ-XÃ HỘI CÁC DTTS 35 2.1 Đặc điểm cư trú dân số 2.2 Tổ chức trị-xã hội truyền thống 2.3 Thực hành tín ngưỡng, tơn giáo 35 36 37 2.4 Hoạt động kinh tế truyền thống 2.5 “Ba điểm tựa nhiều chiều tác động” 38 40 III CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁC DTTS Ở VIỆT NAM 3.1 Quan điểm Chính phủ Việt Nam văn hóa DTTS 3.2 Các sách DTTS 3.3 Thực trạng thách thức 41 41 42 46 | IV DIỄN NGƠN VỀ DTTS –TIẾN HĨA LUẬN VÀ ĐỊNH KIẾN 50 V TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI VĂN HĨA VÀ SINH KẾ DTTS 63 5.1 Biến đổi cấu dân cư không gian sinh tồn 64 5.2 ‘Cách mạng xanh’ biến đổi phương thức sinh kế 5.3 Thay đổi sắc thực hành văn hóa 5.4 Tự định kiến, tiếng nói tham gia 72 76 VI THAY LỜI KẾT TÀI LIỆU THAM KHẢO | 67 82 85 Văn hóa đa dạng văn hóa đóng vai trị tồn phát triển bền vững cộng đồng tộc người? Sự biến đổi văn hóa lớn vùng miền núi vài thập kỷ qua diễn đâu? Những định kiến dân tộc thiếu số có tác động đời sống kinh tế xã hội văn hóa họ? Thơng qua phân tích góc tiếp cận văn hóa tộc người diễn ngơn sách dân tộc thiểu số Việt Nam, nghiên cứu quan niệm nhận thức luận ngơn thuyết chịu ảnh hưởng thuyết tiến hóa đơn tuyến triết lý phát triển kinh tế xã hội theo mơ hình phương Tây, lý dẫn đến thực hành chưa thể quan điểm tơn trọng đa dạng văn hóa đề Hiến pháp Việt Nam Đồng thời, dẫn đến nhiều sách chưa hiệu dân tộc thiểu số, gây nên tác động khơng mong đợi cho cộng đồng người trình phát triển trì sắc họ | What are the roles that culture and cultural diversity plays in the sustainable development of ethnic groups? What are the main causes of enormous cultural changes of upland minorities? What are the effects of social stigma on their economic, social and cultural life? Through cultural, discourse and policy analysis, the report points out that cognitive perspectives and discourses on ethnic minorities in Vietnam mainly are derived from the uni-linear evolutionary thinking and Western socio-economic development models These discourses and development thinking have resulted in many upland development programs that, in practice, not fully respect cultural diversity as stated in Vietnam Constitution They also lead to inefficient policies and cause un-expected impacts to the cultural maintenance and development of the ethnic minorities 10 | Bên cạnh tác động tiêu cực vừa kể trên, mượn lời Yos (2008:40) (xem thêm Yos 2003), ‘tấm thảm kịch thực sự” Cách mạng xanh làm suy giảm, nhiều trường hợp, phá hủy hoàn toàn tri thức thực hành đa dạng sinh học (các thực hành mà Jame Scott, 1976) gọi “các dàn xếp mặt kỹ thuật” (technical arrangement)1 người dân nông thôn, làm cho người dân bị động không tự quản lý xuất mùa vụ họ làm trước Thêm vào đó, người phụ nữ người đóng vai trị quan trọng sản xuất bảo vệ tri thức địa đa dạng sinh học, đặc biệt việc chọn bảo vệ giống nên Cách mạng xanh, theo đó, “đã làm suy giảm vị phụ nữ gia đình cộng đồng” (Yos 2008:40).2 CT135 Việt Nam tiến hành hai giai đoạn triển khai giai đoạn với nguồn kinh phí lớn, UBDT chủ trì điều phối Với nhiều hợp phần đầu tư (hỗ trợ sản xuất, xây dựng sở hạ tầng, hỗ trợ dịch vụ, cải thiện nâng cao đời sống nhân dân, trợ giúp pháp lý để nâng cao nhận thức pháp luật), CT135 coi có tác động lớn đến thay đổi vùng DTTS đặc biệt khó khăn Dự án hỗ trợ sản xuất có bốn nội dung chính: Hỗ trợ hoạt động khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư