Nghiên cứu giải pháp tăng cường hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh thái nguyên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT TRẦN THỊ HỒNG NHUNG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Trần Văn Minh HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác, trích dẫn rõ nguồn gốc Tác giả hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn Hà Nội, ngày 02 tháng năm 2014 Tác giả Trần Thị Hồng Nhung LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc chân thành tới TS Trần Văn Minh người bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình suốt thời gian thực hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Trường Đại học Mỏ- Địa chất, Khoa sau Đại học sở đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến UBND tỉnh Thái Nguyên, Sở Công Thương, Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên quan, cá nhân giúp đỡ nguồn tư liệu phục vụ cho việc thực đề tài Cuối xin cảm ơn gia đình, người thân bạn bè, đồng nghiệp động viên, ủng hộ, giúp tập trung nghiên cứu hoàn thành luận văn thạc sỹ Tác giả MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XUẤT NHẬP KHẨU 1.1 Tổng quan lý luận hoạt động kinh doanh xuất nhập 1.1.1 Những khái niệm hoạt động kinh doanh xuất nhập 1.1.2 Các hình thức hoạt động kinh doanh xuất nhập 11 1.1.3 Vai trò hoạt động xuất nhập 12 1.2 Tổng quan thực tiễn hoạt động kinh doanh xuất nhập 17 1.2.1 Xuất Việt Nam 17 1.2.2 Nhập 24 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới xuất - nhập 27 1.3 Kinh nghiệm hoạt động xuất nhập số địa phương Việt Nam 32 1.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Hải Dương 32 1.3.2 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Ngãi 37 1.3.3 Một số gợi ý cho tỉnh Thái Nguyên hoạt động kinh doanh xuất nhập địa bàn 40 Kết luận chương 42 CHƯƠNG 2: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XUẤT NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 43 2.1 Đặc điểm tỉnh Thái Nguyên 43 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 43 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên 46 2.2 Thực trạng hoạt động kinh doanh xuất nhập địa bàn tỉnh Thái Nguyên 49 2.2.1 Về xuất 49 2.2.2 Về nhập Việt Nam 54 2.2.3 Đánh giá kết kinh doanh xuất nhập tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009 - 2013 57 2.3 Đánh giá thành công tồn công tác quản lý xuất nhập tỉnh Thái Nguyên thời gian qua 61 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2015 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2020 63 3.1 Định hướng phát triển kinh doanh xuất nhập Việt Nam tỉnh Thái Nguyên đến năm 2015 tầm nhìn 2020 63 3.1.1 Định hướng kinh doanh xuất nhập Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 63 3.1.2 Định hướng kinh doanh xuất nhập Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2020 65 3.2 Một số giải pháp nâng cao hoạt đông kinh doanh xuất nhập tỉnh Thái Nguyên 72 3.2.1 Điểm mạnh hoạt động xuất nhập Thái Nguyên 72 3.2.2 Điểm yếu hoạt động xuất nhập Thái Nguyên 73 3.2.3.Một số giải pháp nâng cao hoạt động xuất nhập tỉnh Thái Nguyên 75 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CCN Cụm công nghiệp DN Doanh nghiệp DNXK Doanh nghiệp xuất FTA Hiệp định Thương mại tự HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KCN Khu công nghiệp KHCN Khoa học công nghệ NK Nhập TNCs Tập đoàn đa quốc gia UBND Ủy ban nhân dân XK Xuất XNK Xuất nhập DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU TT Tên bảng Trang Bảng 2.1: Kim ngạch xuất hàng hóa tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20092013 51 Bảng 2.2: Các mặt hàng xuất chủ yếu tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009-2012 52 Bảng 2.3: Trị giá hàng hoá xuất chủ yếu tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009-2012 53 Bảng 2.4: Kim ngạch nhập hàng hóa tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20092013 55 Bảng 2.5: Các mặt hàng nhập chủ yếu tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009-2012 56 Bảng 2.6: Trị giá hàng hoá nhập chủ yếu tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009-2012 56 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ TT Tên hình Trang Hình 1.1 : Biểu đồ quy mô xuất 18 Hình 1.2: Biểu đồ tỷ trọng kim ngạch xuất Việt Nam GDP 18 Hình 1.3: Biểu đồ tỷ trọng kim ngạch xuất hàng hóa Việ Nam tổng kim ngạch xuất hàng hóa giới 19 Hình 1.4: Biểu đồ tỷ trọng kim ngạch xuất số mặt hàng Việt Nam so với giới 19 Hình 1.5: Biểu đồ kim ngạch xuất