ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ ĐÔ THỊ VIỆT NAM (LẤY VÍ DỤ LÀ TP HÀ NỘI) TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ VIỆN CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN NGUYỄN LÊ VINH ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ ĐƠ THỊ VIỆT NAM (LẤY VÍ DỤ LÀ THÀNH PHỐ HÀ NỘI) Chuyên ngành: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 31 01 05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGƢỜI HƢỚNG DẤN KHOA HỌC: GS,TS NGÔ THẮNG LỢI TS CAO NGỌC LÂN HÀ NỘI - 2020 LỜI MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Đô thị địa bàn có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, thực thể kinh tế hay cực tăng trưởng kinh tế tỉnh, vùng quốc gia Theo số liệu Bộ Xây dựng, năm 2020, tổng diện tích đất thuộc ranh giới hành thị nước ta chiếm khoảng 10% diện tích đất tự nhiên nước, hàng năm kinh tế khu vực thị đóng góp khoảng 70% GDP Như vậy, vai trị kinh tế thị tăng trưởng kinh tế quốc dân khẳng định rõ ràng Theo số liệu Tổng c c Thống kê, t lệ thị hóa Việt Nam năm 2020 đ t 35%, giới đ t t lệ thị hóa trung b nh 50% t năm 2007 Ph t triển thị góp ph n th c đ y tăng trưởng kinh tế, h n n a, t lệ thị hóa c ng c c tiêu chí x c định quốc gia thuộc c c nhóm nước ph t triển hay ph t triển Do đó, ph t triển đô thị t i Việt Nam s v n xu tất yếu kh ch quan th i gian tới Nghiên c u sâu h n kinh tế đô thị c n thiết để thực thành công c c m c tiêu tăng trưởng kinh tế ph t triển kinh tế - xã hội, nên t c giả lựa chọn đô thị làm thực thể kinh tế để nghiên c u Về mặt c sở lý luận khoa học, nghiên c u tăng trưởng kinh tế thu h t quan tâm nhiều nhà khoa học Đã t lâu, c c nhà nghiên c u kinh tế t m nguồn gốc chất thực tăng trưởng kinh tế bắt nguồn t đâu, điều g t o tăng trưởng kinh tế có nhiều kết nghiên c u lĩnh vực Tuy nhiên, nay, v n số vấn đề lý luận tăng trưởng kinh tế đô thị c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị v n chưa làm s ng t , bối cảnh nay, c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế thị, tính chất t o nên s c m nh cho tăng trưởng kinh tế đô thị t o nên kh c biệt gi a kinh tế đô thị với kinh tế quốc dân, kinh tế vùng, kinh tế nông thôn, để thị ln đóng góp lớn đ t m c tăng trưởng cao kinh tế, đồng th i có s c thu h t m nh m thành công, thất b i tăng trưởng kinh tế đô thị g Nên th c đ y nhân tố hay tính chất c c nhân tố t c động để t o nên thịnh vượng, giàu có cho tăng trưởng kinh tế thị… Về t nh h nh thực ti n t i Việt Nam, qu tr nh thị hóa sau nhiều nước, nghiên c u kinh tế đô thị bắt đ u Việt Nam khoảng hai mư i năm Trong nước có kh nhiều nghiên c u phân tích tăng trưởng kinh tế toàn lãnh thổ quốc gia, tăng trưởng kinh tế vùng , Nhưng kh c với kinh tế quốc gia kinh tế vùng, tăng trưởng kinh tế đô thị tập trung c c ngành, c c ho t động kinh tế với mật độ cao agglomeration clustering c nghiên c u tăng trưởng kinh tế ph m vi đô thị t i Việt Nam cịn chưa nhiều, số đề tài có chủ yếu nghiên c u thị hóa, ph t triển kinh tế, chất lượng tăng trưởng, tốc độ tăng trưởng…đồng th i chưa ph t huy hết tiềm nước, đặc biệt chưa ph t huy tiềm hệ thống đô thị c ng c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị để huy động tối đa cho tăng trưởng kinh tế địa phư ng kinh tế quốc dân Vậy th c đ y nhân tố để t o nên thịnh vượng, giàu có cho tăng trưởng kinh tế thị Việt Nam nói riêng T t m giải ph p khắc ph c c c nhược điểm, tr nh để đô thị tiếp t c mắc nh ng sai l m trước nh ng th ch th c qu tr nh thị hóa biến động kinh tế giới, đồng th i cải thiện c c nhân tố t c động nhiều lĩnh vực, gi p th c đ y kiểm so t tăng trưởng kinh tế thành phố Nội tăng trưởng kinh tế c c đô thị Việt Nam đ t c c m c tiêu mong đợi T nh ng lý kh ch quan nêu trên, phư ng diện yêu c u c sở lý luận khoa học thực ti n t i Việt Nam, nên t c giả lựa chọn đề tài nghiên c u Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu M c tiêu luận n làm rõ nh ng vấn đề lý luận hệ thống c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị, nghiên c u sâu h n c c nhân tố đặc trưng đô thị t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị; vận d ng trư ng hợp c thể thành phố Nội, nh m nh ng mặt nh ng h n chế, nguyên nhân nh ng h n chế đó, t đề xuất c c giải ph p cải thiện c c nhân tố nh m th c đ y tăng trưởng kinh tế c c đô thị Việt Nam 2.2 Nhi vụ nghiên cứu T m c tiêu nghiên c u trên, luận n x c định c c nhiệm v nghiên c u c thể luận n là: T m c tiêu nghiên c u trên, luận n x c định c c nhiệm v nghiên c u c thể luận n là: Tổng quan khung lý thuyết nghiên c u tăng trưởng kinh tế đô thị c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế thị, hệ thống hóa c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị bao gồm c c nhân tố Bổ sung, làm rõ thêm lý luận tăng trưởng kinh tế đô thị c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị, nội hàm, tính chất c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị Sử d ng c c phư ng ph p đ nh gi b ng định tính định lượng để đ nh gi vai trị đóng góp c c nhân tố, c c mặt được, mặt h n chế c c nhân tố tăng trưởng kinh tế thành phố Nội hỉ nguyên nhân d n tới nh ng h n chế c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế thành phố Nội Đề xuất quan