khuyến công; Hỗ trợ xây dựng phổ biến nhân rộng mơ hình sản xuất; Hỗ trợ giống trồng, vật nuôi, vật tư sản xuất (áp dụng với hộ nghèo); Hỗ trợ mua sắm trang thiết bị máy móc cơng cụ chế biến, bảo quản sản phẩm sau thu hoạch Văn kiện dự án CT135-III viết “đầu năm 90 kỷ trước, đồng bào dân tộc vùng miền núi nước ta canh tác loại giống trồng địa xuất thấp, thu nhập khơng cao, tình trạng đói nghèo phổ biến Nhờ sách mở cửa, giao lưu với bên ngoài, đến nhiều giống trồng như: ngơ, lúa, đậu tương, ăn quả, mía, giống vật ni như: Bị lai Shin, gà Tam hoàng, vịt Khakicampell, ngan Pháp xuất cao, chất lượng tốt du nhập vào vùng dân tộc thiểu số, ‘Các dàn xếp kỹ thuật’, theo Scott “truyền thống sử dụng đa dạng giống, kỹ thuật canh tác hình thành phát triển nhiều kỷ với thử nghiệm thực tế để sản xuất loại mùa vụ ổn định chắn điều kiện tự nhiên khác nhau” (Scott 1976: 2-3) Theo Yos, giống đa dạng văn hóa, thực hành đa dạng sinh học có tầm quan trọng lớn vấn đề an ninh lương thực 70 | mang lại hiệu kinh tế cao, cải thiện sống, giảm đói nghèo cho đồng bào” Trong đó, thực tế có nhiều học đắt giá cho thấy ngơ lai, ăn trái, bị lai sin, v.v , không phù hợp với điều kiện tự nhiên giống địa nên thất bại Đó chưa kể giống lúa, ngơ mới, với điều kiện phân bón… gây tác động đến hệ sinh thái độ màu mỡ đất Nói cách khác, hậu sách gây từ nỗ lực thay đổi sinh kế DTTS mát tri thức địa họ vấn đề chưa nghiên cứu Việc hỗ trợ mua máy móc CT135 cho thấy “thảm họa” khác lãng phí, thiếu kiến thức địa bàn thiếu vắng tiếng nói tham gia người dân Nhiều báo đưa tin cho thấy việc thực CT135 cịn nhiều bất cập, ví dụ Báo Thanh niên viết tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn CT135 (2006-2010) hỗ trợ 335 tỉ đồng để mua máy móc phục vụ sản xuất Tuy nhiên sau gần năm triển khai, “nhiều máy móc nơng cụ mà địa phương mua để cấp cho dân, đến thành đồng nát!” … “Huyện miền núi Tây Trà có 300 hecta lúa nước đầu tư 60 tỉ đồng để mua sắm đến 255 máy sản xuất nông nghiệp, gồm 24 máy xay xát, 178 máy tuốt lúa, 47 máy cắt lúa, 67 bình phun thuốc 626 cơng cụ sản xuất khác Có xã Trà Trung, lúa nước cấp 30 máy tuốt lúa hàng chục máy bơm thuốc”.,Bà có thói quen tự xay giã, khơng có lúa để xát máy, mà khơng có tiền để mua xăng dầu cung cấp cho máy “Vì thế, số máy xay xát cấp về, “nổ vài hơm cho vui tai”, sau dùng lưới B40 rào lại sợ trẻ tháo phận máy để cân đồng nát Tương tự vậy, hàng chục máy băm đất dần thành sắt vụn đặc thù huyện vùng cao ruộng bậc thang, lại nhỏ lẻ, manh mún nên đưa máy băm đất vào, khác dùng dao phay để mổ ruồi!”1 Theo báo cáo đánh giá nhóm tác giả Mai Thanh Sơn (2007), từ năm 1986 trở trước, việc hoạch định sách dân tộc làm theo hướng từ xuống dưới, từ Trung ương xuống địa phương Người dân dân tộc thiểu số không Theo Trà Sơn, “Máy nông cụ trở thành đồng nát”, báo Thanh niên ngày 16/12/2010 (http://www.thanhnien.com.vn/News/Pages/201051/20101216002057.aspx) | 71 tham gia vào việc hoạch định sách hay chiến lược phát triển cho thân Từ sau năm 1986, từ có Nghị số 22 Bộ Chính trị Trung ương Đảng (khố VI, ngày 27/11/1989) chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội miền núi, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bước nâng cao đời sống đồng bào dân tộc miền núi, góp phần phát triển kinh tế - xã hội chung nước Quyết định 72 Thủ tướng Chính phủ (ngày 13/3/1990) “Về số chủ trương sách cụ thể phát triển