nông, lâm, thủy sản Kim ngạch xuất nông, lâm, thủy sản 20 Hình 1.6: Biểu đồ tỷ trọng hàng công nghiệp tổng kim ngạch xuất 21 Hình 1.7: Biểu đồ tỷ trọng khu vực FDI tổng kim ngạch xuất 21 Hình 1.9: Biểu đồ tỷ trọng giá trị nhập hàng năm nhóm hàng nguyên, nhiên vật liệu, máy móc thiết bị cơng nghệ 25 Hình 1.10: Biểu đồ tỷ trọng giá trị nhập hàng năm nhóm hàng tiêu dùng 26 Hình 1.11: Biểu đồ tỷ lệ giá trị nhập siêu so với kim ngạch xuất 26 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực sách mở cửa với phương châm đa dạng hóa, đa phương hóa kinh tế đối ngoại, hoạt động xuất nhập coi lĩnh vực quan trọng kinh tế quốc dân Thực tế chứng minh, xuất nhập phương thức hữu dụng để hội nhập vận dụng hội trình hội nhập để tăng trưởng phát triển kinh tế Xuất nhập phát triển kéo theo phát triển tất lĩnh vực khác, điều kiện tiền đề để nâng cao chất lượng sống nhân dân, giải việc làm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại Trong xu hội nhập kinh tế tồn cầu hoạt động xuất hoạt động cần thiết Thông qua hoạt động xuất quốc gia tham gia vào hoạt động phụ thuộc vào nhiều Dựa sở lợi so sánh quốc gia mà từ tính chun mơn hố cao hơn, làm giảm chi phí sản xuất chi phí khác từ làm giảm giá thành Mục đích quốc gia tham gia xuất thu lượng ngoại tệ lớn để nhập trang thiết bị máy móc, kĩ thuật công nghệ đại… tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập nâng cao mức sống nhân dân, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế phát triển rút ngắn khoảng cách chênh lệch lớn nước Trong kinh tế thị trường quốc gia khơng thể tự đáp ứng tất nhu cầu mà có đáp ứng chi phí q cao, bắt buộc quốc gia phải tham gia vào hoạt động xuất khẩu, để xuất mà có lợi quốc gia khác, để nhập mà nước khơng sản xuất có sản xuất chi phí q cao Do nước tham gia vào hoạt động xuất nhập có lợi, tiết kiệm nhiều chi phí, tạo nhiều việc làm, tạo điều kiện chuyển dịch cấu ngành nghề, thúc đẩy sản xuất phát triển, góp phần vào xây dựng cơng nghiệp hố đại hoá đất nước Việt Nam kể từ sau thực đổi đến nay, kinh tế đất nước đạt nhiều thành tựu to lớn, từ nước phải nhập nhận viện trợ lương thực trở thành nước xuất lương thực hàng đầu tế giới Nhiều mặt hàng tiêu dùng nước trước phải nhập đảm bảo nhu cầu tiêu dùng nước xuất Thu nhập đời sống người dân Việt Nam không ngừng tăng lên Những kết có sách mở cửa kinh tế mà Đảng đưa từ sau đại hội Đảng lần thứ năm 1986 thực phát triển kể từ sau Đại hội Đảng lần thứ năm 1991 Việt Nam tham gia vào tổ chức khu vực (ASEAN), tham gia vào định chế kinh tế giới (WTO) diễn đàn kinh tế khu vực, đa phương, song phương Từ thúc đẩy phát triển kinh tế nước, đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu… Việc mở rộng hợp tác kinh tế khu vực giới việc đem lại phát triển cho Việt Nam nói chung, cịn đem lại phát triển giầu có cho địa phương Vì vậy, tỉnh Việt Nam, tỉnh nghèo, điều kiện kinh tế xã hội cịn khó khăn khơng thể đứng ngồi xu hướng phát triển chung Đất nước, có Thái Nguyên Thái Nguyên tỉnh miền núi, điều kiện kinh tế xã hội cịn vơ vàn khó khăn, sở hạ tầng phát triển, có dân số lại đông Tuy nhiên, tỉnh Thái Nguyên ưu đãi thiên nhiên, nên có nhiều sản phẩm trở thành mặt hàng xuất với mạnh so với địa phương khác Nhiều sản phẩm tỉnh ưa chuộng thị trường nước ngồi Vì vậy, phát triển hoạt động sản xuất phục vụ xuất đường ngắn để đưa Thái Nguyên phát triển sánh ngang với tỉnh, thành hàng đầu Việt Nam Trong năm qua Tỉnh ủy, HDND, UBND tỉnh Thái Nguyên có nhiều chủ trương, biện pháp nhằm đẩy mạnh hàng xuất phát triển làng nghề, phát triển nguồn nhân lực, sách tín dụng, hỗ trợ nghiên cứu tìm hiểu thị trường …Với sách biện pháp đó, xuất hàng hóa tỉnh Thái Ngun khơng ngừng tăng lên, góp phần vào tăng trưởng phát triển kinh tế tỉnh Tuy nhiên hoạt động xuất nhập tỉnh chưa đạt kết mong muốn tiềm năng, kim ngạch xuất thấp, hiệu chưa cao, sản xuất manh múm…chưa tương xứng với tiềm kinh tế, tài nguyên thiên nhiên người tỉnh Vì câu hỏi ”làm để đẩy mạnh hoạt động xuất nhập tương xứng với tiềm tỉnh ?” câu hỏi lớn đặt cho cấp ủy Đảng, quyền tỉnh Thái Nguyên 67 điện, điện tử sản phẩm từ chè; Các dự án đầu tư lớn để nâng cấp Khu du lịch Hồ Núi Cốc lên thành Khu du lịch trọng điểm Quốc gia; Khu Du lịch sinh thái - lịch sử Thần Sa Võ Nhai, Hồ Suối Lạnh; Các Dự án Sân golf Hồ Núi Cốc, khu Sinh thái Lương Sơn - thành phố Thái Nguyên, khu Hồ Suối Lạnh - Phổ Yên, Hồ thuỷ lợi - thuỷ điện Văn Lăng; Xây dựng mới, cải tạo chung cư, xây dựng nhà cho công nhân thuê Khu công nghiệp