điểm để định hướng mô h nh tăng trưởng kinh tế thành phố Nội c c đô thị Việt Nam gắn với đặc thù Việt Nam, đồng th i đề xuất số giải ph p nh m cải thiện, cải c ch c c nhân tố, nh m th c đ y tăng trưởng kinh tế c c đô thị Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên c u luận n c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế thị, tập trung sâu vào c c nhân tố đặc trưng đô thị Trong qu tr nh nghiên c u, luận n c ng nghiên c u c c nhân tố đặc trưng đô thị t c động tới tăng trưởng kinh tế số đô thị giới, có Thủ số nước T đưa kết nghiên c u để vận d ng tham khảo, cải thiện c c nhân tố qu tr nh xây dựng phư ng hướng ph t triển, quy ho ch, kế ho ch ph t triển cho Thủ đô Nội giai đo n 2021-2030 3.2 Phạ vi nghiên cứu v u Số lượng c c nhân tố t c động đến tăng trưởng kinh tế nhiều Dưới góc độ nghiên c u t i thị khn khổ có h n luận n, t c giả lựa chọn số nhân tố chủ yếu t c động tới tăng trưởng đô thị để tập trung sâu nghiên c u, đồng th i phân chia thành hai nhóm nhân tố chính: Nhóm c c nhân tố truyền thống nhóm c c nhân tố đặc trưng thị, bao gồm nhân tố chính, có nhân tố nguồn lực vốn, lao động, T P nhân tố đặc trưng đô thị gồm: Vị trí thị, Quy mơ thị, Quy ho ch đô thị; iến trúc, cảnh quan đô thị; ệ thống kết cấu h t ng đô thị v nghiên c u t c động tồn gianh giới hành đô thị, bao gồm nội đô ngo i đô v t Nghiên c u thành phố Nội kể t năm 2010 đến nay; Định hướng đề xuất c c giải ph p ph t triển thực cho giai đo n 2021 tới năm 2030 Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp tiếp cận Để nghiên c u đề tài, t c giả tiếp cận theo c c hướng chủ yếu sau: T ứ ất, tiếp cận t vĩ mô đến vi mô: Trước tiên tiếp cận t tăng trưởng kinh tế quốc gia tới tăng trưởng kinh tế đô thị, t c c nhân tố chung sau tới c c nhân tố đặc trưng khu vực đô thị T ứ , tiếp cận t lý thuyết đến thực ti n: Vận d ng lý thuyết để phân tích c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế thị, sau p d ng lý thuyết vào thực ti n để kiểm tra l i với trư ng hợp c thể thành phố Nội T ứ b , tiếp cận hệ thống: oi t ng nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị n m hệ thống Mỗi nhân tố có t c động riêng biệt c ng t c động qua l i với hệ thống c c mặt kh c tăng trưởng, góp ph n thay đổi chất lượng tăng trưởng kinh tế đô thị T tư, tiếp cận t nh ng c i chung đến c i riêng: Tuy nhiên, t c động c c nhân tố tới tăng trưởng kinh tế đô thị c c đô thị thuộc c c vùng miền kh c s có nh ng đặc trưng riêng biệt Nội Thủ đô nước Việt Nam có nh ng đặc điểm riêng đặc thù đô thị n m trung tâm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Do đó, nghiên c u c c nhân tố t i Nội t c giả đ nh gi gắn với đặc điểm riêng thành phố Nội 4.2 Phương pháp thu thập tài li u Đ nh gi tăng trưởng kinh tế ho t động nghiên c u theo suốt qu tr nh ph t triển Trong qu tr nh tiến hành thu thập c c thơng tin, tài liệu, số liệu, có nhiều nguồn tài liệu kh c số liệu niên gi m thống kê Tổng c c thống kê, số liệu c ph t triển đô thị Bộ Xây dựng , số liệu t c c dự n quy ho ch tổng thể ph t triển kinh tế- xã hội quy ho ch chung xây dựng thành phố Nội…Số liệu t c c nguồn tài liệu có m c độ chênh lệch đ ng kể Do vậy, luận n lựa chọn sử d ng thống nguồn số liệu năm 2019 công bố niên gi m thống kê Tổng c c Thống kê niên gi m thống kê thành phố Nội cho c c nội dung nghiên c u luận n Luận n c ng thu thập thêm tài liệu t c c nguồn kh c c c văn ph p lý hính phủ, văn c c Bộ Ngành liên quan đến thành phố Nội, c c đề tài, dự n quốc gia liên quan đến Nội; c c s ch, viết đăng c c t p chí chuyên ngành c c ngành, lĩnh vực kh c… làm nguồn tài liệu c để nghiên c u bổ trợ cho m c tiêu nghiên c u luận n 4.3.Phương pháp nghiên cứu xử lý thông tin li u Trong qu tr nh nghiên c u, luận n sử d ng số phư ng ph p chủ yếu sau đây: - t v t Luận n phân tích số liệu thống kê thu thập thành phố Nội số đô thị kh c qua c c năm để xây dựng c c bảng số liệu, đồng th i sử d ng số cơng th c tính to n để phân tích, so s nh c c bảng số liệu thống kê này, t xem xét c c biến đổi t lệ nghiên c u tăng trưởng kinh tế thành phố Nội, c c thành định lượng thay đổi m c độ t c động c c nhân tố đem l i để đưa nh ng đ nh gi t m nh ng thông số c n thiết ph c v cho c c nội dung nhận định đề tài luận n Phư ng ph p sử d ng nhiều chư ng Đ nh gi c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế Phân tích hệ thống c ng sử d ng luận n Tăng trưởng kinh tế đô thị phận tăng trưởng kinh tế quốc dân Nội đô thị thuộc hệ thống đô thị vùng Đồng b ng sông ồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, nên Hà Nội có mối liên hệ chặt ch chịu t c động hệ thống đô thị vùng V vậy, t c giả đặt Nội mối tư ng quan với hệ thống đô thị vùng Đồng b ng sông ồng hệ thống đô thị Việt Nam để xem xét, đ nh gi , t mang l i đ nh gi s t thực c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế thành phố Nội Luận n c ng sử d ng phư ng ph p phân tích s ch đ nh gi c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế thành phố Nội, để thấy r ng, c chế s ch thay đổi làm thay đổi c c nhân tố nào, c c thay đổi t c động tới tăng trưởng kinh tế thành phố Nội nói riêng TT T c c thị nói chung để dự b o tính hiệu tính hợp lý t ng c chế s ch, để gi p ích cho việc đề xuất cải