kinh tế - xã hội miền núi”, cơng tác hoạch định sách có chuyển biến rõ rệt, với phương châm ngày dân chủ hơn, phương pháp ngày khoa học hơn”.1 Tuy nhiên, đánh giá nhóm tác giả Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường (iSEE) CT135, việc tham gia có tiếng nói thực người DTTS hạn chế mang tính hình thức.2 5.3 Thay đổi sắc thực hành văn hóa Trong nghiên cứu Chính sách dân tộc thiểu số, Mai Thanh Sơn cộng phân tích cho thấy tác động tiêu cực đến văn hóa gây từ chính sách: văn hóa phi vật thể bị mai một, đứt gãy cấu trúc truyền thống, bất bình đẳng văn hóa, mát tri thức địa, luật tục, thực hành tôn giáo tín ngưỡng truyền thống Các tác giả cịn khẳng định người dân tộc phải chịu đựng cú ‘sốc văn hóa’: “Một hiệu ứng khơng mong đợi việc thực sách Đảng Nhà nước vùng dân tộc thiểu số tượng sốc văn hóa phát sinh bối cảnh tổn thương mới”.3 Trong đó, sách lại bỏ qua việc làm để bảo tồn làm giàu văn hóa truyền thống họ: Oxfam Hong Kong, 2007 – Bước đầu tổng kết phương pháp phát triển tìm kiếm chế nhằm nâng cao tiếng nói cộng đồng dân tộc thiểu số trình định (Báo cáo Mai Thanh Sơn, Lê Quang Đạo, tác giả) Báo cáo phương pháp tiếp cận nhân học cho CT135 Lê Quang Bình, Hồng Cầm, Phạm Quỳnh Phương Mai Thanh Sơn (2010) cho UBDT miền núi Các tác giả phân tích văn tài liệu sách thức, dự án can thiệp xóa đói giảm nghèo phát triển cộng đồng, nghiên cứu khảo sát thực tế dân tộc tỉnh: Đắk Nông (dân tộc Mnông phận người Hmông di cư tự do), Nghệ An (dân tộc Thái Khơ-mú), Lai Châu (dân tộc Mảng phận người Hmông định cư) Sóc Trăng (dân tộc Hoa Khmer) (Mai Thanh Sơn cộng sự, 2009) 72 | “Nội dung bảo tồn giá trị văn hoá bền vững dân tộc kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cấp, từ Trung ương đến địa phương Trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, mục tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội nêu cụ thể với hệ thống tiêu/chỉ số/giải pháp cụ thể Nhưng với lĩnh vực văn hoá, mục tiêu gắn với loại hình dịch vụ văn hố (phát - truyền hình, cung cấp sách báo, ấn phẩm, điện ảnh, sân khấu…) hay hoạt động văn hoá nghiệp (nghiên cứu, khai quật khảo cổ, sưu tầm vật, phát triển hệ thống bảo tàng…); khơng có hệ thống tiêu/chỉ số/giải pháp khả thi cụ thể nhằm đạt mục tiêu bảo tồn giá trị văn hoá thực thể sống biến giá trị thành động lực tiến trình phát triển… Các tri thức địa - cốt lõi văn hoá truyền thống - khơng tính đến khung kế hoạch cấp quyền từ Trung ương xuống địa phương” (Mai Thanh Sơn cộng sự, 2009:11) Trong sách DTTS, Hiến pháp, nghị Đảng chiến lược Văn hóa nói đến việc phải bảo vệ sắc văn hóa tộc người Tuy nhiên, “bản sắc” văn hóa DTTS bị qui chiếu theo tiêu chuẩn người đa số, thế, nhiều thực hành văn hóa truyền thống họ bị hướng theo nhận thức người làm sách “phát triển” “tiến bộ” Các sách chương trình phát triển thực nhiều thập kỷ qua nhằm thay đổi miền núi Việt Nam thể rõ điều Một sách có tác động lớn nhất, tất mặt đời sống kinh tế xã hội miền núi, chương trình xây dựng ‘cuộc sống người mới’ diễn khắp miền năm 1960-1980 kỷ trước Để đạt mục tiêu này, mặt chi Đảng Ban chủ nhiệm hợp tác xã cố gắng tuyên truyền khuyến khích người dân “sống tiết kiệm xóa bỏ tập tục gây lãng phí; ăn mặc gọn gàng tiết kiệm; hành xử thật sống tốt với người; u lao động, hịa bình chủ nghĩa xã hội; yêu lao động; đặc biệt giữ gìn vệ sinh cá nhân nơi cộng cộng để giảm thiểu bệnh tật giữ gìn sức