tập trung, Siêu thị Trung tâm Thương mại, Nhà hàng, khách sạn trở lên; Các dự án thành lập hợp tác đầu tư Trường Đại học Quốc tế với ngành học thiết thực, Bệnh viện Quốc tế với chuyên khoa sâu Thái Nguyên Ngoài ra, Đầu tư vào hạ tầng xe buýt lĩnh vực ưu tiên 3.1.2.2 Quan điểm chủ trương phát triển kinh doanh xuất nhập tỉnh Thái Nguyên Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên thời kỳ 2011-2020 phát triển nhanh phải đôi với phát triển bền vững Tăng trưởng số lượng phải liền với nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Trong khai thác yếu tố phát triển theo chiều rộng, phải đặc biệt coi trọng yếu tố phát triển theo chiều sâu Phải gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, phát triển tồn diện người, thực dân chủ, tiến công xã hội, tạo nhiều việc làm, cải thiện đời sống, khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xố đói, giảm nghèo Từng bước thu hẹp khoảng cách phát triển địa phương Phải coi trọng bảo vệ cải thiện môi trường bước phát triển, không gây ô nhiễm huỷ hoại môi trường Phát triển kinh tế phải đôi với việc bảo đảm ổn định trị – xã hội; ổn định trị – xã hội tiền đề, điều kiện để phát triển nhanh bền vững Trên sở quan điểm Tỉnh uỷ, HĐND, UBND phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên thời kỳ 2011-2020, quan điểm cụ thể phát triển xuất nhập tỉnh Thái Nguyên thời gian tới là: - Phát triển xuất sở khai thác triệt để lợi lợi cạnh tranh, đảm bảo tốc độ chất lượng tăng trưởng cao, góp phần tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững 68 - Trong năm tới, xuất động lực tăng trưởng kinh tế tỉnh Vì vậy, cần phải kiên trì định hướng cơng nghiệp hóa hướng vào xuất Đây chủ trương cần quán triệt hoạch định sách phát triển kinh tế tỉnh giai đoạn tới Trong bối cảnh nay, khủng hoảng tài suy thối tồn cầu làm sụt giảm tốc độ tăng trưởng xuất khẩu, cần chuyển định hướng phát triển kinh tế dựa vào xuất sang thay nhập phát triển thị trường nội địa - Để nâng cao chất lượng tăng trưởng xuất cần phải nhanh chóng thay đổi mơ hình tăng trưởng Trong năm qua, tăng trưởng xuất Thái Nguyên chủ yếu dựa vào khai thác lợi sẵn có tài nguyên lao động rẻ Lợi nói vài năm tới phát huy tác dụng Tuy nhiên, dễ dàng nhận thấy rằng, nguồn lực tự nhiên ngày cạn kiệt Những hạn chế mang tính cấu lợi tự nhiên khả khai thác, làm giảm tốc độ tăng trưởng xuất dài hạn Đó chưa kể đến tác động tiêu cực đến môi trường xem hạn chế cản trở tăng trưởng xuất Do đó, dựa vào mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng sở phát huy lợi sẵn có, xuất Thái Ngun khó trì tốc độ tăng trưởng mức cao - Trong giai đoạn tới, chất lượng phát triển phải mục tiêu hàng đầu Cần khắc phục tư tưởng coi trọng số lượng, chạy theo thành tích cục ngắn hạn Nhiều tiêu xuất giai đoạn vừa qua phản ánh mặt số lượng mà chưa phán ánh hiệu đầu tư, tác động mặt xã hội, môi trường Chủ trương phát triển xuất đắn, nhiên khơng có chiến lược phát triển hướng, tập trung vào ngành có lợi mà đầu tư dàn trải, tràn lan khơng thể có sản phẩm có vị cạnh tranh quốc tế Thực tế cho thấy, năm qua Thái Nguyên chưa có nhiều thương hiệu hàng hóa doanh nghiệp có uy tín, ngoại trừ số sản phẩm có tiếng khác biệt điều kiện tự nhiên đặc sản chè - Phát triển xuất sở khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, hạn chế ô nhiễm môi trường cạn kiệt tài nguyên, nâng cao khả đáp ứng quy định tiêu chuẩn môi trường hàng hóa xuất 69 - Trước hết, tăng trưởng xuất phải sở khai thác hợp lý sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên Cần nhận thức đầy đủ rằng, bảo tồn phát triển tài nguyên thiên nhiên sở phát triển bền vững - Phát triển xuất giai đoạn tới phải trọng nâng cao khả đáp ứng quy định tiêu chuẩn môi trường hàng hóa xuất khẩu, áp dụng quy trình phương pháp sản xuất thân thiện với môi trường - Phát triển xuất góp phần thực mục tiêu xã hội xóa đói giảm nghèo, tạo nhiều việc làm đảm bảo công xã hội, chia sẻ lợi ích hợp lý thành phần tham gia xuất - Phát triển xuất đóng góp vào nâng cao chất lượng lao động, trình độ quản lý Cần nhanh chóng chuyển dịch cấu xuất theo hướng nâng cao tỷ trọng hàng công nghiệp chế biến giá trị gia tăng cao để cải thiện nguồn nhân lực, thu hút lao động nông nghiệp Chất lượng lao động trình độ quản lý doanh nghiệp hạn chế Đây nguyên nhân hạn chế tăng trưởng xuất bền vững 3.1.2.3 Mục tiêu hoạt động kinh doanh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009 đến 2015 định hướng đến năm 2020 a Mục tiêu định hướng phát triển