thiện c chế s ch để cải thiện c c nhân tố t c động, th c đ y tăng trưởng kinh tế T c c số liệu, tư liệu thu thập nhiều góc độ kh c nhau, t c giả sử d ng phư ng ph p phân tích, tổng hợp, kh i qu t ho , xử lý tổng hợp số liệu không chi tiết theo th i gian mà đ nh gi không gian để ph t vấn đề c n nghiên c u, nh m đưa nh ng nhận định, nh ng kết luận c sở cho việc th c đ y tăng trưởng kinh tế thành phố Nội Phư ng ph p sử d ng xuyên suốt qu tr nh thực luận n - ê ứu uậ ết vớ t ết t ự t ễ Trên c sở nghiên c u lý thuyết, t c giả kết hợp với tổng kết c c vấn đề thực ti n thực tr ng ph t triển, gặp gỡ làm việc với c c Sở, Ban ngành thành phố Nội có liên quan nh m thu thập, bổ sung tư liệu kiểm ch ng kết nghiên c u Qua quay ngược trở l i để có t m nh n, nhận định, đ nh gi c c ý tưởng đ ng đắn, s t với t nh h nh thực tế - s s Trong qu tr nh nghiên c u, t c giả so s nh thành phố Nội với c c đô thị kh c nước quốc tế để thấy nh ng điểm m nh, điểm yếu, đặc thù thành phố Nội so với c c đô thị kh c - ựb T c giả sử d ng phư ng ph p dự b o để dự b o dân số, đưa c c t nh huống, c c kịch tăng trưởng kinh tế thành phố Nội tư ng lai c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế cải thiện tốt h n so với t i c dự b o c sở để đề xuất phư ng hướng giải ph p cải thiện c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế thành phố nh ng năm tới - t vấ uyê T c giả tiến hành trao đổi trực tiếp tham vấn c c chuyên gia, c c nhà khoa học, nhà quản lý đề tài luận n để tham khảo kinh nghiệm nhận nh ng đóng góp bổ ích, quý b u cho luận n, đồng th i lấy thêm thông tin củng cố, th m định thêm nh ng suy nghĩ, nhận định, hướng c c đề xuất t c giả - đị , ì ó v t t ố ê Sử d ng mô h nh hàm sản xuất obb-Douglass phư ng ph p h ch to n thống kê để đ n giản hóa c c nhân tố đ u vào, h nh thành mối quan hệ gi a c c nhân tố, phản nh xu hướng, m c độ, tốc độ biến động c c nhân tố t c động cấu thành nên tăng trưởng kinh tế đô thị, gi p đ nh gi rõ h n t c động, ảnh hưởng c c nhân tố hệ thống tới tăng trưởng kinh tế đô thị rõ h n - đồ t ị, s đồ, b ểu đồ Trong qu tr nh nghiên c u, phân tích c c nhân tố, luận n sử d ng đồ thị, s đồ, biểu đồ để thêm sinh động d hiểu h n 4.4 Quy trình nghiên cứu Luận n thực theo tr nh tự sau: Xuất ph t t tổng quan c c nghiên c u liên quan tới đề tài luận n, nghiên c u nh ng kinh nghiệm thực ti n có số thành phố giới, t h nh thành khung nghiên c u tăng trưởng kinh tế đô thị Trên c sở khung nghiên c u xây dựng, nghiên c u thực ti n t i thành phố Nội t đ nh gi thực tr ng c c nhân tố t c động c c nhân tố tới tăng trưởng kinh tế Nội, t m nh ng mặt thành công, nh ng mặt chưa làm nguyên nhân nh ng khiếm khuyết Để t đề xuất nh ng quan điểm, định hướng c c giải ph p để chuyển đổi mô h nh tăng trưởng kinh tế thành phố Nội c c đô thị Việt Nam Đóng góp luận án lý luận h h c: - Th nhất, luận n bổ sung làm rõ thêm lý luận tăng trưởng kinh tế đô thị, kh c biệt gi a tăng trưởng kinh tế đô thị với tăng trưởng kinh tế quốc dân - Th hai, luận n xây dựng khung nghiên c u hệ thống c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị; Bổ sung nội hàm c c đặc trưng kh c biệt c c nhân tố nguồn lực khu vực đô thị t c động c c nhân tố nguồn lực tới tăng trưởng kinh tế đô thị - Th ba, luận n bổ sung số vấn đề lý luận nội hàm nhân tố đặc trưng đô thị, t c động c c nhân tố đặc trưng đô thị đến tăng trưởng kinh tế thị T nhận định rõ h n vai trị c c nhân tố đặc trưng thị tăng trưởng kinh tế thị, góp ph n đ nh gi tăng trưởng kinh tế đô thị đ t độ x c cao h n th c ti n: Vận d ng khung nghiên c u c c lý luận, nội hàm nghiên c u, kết hợp với điều kiện, đặc thù riêng thành phố Nội c c đô thị Việt Nam: - Th nhất, luận n phân tích c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế thành phố Nội, nh ng mặt h n chế c c nhân tố đặc trưng đô thị thành phố Nội t c động khơng tích cực đến tăng trưởng kinh tế Nội nguyên nhân nh ng h n chế đó, nhấn m nh đến c c yếu tố về: vị trí thị, quy mơ đô thị, quy ho ch đô thị, kiến tr c cảnh quan đô thị, hệ thống kết cấu h t ng, c sở vật chất đô thị thành phố Nội yếu thành phố chưa ph t huy tiềm năng, m nh c c nhân tố đặc trưng đô thị c ng chưa ph t huy đặc thù c c nhân tố kh c t i đô thị cho tăng trưởng kinh tế - Th hai, luận n đ nh gi t c động tích cực, tiêu cực t ng nhân tố đặc trưng đô thị đến tăng trưởng kinh tế thành phố Nội, có đối chiếu so s nh với số đô thị kh c nước quốc tế - Th ba, luận n đề xuất quan điểm để định hướng mô h nh tăng trưởng kinh tế thành phố Nội c c đô thị Việt Nam gắn với điều kiện đặc thù Việt Nam, quan điểm mô h nh tăng trưởng ph t huy sử d ng đồng bộ, hài hòa, hiệu gi a c c nhân tố nguồn lực, c c nhân tố đặc trưng đô thị, c sở vật chất đô thị cho tăng trưởng kinh tế - Th tư, luận n đề xuất số giải ph p nh m cải thiện c c nhân tố, khắc ph c nh ng t c động tiêu cực, ph t huy nh ng mặt t c động tích cực c c nhân tố tới tăng trưởng kinh tế đô thị, đảm bảo nhân tố phát huy sử d ng hiệu quả, t th c đ y tăng trưởng kinh tế thành phố Nội c c đô thị Việt Nam đ t tốc độ, chất lượng tăng trưởng cao bền v ng k nguyên - k nguyên số c ch m ng 4.0 gắn với liên kết toàn c u Kết cấu luận án Ngoài ph n Mở đ u, ết luận, Danh m c tài liệu tham