khỏe” (Malarney 1996:542) Mặt khác, hàng loạt chương trình mang tầm quốc gia triển khai rộng rãi miền núi lẫn miền xuôi để khuyến khích, mức độ đó, bắt người | 73 dân phải từ bỏ nhiều thực hành văn hóa tơn giáo tín ngưỡng ‘phong kiến’, ‘lạc hậu’ ‘mê tín dị đoan’ thực hành vừa bị coi ‘con đẻ’ chủ nghĩa phong kiến, tư thiếu hiểu biết khoa học Các thực hành bị coi “hai rào cản lớn phát triển cách mạng” (Malarney 1996:542) Các chương trình tuyên truyền để xây dựng sống người nơng thơn có tác động lớn đến tất mặt đời sống xã hội văn hóa người dân Ngồi phải từ bỏ ‘lối sống cũ’ để học cách sống, tư hành xử theo mơ hình người xã hội chủ nghĩa mơ tả trên, người dân cịn bị bắt phải bỏ thực hành văn hóa tơn giáo có tính ‘mê tín dị đoan’ ‘lạc hậu’, khái niệm định nghĩa ‘bất thực hành liên quan trực tiếp đến bùa hay liên hệ với giới thần linh” (Malarney 1996:543) Ở phạm vi hợp tác xã bản, quy trình để xóa bỏ thực hành này, theo mơ tả Malarney (1996:543) làng ngoại thành Hà Nội sau: “Đầu tiên chi lưu truyền câu chuyện xây dựng để khuyến khích từ bỏ niềm tin thần linh cách tự nguyện Người dân thường nghe câu chuyện theo yêu cầu thầy cúng gia đình người ốm phải cúng 21 lợn, 12 dê, gà nhiều vịt để cúng chữa bệnh cho thành viên bị sốt rốt người phụ nữ chết Hay họ kể câu chuyện lời thú tội thầy cúng Ông ta thú tội ‘khơng có thần linh cả, có suy nghĩ lạc hậu mà thơi Đơn giản tơi muốn có đùi lợn, đùi gà hay phần thịt khác vật Tôi làm nên người dân nộp cho nhiều thứ’ Thứ hai, chi nghiêm cấm hàng loạt thực hành liên quan đến thần linh ma thuật, gọi ma, bói tốn, hầu bóng dùng bùa Cuối cùng, người thực hành thầy cúng, thầy bói không gian thờ cúng điện, đền miếu bị đặt kiểm soát nghiêm ngặt” Hệ là, thời gian ngắn, nhiều thực hành văn hóa xã hội tín ngưỡng người dân miền xuôi lẫn miền núi bị liệt kê vào danh sách phải xóa bỏ Ở vùng người Thái, ví dụ mường Mùn huyện Mai Châu, mường Tấc Phù Yên, mường Lay Lai Châu hay mường Lò Yên Bái, nghi lễ xên xên mường [cúng cúng mường], làm vía [hóng khoăn], cúng thần nước [xên chạu nắm], vv , thời kỳ này, 74 | bị hạn chế hoàn toàn Nhiều thầy mo, thầy cúng bị quản lý chặt chẽ dụng cụ thực hành tín ngưỡng họ bị cán văn hóa tịch thu tiêu hủy Thêm vào đó, khơng gian để thực hành tơn giáo tín ngưỡng cộng đồng điện, đền khu rừng cấm bị tàn phá Xét phương diện quốc gia, chương trình xây dựng ‘cuộc sống người mới’ triển khai rộng rãi miền núi miền xuôi Tuy nhiên, tác động chương trình dân tộc miền núi lớn nhiều Vì cách nhìn nhận đa dạng thực hành văn hóa xã hội dân tộc Việt Nam theo tiến hóa luận nên thời gian dài, đặc biệt thời kỳ ‘xây dựng người xã hội chủ nghĩa’, phải từ bỏ thực hành ‘mê tín dị đoan’ đồng bào miền xi vừa nói trên, dân tộc thiểu số cịn khuyến khích thay đổi nhiều thực hành văn hóa xã hội khác theo mơ hình người Kinh Ví dụ, vào năm 1970, có phong trào khuyến khích dân tộc nhà sàn người Thái, Mường, vv chuyển sang mơ hình nhà đất người Kinh đồng hay chuyển từ canh tác nương rẫy sang làm ruộng nước người Kinh làm Thậm chí, thú vị hơn, theo cụ già Mường Tấc, cán văn hóa huyện Phù n cịn bắt người dân Thái từ bỏ cách xưng hô truyền thống ‘mày-tao’ [cu-mưng – cách xưng hô người bạn than thiết] sang cách xưng hô ‘ông –tôi’ người Kinh theo họ ‘mày tao’ tiếng Kinh không lịch thân thiện Ở Tây Nguyên, sau 1975 diễn vận động xóa bỏ ngơi nhà dài gia đình lớn mẫu hệ mà thay vào mơ hình ngơi nhà nhỏ gia