xuất Chiến lược phát triển xuất Thái Nguyên giai đoạn đến 2020 đề mục tiêu là: “Nỗ lực gia tăng tốc độ tăng trưởng xuất khẩu, góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, tạo cơng ăn việc làm, thu ngoại tệ; chuyển dịch cấu xuất theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, gia tăng sản phẩm chế biến chế tạo, loại sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ chất xám cao, mở rộng đa dạng hóa thị trường phương thức kinh doanh; hội nhập thắng lợi vào kinh tế khu vực giới” Trên sở mục tiêu định hướng chung nêu trên, số định hướng cụ thể phát triển xuất giai đoạn 2009-2020 là: - Xác định phát triển xuất mặt hàng phù hợp với xu hướng biến đổi thị trường giới lợi tỉnh Thái Nguyên khâu đột phá 70 phát triển xuất Thái Nguyên giai đoạn 2009-2020 Các mặt hàng mặt hàng chế tạo cơng nghệ trung bình cơng nghệ cao - Giai đoạn 2009-2015 tập trung phát triển xuất mặt hàng có lợi điều kiện tự nhiên lao động rẻ nông sản, dệt may, điện tử, sản phẩm chế tác cơng nghệ trung bình… Tuy nhiên cần chuẩn bị điều kiện để gia tăng tỷ trọng xuất hàng chế biến nông sản - Giai đoạn 2015-2020 tập trung phát triển mặt hàng cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao, hàm lượng công nghệ chất xám cao, sở thu hút mạnh đầu tư nước nước vào ngành sản xuất định hướng xuất khẩu, ngành chế tạo cơng nghệ trung bình cơng nghệ cao - Chuyển dịch cấu hàng xuất theo hướng giảm xuất hàng thô, nông sản, tăng tỷ trọng hàng công nghiệp, đặc biệt hàng công nghiệp chế tạo điện tử, viễn thông, công cụ, dụng cụ, … - Khơng khuyến khích phát triển sản xuất, xuất mặt hàng thu hút nhiều lao động rẻ, ô nhiễm môi trường, giá trị gia tăng thấp Chú trọng phát triển mặt hàng xuất thân thiện môi trường, hạn chế sử dụng tài nguyên - Tập trung phát triển thị trường cho sản phẩm có sức cạnh tranh lớn, có giá trị gia tăng cao nhóm sản phẩm có tỷ trọng kim ngạch lớn Trước hết khai thác hội mở cửa thị trường từ cam kết hội nhập kinh tế quốc tế để đẩy mạnh xuất thị trường lớn EU, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, ASEAN… b Mục tiêu định hướng nhập - Khuyến khích nhập cơng nghệ cao, cơng nghệ tiên tiến từ nước có cơng nghiệp phát triển - Hạn chế nhập loại hàng hóa sản xuất nước, nhập hàng xa xỉ - Áp dụng biện pháp hạn chế nhập để hạn chế ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến sức khỏe 71 3.1.2.4 Những quan điểm phát triển kinh doanh xuất nhập cho tỉnh Thái Nguyên Tiếp tục đổi tư nhận thức phát triển nhanh bền vững: Trước hết, chuyển từ tư phát triển kinh tế theo chiều rộng sang tư phát triển theo chiều sâu, tư theo số lượng sang tư chất lượng, hiệu quả.; Chuyển từ tư nhận thức ngắn hạn, cục bộ, nhiệm kỳ phát triển kinh tế sang tư nhận thức cách tổng thể, dài hạn; chuyển từ tư hành chính, mệnh lệnh sang tư kinh tế – kỹ thuật; cải cách thủ tục hành chính; phát huy nội lực ngoại lực Tiếp tục hồn thiện số sách nhằm tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, có hiệu quả, thúc đẩy cạnh tranh tạo lòng tin để doanh nghiệp nhân dân bỏ vốn đầu tư phát triển sản xuất Khuyến khích kinh tế tập thể tư nhân phát triển lâu dài Tích cực thu hút đầu tư nước Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng: Chuyển kinh tế từ tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng sang phát triển chủ yếu theo chiều sâu, sở sử dụng có hiệu thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến để tăng suất lao động nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm hàng hóa dịch vụ, nâng cao hiệu kinh tế nói chung hiệu vốn đầu tư nói riêng Triệt để tiết kiệm nguồn lực phát triển, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên khan hạn chế tiêu dùng lấn vào phần hệ mai sau Ưu tiên nhập công nghệ tiên tiến, công nghệ nguồn, nhập sáng chế phát minh để ứng dụng, tăng cường hợp tác quốc tế để học hỏi kinh nghiệm phối hợp nghiên cứu triển khai Đổi sản phẩm, đổi công nghệ Thực chế khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu tư phát triển khoa học, cơng nghệ Khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp vừa nhỏ phải coi nhiệm vụ lâu dài then chốt để chuyển dịch cấu kinh tế hướng xuất Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước kinh doanh lâu dài hiệu vào tỉnh Thái Nguyên 72 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, tăng cường hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ: Xây dựng chiến lược đào tạo dài hạn đào tạo lại Có sách trọng dụng nhân tài, đãi ngộ hợp lý người lao động, người