khảo Ph l c, luận n kết cấu thành chư ng sau: hư ng 1: Tổng quan t nh h nh nghiên c u liên quan đến đề tài luận n; hư ng 2: sở lý luận đ nh gi c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị Việt Nam; hư ng 3: Đ nh gi c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị Việt Nam Lấy ví d thành phố Nội ; hư ng 4: Định hướng, giải ph p th c đ y tăng trưởng kinh tế đô thị Việt Nam CHƢƠNG TỔNG QUAN NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN - N ữ đ ể ó t ể ế t đố vớ đề t uậ c nghiên c u nước tăng trưởng c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị có kh nhiều, c c nghiên c u t i nước ngồi Đề tài luận n kế th a nh ng lý luận tăng trưởng c c nhân tố t c động đến tăng trưởng kinh tế tăng trưởng kinh tế đô thị sau: + Với c c nghiên c u t i nước ngồi: Đã có nhiều nghiên c u c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị, nghiên c u c c trư ng hợp c thể thành phố London nh , Seoul àn Quốc , gắn với t ng giai đo n hoàn cảnh lịch sử c c thành phố đó, c c nhân tố xem xét giai đo n trước năm 2020 Ph n lớn c c công tr nh đưa quan điểm vai trò c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế Song kh c việc chọn m u nghiên c u, kh c gi a đặc thù thể chế, sắc văn hóa, vị trí địa lý điều kiện kinh tế gi a c c nước, gi a c c th i k ph t triển, tr nh độ ph t triển kh c khiến cho ch ng ta khó kh i qu t hóa hay p d ng hồn tồn mơ h nh tăng trưởng cho thành phố Nội c c đô thị Việt Nam, Thủ đô Nội c c thị Việt Nam có tài nguyên vị thế, tài nguyên thiên nhiên, thể chế sắc, đặc thù riêng so với c c thành phố kh c giới + Với c c nghiên c u nước, t c giả kế th a nghiên c u c c nhân tố chung truyền thống vốn, dân số, lao động, khoa học công nghệ, hay thu h t đ u tư nước D , xuất nhập kh u, mơi trư ng, s ch tài chính, xo đói giảm ngh o đến tăng trưởng xuất th i gian định đ n vị hành thị Đặc trưng tăng trưởng kinh tế đô thị Tăng trưởng kinh tế đô thị thành ph n tăng trưởng kinh tế nói chung Do đó, tăng trưởng kinh tế thị có nh ng tính chất chung với tăng trưởng kinh tế Nh ng đặc điểm chung là: - Tăng trưởng kinh tế thị c ng có mặt, mặt số lượng, mặt chất lượng tốc độ tăng trưởng + Mặt số lượng phản nh qua c c tiêu đ nh gi quy mô gia tăng GRDP Quy mô tăng trưởng phản nh gia tăng nhiều hay ít, tăng lên hay giảm mặt số lượng + Tốc độ tăng trưởng s so s nh phản nh gia tăng nhanh hay chậm gi a c c th i k + Mặt chất lượng tăng trưởng thuộc tính bên qu tr nh tăng trưởng, thể qua c c tiêu phản ảnh hiệu đ t mặt số lượng tăng trưởng khả tr dài h n hất lượng tăng trưởng thể biến đổi chất tăng trưởng, hay tăng trưởng có hiệu quả, hợp lý, hài hịa bền v ng hay không hất lượng tăng trưởng kinh tế thể qua hệ thống tiêu c như: Tính ổn định, hài hịa gi a TT T c c vấn đề xã hội; hất lượng môi trư ng; l m ph t, bội chi ngân s ch; c n cân thư ng m i, c n cân to n, nợ nước ngoài; thất nghiệp hiệu đ u tư thông qua số đ u tư OR…Tăng trưởng kinh tế đ t chất lượng cải thiện nâng cao chất lượng sống, ph t triển bền v ng, cải thiện ph c lợi công dân; tăng lực c nh tranh kinh tế, doanh nghiệp, hàng hóa hơng nh ng tăng trưởng chiều rộng mà c n tăng chiều sâu suất lao động, hiệu sử d ng vốn ết đ t sử d ng hiệu c c nguồn lực c c yếu tố đ u vào - Nếu ph t triển kinh tế kh i niệm chu n tắc chung thể b ng số đo hay số nhất, th tăng trưởng kinh tế l i số c thể, liên quan đến gia tăng thu nhập thực đ u ngư i, nghĩa gia tăng gi trị hàng ho dịch v sản xuất đ u ngư i đô thị Tăng trưởng kinh tế số đo tính với nh ng m c độ x c kh c tùy theo việc lựa chọn c c nhân tố mơ h nh để tính to n tăng trưởng kinh tế 12 Ngoài nh ng đặc trưng chung với tăng trưởng kinh tế quốc dân nói trên, tăng trưởng kinh tế thị c ng có nh ng đặc thù riêng Đó là: - TT T thị gia tăng thu nhập dựa chủ yếu vào c c ngành sản xuất phi nông nghiệp, bao gồm ngành công nghiệp - xây dựng ngành thư ng m i, dịch v - Ngồi nh ng nhân tố chung, TT T thị chịu t c động nh ng nhân tố kh c đặc trưng thị Vị trí đô thị, quy mô đô thị, quy ho ch không gian, kiến tr c cảnh quan đô thị, kết cấu h t ng đô thị, bị chi phối c ng chịu t c động lớn t c c nhân tố Mặt lượng tăng trưởng kinh tế đô thị tăng trưởng mặt gi trị tăng trưởng kinh tế quốc dân, mà thể rõ tăng lên quy mơ diện tích thị, quy mô dân số, chiều cao không gian, c sở vật chất, công tr nh xây dựng đô thị… 2.2 Cơ sở lý luận nhân tố tác động tới tăng trƣởng kinh tế đô thị 2.1.1 Các nhân tố tác động tới tăng trưởng inh tế đô thị 2.1.1.1 K qu t tố t đ tớ tă trưở tế đ t ị Qua tổng kết tài liệu nghiên c u tổng kết t thực ti n, tăng trưởng kinh tế đô thị chịu t c động nhiều nhân tố với c c m c độ t c động kh c trước tiên phải kể tới c c nhân tố chung như: Nguồn vốn đ u tư, lao động, suất tổng hợp T P Trong đó, có nh ng yếu tố định lượng lượng hóa vốn đ u tư, số lượng lao động…, song c ng có nh ng yếu tố định tính khó lượng hóa x c đặc điểm văn hóa - phong t c tập qu n ngư i dân đô thị, thể chế trị kinh tế xã hội, c cấu dân tộc, tôn gi o, tham gia cộng đồng, t nh h nh di n biến kinh tế khu vực, t c động c c yếu tố bên ngồi… ó nhiều c ch để phân lo i c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị Trong c c tài liệu nghiên c u, c c t c giả phân lo i c c nhân