đình hạt nhân phát triển kinh tế vườn, mà theo Ngô Đức Thịnh, chủ trương áp đặt gây nhiều tranh cãi cho “có ảnh hưởng xấu đến văn hóa cổ truyền” (2006:500) Rõ ràng mục tiêu bảo tồn sắc văn hóa DTTS nghị Đảng đề hiểu cách chung chung trừu tượng không gắn kết chặt chẽ với đời sống kinh tế xã hội DTTS, sách dự án văn hóa thường tiến hành hồn tồn riêng biệt, thực địa bàn Hệ việc thực thi hai sách cho người dân tộc – sách văn hóa sách kinh tế-xã | 75 hội – khơng có hiệu mong đợi.1 Trong đó, tác động sách nhân tố tự nhiên xã hội bên ngoài, sắc văn hóa thực hành văn hóa người DTTS biến đổi mạnh mẽ 5.5 Tự định kiến, tiếng nói tham gia Lối suy nghĩ rập khn, diễn ngơn mang tính định kiến DTTS, theo phân tích báo cáo Ngân hàng giới (2009:45), việc dẫn tới qui định sách sai lầm, cịn để lại hậu to lớn: lòng tự trọng người DTTS bị tổn thương, họ trở nên thiếu tự tin, thiếu hỗ trợ để có tiếng nói sức mạnh riêng Từ góc độ ngơn thuyết phát triển, diễn ngơn DTTS sách nhà nước cịn có tác động làm thay đổi nhân sinh quan người DTTS Trong “Sáng tạo phạm trù xã hội qua không gian: Biểu trưng xã hội vấn đề phát triển Nepal”, nhà nhân học Stacy Leigh Pigg (1992) phát rằng, giống nhiều nước châu Á khác, để thực chương trình phát triển nơng thơn, miền núi, phủ tổ chức thực hành công tác phát triển Nepal khơng triển khai chương trình can thiệp phát triển trực tiếp mà tạo hàng loạt phạm trù xã hội để phục vụ mục tiêu phát triển của Trong ngơn thuyết này, “vì mục tiêu chương trình phát triển nơng thơn thay đổi nhận thức người dân nên người dân phải người không hiểu biết” (tr.507), hầu hết người Nepal sống làng nên chương trình tập trung cố gắng vào làng Kết là, “ngôi làng trở thành không gian lạc hậu – không gian thực thể giam hãm người vào bị coi thấp có sống lỗi thời” (tr.507) Sự lạc hậu người dân nông thôn làng biểu trưng hóa hình ảnh người dân với gùi lưng, đối lập với phát triển (bikas) thị mà biểu trưng phương tiện đại ô tô con, xe bus, công việc công sở, tiền bạc,vv Xem thêm Nguyen Van Huy, Policies on Sustainable Development of Ethnic Minority People: An analysis from cultural perspective, Unesco, 2008 76 | Ngôn thuyết phát triển Nepal với sáng tạo hệ phạm trù người dân nông thôn dân làng người không hiểu biết, lạc hậu tương đương với việc vác gùi lưng, hay làng quê không gian thực thể gắn liền với thấp lỗi thời, vv, có tác động lớn đến nhân sinh quan hành vi người dân Bởi vì, theo quan sát tác giả: “các phạm trù phát triển không đơn giản người ngồi áp đặt cho người dân nơng thơn mà chúng vào cách thức người dân tự nhìn nhận họ nhìn nhận người Nepal khác Chúng ta không nghe người dân nông thơn nói người hàng xóm họ, người làng người không hiểu biết gì, mà quan trọng người dân nông thôn vay mượn khái niệm đối lập làng phát triển để định hướng cho họ xã hội quốc gia” (Pigg 507, phần in nghiêng từ gốc) Tương tự phát nghiên cứu Pigg, Marry Beth Mills viết “Phụ nữ Thái sức ép toàn cầu: tiêu thụ khát vọng, thách thức thân” (1999) cho rằng, ngôn thuyết phát triển Thái Lan có tác động to lớn đến biến đổi văn hóa người dân nơng thơn, đặc biệt phụ nữ thuộc nhóm thiểu số vùng miền núi Giống nhiều nơi khác châu Á, vùng miền núi Thái, điển hình vùng đơng Bắc, thể ngôn thuyết phát triển (thansamay) nhà nước vùng lạc hậu phát triển, đối lập với văn minh, đại với đầy hàng hóa xa xỉ biểu đại khác Bank Cốc đô thị lớn khác Các phương tiện