có nhiều cống hiến cho tỉnh Ưu tiên thu hút đầu tư nước để cải thiện sở hạ tầng cách đồng Đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế Chiến lược phát triển bền vững Thái Nguyên nêu rõ mối quan hệ phát triển bền vững với bảo đảm ổn định trị, xã hội Một nguyên tắc phát triển bền vững kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường với bảo đảm quốc phịng, an ninh trật tự an tồn xã hội Mơi trường trị, xã hội ổn định Thái nguyên năm qua nhân tố quan trọng đảm bảo tăng trưởng kinh tế ổn định Mơi trường trị ổn định yếu tố hấp dẫn đầu tư nước vào tỉnh Thái Nguyên năm qua Chính trị, xã hội ổn định yếu tố làm tăng niềm tin nhà đầu tư nước 3.2 Một số giải pháp nâng cao hoạt đông kinh doanh xuất nhập tỉnh Thái Nguyên 3.2.1 Điểm mạnh hoạt động xuất nhập Thái Nguyên - Thái Nguyên tỉnh có hệ thống giao thơng thuận tiện lại nằm trung tâm vùng kinh tế trọng điểm vùng trung tâm trị, kinh tế khu Việt Bắc nói riêng, vùng trung du miền núi Đơng Bắc nói chung, sở hạ tầng kỹ thuật ngày hồn thiện, với nàn sóng FDI vào Việt Nam có xu hướng tăng lên nhanh hội để Thái Nguyên lựa chọn nhà đầu tư có cơng nghệ cao khơng gây ô nhiễm môi trường có giá trị gia tăng lớn thuận lợi việc thay đổi mô hình XK từ bề rộng sang chiều sâu - Thái Nguyên có nguồn lao động chiếm đến 64% tổng dân số trẻ hố nhanh, chi phí lao động không cao Cũng điểm mạnh để thu hút nhiều doanh nghiệp sản xuất hàng công nghiệp phụ trợ có nguồn gốc nguyên liệu 73 nước vừa kích thích sản xuất nước vừa thay hàng nhập - Khung pháp lý ngày đồng tạo điều kiện cạnh tranh lành mạnh giúp nâng cao lực cạnh tranh hội nhập sâu rộng với quốc tế thời để Thái Nguyên nâng cao trình độ lao động thấp, tỷ lệ lao động đào tạo lên cao Phân công lao động lại cho hợp lý, chuyển dịch dần lực lượng lao động từ lao động phổ thông sang lao động có tay nghề cao - Chiến dịch quảng cáo hình ảnh tỉnh Thái Nguyên tốt Môi trường đầu tư hấp dẫn đứng thứ 25 toàn quốc số PCI, an ninh trị ổn định, trật tự an tồn xã hội tốt với nước ta lại thành viên thứ 150 WTO, Hiệp định Thương mại tự (FTA) Việt nam-EU ký kết hội mở rộng thị trường XK sản phẩm hàng hoá Thái Nguyên sang nước phát triển - Lãnh đạo tỉnh động, có tầm nhìn chiến lược quy hoạch KCN, 18 CCN Tỷ lệ dự án đầu tư vào số KCN tương đối cao Cùng với khung pháp lý hoàn thiện đồng tạo điều kiện cạnh tranh lành mạnh giúp nâng cao lực cạnh tranh tỉnh thu hút đầu tư đầu tư FDI hội nhập sâu rộng với thị trường quốc tế - Hàng năm UBND tỉnh tổ chức Hội nghị đối thoại để lắng nghe giải đáp thắc mắc nhà đầu tư Cũng khẳng định tâm tỉnh việc thay đổi môi trường đầu từ tạo hình ảnh Thái Nguyên thân thiện mắt nhà đầu tư 3.2.2 Điểm yếu hoạt động xuất nhập Thái Nguyên - Thị trường xuất hàng hố Thái Ngun cịn bó hẹp 80% lượng hàng hố XK nước Chấu Á Trong nước ta thành viên thứ 150 WTO, hiệp định thương mại tự ( FTA) Việt Nam - EU ký kết hội mở rộng thị trường xuất sản phẩm Thái Nguyên sang thị trường lớn phát triển Hoa kỳ, Nhật Bản, EU - Sản phẩm xuất chủ yếu hàng nông lâm sản, may mặc, hàm lượng khoa học, công nghệ sản phẩm không cao, khả cạnh tranh thấp Một số sản phẩm xuất có hàm lượng khoa học cao lại mang tính gia cơng lắp ráp 74 chủ yếu điện thoại Thái Nguyên nên tranh thủ sóng FDI vào Việt Nam có xu hướng tăng lên mạnh để tiếp cận công nghệ đại lựa chọn nhà đầu tư có cơng nghệ cao để thay đổi làm tăng hàm lượng khoa học công nghệ sản phẩm xuất Một số khác nên chuyển sang sản xuất hàng công nghiệp phù trợ có nguồn gốc nguyên liệu nước thay hàng NK mở - Tỉnh cấu lại lĩnh vực đầu tư, lựa chọn dự án đầu tư có sử dụng cơng nghệ cao tạo giá trị gia tăng lớn, dịp để Thái Ngun thay đổi dần mơ hình XK từ bề rộng sang chiều sâu tạo lợi cạnh tranh lâu dài cho Thái Nguyên - Trình độ lao động thấp, tỷ lệ lao động đào tạo không cao đạt 47,5% tổng số lao động Cơ cấu lao động khơng hợp lý, chậm chuyển dịch Trong doanh nghiệp sản xuất hàng XK đầu tư vào Thái Ngun địi hỏi cơng nghệ cao, thân thiện mơi trường thách thức tỉnh Thái Nguyên - Sản phẩm XK chủ yếu may mặc, chè, công cụ, dụng cụ y tế, hàm lượng khoa học, công nghệ sản phẩm không cao, khả cạnh tranh thấp Một số sản phẩm xuất có hàm lượng khoa học cao lại mang tính gia cơng lắp ráp chủ yếu Trong tỉnh cấu lại lĩnh vực đầu tư, lựa chọn dự án đầu tư có sử dụng cơng nghệ cao tạo giá trị gia tăng lớn, nên thách thức tỉnh việc cấu lại mơ hình xuất - Việc hội nhập sâu rộng với quốc tế làm cho cạnh tranh ngày khốc liệt khiến cho sản phẩm ngày đòi hỏi phải