tố sau: a Nhân tố kinh tế - nhân tố phi kinh tế b Nhân tố đ u vào - đ u c Nhân tố t c động t bên - t c động t bên 13 d Nhân tố định lượng - định tính e Nhân tố vật chất không gian h u h nh vô h nh, phi không gian f Nhân tố chủ yếu ngư i t o yếu tố chịu nhiều t c động thiên nhiên Dưới góc độ nghiên c u t i đô thị, t c giả phân chia c c nhân tố thành hai nhóm chính: Nhóm c c nhân tố truyền thống nhóm c c nhân tố đặc trưng đô thị Nhân tố truyền thống c c nhân tố t c động chung cho tồn kinh tế, vùng thị Nhóm c c nhân tố truyền thống Vốn đ u tư, lao động, suất c c nhân tố tổng hợp T P Nhóm c c nhân tố thị c có nhiều điểm chung tính chất, đặc điểm với quốc gia hay khu vực nông thôn c c vùng lãnh thổ kh c Tuy nhiên, c c nhân tố c ng có nh ng tính chất, đặc thù riêng biệt khu vực thị t o nên mà có Nhóm c c nhân tố đặc trưng thị nhóm c c nhân tố có khu vực thị ph n lớn đặc điểm, tính chất đặc thù, đặc trưng có khu vực đô thị 2.1.1.2 Nội hàm số nhân tố chủ yếu A N ủ tố truyề t ố B N ủ tố đặ trư đ t ị Luận n nêu nội hàm, chất nhân tố c c khía c nh: Quan niệm nhân tố, đặc trưng nhân tố t i đô thị, t c động tới tăng trưởng kinh tế thị t ng nhân tố 2.1.2 Đánh giá nhân tố tác động tới tăng trưởng inh tế đô thị Để đ nh gi c c nhân tố t c động, luận n sử d ng hệ thống tiêu chí đ nh gi chung cho nhân tố sau: V trò ủ tố đố vớ tă trưở tế Nhân tố có t m quan trọng tăng trưởng kinh tế b Trì đ t tr ể ủ tố: Nhân tố t c động tr nh độ ph t triển đ i hay l c hậu so với c c đô thị kh c giới, so với c c đô thị kh c nước, phù hợp hay không phù hợp với Việt Nam 14 .N tố t đ đ ặ t uậ y ó ă ì Về nguồn vốn, c chế s ch… c n phải khắc ph c nh ng nhược điểm, khó khăn g N tố t đ ưt ế tớ tă trưở tế đ t ị T c động trực tiếp, gi n tiếp hay tổng hợp đa chiều, t c động m nh hay yếu, làm biến đổi GRDP theo hướng tích cực làm gia tăng GRDP hay theo hướng tiêu cực làm giảm GRDP đô thị hi t c động làm tăng, giảm quy mô GRDP e Đó ó ủ tố v tă trưở Nhân tố đóng góp % tăng trưởng Nhân tố xếp vị trí so với c c nhân tố kh c Ngoài ra, t c giả sử d ng số tiêu với t ng nhóm nhân tố sau: 2.1.2.1 Đ tố truyề t ố t đ tớ tă trưở tế đ t ị Luận n sử d ng hai phư ng ph p đ nh gi định tính định lượng để đ nh gi c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị Yêu cầu c m c độ: Nhân Rất khó khăn, Tiêu chí Chỉ tiêu tố khó khăn, thuận lợi, thuận lợi Vốn đ u tư H ệu s T lệ vốn đ u tư nhà ụ vố v cấu vốn đ u tư Vốn nước ngày y ự đ u tư cao, t lệ ụ ự đầu Suất đ u tư tăng trưởng vốn vay ngày T lệ lấp đ y N, N tư giảm T lệ lao động T lệ lao động; T lệ lao động qua đào t o qua đào t o, H ệu y Nguồn suất lao ự v s Năng suất lao động lao động tăng ụ uồ T lệ gi a c c thành ph n tăng ngày động ự lao động; T lệ thất nghiệp cao; t lệ thất thành thị nghiệp thành 15 TFP H ệu ủ TFP T lệ đóng góp T P tăng trưởng kinh tế thị ổn định ngày giảm T lệ đóng góp T P ngày cao - Về đ đị Luận n sử d ng hai phư ng ph p đ nh gi định lượng, phư ng ph p th lựa chọn phân tích tăng trưởng kinh tế b ng mơ h nh tăng trưởng Cobb-Douglas Y= F (K, L, TFP), tăng trưởng kinh tế xét phư ng diện đ u vào có yếu tố cấu thành: vốn , lao động L suất c c nhân tố tổng hợp T P Trong yếu tố này, L xem yếu tố tăng trưởng theo chiều rộng T P yếu tố tăng trưởng theo chiều sâu Nếu tăng trưởng t o nên chủ yếu c c yếu tố lao động vốn th mô h nh tăng trưởng x c định mô h nh tăng trưởng theo chiều rộng Ngược l i tăng trưởng đóng góp chủ yếu t yếu tố T P th đặc trưng mô h nh tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu Phư ng ph p th hai sử d ng phư ng ph p h ch to n thống kê để tính t c động c c nhân tố tới tăng trưởng kinh tế 2.1.2.2 Đ tố đặ trư đ t ị t đ tớ tă trưở tế đ t ị ó nhiều tiêu chí đ nh gi c c nhân tố đặc trưng đô thị, khuôn khổ luận n, t c giả lựa chọn số tiêu phản nh t c động tới tăng trưởng kinh tế sau: Vị trí thị: M c tiêu: Đ nh gi m c độ thuận lợi vị trí tới tăng trưởng kinh tế thị c tiêu đ nh gi : - Vai trị, vị trí kinh tế trị thị nước hệ thống đô thị - hoảng c ch trung b nh t đô thị đến c c trung tâm đô thị lớn, tới c c vùng có s c h t kinh tế lớn - Số lượng c c thị vệ tinh xung quanh - hất lượng hệ thống giao thông kết nối liên vùng t thị tới vùng xung quanh đ i, đồng hay không 16 Yêu c u: Đ nh gi nhân tố : Rất khó khăn, khó khăn, thuận lợi, thuận lợi cho tăng trưởng kinh tế Quy mô đô thị: M c tiêu: Đ nh gi phù hợp Quy mô đô thị cho tăng trưởng kinh tế c tiêu đ nh gi : - Mật độ dân số, độ đậm đặc dân số; T lệ gi a đất đô thị dân số, mật độ dân số t i, mật độ dân số tư ng lai - Mật độ kinh tế đô thị: thể c c tiêu: ⁄ Trong đó: : GRDP ngành cơng nghiệp thành phố i : GRDP ngành dịch v thành phố i : hệ số tập trung hóa thị i so với nước so với vùng i : Diện tích tự nhiên thành phố i DTTN : Diện tích tự nhiên nước Quy ho ch đô thị: M c tiêu: Đ nh gi hiệu kinh tế quy ho ch đô thị việc sử d ng đất sử d ng không gian đô thị c tiêu đ nh gi : - ệ số sử d ng đất t ng cao sử d ng đất đai có lãng phí hay khơng); - Mật độ xây dựng gộp toàn thành phố 17 - Quy ho ch phân khu c c khu ch c có hợp lý hay khơng T lệ đất xanh, mặt nước, t lệ đất giao thông, c c công tr nh h t ng xã hội trư ng học, nhà trẻ, bệnh viện… - Sự đồng với c c quy ho ch kh c quy