truyền thông, đặc biệt phim ảnh quảng cáo thương mại, tương tự vậy, thường mô tả đưa đến cho cơng chúng hình ảnh tương phản bên đô thị phức tạp với bên khác vùng nông thôn lạc hậu, lỗi thời Các ngôn thuyết biểu trưng hình ảnh nơng thơn lạc hậu đối lập với đô thị văn minh, hệ là, không đem đến hình ảnh mang tính tiêu cực cho người ngồi người nơng thơn miền núi, mà quan trọng hơn, cịn làm cho người miền núi nhìn nhận vị thấp kém, lỗi thời họ xã hội Thái Lý hàng nghìn phụ nữ vùng Đông Bắc di cư xuống làm công nhân nhà máy Bang Cốc, vậy, | 77 theo bà, xuất phát từ vấn đề kinh tế đơn nhà kinh tế học giải thích, mà muốn, ngồi việc hồn thành bổn phận đứa gái gửi tiền cho bố mẹ, tìm hội để nâng cao vị xã hội ‘thấp kém’ lỗi thời họ so sánh với thành phần khác xã hội Việc di cư xuống làm việc thủ đô Bang Cốc, không gian thực thể gắn liền với ‘hiện đại’, ‘văn minh’ đặc trưng loại hàng hóa xa xỉ, nhà hàng sang trọng nhà cao tầng, v.v , đem lại cho cô gái nông thôn “sự trải nghiệm tính đại” (experience of modernity), “được mở mày mở mặt”, quan trọng có thu nhập để mua sắm vật dụng biểu trưng cho sắc người phụ nữ đại Do sức mạnh ngôn thuyết phát triển nên mắt nhiều lao động nữ nơng thơn này, nhiều thực hành văn hóa truyền thống vùng núi xa xôi tận vùng Đông Bắc nơi họ sinh lớn lên khơng cịn phụ hợp với hình ảnh phụ nữ đẹp đại thể phim ảnh, báo chí, ti vi người họ gặp nơi đô thị Ở Việt Nam, Dương Bích Hạnh (2005) nghiên cứu dân tộc học cô gái Hmông lên bán hàng Sapa, Lào Cai phát điều tương tự Giống nhiều vùng miền núi khác, theo tác giả, hình ảnh người Hmong sống nơi làng họ phương triện truyền thông ngôn thuyết phát triển Việt Nam gắn liền với cổ hủ, lạc hậu nghèo đói Các gái Hmơng lên Sapa bán hàng, vậy, khơng để tìm kiếm hội kiếm tiền phụ giúp gia đình để làm trịn bổn phận đứa ngoan Giống lao động nữ có nguồn gốc từ vùng Đông Bắc Thái Lan Băng Cốc, nguồn thu nhập từ việc bán hàng giúp họ có tiền để mua sắm quần áo tư trang đại khác để trở thành cô gái đại Thêm vào đó, lên bán hàng sống Sapa, thực thể không gian văn minh, đại so với khơng gian làng có sống ‘nghèo đói’, ‘lạc hậu’, ‘lỗi thời’ cách vài số, đem lại cho họ trải nghiệm tính đại Cũng chịu ảnh hưởng ngơn thuyết DTTS, người DTTS trở nên có định kiến dân tộc Theo phân tích Ngân hàng Thế giới, 47% người DTTS nói dân tộc họ lạc hậu (so 78 | với tỉ lệ 16% người Kinh), 12% người DTTS cho dân tộc họ lười (tỉ lệ người Kinh 0%), 74% người DTTS cho trình độ học vấn họ thấp (tỉ lệ 52% người Kinh) (2009:45) Sự tự định kiến làm sức mạnh tự tin họ Từ góc độ tác động truyền thơng, định kiến nhà báo góp phần làm tăng lên tự ti người DTTS Nhà thơ Dương Thuấn (dân tộc Tày), Phó Trưởng Ban văn học Dân tộc Miền núi - Hội nhà văn Việt Nam tâm rằng: “Lắm lúc nghe truyền hình, đọc sách báo người ta nói viết sai văn hóa dân tộc đành ngậm ngùi Tâm lý người dân tộc bị xúc phạm thường quay lưng nói lại Tôi giống nhiều người dân tộc thiểu số khác thấy nhiều trường hợp nhà nghiên cứu phương Tây họ hiểu trân trọng văn hóa dân tộc thiểu số ta”.1 Chính “quay lưng đi” người DTTS khiến cho họ trở nên khơng có tiếng nói, khơng muốn tham gia, trở nên tự ti Từ góc độ tác động sách, nói, sách làm biến đổi cấu trúc truyền thống người DTTS ít/hoặc khơng tham gia họ trở nên thiếu tự tin vào thân cảm thấy bị phân biệt đối xử Họ vốn quen chia sẻ với người đồng tộc, người mà họ tin cậy với người đến