có hàm lượng cơng nghệ cao sản phẩm xuất phải đảm bảo vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm cách bền vững làm cho việc thay đổi mơ hình xuất từ bề rộng sang chiều sâu khó khăn - Các biện pháp bảo hộ sản xuất nước hàng rào kỹ thuật, rào cản thương mại, chống bán phá giá…sẽ tồn kinh tế thị trường đòi hỏi doanh nghiệp sản xuất hàng xuất phải sản xuất sản phẩm có tính cạnh tranh cao thâm nhập thị trường bảo hộ 75 3.2.3.Một số giải pháp nâng cao hoạt động xuất nhập tỉnh Thái Ngun Chính thuận lợi khó khăn phân tích Để xuất tỉnh Thái Nguyên chiếm ưu cách bền vững cần phải thực đồng nhiều giải pháp Đó phát triển sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế; phát triển thị trường, xúc tiến thương mại; tài chính, tín dụng đầu tư phát triển sản xuất hàng xuất khẩu; đầu tư phát triển sởt hại tầng, dịch vụ phục vụ xuất nhập hàng hoá đẩy mạnh xã hội hoá dịch vụ; đào tạo phát triển nguồn nhân lực…Trong số giải pháp trên, vai trị định thuộc nhóm giải pháp phát triển sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế, đặc phải nâng cao lực sản xuất kinh doanh lực cạnh tranh khu vực kinh tế nước Bên cạnh việc phải tiếp tục nghiên cứu đánh giá sở khoa học để xác định rõ danh mục mặt hàng xuất thực tế có tiềm năng, có lợi cạnh tranh mạnh mẽ bối cảnh thị trường giới nhằm định hướng cho doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, tỉnh Thái Nguyên cần phải tiếp tục xây dựng thực số giải pháp sau: - Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu định phát triển kinh tế xã hội địa phương, đồng thời lợi để thu hút doanh nghiệp FDI sản xuất hàng xuất xu hướng doanh nghiệp FDI ngày chuyển sang ngành có hàm lượng khoa học công nghệ cao Hiện nay, Công ty nước sản xuất hàng xuất Thái Nguyên thường chưa thoả mãn với số lượng chất lượng lao động cung cấp cho họ Vì thế, tỉnh Thái Nguyên cần có chiến lược đào tạo lực lượng lao động có tay nghề cao có sách ưu đãi thu hút nhân tài để hình thành đội ngũ cán cơng nhân kỹ thuật có đủ trình độ, tay nghề đáp ứng yêu cầu khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi sản xuất hàng xuất như: Samsung, Núi pháo… - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh tập trung thu hút tập đoàn đa quốc gia, doanh nghiệp 76 lĩnh vực điện tử, công nghiệp chế tạo, công nghiệp hỗ trợ, tạo giá trị gia tăng lớn đơn vị sản phẩm; phát huy khu công nghiệp tập trung 20 Cụm công nghiệp làng nghề để phát triển thành cụm ngành cơng nghiệp làng nghề điện tử, trì sản xuất mặt hàng điện tử làm chủ lực, đưa tỉnh Thái Nguyên trung tâm đầu tư công nghệ cao tỉnh phía Bắc - Sự liên kết hợp tác doanh nghiệp nước chưa chặt chẽ, trí lợi ích cục mà doanh nghiệp ngành thực biện pháp cạnh tranh không lành mạnh, làm suy giảm lực cạnh tranh lẫn tồn ngành sản xuất nói chung Vì vậy, cần khuyến khích doanh nghiệp sản xuất hàng xuất tăng cường liên kết, hợp tác , đổi công nghệ, tranh thủ lãi xuất nước hạ kinh tế quốc tế khó khăn tìm kiếm nhập dây truyền công nghệ nâng cao chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn, quy chuẩn mà quốc tế quy định, tập trung nâng cao lực cạnh tranh ngành hàng xuất khẩu, đặc ngành hàng có giá trị gia tăng cao - Với lợi vùng đất có nhiều khoáng sản, địa danh đệ danh trà, chưa phát huy lợi nên kim ngạch xuất đạt thấp so với tiềm Vì thế, tỉnh cần đầu tư mạnh mẽ sở hạ tầng để cụm công nghiệp làng nghề phát triển mạnh đặc biệt, tỉnh nên có sách tài để hình thành vài doanh nghiệp làng nghề có quy mơ đủ lớn chun sản xuất hàng xuất bao tiêu hàng thủ công xuất nhằm làm đầu kéo cho doanh nghiệp nhỏ chuyên sản xuất hàng hỗ trợ cho doanh nghiệp lớn địa phương, bước đột phá để mặt hàng đặc sản Tháí Ngun vươn xa thời gian tới - Để nâng cao chất lượng tăng trưởng xuất cần phải nhanh chóng thay đổi mơ hình tăng trưởng, bỏ dần khai thác lợi so sánh sẵn có tài nguyên lao động rẻ, mơ hình tăng trưởng mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu, dựa vào việc khai thác lợi cạnh tranh để nâng cao suất, chất lượng hiệu xuất sở đẩy mạnh cải cách thể chế, sử dụng công nghệ tiên tiến, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng sở hạ tầng đại Chuyển từ phát 77 triển xuất theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu, từ việc dựa chủ yếu vào lợi so sánh sẵn có ( tĩnh) sang lợi cạnh tranh động nhân tố định chất lượng tăng trưởng xuất khẩu; trì tốc độ tăng trưởng cao, nâng cao hiệu kinh tế, nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá xuất khẩu, phù hợp với