ho ch giao thông, cấp điện, cấp nước… ; iến tr c, cảnh quan đô thị: M c tiêu: Đ nh gi tr nh độ ph t triển, thuận lợi khó khăn, tính kinh tế kiến tr c cảnh quan đô thị c tiêu đ nh gi : - Số lượng công tr nh điểm nhấn thành phố; - Sự đồng tính th m mỹ nghệ thuật kiến tr c, cảnh quan c c tuyến phố chính; - Số lượng c c cơng tr nh di tích lịch sử văn hóa xếp h ng m c độ bảo tồn; ệ thống h t ng kỹ thuật đô thị M c tiêu: Đ nh gi tr nh độ ph t triển, thuận lợi khó khăn đ nh gi t c động tới tăng trưởng hệ thống h t ng kỹ thuật đô thị c tiêu đ nh gi : - Sự đồng bộ: với quy ho ch c c hệ thống kh c; - Sự đ i: hệ thống giao thông đ n cấp hay đa cấp, nhiều t ng; m c độ ng d ng công nghệ thông minh; - Sự thuận tiện, phù hợp, tiện lợi trong qu tr nh sử d ng, sinh sống sản xuất, kinh doanh - Tính kinh tế: Mật độ đư ng giao thông, m c độ rị rỉ nước…; 2.5 Kinh nghiệm thị giới C c thành phố nghiên c u c c thành phố có quy mô lớn với tốc độ ph t triển cao, trở thành nh ng trung tâm kinh tế lớn giới c đô thị Việt Nam h u hết cịn quy mơ nh , giai đo n bắt đ u ph t triển Do đó, việc nghiên c u học tập, tiếp thu nh ng kinh nghiệm để th c đ y tăng trưởng kinh tế đô thị, quy ho ch không gian, c cấu lãnh thổ, kiến tr c, hệ thống giao thông, giải nhà đô thị … c n thiết h u ích, song c n lựa chọn nh ng kinh nghiệm để vận d ng vào điều kiện c thể c c đô thị Việt Nam thành phố Nội cho phù hợp hiệu 18 T qu tr nh ph t triển c c đô thị giới, r t nh ng học kinh nghiệm cho tăng trưởng ph t triển kinh tế thị sau: - Bài học vị trí đô thị: Bài học đ u tiên việc lựa chọn vị trí để xây dưng ph t triển đô thị c thành phố giới Tokyo, Băng ốc, Bắc inh, Th m Quyến…đều n m vị trí hết s c thuận lợi n biết ph t huy lý thuyết vị trí trung tâm W hristaller Losch hai nhà b c học ngư i Đ c lý thuyết cực tăng trưởng nhà kinh tế học ngư i Ph p rancois Perrous đề xướng để ph t huy vai trị vị trí đô thị cho tăng trưởng kinh tế - Bài học quy mô đô thị: c đô thị thư ng dự b o x c quy mơ dân số để lựa chọn thiết kế quy ho ch đô thị với quy mô phù hợp với tổng dân số Đồng th i, c c thị ln dự trù đủ tài để thực xây dựng thị liên t c th i gian định đến hoàn thành theo đ ng quy ho ch, không để t nh h nh quy ho ch treo gây ổn định đ i sống nhân dân c ng thành công lớn quy ho ch đô thị c c nước Bên c nh đó, hệ thống c c thị vệ tinh liên kết với đô thị trung tâm b ng c c tuyến đư ng cao tốc tàu điện ng m c ng xây dựng c ng coi quy mô ph t triển đô thị - Bài học quy ho ch đô thị: c thành phố quy ho ch không gian tốt, t o điều kiện tốt cho ph t triển kinh tế h u hết đ u tư vốn, s c lực th i gian đ ng kể cho nghiên c u thiết kế quy ho ch không gian Quy ho ch đô thị kiến tr c, cảnh quan c c thành phố đ nh gi cao thực bản, đồng với quy ho ch hệ thống h t ng kỹ thuật, quy ho ch sử d ng đất c c tiêu đảm bảo bảo vệ môi trư ng Quy ho ch thực chi tiết đến t ng khu ở, t ng điểm đỗ xe buýt dân cư, t o điều kiện tối đa cho ngư i dân tham gia hệ thống giao thông công cộng Đô thị c c nước lập Quy ho ch không gian chi tiết, quy ho ch chung đô thị, quy ho ch phân khu quy ho ch chi tiết lập l n, đ n giản hóa thủ t c hành r t ngắn th i gian lập quy ho ch - Bài học iến tr c, cảnh quan đô thị: Đô thị c c nước ph p luật hóa quy định việc làm đ p thành phố, đặc biệt làm đ p c c công tr nh hai bên tuyến phố c thành phố có cơng trình đ p, độc đ o lĩnh vực để trở thành điểm nhấn trọng 19 điểm, biểu tượng tinh th n c ng đóng vai trị t o sắc văn hóa điểm thu h t kh ch du lịch quốc tế đến với đô thị - Bài học ệ thống kết cấu h t ng đô thị: Trên giới nay, nh ng đô thị ph t triển c ng nh ng thị có hệ thống kết cấu h t ng ph t triển đồng đ i c nước ph t triển lựa chọn sử d ng hệ thống h t ng kỹ thuật đa cấp ng m có công nghệ thông minh để tiết kiệm đất xây dựng lượng, Ví d : hệ thống đư ng giao thơng cấp, hệ thống xe bt tích hợp ệ thống giao thông thông minh TS, đ n chiếu s ng công cộng sử d ng cảm biến để bật tắt tự động, t làm giảm đ ng kể m c độ tiêu th lượng; ệ thống cấp nước dùng cảm biến theo dõi t nh h nh rò rỉ nước s ch, gi p chống thất tho t nước thành phố Đồng th i sử d ng hệ thống giao thông công cộng tàu điện ng m, xe buýt chất lượng cao, đồng gi a c c tuyến, c c điểm đón lên xuống theo cấp, khoảng c ch điểm đón phù hợp với n i n i làm việc, điểm đón khơng xa qu 150m so với n i n i làm việc, để đ i phận ngư i dân kh ch du lịch sử d ng tối đa hệ thống giao thông công cộng di chuyển tiện lợi vào thành phố n chế tối đa phư ng tiện c nhân để giảm thiểu ô nhi m môi trư ng CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC NHÂN TỐ TỚI TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ ĐÔ THỊ VIỆT NAM (LẤY VÍ DỤ LÀ THÀNH PHỐ HÀ NỘI) 3.1 Tổng quan thành phố Hà Nội 3.1.1 Th c trạng tăng trưởng inh tế thành phố Hà Nội thời ỳ 2010 đến nă 2020 Tổng quy mô GRDP gi hành) Hà Nội năm 2010 đ t 310,7 nghìn t đồng, tăng lên 497,5 ngh n t đồng năm 2015 đ t 968,4 t đồng tư ng đư ng với 42 t USD năm 2020, tăng gấp 3,12 l n so với quy mô GRDP năm 2010, đ ng đ u toàn vùng Đồng b ng sơng ồng, chiếm 47,6% tổng GRDP tồn vùng Đồng b ng sông ồng; đ ng th hai nước sau thành phố hí Minh , đóng góp lớn cho ngân s ch nhà nước đóng góp 16,6% vào GDP