từ cộng đồng bên Họ vốn suy nghĩ dựa quan tâm lợi ích thiết thực thân, gắn với cộng đồng, luật tục thiết chế truyền thống bảo vệ áp đặt từ thể chế khác Vì thế, họ lúng túng, bối rối trước thay đổi đột ngột phương thức quản lý xã hội nguồn lực tự nhiên, việc luật pháp thay luật tục, thể chế mà vị trí xã hội truyền thống người già khơng cịn giữ vai trị định Nhìn từ góc độ giáo dục, tự tin người DTTS đeo đuổi họ từ bé Theo Trương Huyền Chi (2010:362), trường học trở thành nơi mà trẻ em DTTS “cảm nghiệm “Đừng ngộ nhận văn hóa dân tộc”, vấn báo Sức khỏe Đời sống ngày 30/6/2009 http://suckhoedoisong.vn/20090629041245540p0c15/dung-ngo-nhan-vanhoa-dan-toc!.htm | 79 trải nghiệm khác biệt bất bình đẳng”,1 hệ thống giáo dục qui với tiếng Kinh ngơn ngữ sử dụng thức, với việc thi cử chuẩn hóa dẫn tới phân hóa lớn kết học tập học sinh DTTS so với trẻ em người Kinh Như vậy, từ ngồi ghế nhà trường, người DTTS “đã nhận lạc hậu cách tương đối làm cho tin tưởng vào điều đó” (Woodside 1983:421, trích Trương Huyền Chi 2010:362) Cũng điều khiến em học sinh DTTS khơng có tiếng nói từ ngồi lớp Trong người hoạch định sách cho việc trẻ em DTTS bỏ học nhận thức kém, khơng đánh giá cao giá trị giáo dục, rào cản văn hóa (cho việc học với gái khơng quan trọng, kết hôn sớm), nghiên cứu Ngân hàng giới rằng, có bốn ngun nhân chính: học phí cao, chi phí hội cao, thiếu hướng dẫn nên trẻ em không hứng thú đến trường, trường học xa (2009:25) Tuy nhiên, nghiên cứu định tính Trương Huyền Chi cịn cho thấy, việc em DTTS nghỉ học bỏ học (vì lý khơng trả học phí, khơng làm tập bị phê bình phạt trước lớp), hành động phản kháng – “chuyển tải thông điệp kỳ thị ngược đãi, tương tác không thỏa đáng, hy vọng bị dập tắt trường học” (2010:379) Thái độ phân biệt đối xử cộng đồng khác tộc làm tăng lên tự ti DTTS Thực tế cho thấy, kỳ thị dân tộc tượng có thật, tùy vùng, tuỳ bối cảnh quan hệ mà biểu mang màu sắc mức độ khác Khơng có phân biệt người Kinh với người dân tộc thiểu số, mà dân tộc thiểu số với có phân biệt Tâm lý/tư tưởng lấy thân cộng đồng tộc người làm trung tâm tương đối phổ biến nguyên nhân dẫn đến thái độ kỳ thị biểu ngôn ngữ hành vi hàng ngày Trong báo cáo Chuyên gia độc lập LHQ vấn đề dân tộc thiểu số năm 2010 có nhấn mạnh đến việc Chính phủ Việt Nam cần lưu ý nhiều đến vấn đề phát triển dân tộc thiểu số: Xem thêm viết Trương Huyền Chi với nhiều vấn định tính than phiền phụ huynh người DTTS bất bình đẳng học đường họ nhiều phương diện 80 | “Chính phủ cần đảm bảo đất nước đạt tăng trưởng kinh tế mà không tác động tiêu cực tới sống đồng bào dân tộc thiểu số hay làm tình trạng đói nghèo họ trở nên sâu sắc Đồng bào dân tộc thiểu số cần hưởng đầy đủ lợi ích tăng trưởng thịnh vượng, bảo tồn văn hóa sắc riêng họ”1 Rõ ràng là, lợi ích đầy đủ tăng trưởng thịnh vượng DTTS không liên quan đến việc khỏi đói nghèo, mà cịn gắn với yếu tố quan trọng nhất: quyền người DTTS trì văn hóa đặc trưng họ; tự trọng tự tin vào văn hóa mình; hưởng đầy đủ hội phát triển, theo cách mà họ muốn Báo cáo ngày 21/7/2010 chuyên gia độc lập LHQ dân tộc thiểu số (Gay McDougall) vào chuyến thăm thức Việt Nam (5-15/7/2010), trích lại Phân tích tổng hợp LHQ tình hình phát triển (đã dẫn) | 81 VI THAY LỜI KẾT Đa dạng văn hóa đặc trưng xã hội lồi người, quyền điều kiện cần cho sinh tồn người Duy trì phát huy tính đa dạng văn hóa biểu đạt văn hóa trì mơi trường bền vững cho phát