xu hướng biến đổi thị trường, đó, hạn chế rủi ro thị trường giới biến động bất lợi Cần khắc phục tư tưởng coi trọng số lượng, chạy theo hình thức cục ngắn hạn Nhiều tiêu xuất gia đoạn vừa qua tỉnh Thái Nguyên phản ánh mặt số lượng mà chưa phản ánh hiệu đầu tư, tác động mặt xã hội, môi trường Trong năm tới, dự báo vốn FDI tập trung vào tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên tỉnh có nhiều lợi so sánh địa bàn có điều kiện thuận lợi vị trí - địa lý, sở hạ tầng đồng đại, nhân lực dồi ba trung tâm lớn nước tập trung nhiều trường đại học, cao đẳng trung cấp Do vậy, cần trọng thu hút FDI từ tập đoàn đa quốc gia ( TNCs), việc thu hút TNCs khuyến khích hai hướng: tập trung thực dự án lớn, công nghệ cao, sản phẩm yếu để xuất khẩu, đảm bảo mơi trường đóng góp lớn cho phát triển kinh tế - xã hội như: giải việc làm, đóng góp nguồn thu lớn cho ngân sách; Tạo điều kiện để số tập đoàn đa quốc gia ( TNCs) xây dựng trung tâm nghiên cứu , phát triển công nghệ gắn với đào tạo nguồn nhân lực - Với kinh tế hội nhập sâu rộng nay, việc đẩy mạnh xuất bền vững mặt hàng mạnh may mặc, điện tử, dụng cụ y tế, nông sản…là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu tỉnh Thái Nguyên Việc địi hỏi phải có giải pháp phát triển sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế, trọng nâng cao xuất, chất lượng, giá trị sản phẩm xuất Bên cạnh đó, giải pháp phát triển thị trường, xúc tiến thương mại vào thị trường trọng điểm, nhiều tiềm đóng vai trị chiến lược, đảm bảo đầu ổn định cho hàng hoá xuất Điều quan trọng doanh nghiệp cần phải phát huy nội lực để tạo chỗ đứng vững thương trường Tiến trình đàm phán Hiệp 78 định thương mại tự tới cịn nhiều khó khăn thách thức Do vậy, Doanh nghiệp tỉnh cần chủ động tiếp cận, cập nhật thông tin, đồng thời xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng đáp ứng yêu cầu chất lượng, an tồn thực phẩm Có khẳng định thương hiệu hàng hoá Việt Nam thương trường quốc tế - Trong thời gian tới tỉnh cần đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập hàng tiêu dùng không thiết yếu, hàng xa xỉ Xây dựng sách cụ thể phù hợp phát triển sản xuất nước tạo nguồn nguyên liệu chỗ dần thay nguyên liệu phải nhập kiến nghị với Chính phủ xây dựng hàng rào phi thuế quan phù hợp với cam kết quốc tế để hạn chế nhập máy móc, thiết bị cơng nghệ lạc hậu, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tạo điều kiện nâng cao lực cạnh tranh hàng Việt Nam chuyển dịch mạnh mẽ cấu mặt hàng xuất theo hướng giảm tỷ trọng nhóm sản phẩm thơ sơ chế, tăng nhanh tỷ trọng nhóm sản phẩm chế biến, chế tạo tổng kim ngạch xuất ưu tiên phát triển ngành công nghiệp áp dụng công nghệ cao để tăng nguồn hàng xuất có hàm lượng cơng nghệ cao, có sức cạnh tranh giá trị gia tăng cao - Đẩy mạnh thu hút phát triển nhanh ngành công nghiệp hỗ trợ để sản xuất sản phẩm thay hàng nhập Vì mức giá trị gia tăng hàng xuất tỉnh Thái Nguyên mức thấp sản xuất chủ yếu mang nặng tính gia cơng, lắp ráp từ nguồn ngun liệu nhập Vì vậy, để nâng cao hiệu hoạt động xuất khẩu, cần gia tăng khối lượng hàng xuất mà quan trọng phải không ngừng phát triển công nghiệp hỗ trợ, sử dụng nguyên vật liệu nước cung cấp vật liệu, linh kiện cho ngành sản xuất, lắp ráp thành phẩm, ( vấn đề chủ yếu nhập từ nước ngoài) 79 KẾT LUẬN Kết luận Hoạt động xuất, nhập có ý nghĩa quan trọng tất kinh tế nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng, giúp cho kinh tế tỉnh tiếp cận hiệu công nghệ kho học kỹ thuật tiên tiến nước phát triển thu hút lượng lớn ngoại hối để toán quốc tế Trong đề tài tác giả chủ yếu tập trung vào nội dung sau: Thứ đưa lý luận thực tiễn hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, từ đánh giá lại tổng quan hoạt động kinh doanh xuất nhập Việt Nam thời gian qua, tác giả rút học kinh nghiệm quý báu số địa phương, từ đưa gợi ý cho tỉnh Thái Nguyên, địa bàn nghiên cứu luận văn Thứ hai, tác giả tiến hành nghiên cứu sâu, rộng hoạt động kinh doanh xuất nhập tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009 – 2012 Thái Nguyên tỉnh có điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý thuận lợi, cửa ngõ giao thương kinh tế, xã hội văn hóa khu vực miền núi phía Bắc với đồng Sơng Hồng Từ vị trí địa lý dẫn đến thuận lợi cho Thái Nguyên việc đẩy mạnh sản xuất phục vụ hoạt động xuất nhập khẩu, nội dung chương tác giả khái quát lại toàn hoạt động sản xuất kinh doanh xuất nhập tỉnh năm qua Từ kết nghiên cứu cho thấy mạnh điểm yếu hoạt động xuất nhập tỉnh Mặc dù