nước, đóng góp 12,6% GTSX cơng nghiệp, 11,1% kim ng ch xuất kh u, 16,9% thu ngân s ch quốc gia, thu h t 16,2% vốn đ u tư xã hội nước Giai đo n t năm 2010 đến năm 2020, t trọng đóng góp vào quy 20 mơ tăng trưởng GDP nước Nội m c 13 - 16% năm So với đô thị trực thuộc trung ng, Nội ln có m c tăng trưởng kinh tế vượt trội so với thành phố ải Phòng, Đà N ng n Th , sau thành phố hí Minh Quy mơ GRDP Nội b ng 61,5% thành phố hí Minh Tốc độ trưởng kinh tế: Giai đo n 2011-2020, thành phố Nội tr tốc độ tăng trưởng m c kh cao, trung b nh đ t 12% năm, cao h n tốc độ tăng trưởng chung nước Trong đó, tốc độ tăng trưởng dịch v đ t cao khối ngành, m c 13,4% năm, ngành công nghiệp - xây dựng đ t 9,4% năm, ngành nông nghiệp Nội chịu nhiều s c ép t việc giảm diện tích đất nhanh qu tr nh ph t triển đô thị song tốc độ tăng trưởng v n đ t trung b nh 10 năm m c 4,7% GRDP b nh quân đ u ngư i Nội năm 2020 đ t 6,4 triệu đồng ngư i th ng, cao h n 1,61 l n so với GDP b nh quân đ u ngư i nước, tốc độ tăng sản ph m nội địa đ t 7,12% cấu kinh tế ngày đ i, hiệu tiếp t c chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm d n t trọng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản, tăng t trọng khu vực dịch v - công nghiệp theo hướng Dịch v - công nghiệp - nông nghiệp Năm 2020 c cấu khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản cịn chiếm 2,0% tổng sản ph m địa bàn, công nghiệp - xây dựng chiếm 22,8%, dịch v chiếm 63,8% thuế sản ph m tr trợ cấp sản ph m chiếm 11,4% Giá trị đóng góp khối ngành nông nghiệp thành phố Hà Nội chiếm 3,1% Nội có số lượng làng nghề thủ cơng truyền thống lớn nước với khoảng 1350 làng nghề truyền thống, chiếm tổng số làng nghề tồn quốc Do đó, Nội c ng coi vùng đất trăm nghề, n i hội t tinh hoa c c làng nghề với nh ng sản ph m đặc sắc ưa chuộng như: làm tranh dân gian tranh àng Trống, tranh Đông ; gốm s B t Tràng; nghề làm giấy dó l a, dệt t l a, dệt khăn, dệt vải Bưởi, làng l a V n Ph c; nghề thêu Yên Th i; nghề ch m b c, khảm trai, làm s n mài, mây tre đan, nón hng, qu t V c, tượng gỗ S n Đồng, đồ mộc mỹ nghệ, r n, kim khí, đan lưới võng, làm b n miến b nh đa, giò chả ớc L , thuốc nam thuốc Bắc Ninh iệp Gia Lâm s n mài, gốm s , vàng b c, thêu ren, mây tre đan, dệt, giấy, tranh dân gian, gỗ, đ , trồng hoa, cảnh Nếu biết g n gi ph t huy gi trị, điều kiện thuận lợi m nh đặc thù Nội so 21 với c c địa phư ng kh c để chuyển dịch c cấu kinh tế theo hướng ph t triển m nh công nghiệp, xây dựng c c khu c m công nghiệp, tận d ng m nh c c c m công nghiệp gắn liền với tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, góp ph n th c đ y tăng trưởng kinh tế 3.2.2 Đánh giá nhân tố tác động tới th c trạng tăng trưởng inh tế thành phố Hà Nội Dựa vào c c tiêu chí hệ thống tiêu, công th c nêu chư ng , luận n l n lượt đ nh gi Nhóm c c nhân tố truyền thống Nhóm c c nhân tố đặc trưng thị tới tăng trưởng kinh tế thị Ngồi ra, để đ nh gi định lượng, luận n sử d ng phân tích tăng trưởng kinh tế b ng mơ h nh tăng trưởng Cobb-Douglas Y= F (K, L, TFP), tăng trưởng kinh tế xét phư ng diện đ u vào có yếu tố cấu thành: vốn , lao động L suất c c nhân tố tổng hợp T P sử d ng phư ng ph p h ch to n thống kê để tính t c động nhân tố đến tăng trưởng kinh tế đô thị Dựa vào c c kết phân tích, đ nh gi c c nhân tố t c động tới mô h nh tăng trưởng thành phố Nội trên, r t kết luận mô h nh tăng trưởng Nội sau: ó thể thấy r ng có nh ng yếu tố thay đổi theo hướng tích cực, tổng quan l i, mơ h nh tăng trưởng kinh tế Nội v n phù hợp Việc chuyển đổi mô h nh tăng trưởng th i gian tới c n thiết, xem ch a khóa cho việc thực m c tiêu hoàn thành N , Đ Nội (2) T trọng đóng góp yếu tố T P tăng trưởng Nội thấp không ổn định số nguyên nhân M t , đóng góp T P tăng trưởng không xuất ph t t nội t i yếu tố T P mà cịn ph thuộc vào hiệu yếu tố vốn lao động đóng góp vào tăng trưởng kinh tế Hai là, ho t động nghiên c u khoa học, triển khai ng d ng khoa học công nghệ, đặc biệt khoa học cơng nghệ cao cịn m c thấp, t ảnh hưởng đến m c độ cải thiện đóng góp yếu tố T P Điều cho thấy xu hướng chuyển t mô h nh tăng trưởng theo chiều rộng sang mô h nh tăng trưởng theo chiều sâu Nội chưa thực bền v ng 22 c nhân tố đặc trưng đô thị chưa ph t huy tiềm m nh để góp ph n th c đ y tăng trưởng kinh tế CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ ĐÔ THỊ VIỆT NAM 4.1 Định hƣớng mơ hình tăng trƣởng kinh tế thị Việt Nam đến năm 2030 4.1.1 Qu n điể v ô hình tăng trưởng inh tế đô thị ệ thống đô thị Việt Nam phải nh ng đ u tàu tiên phong tăng trưởng kinh tế oi tăng trưởng kinh tế đô thị hệ thống đô thị Việt Nam động lực, xư ng sống cho tăng trưởng quốc gia vùng lãnh thổ (2) Mô h nh tăng trưởng kinh tế đô thị Việt Nam c n quan tâm ph t triển mặt số lượng chất lượng, không tăng trưởng số lượng thu nhập mà phải bao gồm thay đổi chất lượng, ph t triển bền v ng, tăng trưởng bao trùm, coi ngư i trung tâm ph t triển (3) Trong th i k mới, với ảnh hưởng chuỗi gi trị toàn c u, c ch m ng công nghiệp 4.0… đổi mô h nh tăng trưởng tất yếu Tuy nhiên, đổi mô h nh tăng trưởng đô thị c n có nh ng điểm kh c biệt với đổi mơ h nh tăng trưởng tồn kinh tế để t o nh ng bước đột ph vai trò đ u tàu tăng trưởng kinh tế đô thị (4) Bên c