triển Việc áp đặt đồng hệ qui chiếu bất biến làm khả phòng vệ sinh tồn người Trong số khía cạnh biểu đạt đa dạng văn hóa, tri thức địa phương thể rõ sắc đặc trưng văn hóa tộc người Các quan điểm thống Chính phủ Việt Nam thể Hiến pháp văn kiện Đảng Quốc hội nhấn mạnh bình đẳng, chống kỳ thị dân tộc, tôn trọng đa dạng văn hóa Để thực điều này, phủ đầu tư sở vật chất kinh phí đầu tư cho loạt chương trình xóa đói giảm nghèo bảo tồn văn hóa DTTS, có nhiều sách ưu tiên thuận lợi cho DTTS Đáng tiếc là, thực tế, có khuynh hướng mang tính “tri thức luận” phổ biến ngơn thuyết phát triển DTTS Việt Nam, ngược lại quan điểm thống phủ Khuynh hướng tri thức luận mang tính định kiến, bị ảnh hưởng quan điểm tiến hóa đơn tuyến mơ hình phát triển phương Tây, nhìn nhận đa dạng thực hành văn hóa đồ thị phát triển theo thang bậc từ thấp đến cao Khái niệm ‘cao - thấp’, ‘tiến - lạc hậu’, ‘phi lý – lý’ việc nhìn nhận đa dạng truyền thống văn hóa dùng sở khoa học cho nhiều sách phát triển kinh tế, xã hội văn hoá nhiều nơi giới, có Việt Nam Nhận thức mang tính tri thức luận khiến diễn ngôn DTTS Việt Nam thể quan điểm phổ biến, coi DTTS trình độ thấp phát triển, cần học hỏi mẫu hình phát triển tiến người đa số Đây lối suy nghĩ rập 82 | khuôn, ngược lại với quan điểm tơn trọng đa dạng văn hóa tộc người thể hiến pháp Diễn ngơn mang tính định kiến thể nhiều cơng trình nghiên cứu dân tộc học, văn sách, viết báo chí, hành xử cán địa phương, quan niệm rộng rãi công chúng Quan điểm coi DTTS lạc hậu, phát triển cần giúp đỡ, khoảng từ năm 1960 đến đầu năm 1990, dẫn đến sách kinh tế-xã hội miền núi (di dân để ‘khai hoang’, định canh định cư, thay đổi giống trồng phương thức sinh kế, định hướng kinh tế thị trường, v.v ), sách văn hóa nhằm xóa bỏ yếu tố lạc hậu, hủ tục, khuyến khích thực hành văn hóa (xây dựng nhà văn hóa, nhà đất, canh tác lúa nước…) Như trình bày trên, sách có tác động không mong đợi tới DTTS Trước hết, việc phân loại tộc người xếp theo thứ bậc cao thấp bỏ qua đa dạng lịch sử phát triển tộc người, gây nên tâm lý tự ti cho người DTTS Nhiều sách kinh tế-xã hội, mặt khác, làm biến đổi không gian sinh kế, trị văn hóa DTTS (chính sách di dân làm biến đổi mạnh mẽ cấu cư dân, làm thay đổi chủ thể văn hóa vùng miền núi; DTTS đất, quan hệ xã hội truyền thống bị xóa bỏ); điểm tựa văn hóa người DTTS bị phá hủy; nhiều thực hành văn hóa truyền thống bị coi lạc hậu, cổ hủ bị xóa bỏ Quan trọng hơn, chương trình hỗ trợ sinh kế mang hướng cách mang xanh vốn thịnh hành vào năm 60-70 nước khác làm suy giảm tri thức địa đa dạng sinh học Từ thực tế trên, để vùng tộc người thiểu số phát triển bền vững, chúng tơi có số khuyến nghị sau: - Các dự án sách phát triển nên sử dụng cách tiếp cận tương đối văn hóa - quan điểm tảng nhân học đại, văn hóa xem xét theo chiều ngang, bình đẳng, nhấn mạnh giá trị đa dạng, độc đáo văn hóa, khơng có phân biệt cao thấp, không lấy châu Âu làm chuẩn mực “tiến bộ” phát triển cách nhìn tiến hóa luận | 83 - Thừa nhận đa dạng văn hóa DTTS khơng thể bị đánh giá giá trị qui chuẩn tộc người đa số - Nhận thành kiến (định kiến/suy nghĩ rập khuôn) nhân tố nghiêm trọng hủy hoại nỗ lực nhân loại giá trị bình đẳng quyền người - Nhận thức phát huy mạnh tri thức địa phương phát triển tộc người vai trò luật tục quản lý cộng đồng - Đề xuất số nghiên cứu lâu dài với cộng đồng để hiểu thêm quan điểm người đưa tiếng nói họ xã hội 84 |