đánh giá có thành cơng hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, nhận thấy, giống nhiều địa phương khác Việt Nam, Thái Nguyên chủ yếu xuất sản phẩm dạng nguyên liệu thô, sản phẩm sơ chế gia công Hàm lượng sản phẩm tinh, sản phẩm chất lượng cao chưa nhiều, chưa thực phát huy mạnh tỉnh Thứ ba, từ lý luận thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh xuất nhập tỉnh, từ nghiên cứu định hướng hoạt động xuất nhập mà tỉnh đề xuất, sở điều tra khảo sát ý kiến doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập địa bàn tỉnh, tác giả đề xuất số gợi ý mang tính giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động kinh 80 doanh xuất nhập địa bàn tỉnh Thái Nguyên Các giải pháp tập trung vào ba nhóm, nhóm giải pháp thúc đẩy hoạt động sản xuất sản phẩm phục vụ xuất khẩu, nhóm hai giải pháp thúc đẩy hoạt động kinh doanh xuất nhập nhóm ba nhóm giải pháp tăng cường hoạt động quản lý xuất nhập tỉnh Chỉ có việc thực đồng nhóm giải pháp này, thực đồng hoạt động từ phát triển sản xuất, đẩy mạnh kinh doanh xuất nhập tăng cường công tác quản lý nhà nước tỉnh hoạt động thực thành công mục tiêu phát triên hoạt động sản xuất kinh doanh xuất nhập mà tỉnh Thái Nguyên đề Kiến nghị Để hoạt động kinh doanh xuất nhập ngày phát triển, điều quan trọng phải thúc đẩy sản xuất nước, khuyến khích doanh ngiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia, phát huy mạnh thành phần kinh tế Vai trò doanh nghiệp hoạt động kinh doanh xuất nhập lớn, nói có vai trị định tới việc thành cơng hay không Tuy nhiên, để hoạt động xuất nhập mang lại hiệu cho kinh tế cần tỉnh Thái Nguyên nói riêng Nhà nước nói chung có nhiều sách đồng phát triển khu cơng nghiệp tập trung, khuyến khích thu hút tập đồn cơng ty có cơng nghệ sản xuất hàng xuất Từ đó, tạo điều kiện để doanh nghiệp nước phát huy sức mạnh sản xuất sản phẩm vệ sinh cho tập đoàn lớn; đồng thời làng nghề thủ công truyền thống đẩy mạnh quảng bá hình ảnh làng nghề hình thức gắn phát triển làng nghề với du lịch làng nghề nhằm giúp sản phẩm làng nghề xuất nước ngồi hiệu quả, góp phần giải công ăn việc làm cho nông dân đồng thời tạo chuyển biến nhanh trình xây dựng nông thôn mới, đưa tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 trở thành tỉnh công nghiệp Nghị đại hội đảng tỉnh lần thứ XVIII đề TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tư (2013), Đánh giá tổng thể tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam sau năm gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới, tháng 4/2013, Hà Nội Chính phủ (2000), Chỉ thị số 22/2000/CT-TTg ngày 27/10/2000 Thủ tướng Chính phủ chiến lược xuất nhập hàng hóa dịch vụ thời kỳ 20001 - 2010 Chính phủ (2011), Quyết định số 2471/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2011 Chiến lược xuất nhập hàng hoá thời kỳ 2011-2020, định hướng đến năm 2030 Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2013), niên giám Thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2009, 2010, 2011, 2012 Trần Văn Hùng (2001), Tổng quan tình hình xuất nhập giai đoạn 2001 - 2010 giải pháp thúc đẩy xuất Việt Nam thời kỳ tới 2020 Phạm Thị Mây ( 2010), Chuyên đề hoạt động xuất nhập Hải Dương thực trạng giải pháp Phương Nam (2013), Xuất có nhiều điểm trội, Kinh tế 2012-2013: Việt Nam & Thế giới, chuyên san thường niên Thời báo Kinh tế Việt Nam, tháng 1/2013 Tạp chí Tài số:1/2012; 7/2012; 1/2013; số 7/2013 Tổng cục thống kê (2009 - 2013), Báo cáo Tổng cục Thống kê năm 2009 2013, 10 tháng đầu năm 2013 10 Khổng Văn Thắng - Trịnh Bích Tồn (2013), Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất nhập tỉnh bắc Ninh, Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh, Chi cục hải quan Bắc Ninh 11 UBND tỉnh Thái Nguyên (2013), Báo cáo kinh tế-xã hội tỉnh Thái Nguyên năm 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 ... nhập - Chương 2: Nghiên cứu thực trạng hoạt động quản lý kinh doanh xuất nhập địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Chương 3: Giải pháp tăng cường hoạt động xuất nhập địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn... nhập Góp phần vào nghiên cứu đưa biện pháp đẩy mạnh xuất nhập tỉnh Thái Nguyên, tác giả chọn đề tài “ Nghiên cứu giải pháp tăng cường hoạt động xuất nhập địa bàn tỉnh Thái Nguyên? ?? làm luận văn... Thái Nguyên hoạt động kinh doanh xuất nhập địa bàn Với kinh nghiệm tỉnh hoạt động xuất nhập cho thấy cần thực đồng giải pháp thực có hiệu hoạt động kinh doanh xuất nhập địa bàn tỉnh Thái Nguyên