nh việc ph t huy c c nhân tố truyền thống nguồn lực tài vốn đ u tư , tri th c ngư i, lao động, khoa học công nghệ khai th c c c đặc thù t i đô thị c c nhân tố này, c n ph t huy khai th c tối đa c c nhân tố đặc trưng đô thị vị trí, quy mơ thị; quy ho ch thị; kiến tr c, cảnh quan đô thị; hệ thống kết cấu h t ng đô thị để t o thành s c m nh tổng hợp, th c đ y tăng trưởng ph t triển kinh tế đô thị hai th c hiệu tiềm năng, lợi ph t huy tối đa nội lực, đồng th i kết hợp với c c nguồn lực bên ngồi nh m sử d ng có hiệu nguồn lực để th c đ y tăng trưởng ph t triển kinh tế xã hội đô thị Thực ph t triển bền v ng, gắn kết gi a ph t triển kinh tế - xã hội với sử d ng tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trư ng sinh th i ết hợp chặt ch gi a ph t triển kinh tế - xã hội với tăng 23 cư ng, củng cố quốc phòng, an ninh, bảo đảm an ninh trị trật tự an tồn xã hội 4.1.1 Định hướng hình tăng trưởng inh tế đô thị i t N đến nă 2030 t tr ể ì tă trưở tế đ t ị V ệt N t e ướ ì tă trưở tế số v tế tr t ứ , ết vớ t ệu tế ủ tố đặ trư đ t ị vị trí, quy mơ thị, quy ho ch đô thị, kiến tr c cảnh quan đô thị, hệ thống kết cấu h t ng đô thị b M ì tă trưở tr tố ế tr , ả qu đ t ị vớ t , ệ t uật, t vă ó v ọ y ự để t o c c công tr nh trọng điểm đô thị, xây dựng c c thành phố Việt Nam đ p giàu truyền thống văn hóa c M ì tă trưở đ t ị V ệt N ả ù vớ đị ướ đ ì tă trưở ề tế quố 4.2 Các giải pháp thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế đô thị Việt Dựa vào nh ng c lý thuyết chư ng hai, đ nh gi tr ng c sở thực ti n chư ng ba bối cảnh th i gian tới, c ng quan điểm t c giả, t c giả đề xuất số giải ph p c để cải thiện c c nhân tố t c động, góp ph n th c đ y tăng trưởng kinh tế đô thị sau: 4.2.1 Nh giải pháp nhân tố truy n thống 4.1.1.1 Giải ph p số 1: ải thiện nhân tố vốn đ u tư cho ph t triển đô thị 4.1.1.2 Giải ph p số 2: Ph t triển sử d ng tốt nguồn nhân lực chất lượng cao 4.1.1.3 Giải ph p số 3: Tăng cư ng đóng góp nhân tố T P 4.2.2 Nh giải pháp nhân tố đ c trưng đô thị 4.1.1.4 Giải ph p số 4: ải c ch quy ho ch đô thị Nội 4.1.1.5 Giải ph p số 5: Nâng cao th m mỹ kiến tr c, cảnh quan đô thị thành phố Nội 4.1.1.6 Giải ph p số 6: oàn thiện hệ thống kết cấu h t ng đô thị đ i 24 KẾT LUẬN Về sở uậ , t nh ng nghiên c u m nh, t c giả r t kết luận r ng, c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế thị có nội hàm, tính chất đặc trưng kh c biệt đ ng kể khu vực đô thị Ngay c c nhân tố truyền thống c ng có nh ng tính chất kh c, đặc trưng riêng nhân tố t i khu vực đô thị Đồng th i t c giả nh ng đặc trưng kh c biệt c c nhân tố t i khu vực đô thị Đó nh ng đặc trưng t o nên s c m nh tăng trưởng kinh tế đô thị, t o nên kh c biệt gi a kinh tế đô thị với kinh tế quốc dân, kinh tế vùng, kinh tế nông thôn, để thị ln đóng góp lớn đ t m c tăng trưởng cao kinh tế, đồng th i có s c thu h t m nh m B ng nh ng minh ch ng, lập luận m nh, t c giả cho thấy vai trò t c động c c nhân tố tới tăng trưởng kinh tế Bên c nh t c động tới tăng trưởng kinh tế c c nhân tố truyền thống, th c c nhân tố đặc trưng khu vực thị c ng có t c động lớn đóng vai trị quan trọng tăng trưởng kinh tế đô thị V vậy, th i gian tới, c c nhà ho ch định s ch c n quan tâm tới c c nhân tố đặc trưng đô thị h n n a để huy động s c m nh tổng hợp cho tăng trưởng kinh tế đô thị Việt Nam Việc hiểu sâu sắc chất nh ng đặc trưng kh c biệt c c nhân tố t c động tới tăng trưởng kinh tế t i khu vực thị có ý nghĩa quan trọng Dựa vào nội hàm, chất c c nhân tố t i khu vực đô thị, kết hợp với đặc thù riêng văn hóa, lịch sử, vị trí… t ng thị, c c nhà quản lý, ho ch định s ch, c c nhà khoa học đưa nh ng s ch, phư ng hướng ph t triển kinh tế - xã hội phù hợp với khu vực đô thị h n, giảm thiểu nh ng thất b i hay sai l m s ch, ph t huy m nh huy động tối đa nguồn lực c c nhân tố cho tăng trưởng kinh tế thị, góp ph n t o nên giàu có, thịnh vượng cho c c thị Việt Nam Về ặt t ự t ễ , luận n đ nh gi đưa nh ng nhận định thực tr ng ph t triển c c nhân tố, gắn với trư ng hợp c thể thành phố Nội, với vị sắc đặc trưng riêng T đưa nh ng nguyên nhân chủ yếu d n đến tăng trưởng kinh tế thành phố Nội chưa mong đợi để t m giải ph p cải thiện c c nhân tố, nh m kiểm so t th c đ y tăng trưởng kinh tế thành phố Nội c c đô thị Việt Nam đ t kết cao bền v ng 25 T c giả đề xuất c c giải ph p quan trọng, khả thi để cải thiện hiệu c c nhân tố, đặc biệt c c nhân tố đặc trưng đô thị, đồng th i ph t huy c c đặc thù riêng c c nhân tố truyền thống t i thị để góp ph n th c đ y tăng trưởng kinh tế thành phố Nội c c đô thị Việt Nam nh ng năm tới 26 ... tăng trưởng kinh tế đô thị đ t kết cao h n n a CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ ĐÔ THỊ VIỆT NAM 2.1 Cơ sở lý luận tăng trƣởng kinh tế đô thị Nếu tăng. .. ị Luận n nêu nội hàm, chất nhân tố c c khía c nh: Quan niệm nhân tố, đặc trưng nhân tố t i đô thị, t c động tới tăng trưởng kinh tế đô thị t ng nhân tố 2.1.2 Đánh giá nhân tố tác động tới tăng. .. ng tiện c nhân để giảm thiểu ô nhi m môi trư ng CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC NHÂN TỐ TỚI TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ ĐÔ THỊ VIỆT NAM (LẤY VÍ DỤ LÀ THÀNH PHỐ HÀ NỘI) 3.1 Tổng quan thành phố Hà Nội 3.1.1